我国的民族政策和宗教政策Word文档下载推荐.docx

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江泽民：

“民族、宗教无小事。

”

第一节我国的民族和民族政策

一、我国是统一的多民族国家

1、民族及其特征

（1）、含义：

p319民族是历史上形成的稳定的人们共同体。

民族是一个历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物。

民族最早产生于什么时候？

原始社会末期。

是从氏族、部落经过部落联盟发展而来的。

这是民族形成的一般规律。

氏族、部落——部落联盟——民族

人类社会早期，人们按血缘关系组成氏族和部落，一起打猎，一起劳动，共同生活在一起。

到原始社会末期，生产力迅速发展，剩余产品增多，部落间的商品交换日益频繁，部落间以掠夺财富和奴隶为目的的战争也经常发生，亲近的部落逐渐联合起来结成部落联盟。

在联盟内部各部落之间的分歧和隔阂逐渐消失，互相杂居，相互融合，地域关系逐渐代替了血缘关系。

在共同的地域里，人们共同进行生产，逐步形成了共同的经济生活。

随着人们的经济、文化交往的加强，在交流和吸收各部落方言的过程中，逐步形成了共同的语言。

共同的地域和共同的经济生活通过共同语言的反映和催化，部落联盟的成员逐渐形成共同的心理素质。

这样，完整意义上的民族就产生了。

可见，民族的基本特征：

（2）、基本特征：

共同的地域、共同的经济生活、共同的语言、共同的心理素质。

这是民族区别于种族、国家的基本特征，也是识别不同民族的依据。

共同的地域：

我们经常说黄河是中华民族的摇篮。

而且各个民族往往有自己的语言。

汉族：

汉语。

共同的心理素质一般是指一个民族往往具有共同的爱好、民族传统、风俗习惯和民族尊严等。

在现实生活中，有些民族，虽然四大特征早已残缺不全，但仍作为一个民族而保持长期的稳定性，长期存在下来，则主要是由共同心理素质特征的稳定性维系着。

民族共同心理素质对民族的凝聚力非常大，主要表现为都认为是本民族的一员，热爱自己民族的思想感情和对传统的风俗习惯的浓厚感情。

俄国沙皇政府曾在西伯利亚搞了一个移民区，把一些波兰人强行移居到那里。

日子一长，这些人已经不会说一句波兰话了，但是他们仍然认为自己是波兰人，并且对俄罗斯人怀着波兰人的仇恨。

又如我国的回民，是13世纪初叶大量迁入的阿拉伯、波斯、中亚人在不断和汉人、维吾尔人、蒙古人融合中逐惭形成的。

东迁初期，通用阿拉伯语和波斯语，由于长期和汉人杂居，逐惭学习汉语、汉文。

但共同的生活习惯和共同信仰成为维系其长期存在的牢固纽带。

共同心理素质能够维系民族共同体的存在，还因为，一个民族在其历史发展过程中，总要设法巩固其共同心理，总要强调一些和其它民族不同的风俗习惯、生活方式、赋予强烈的感情，甚至升华为民族的标志，把长期生活中形成的风格，经过艺术加工，加以宣扬，成为一见即知是某民族的特点。

例如一看见献哈达，我们就知道这是藏族庄重的待客礼仪；

一提起泼水节，都知道是傣族的节日。

世界上有2000多个民族。

哪个民族人口最多？

哪个民族人口最少？

p320资料卡

2、我国民族概况

我国是一个统一的多民族国家。

两层意思：

多民族：

我国有多少个民族？

56个。

其中汉族人口最多，占全国总人口的91.59%其他55个民族占8.41%，被称为少数民族，虽然人口少，但居住地区广阔，面积占64%。

全国90%以上的县市里，都有两个以上的民族共居。

云南、贵州有3/5的乡是多民族杂居乡。

统一：

我国割据分裂的时间与统一的历史相比，是短暂的。

秦汉统一时期，延续500年：

隋唐300年；

元、明、清三朝的统一局面延续600余年。

以上几次大统一约占2/3以上的时间。

而历史发展某些时期出现的割据局面，如五胡十六国、南北朝等时间总共不过700余年，不到1/3时间。

而且分裂的时间越来越短，规模越来越小；

统一的时间越来越长，势头越来越大。

元、明、清三个朝代的连续大统一就是证明。

这些史实说明中国历史上两千多年的统一是历史发展的主流和本质。

（1）、我国有56个民族

（2）、各民族人民共同缔造了伟大的祖国p322

1、各民族人民共同完成了祖国统一大业

在历史上不少朝代是由少数民族建立的。

？

如五胡十六国、北魏、辽、金、元、清。

他们或者统一了中国的大部，或者统一了全国。

这就说明了祖国的统一大业是各民族人民共同完成的。

2、各民族人民共同开拓了祖国的疆域

当汉族的祖先开发黄河、长江流域的中原地区时，各少数民族的祖先也开发了他们居住的广大地区。

几千年的历史说明，我们中国的辽阔疆域和美丽富饶的国土，是各族人民共同开发的。

3、各民族人民共同发展了祖国的经济和文化

4、各民族人民共同进行了革命斗争

在近代，帝国主义的魔爪无孔不入地伸进了我国少数民族地区，尤其是广大辽阔的边疆地区。

为了维护祖国的统一，我国各族人民团结战斗，共同抗击外国侵略者，充分显示了中华民族的凝聚力。

国产影片《红河谷》就是反映19世纪藏、汉各族人民共同抗击英帝国主义对西藏地区的入侵这一悲壮历史事件的。

5、各民族人民共同创立了新中国

在革命战争年代，少数民族人民积极响应中国共产党的号召，为推翻旧世界，建设新世界，同汉族人民一道，英勇斗争，不怕牺牲，为中国革命的胜利立下了汗马功劳，许多人献出了宝贵生命。

二、我国处理民族问题的基本政策

1、我国处理民族问题的基本原则

每个民族在生存和发展的过程中，必然与其他民族发生联系。

与此同时不可避免地发生各种错综复杂的矛盾。

包括：

民族隔阂、歧视、纠纷、甚至压迫、斗争等。

如果民族问题处理得不好，往往会造成严重的后果。

近年来，世界上许多国家和地区接连爆发民族冲突与战争如：

索马里、卢旺达、利比里亚、苏丹、波黑、车臣、安哥拉、阿富汗、科索沃等。

这些冲突与战争大都由民族问题引起，而每一次民族战争都会使双方付出惨重的代价。

前苏联之所以解体，与它的民族问题处理得不好也有关系。

解放前，中国也存在民族压迫与纠纷。

新中国建立后，民族压迫制度和剥削制度废除了，民族间的关系发生了根本变化，建立起平等团结互助的新型关系。

但是民族之间的差别仍然存在，民族之间经济、政治、以至文化上的发展不平衡还存在，因此，民族问题还存在。

处理好民族问题，是关系到国家统一、社会稳定和建设成功的大问题。

我国处理民族问题的基本原则有：

（1）、坚持民族平等原则

这是马克思主义处理民族问题的一项根本原则。

马克思主义的观点认为民族有人口多少、发达程度差别、历史长短、风俗习惯不同之分，但绝无优劣之分。

（希特勒认为日尔曼民族是最优秀的民族，犹太人是劣等民族，搞大屠杀。

与民族平等原则相背离《辛德勒名单》。

《学习》p121惨烈的部族仇杀在我国，各民族在政治经济文化等方面享有相同的权利，承担相同的义务。

表现在三个方面：

1、各民族在政治方面享有平等的权利

在我国，不论民族大小，都是国家的主人，都平等地参加国家事务的管理。

P326小字段

2、各民族在经济、文化方面享有平等的权利

由于历史原因，少数民族地区往往经济文化水平比较落后。

所以，国家采取特殊措施，帮助少数民族地区发展经济文化事业。

《学习》p119少数民族地区的经济发展对比表

《能力》p148文盲人数的对比

③、各民族在使用和发展自己的语言文字、保持或改革自己的风俗习惯上享有平等的权利

p327小字段《能力》p150材料（三）共产党充分尊重少数民族风俗习惯

（2）、坚持民族团结原则

1999年3月24日起，以美国为首的北约对南联盟进行长达两个多月的野蛮轰炸，造成1000多人死亡，几千人受伤，百万居民被迫逃离家乡，经济损失2000多亿美元。

而这场轰炸的起因是什么呢？

南联盟内部的民族问题。

在南联盟共和国的科索沃省，阿尔巴尼亚族和塞尔维亚族在历史上就存在着民族纠葛，不断加深，民族矛盾和冲突发展为政治军事危机，被美国找到了借口，进行打击。

可见，民族团结与一个国家的前途命运密切相关。

科索沃阿族和塞族纷争演变为危机，又导致战争，生灵涂炭、满目疮痍、经济倒退、人民遭殃。

科索沃民族分裂的教训充分说明国内各民族团结才能实现国家统一，社会稳定，而这是现代化建设的重要保证。

（3）、坚持各民族共同繁荣原则

各民族共同繁荣是指各民族在政治、经济、文化、教育、科技等方面得到充分发展。

这是党和国家在民族政策上的根本立场，是社会主义制度的本质决定的。

这三项基本原则是互相联系、不可分割的。

平等是前提，团结是保证，繁荣是目标。

2、我国民族政策的主要内容

（1）、实行民族区域自治

民族区域自治是我国处理民族问题的一项基本政治制度和基本政策。

1949年7月20日，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。

新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。

解放后，我国先后建立了5个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。

我国建立的5大自治区的名称是什么？

生：

内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区。

师：

除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。

除了自治州、自治县外，还有一大批民族自治乡。

民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。

那么什么是民族区域自治？

我国为什么要衽民族区域自治的政策？

1、含义：

p329

这种制度既强调国家的统一领导，又保证民族自治地方的自治权的实施。

既尊重国家的整体利益，又注意保护少数民族的局部利益。

P330议一议我国为什么实行民族区域自治制度，而不是联邦制？

2、民族区域自治适合我国国情p330

第一、我国自秦汉以来就是一个统一的多民族国家

早在商周时代，就有许多民族共同生活在中国这片土地上，彼此存在着密切的联系。

从秦朝开始，各民族在政治上初步达到统一。

到汉唐两代，建立起一个疆土空前广大的集中统一的多民族国家。

在汉代，除西藏外，我国现在的疆土已初步奠定。

到唐朝，发展了同西藏地区的密切的政治关系。

后经过元、明到清代，我国现有疆土的规模和多民族的关系就最终形成了。

虽然，也存在过民族隔阂和纷争，但从整体来讲各民族友好相处和统一始终是主流。

统一的观念深深之根于各民族人民心中。

这是实行民族区域自治的历史条件和思想基础。

第二、我国民族分布的特点，决定了必须实行民族区域自治

在历史上，由于各民族所处的地理环境、生态结构存在差异，所从事的传统经济也各有特点。

这就使各民族之间有相互联系、互通有无的必要。

例如：

汉族地区的造纸、酿酒、纺织等生产技术传入少数民族地区，促进少数民族地区经济文化的发展。

少数民族地区的农作物如：

高粱、玉米、花生、芝麻、胡萝卜、葡萄等传入中原地区，促进了农业的发展。

北部、西北部少数民族地区以畜牧业为主，除了为国家提供了大批的马匹、更出外，还向内地运送大量的肉食、毛皮等畜产品。

而且，各民族科学、文化的交流也很广泛，融为一体。

这种你中有我、我中有你的密切联系，为民族区域自治提供了客观条件。

第三、强国富民需要一个统一的多民族国家

汉族人口虽多，但居住面积只占全国的45—50%，少数民族人口虽少，却分布广阔。

汉族人口众多，文化技术先进，少数民族地区地大物博，资源丰富。

各民族只有互相支持，互相帮助，才能共同繁荣，携手前进。

3、民族区域自治的核心是自治权

民族自治机关是国家的一级地方政权，它除了行使地方国家机关的职权外，还在宪法和法律规定的权限内行使自治权。

P330

4、实行民族区域自治的优越性p331

第一、

例如：

回族，除了在宁夏建立一个自治区外，还在新疆、青海、甘肃等地分别建立了2个自治州、11个自治县。

蒙古族，车了在内蒙古建立一个自治区，在青海、辽宁、吉林等地还分别建立了3个自治州。

第二、三、四

（2）、加快少数民族地区经济文化发展

由于历史、地理等原因，少数民族地区往往经济、文化水平落后。

实现各民族共同繁荣是社会主义现代化事业全面发展的要求。

所以必须采取各种措施，加快少数民族地区经济文化发展

西藏的发展

（3）、大力培养少数民族干部

（4）、尊重少数民族的语言文字、风俗习惯和宗教信仰自由

《能力》p150材料4、《学习》p120

90分钟