钢结构工程HSE计划书文档格式.doc
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安全第一，预防为主，全员动手，综合治理；
文明施工，改善环境，善始善终，树企业形象。
2、项目HSE管理目标
不发生重大事故，不破坏环境，不损害人身健康，创文明标化工地。
（1）对全体施工人员进行进一步的安全生产宣传教育和培训，提高施工人员的自我防护意识和防护技能，开展全员“创安全生产，文明施工样板工地”竞赛活动。
（2）项目采取有效措施，防范于未燃，确保五项重大事故为零（即重大火灾、重大设备、重大爆炸、重大交通、重大人身伤亡事故）。
（3）因体废弃物回收率达100%。
3、项目HSE管理承诺
本公司承诺将严格控制遵守《HSE管理手册》的各项规定，通过建立、实施和持续改进的安全、环境与健康管理体系，对全体员工、业主及我们生产所在区域的公众在安全、环境与健康上给予保护，使本公司的安全、环境卫生与健康管理业绩更加卓越，公司承诺；
本公司严格遵守所在国家和地区的法律、法规，我们所有的业务活动，都将在安全、环境与健康的法律、法规许可范围内进行。
本公司的最终目的，就是追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境；
本公司努力消除职业危害，改善劳动条件，保护员工的安全和健康；
本公司保护环境，努力发送生产工作环境质量；
本公司的每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，我们将采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE管理理念和HSE素质；
本公司将提供满足HSE管理要求的人力、物力和财力资源泉支持，以实现我们的HSE管理目标；
本公司将广泛征求业主及社会各界的意见，满足他们在HSE管理方面的合理要求；
本公司将对在HSE管理方面作出突出贡献的员工进行表彰、奖励。
恒力石化（大连）炼化有限公司项目工程HSE管理十大规定：
A、未经HSE教育或教育培训不合格者不得参加施工作业；
B、施工机具及设备未经检查、确认不得进入施工现场；
C、无施工方案或HSE风险措施不落实，不得实施施工作业；
D、未按规定穿着统一的劳动保护用品者不得进入施工现场；
E、严格执行高处作业、用火用电、起重及其他有关安全作业管理规定；
F、未经批准不得擅自移动、使用现场的消防、仪表、通讯、检测等设施；
G、钢构件吊装必须编制专项方案；
H、按时召开班前安全预知活动，安排当日主要施工任务，实施作业风险评价，制定控制措施；
I、工业垃圾严禁堆放，废油、废水未经许可严禁随意排放；
J、控制作业噪声，抓好清洁生产，保障员工健康。
四、项目HSE组织机构
项目指挥部
项目经理
项目副经理
项目总工
施工员
安全员
档案员
材料员
造价员
质量员
五、岗位职责
1、项目经理
（1）项目经理是安全生产的第一责任人，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治”的方针，认真贯彻执行国家安全法律、法规、方针、政策及集团公司安全生产管理办法，对组织和领导安全生产工作负责；
（2）批准项目部的安全目标、计划和管理办法，对安全生产的主要事项做出决定，并对执行情况进行检查；
（3）定期召开安全生产管理工作会议。
2、项目副经理
（1）协助项目经理领导和管理项目部的劳动保护用品的发生，抓好安全生产、文明施工工作，对项目部的安全生产工作负直接领导、管理责任；
（2）协助项目经理贯彻劳动保护、安全生产的方针和法规，实施项目部安全生产规章制度，进行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的安全教育，对项目部安全生产负直接领导责任；
（2）持“管理生产必须管安全”的原则，参加并主持定期召开项目部安全工作会；
（3）负责同所管辖的专业项目部经理签订年度安全生产目标管理责任书；
（4）组织每月一次的安全生产检查，对查出的事故隐患指定责任班组限期整改；
（5）听取HSE管理的工作汇报，确保HSE管理业务工作的正常开展，支持HSE管理部行使安全否决权，并督促实施一生一世产工作的处罚决定；
（6）项目部发生（死亡、重伤等）事故，应组织调查组亲临现场，主持事故调查，查明原因，确定责任，按“四不放过”原则提出对事故责任者及相关领导的处理意见。
3、项目总工
（1）对项目部的安全工作的技术问题负责任；
（2）审核安全技术措施（方案），在使用新工艺、新产品、新技术或订报设备时，主持制定相应的操作规程和安全技术措施并督促实施；
（3）支持和指导HSE管理工作；
（4）发生（死亡、重伤等）事故，应参与现场调查分析，对事故发原因提出鉴定意见和防止重复发生措施。
4、施工班组
（1）依据项目部制订的安全、文明施工实施办法，在具体作业时，有针对性地落实到位；
（2）认真做好每天的安全交底工作，并做好记录和签字手续；
（3）随时检查本组作业人员安全操作状态，及时纠正违章现象；
（4）有动火作业或用电设备需增容和移位时，向项目副经理及时汇报，办理相关手续，经确认安全状态符合要求，方可开始作业，并对动火作业实施全过程监护；
（5）负责本组作业的清扫整理，不使材料、机具乱丢乱放，对工作面的包装材料或建筑垃圾在下班前装袋清理，送到指定存放地点，以便集中处理。
六、项目HSE保证措施
1、冬雨季施工措施
（1）遇有雨、雪、霜等天气，作业前须将冻、霜、雪、水及时清理干净，必须采取防滑措施；
（2）施工现场及存放易燃易爆物品的设施内，严禁烤火或用电炉，防止火灾事故的发生；
2、消防（动火）安全管理
（1）对所有计划进场的施工人员和管理人员进行进场前的消防知识再教育和现场动火作业规定的宣讲；
（2）责任范围内的现场作业区配备有效的消防设施；
（3）依据现场施工布局和安装工程施工特点，确定防火作业重点部位。
重点部位有：
所有焊接动火区、可燃仓库堆场、危险品仓库、油漆涂料溶剂等使用场。
（4）实行动火作业审批制度，没有动火作业许可证，不准作业。
并对动火作业实施全过程监护，同时，必须先服从业主的用火管理规定；
（5）加强对可燃物的管理，可燃材料集中堆放放，远离火种。
馐物等可燃性废弃物及时清理集中外运处理。
易燃易爆危险品在可靠的独立库房保管，现场使用时远离火种，严格执行易燃易爆危险品保管、存放、使用的各项规定。
（6）严格按批准的总平面图布置施工设施，服从业主对施工总平面的调度，严格保持全场消防通道畅通；
（7）项目部组织各专业定期进行防火安全检查，对检查中发现的隐患即时发出指令限期整改；
（8）对重点防火作业区，实行每日上班前交底，下班后检查，做到常防不懈，万无一失。
3、用电安全管理
（1）对所有计划进现场的施工人员和管理人员进行进场前的施工、生活用电安全知识再教育；
（2）按已经批准的施工总平面图中规定的用电设施进行布置，任何人不得随意更动线缆和供电点的位置；
（3）严格按国家建设部颁布的施工用电安全技术规范实施用电全过程管理。
手持电动工具必须装漏电保护器，高空作业、手持照明灯具必须使用安全电压；
（4）施工用电的维护、修理由专业维修人员执行，且执证上岗，严禁乱接电线、乱接电源；
（5）施工班组发现用电设备、设施存在故障要及时通知维修人员，以便及时排除。
坚持每日下班前切断用电设备的电源；
（6）保持用电设施和设备的安全保护装置处在有效状态，除维修人员外，不得随意更换或变动；
（7）定期进行用电安全检查，及时纠正违章用电现象，在阴雨天气要加大检查的频率，以使安全用电确有保证；
（8）安排专门人员接受触电急救培训，以防万一。
同时对施工人员进行预防触电教育。
4、文明施工措施
（1）目标：
创当地文明标化工地样板工程
A、施工现场整洁，做到工完料净场地清；
B、道路畅通、清洁；
C、物品摆放规范、整齐、布局合理；
D、各种标牌规格统一、安体颜色一致；
E、文字、报表等规范、清楚；
F、办公室、工具棚、休息室整洁；
G、讲话文明，服务热情、周到。
（2）对所有计划进场的施工人员和管理人员进行进场前的文明标化施工教育，使施工人员了解文明标化样板工地的标准和实施内容，增强职工对创建和保持文明标化工地的自觉性；
（3）精心编制和审查施工进度网络计划，使细化后的网络计划工序搭接科学合理，保证作业中的施工文明；
（4）努力维护现场施工平面布置，服从材料进场卸车，临时存放吊装位置合理，减少重复搬运。
确保供电、供水、道路畅通；
（5）搞好产品保护，已完的建筑工程也属保护范围，不乱开孔打眼，不污染地坪和墙壁，对已完的安装工程也按施工组织设计中制订的保护措施执行；
（6）施工作业面由施工班组每天清扫，施工装袋集中，投放临时垃圾站，当夜由项目部安排外运。
施工余料、废料集中到时时堆场，由项目部安排外运；
（7）服从甲方统一安排和对现场文件标化的统一管理。
项目部对文明标化的具体规定必须高于甲方管理标准，在特定的情况下以甲方标准为准；
（8）注意团结工作中的协同单位，共同为工程建设努力工作，也注意与周围单位和人员相处，使施工中给他们带来的不便能得到充分的谅解；
（9）采取措施，尽最大努力减少对周围环境的污染和干扰；
（10）夜间施工要办理许可证，并向业主说明情况，求得谅解；
（11）大件运输事先早报，按有关部门批准的路线行车。
运输时专人指挥，前有先导车探路，后有工作车护卫，并随时清理遗落在路上的物件、垃圾；
（12）场区内排水排污严格控制按业主统一规定排出路径和出品排放，严禁自行随意排放。
同时要及时清理排水、排污在围界外面口段的固态污物，保持出品畅通；
（13）有关安全文明施工法规、标准和规定
国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》
建设部建市（2004）200号《建设中项目管理试行办法》
JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范
JGJ59-99建筑施工安全检查标准
国发[1956]建筑安全工程安全技术规程
中发[1991]7号关于加强社会治安综合治理的规定
[1998]《中华人民共和国消防法》
5、环境保护措施
（1）广泛开展整理、整顿、清扫、清洁和素养为主要内容的“5S”文明施工活动，切实做到自产、自清、日产日清、工完场清的管理标准；
（2）划分区域，明确管理负责人，做到施工现场清洁、整齐；
（3）施工现场严禁大小便，堵塞管道，注意环境卫生；
（4）建筑物内清除的垃圾渣土要采取措施，稳妥下卸，严禁从门窗向外抛掷；
（5）现场不准乱堆垃圾及余物，选择适当的地方设置堆放点，并定期外运。
清渣土垃圾及流体物品要采用遮盖防漏措施，运输途中不能遗撒；
（6）在施工调试过程中，必须严禁控制噪音污染。
6、人员健康措施
（1）饮食管理
A、确保现场饮食符合国家卫生标准；
B、员工食堂的工作人员必须取得有效健康证，并定期进行健康检查；
（2）其他
A、解决员工上下班车辆运送事宜；
B、项目部向所有参加建设的员工提供能够满足作业健康需要的劳动保护用品及其也健康物资；
C、在现场放置药箱以备急用，并联系就近的医疗机构解决员工看病问题。
（3）机具保证措施
A、为了识别设备、机具和操作有关的已知类型的危害以及事故隐患，在进入施工现场前必须按设备安全检查分析来检查每台设备和机具；
B、操作人员要有经过培训的上岗证；
C、每台设备应有操作堆积，严格按安全扶操作堆积来检查设备和机具；
D、设备员定期进行设备检查，做好巡检记录；
E、设备有故障，操作人员应马上向设备员报告，设备员及时组织或委托修理。
（4）员工安全教育措施
A、施工人员必须进行施工前的HSE教育培训，未经HSE教育培训或者教育不合格者不得参加施工作业；
B、HSE教育培训内容：
《工程安全管理规定》、《安全用火管理制度》、《进放设备作业安全管理规定》、《高处作业安全管理规定》；
“防火防爆”、“人身安全”、“车辆安全”；
重大项目的施工安全措施；
三级安全教育；
（5）施工中的HSE管理要求
A、作业单位工机具必须符合安全要求；
B、必须按项目经理部的规定办理相关作业许可证；
C、施工期间现场所有人员必须严格执行合同中的HSE条款，接受各级安全部门的检查监督；
D、进入施工现场必须穿戴符合国家标准及规定的劳保用品；
（6）分承包商发生事故后要立即向项目经理部有关部门进行汇报，积极抢救伤员，保护事故现场，配合HSE管理进行调查取证、责任认定和事故处理工作；
（7）工程结束后，对工程安全工作进行总结。
7、HSE管理考核
为认真执行项目部的管理制度，结合项目部实际情况，适应本工程HSE管理，严格执行相关安全施工管理考核规定的要求，进一步加强安全生产、文明施工的管理，切实抓好施工现场的安全生产和文明施工工作，以提高企业员工素质和企业形象，促进企业的发展。
七、重大危险源辨识、风险评价及针对措施
1、危险源辨识及风险评价表
施工现场安全风险识别
序号
内容
1
拟建工程周边道路管线事故
2
火灾事故
3
触电事故
4
高处坠落事故
5
食物中毒事故
6
突发性停电事故
7
起重机作业过程中突发中断事故
8
重大环境污染事故
2、重大危险源安全管理方案
（1）射线探伤安全管理方案
A、目标：
防止射线探伤时产生的射线对人员产生伤害；
B、职责：
由探伤现场负责人负责执行安全管理方案。
现场操作人员必须服从指挥，不得擅自操作；
C、措施：
编制适宜的探伤工艺，避免不必要的射线照射；
操作人员必须经过有关安全知识的培训，并经过健康检查，配备必要的防护用品；
合理安排探伤作息时间；
（2）高处作业管理方案
A、目的：
防止高处作业中安全事故的发生，保证施工作业人员的健康和安全；
专业项目部施工负责人和专业施工员负责执行管理方案或根据工程的实际情况编制针对性的高处作业施工方案，所有作业人员必须严格按照方案的规定要求进行施工，不得擅自作业；
高处作业使用的吊架、平台、梯子、护栏等料具和安全带等安全防护用品的质量都必须符合国家规范的要求，并必须列入工程的施工组织设计；
高处施工作业前，应进行针对性的书面安全交底，要被交底人的签字，同时必须落实所有的安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工作业；
高处作业中的安全标志、工具、电气设备和各种设备、工具，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用；
从事高处作业的人员，必须定期体检。
凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫症、严重近视及患有其他不适应高处作业病症的人员，均不得登高作业；
攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗；
施工中，对高处作业的安全技术设施，使用中发生损坏，必须及时解决，危及人身安全的，必须立即停止作业，排除险情或隐患后，方准作业；
施工作业场所坠落可能的物体，应一律先行撤除或加以固定。
高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行，并不得超重。
工具用毕应随手放入工具袋内；
作业中的走道，通道板和登高用具，应随时清扫干净；
拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不能任意乱扔或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。
高处作业无法搭设严密的防护设施的，必须使用安全带。
安全必须系挂在施工作业上方牢固的物体上，并高挂低用，禁止低挂高用；
高处作业人员不准骑坐在脚手架的护栏、未安装牢固的管道、设备上和躺在平台、孔洞边缘上休息。
在没有安全防护设施的条件下，严禁在木桁架、挑梁、砌体及构架上行走或作业；
雨、雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，凡水、雪、霜、冰均应衣时清除干净。
暴风雪及台风暴雨后，应及时对高处作业的安全防护设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修复完善；
因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施的，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复；
高处作业人员应沿着代斜道、梯子上下、严禁沿着绳索、立杆、井架或栏杆等攀登。
D、时间：
本管理方案在高处作业开始时执行至高处作业结束时止。
（3）起重作业管理方案
A、目的：
起重作业是安装企业施工中一项非常重要的环节。
但也具有较大的危险性，为保证作业人员的健康安全和机具设备不受损失，避免人身事故和设备事故的发生；
B、职责：
由项目部施工或技术负责人负责执行管理方案，现场作业人员必须听从指挥，不准擅自操作；
C、措施：
起重吊装作业前，必须了解被吊重物的特性，根据被吊重物的重量，设立的机具和吊具的承载力等说明书，编制相应的起重吊装方案；
在起重吊装作业前，对参加施工作业的人员进行针对性的安全教育和书面安全交底，同时，专业施工人员根据设备的情况，安装程序，吊装工艺及安全技术措施等进行专项的书面安全技术交底，做到人人心中有数，确保起重作业的顺利进行；
所有的起重施工机具在使用前都必须进行一次认真检查，并且做好检查记录，发现的缺陷，在起重作业前均已消除，做到起重施工机具不但能满足对吊装的需要，也满足国家颁布实施的起重作业规程要求；
起重作业的指挥和人员由经过政府有关部门培训，并考试合格取得有效证件的人员担任；
起重作业前，要向当地气象部门了解作业期间的气象情况，不允许在雨、雾、雪天和六级风（含）以上等情况下进行起重吊装作业；
凡参加施工的人员，应认直执行上级颁布发的安全规章制度和施工现场安全规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做好具体分工，明确各自岗位职责。
在起得吊装作业的过程中，听从指挥，熟悉指挥信号，不擅自离开工作岗位；
起重吊装作业现场必须明确警戒区域，悬挂警示标志，拉好警戒线等，并有专人监护，防止非起重作业人员进入危险区域；
每次吊装必须按规定先试吊，待确认被吊重物绑扎牢固，起重机具抽动性能完好且稳定，再正式吊装。
本管理方案在起重作业准备工作时开始至作业结束止。
（4）防止物体打击管理方案
A、目的：
施工作业中，防止工具、材料、飞溅物等打击伤人，保证作业人员的健康和安全；
专业项目部施工员负责执行管理方案，施工作业人员必须服从指挥，不违章作业；
所有进施工作业现场的人员，都必须戴好安全帽，扣好帽带。
不戴安全帽者，严禁进放施工作业现场；
易产生飞溅物的场所，机具设备要有严密的隔离防护，机具设备、手持电动工具的旋转部位，要装设防护罩，以免发生飞溅物伤人；
多层作业，交叉作业，在作业的上方，必须设有安全的防护设施，防止坠落物品伤人。
登高作业使用的电（气）焊工具和照明，手持电动工具应绑扎牢固，避免滑落伤人；
任何场所施工作业都必须将材料、物品置放整齐且安全可靠，不易倾覆。
工具用毕应随手放入工具袋内。
不准采用抛掷的方法传递物品或工具；
不准将材料、物品、工具等放在有坠落危险的地方，如预留孔、各类井道边缘和设备设施的临边处。
工完场清，尤其高处作业完成或下班时要及时清理工作面上未固定的物品和固体废弃物，防止坠物伤人；
预埋作业，要密切观察头顶上方和周围，不准在起吊物下作业或停留，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。
本方案从施工开始至施工结束止。
（5）夏季高温下作业管理方案
防暑降温工作是安全生产的一个重要环节。
为保证全体职工的健康安全，建立一个良好的施工作业环境和工作秩序，必须认真贯彻执行上级对防暑降温的有关规定和文件精神，确保夏季高温上作业和工作的顺利进行；
各部门负责人和专业项目部经理负责执行管理方案；
各部门、各专业项目部，在气温达到35度以上的应合理安排和高速作（业）息时间，一般情况，尽早做到避开高温作业，采用“做两头，歇中间”的办法，避免中午烈日爆晒，防止中暑和安全事故的发生；
食堂要做好饮食服务工作，及时高速伙食品种，供应必要的含盐饮品，确保饮食的质量和卫生，防止食物中毒事故的发生；
保证现场茶水供应，设置临时休息处，给施工作业人员提供中午休息的场所，并做好防暑降温药品的配备、发放；
严禁将各类气瓶置放于露天曝晒，避免因曝晒而引起爆炸等事故；
各部门管理人员应经常在施工现场巡回检查，确保职工的职业健康安全和施工安全；
本方案执行的起止时间以日气温高于35度为界。
八、应急管理
1、应急指挥网络
（见下页）
组长：
李强
电话：
13641632358
副组长：
冯钦现
18817206008
施
工
组
安
全
质
量
技
术
2、应急管理预案
（1）拟建工程周边道路管线事故应急准备与响应预案（见附件）
（2）火灾事故应急准备与响应预案（见附件）
（3）触电事故应急准备与响应预案（见附件）
（4）高处坠落事故应急准备与响应预案（见附件）
（5）食物中毒事故应急准备与响应预案（见附件）
（6）突发性停电事故应急准备与响应预案（见附件）
（7）起重机作业过程中突发中断事故应急处理与救援预案（见附件）
（8）重大环境污染事故应急处理与救援预案（见附件）
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