维修养护监理规划资料文档格式.docx
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3、投资目标
本工程投资总额万元。
（三）工程项目组织
（1）建设单位：
重庆市沙坪坝区农机水利管理站；
（2）设计单位：
重庆宏源勘测设计有限公司；
（3）施工单位：
玉屏建筑工程有限公司；
（4）质量监督单位：
沙坪坝区水利水电工程质量监督站；
（5）监理单位：
重庆市笃远工程监理有限公司。
（四）监理范围
按监理合同本工程监理范围包括：
大坝上、下游坝坡清理、修整，溢洪道维修，放水设施维修、附属工程等。
（五）监理重要依据
1、沙坪坝区2011年度公益性水利工程维修养护工程监理合同（），沙坪坝区2011年度公益性水利工程维修养护工程施工合同（）。
2、重庆宏源勘测设计有限公司《沙坪坝区2011年度公益性水利工程维修养护工程施工设计图》。
3、《水电水利工程施工监理规范》SL/288-2003。
4、国家有关法律、法规；
国家及部颁有关规范、规定、技术标准。
（六）监理组织
由于本工程为维修养护工程，总体建设规模不大，根据实际情况，成立重庆市笃远工程监理有限公司沙坪坝区2011年度公益性水利工程维修养护工程监理部。
监理部由总监理工程师、监理工程师和监理员组成。
（七）监理工作的基本程序
1、熟悉工程建设有关法律法规、规章以及技术标准、设计文件、施工合同和监理合同文件。
2、进行监理工作交底。
3、编制各项目、各专业监理实施细则。
4、实施施工监理工作。
5、督促施工单位及时整改、归档各类资料。
6、参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
7、结清监理费用。
8、向建设单位提交有关档案资料，监理总结报告。
9、向建设单位移交所有提供的文件资料和设备。
（八）监理工作主要方法和主要制度
1、监理工作主要方法
（1）现场记录。
完整记录每日施工现场人员、设备、材料、天气及施工中的各种情况。
（2）发布文件。
采取通知、指示、批复、签认等形式进行施工过程的控制和管理。
（3）旁站监理。
对工程项目的重要部位和关键工序施工、实施连续性的全过程检查，监理与管理。
（4）巡视检查。
对监理范围内的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。
（5）跟踪检测。
对施工单位检测人员、仪器设备、检测方法进行审核，对检测过程进行监督，确认检测结果。
（6）平行检测。
在施工单位自行检测的同时，独立抽样检测，检验施工单位检测结果。
（7）协调参建各方关系，对争议进行调解。
2、监理工作重要制度
（1）单位、分部工程开工审批制度
（2）原材料、成品、半成品的报验制度
（3）工程质量检验评定制度
（4）工程计量、支付签证制度
（5）施工现场紧急情况报告制度
（6）会议制度
（7）监理报告制度
（8）工程验收制度
二、工程质量控制
（一）工程质量控制的原则
以质量为中心，以合同、协议、规范、施工图纸为依据，按照“事前、事中、事后”三控方针，以事前预控为主，严格要求，超前监理，动态管理，跟踪监控，实现工程质量总目标。
（二）质量控制的目标
大坝整治工程；
溢洪道整治工程；
放水设施整治；
一次性验收合格率100%，优良率85%以上。
（三）质量控制的内容
1、开工前质量保证工作。
①建立和完善监理部质控体系，做好监控准备工作。
②组织审核设计图纸并签发监理工程师图纸。
③检查施工单位设备、人员资质。
④审批施工单位的施工组织设计。
⑤审查、监控施工单位质量保证体系，各级岗位责任制。
2、材料、半成品、构配件和设备的质量控制
①进场材料必须有出厂合格证、质检报告单，且与实际相符，进场主要材料（如水泥、钢材等）必须进行复检。
②未经检查、检验，或检查、检验不合格的材料，严禁使用。
3、施工过程中单元、分部工程验收
①提前预测。
对施工情况认真观察，对出现的异常情况和质量事故进行分析预测，采取可行措施，避免质量事故发生。
对已发生的质量事故按规定及时处理，并督促责任方写出事故报告，落实批准事故处理方案。
②控制工序过程。
通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方法，加强工序质量监理，坚持上一工序未经检验或检验不合格，不得进行下一工序施工。
③坚持联检制度。
重点部位、关键工序环节、隐蔽工程等，施工单位自检合格后，监理要组织设计、建设、监理、施工单位进行联检。
④单元工程验收。
施工单位完成本单元全部工作，并对各工序自检合格后，监理工程师现场对施工单位单元工程质量进行检测评定，签定确认。
⑤分部工程验收。
分部所有单元工程已完工且质量合格，由监理主持，设计、施工、建设等人员参加，进行分部工程验收签证，并附施工单位负责人修复和未完成缺陷修复项目清单。
（四）质量控制措施
1、质量控制点。
（1）原材料、半成品和成品质量控制：
1）在开工前对所需材料进行审核，不合格产品坚决不用；
2）在施工中，购入材料需要有合格证及有关质检部门的质检报告。
（2）开挖工程质量控制：
1）开挖前详细了解工程地质结构；
2）开挖过程中，严格按规范进行施工，防止欠挖、超挖，使开挖断面达到设计要求；
3）开挖工作完成后要复测永久边坡度和平整度以及永久性排水沟道的坡度和尺寸。
（3）砼工程质量控制：
1）在模板搭设前，应进行模板修整和保养，保证模板结构有足够的强度和刚度，能承受砼浇筑和振捣，防止产生移位。
确保外形尺寸准确；
2）在砼浇筑过程中，砼的铺料厚度时间、间歇时间、振捣循环均严格按规范、技术条款进行；
3）浇筑完成后按规范要求进行养护，保证质量。
（4）砌体工程质量控制：
1）砌体工程所需要的材料和石料按施工设计要求进行质量检查，并定期检查砂浆材料和小骨料砼的配合比，均匀性和抗压强度；
2）铺砌压浆前，石料应洒水湿润，砌体搭接按时必须将搭接处表面清理干净，浇水浸润，并填实砂浆，保持灰缝平直；
3）随时对砌体外观、排水孔的坡度及阻塞情况料面毛石砌筑尺寸和位置的允许偏差等砌筑质量进行检查，发现问题及时纠正。
（五）质量控制制度
1、施工检验程序
（1）施工单位每完成一道工序及一个单元，都必须经过“三检”，并应有详细的自检记录。
（2）“三检”合格后，施工单位将质评资料送监理工程师验收签认，并办理下一工序或单元的开工（仓）签证。
未经检验或检验不合格的，不得进行下道工序或下一单元施工。
（3）监理工程师在检查中发现质量缺陷和一般问题，应通知施工单位及时整改，并作好记录，重验合格后，方可进行下道工序施工。
如施工单位不及时整改，可报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停指令》，待施工单位整改，监理单位复核合格后，发《复工指令》方可重新开工。
（4）单元工程质量，必须全部工序合格，先由班组自检，施工单位有关人员评定，质检员核定，报现场监理工程师评定质量等级。
（5）分部工程检验。
本分部单元工程全部完工，经自检合格，填报质量报验单，经监理工程师现场查验后，复核分部工程质量等级。
报质量监督机构核查。
（6）单位工程质量由施工单位项目负责人或技术负责人负责自检，并组织评定，在施工单位自评基础上，监理部门复核，质量监督机构核定等级。
2、混凝土工程质量检验制度
（1）开工前对原材料进行抽样查验，对混凝土配合比进行复核。
（2）检查计量器具，拌和机具设备是否准确完好。
（3）检查基础面清洁、施工缝、模板、钢筋、排水孔安装质量。
（4）检查混凝土施工技术措施，对拌和、入仓、振捣进行监督。
（5）拆模后对混凝土进行检查，未经监理工程师检查不得做任何表面处理、不得隐蔽、不得进行下道工序工作。
（6）按时进行养护。
3、质量控制的工作制度和方法
（1）质量控制的依据
1）参建各方签订的合同文件。
2）经总监理工程师批准的设计文件。
3）适合本工程必须遵守的施工技术规范。
4）SL52-1993《水利水电工程施工测量规范》。
5）SL207-82《水工混凝土施工规范》。
6）SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》。
7）SD105-82《水工混凝土试验规程》。
8）SDJ338-89《水利水电工程施工组织设计规范》。
9）SL176-1996《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）。
10）SD186-96《水利基本建设工程验收规范》（试行）。
11）DL/T5111-2000《水利水电工程施工监理规范》。
12）SL288-2003《水利工程建设项目施工监理规范》。
13）GB50164-92《混凝土质量控制标准》
14）SDJ249-1-6-88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（试行）
（2）质量控制任务
1）督促施工单位建立健全质量保证体系，质量保证措施。
2）控制工程分包，对分包商进行审查。
3）建立严格的质量检查控制制度。
4）及时发现并纠正施工过程中发现的问题。
5）协助处理好质量和安全事故等问题。
6）搞好日常抽检工作，主持参与工作各阶段验收工作。
（3）质量控制的方法
1）巡视。
对监理范围的施工项目进行定期或不定期检查、监督。
2）旁站。
对重要部位、关键工序的施工全过程进行监督，经常检查、避免质量事故的发生。
3）测量。
对施工单位引测、放样、轴线、高程、几何尺寸进行检查、复测和修正，确保符合设计要求。
4）试验。
对工程所用原材料、构配件、半成品（砂浆、砼等）进行试验、检测。
5）指令文件。
各种报表、数据、监理指令等，必须形成文件，作为技术资料存档。
如开工、停工、复工、重大事故记录等，用以提醒施工单位和指出问题，达到控制质量的目的。
三、工程进度控制
（一）进度控制的原则
随时掌握工程进度，进行计划与实际比较，提出建议，供决策部门参考，确保建设总工期。
（二）进度控制的目标及内容
1、总进度计划
2个月。
2、工程进度计划
大坝维修养护工程、放水设施维修养护工程、溢洪道维修养护工程必须在月日前完成。
总工期2个月。
（三）进度控制的措施
1、编制网络计划。
根据总进度要求，找出关键项目和关键路线，明确控制性项目工期要求，制定各项各阶段施工力量投入的措施。
2、实行奖惩制度。
做好施工记录、掌握奖惩依据；
对施工单位拖延工期，按合同给予相应处罚。
3、进度控制方法
①审查施工单位进度计划，提出改进和调整意见。
②检查实际进度，分析查找滞后原因，督促改进。
③审查施工单位材料、设备、人员情况，保证关键项目。
④不定期召开工程计划会、协调会、协助施工单位解决影响进度的因素。
四、工程投资控制
（一）工程投资控制的原则
确保合同项目投资不超出；
严格审查设计变更和洽商；
严格控制索赔现象；
严格计量和单价审查；
严格审查调价项目。
（二）投资控制目标
依据施工合同，建立投资控制体系。
投资控制总目标是上级批准的总投资额，以及承建单位合同的投资额不突破预算。
（三）投资控制的内容
投资目标分解。
为了做好投资控制工作，做到在施工过程中合理、稳妥控制投资的目的，协助建设单位在资金投入、资金分配等方面有计划、有措施合理分解。
（四）投资控制的措施
1、投资控制的工作制度和方法
①支付依据
1）设计图纸文件
2）施工承包合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。
3）监理签署的单元工程量结算签证单。
②支付程序
1）施工单位按合同条款按时提出结算报表。
2）监理工程师进行初审，总监理工程师签署付款凭证。
3）建设单位复核付款。
③不予支付的规定
1）超出合同范围或未经监理方许可的工程量。
2）质量不合格或未经质量检验的工程。
3）资料和签证手续不齐全者。
④索赔。
监理工程师充分了解和调查实际情况，收集有关依据，拟定索取方案，提出客观公正的建议，维护参建各方合法权益。
⑤优化设计
积极与设计、业主单位配合，根据工程实际，多提合理化建议，优化设计方案，节省工程投资。
2、工程款支付
本工程款支付严格按业主与施工单位签订的合同执行，实行进度付款和完工支付。
（1）进度付款，一般按月支付，施工单位每月25日前，根据监理工程师签认的已完工程量和有关资料，由总监理工程师签审后报建设单位支付。
（2）保留金的扣留与退还按承包合同规定执行。
（3）完工支付与最终支付。
在工程竣工、验收移交后，监理工程师签订完支付凭证，保修期终止后，施工单位和建设单位进行竣工结算。
（4）工程变更支付，监理部依照施工合同约定或工程变更指标所确定的工程款支付程序、办法及变更工程进展情况，进行工程变更支付。
五、合同管理
（一）变更的处理程序和监理工作方法
1、监理部接受的工程变更指标、通知或建议。
监理部仅接受以下几方面的变更指令、通知和建议：
（1）执行建设单位发出的工程变更指示；
（2）设计单位为合同工程实施所提出的工程变更和设计修改通知；
（3）由于施工现场条件、施工方案发生变化，施工单位依照合同程序提出的变更建议。
2、变更的申报要求内容
施工单位向监理部提交施工变更建议应包括：
变更的原因及依据；
变更的内容及范围；
变更工程量清单；
变更项目施工进度计划。
3、一般工程变更和常规设计变更，由建设单位授权监理单位进行审查和批准。
（1）对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查；
（2）对变更项目工程清单及经济合理性进行审查；
（3）对变更项目施工进度计划及合同工期影响进行审查。
4、工程变更审查的原则
（1）变更后不降低工程质量，不影响完工后运行管理；
（2）变更设计技术可行，安全可靠；
（3）变更有利施工，不会导致合同价格大幅增加；
（4）变更不对后续施工产生影响，不会导致合同工期推迟。
5、变更的合同支付，按以下几方面执行。
（1）按合同文件规定执行，合同未明确的，双方协商后执行。
（2）工程变更的支付方式与价格确定后，工程款支付按合同或约定执行。
（3）由于施工单位原因导致工程变更发生，则由施工单位承担全部责任。
（4）因工程变更导致合同索赔的，按施工合同和索赔有关要求进行。
（二）违约事件处理程序和监理工作方法
监理部对可能要发生的违约，应及时通知有关各方，避免违约的发生。
已发生的违约，要以事实为依据，合同为标准，客观公正处理。
1、建设单位违约的确认．
（1）不按合同约定履行自己的义务；
（2）未按合同约定条款，向施工单位进行工程价款支付；
（3）发生合同无法展行的行为。
2、施工单位违约的确认
（1）不能按合同工期开、竣工；
（2）工程质量达不到设计、技术标准和合同约定的标准；
（3）发生合同无法履行的行为．
3、违约事件的处理
（1）受损失方向监理部书面提出；
（2）监理工程师对违约事项进行调查、分析、提出处理方案；
报项目总监审核；
（3）在与双方当事人协商一致的基础上，项目总监签发《监理通知》。
（四）分包的管理与监理工作内容及程序
监理部在业主和承建合同约定允许分包的工程项目范围内，对施工单位的分包申请进行审核，并报建设单位批准；
只有在分包项目获建设单位批准，施工单位与分包人签订分包合同后，监理部才能允许分包人进入工地。
分包的管理：
施工单位应加强对分包人和分包项目的管理，加强对分包人履行合同的监督。
分包工程项目的施工技术方案、开工申请、质量检验、工程变更和合同支付等，应通过施工单位向监理部申报；
分包工程只有在施工单位检查合格后，才可由施工单位向监理部提交验收申请报告。
（五）施工合同的提前终止
监理部在收到解除施工合同的任何书面通知后，应认真分析解除原因、责任和产生的后果，并按合同约定处理合同解除和解除后的有关合同事宜。
（六）争议的调解原则、方法和程序
监理部应督促建设单位和施工单位，按监理部就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方。
根据法律、法规和规定，任何一方均不得以争议解决未果而拒绝或拖延合同约定应进行的工作。
六、协调
（一）协调的主要内容
与合同工程有关的事宜，如合同、进度、质量、技术、付款等问题；
建设单位、施工单位、设计单位之间的矛盾等，均属协调范围。
（二）协调的原则和方法
1、协调原则
坚持客观、公正、科学、廉洁，始终注意维护建设单位的合法利益，以及建设各方的合法利益。
坚持规范标准与实事求是相结合，在不违背规范标准前提下，允许施工单位根据实际采取切实可行的措施进行工作。
2、组织协调方法
对施工中发生的问题，及时协调处理；
定期或不定期召开协调会；
重大事项提前通气、互相征求意见；
相互尊重、不干预施工单位内部安排，与施工方进行建议性讨论；
虚心接受参建各方意见，做到有则改之，无则加勉。
3、协调各方关系的措施
（1）协助建设单位定期或不定期召开协调会。
（2）组织召开设计交底、设计变更、质量事故、索赔等重大事情的专题研究会；
（3）协助建设单位做好建设过程中参建各方关系的协调关系。
（4）明确参建各方的职责，避免产生误会和争议。
七、工程验收
本工程验收分为分部工程验收、单位工程验收和竣工验收（包括初步验收）。
工程验收的依据是：
工程承建合同文件（包括技术规范等）；
经建设单位或监理单位审核签发的设计文件（包括施工图纸、设计说明、设计变更等）；
国家或行业的规范、规程、质量检验和质量等级评定标准，以及工程管理文件。
（一）分部工程验收
分部工程验收由监理部总监主持，由设计、施工、建设（运行管理）单位人员组成。
在施工单位提交验收申请后，监理部应检查分部工程完成情况，并审核分部工程验收资料，要求施工方对资料存在的问题进行补充、修正。
分部工程验收通过后，监理部应签署《分部工程验收签证》，并督促施工方及时处理和完善签证中提出的问题，验收成果为分部工程验收签证。
（二）单位工程完工验收
单位工程完工验收由建设单位主持，验收小组由设计、监理、施工、运行管理、质量监督单位人员组成；
必须有质量监督机构的质量评定意见，所有分部工程必须全部合格。
施工单位应提交单位工程验收报告和相关资料送监理部审核，监理部应指示施工单位对报告和资料中存在的问题进行补充、修正。
监理部在验收前提交和提供单元工程验收监理报告和资料。
监理机构接受施工单位的单位工程验收申请报告后，应对验收条件、遗留问题的处理进行检查，通过预验预审后签署意见报告项目法人，并参加单位工程质量评定。
（三）竣工验收
竣工验收由项目法人单位主持。
验收由建设、设计、监理、质监、施工、运行管理单位人员组成。
合同工程全部完工，单位工程验收合格后，施工单位提交验收申请报告和相关资料。
监理机构按时完成预审预验，通过预审预验后，及时报业主组织和完成工程完工验收。
在完工验收前，监理机构应完成合同工程项目完工验收监理报告。
验收应对工程质量作出评定。
验收通过后，施工单位应将工程资料一并向业主移交。
监理机构办理工程项目移交证书。
八、保修期监理
（一）保修期的起算、终止及延长的依据和程序
1、在办理并颁发工程项目移交证书之日，保修期即开始计算。
2、若保修期满仍存在施工质量缺陷，监理部在征得建设单位同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。
3、保修期或保修延长期满，施工单位提出保修期终止申请后，监理部经检查合格，应及时办理保修期终止手续。
（二）保修期的监理工作
1、对尾工项目实施监理，并办理支付签证。
2、监督施工单位修复已完工程中存在的质量缺陷。
3、督促承建单位按合同规定完成工程，并向业主移交整编好的工程资料。
4、承建单位未能在合理时间内执行修复工作，监理机构建议业主雇佣他人承担此项工作，并协助业主向承建单位索回所发生的费用。
5、签发工程款最终支付凭证和工程项目保修期终止证书。
九、信息管理
根据国家颁发的《档案法》、《科学技术档案工作条例》、《建筑安装工程施工及验收规范》以及重庆市人民政府颁发的有关建设档案管理规定等文件，建立完善的信息档案管理体系。
（一）工程记录
1、会议记录。
会议记录包括会议纪要、隐蔽工程验收记录等，对记录的时间、地点、出席人员、内容等详细记载，按规定报送业主，分送与会各方。
2、各方指令。
包括指令性文件及口头指令（随后补书面文件）等，监理人员均将认真执行，并快速传达本工程相关各方，保证业主对工程的控制。
同时将业主指令的执行情况，作好专项记录，并随时向业主汇报。
（二）监理机构向业主提供的信息和文件
为保证业主对工程情况的掌握和控制，本工程将定期编制监理月报和不定期工作报告，报业主和监理公司。
1、定期信息文件——监理月报
监理月报的主要内容：
项目概述、大事记；
工程进度与形象面貌；
资金到位和使用情况；
质量控制（质量评定、质量分析、质量事故处理等）；
合同执行情况；
会议和往来信函；
监理工作；
施工情况；
安全隐患；
图片资料；
其他（水文、气象情况）。
2、不定期的监理报告
关于工程优化设计、工程变更的建议、施工计划、措施等批复文件；
支持确认文件；
进度调整批复；
索赔管理、调查及处理文件；
监理协调会纪要、其他监理业务往来文件。
（三）信息资料管理
在工程建设中，参建各方都有大量的信息交流和函件往来，监理均要加强资料的收集、整编和管理，同时督促承包商做好此项工作。
1、监理档案资料的组成。
根据业主要求和监理合同规定，工程档案包括：
合同文本文件、业主指令文件、施工文件、设计文件和监理文件。
各类文件应该分类建档和管理。
2、监理档案的移交。
监理部按合同规定，在委托监理的合同工程项目完工后，逐项清点、鉴定整编、登记造册，向业主移交。
重庆市笃远工程监理有限公司
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