高空坠落事故应急处置方案.docx
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高空坠落事故应急处置方案
XXXXXXXXXXXX工程
预防空坠事故应急营救方案
编制：
审查：
同意：
XXXXXXXX企业
年月日
..
防高空坠落事故应急营救方案
一、简介：
建筑施工现场人员流动性大，高空作业、交错作业多，危险性较大，减少发生重、特大安全事故时国家及人民生命财富的损失，充散发挥项目部组织、指挥、调动、抢险、救援的职能，防备局势扩大，依照国家《安全生产法》、《职业病防治法》、国务院、省、市及企业有关规定；同时也为了保证我项目工程的安全生产工作落实到实处，仔细贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》等法律、法例和标准，联合项目部的实质状况，特拟订此事故预防及应急营救方案。
（1）目的：
拟订应急营救方案的目的是快速、有序、高效地控制紧迫事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
（2）职责：
拟订应急方案，成立和保持应急准备状态的职责属于项目经理。
项目副经理负责应急人员培训的管理以保证拥有充分的应急反响能力。
技术负责人保证进行充分演习，所有员工都有义务履行本方案中各自的职责。
三、范围和合用性：
本应急方案描绘了工地应付紧迫状况时组织、服务和必需的通信联系。
本应急方案适应于各种紧迫状况。
四、应急准备
1、机构与职责
一旦发生安全事故，项目部及有关部门负责人一定立刻赶赴现场，组
织指挥应急办理，成立现场应急领导小组。
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企业应急领导小组的构成
职务姓名电话
组长
副组长
成员
应急方案的实行工作组
职务姓名电话技术支持组
通信联系组
消防捍卫组
抢险抢修组
医疗救治组
后勤工作保障组
2、应急组织的职责及分工
为了明确任务、一致指挥，项目生产安全事故应急营救领导小组负责配合企业指挥、协调应急营救工作，进行应急任务的分派和人员、应急资源
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设备调动，保证在最短时间内达成对事故现场的应急行动，在第一时间分别向上司领导及有关部分报告并总结应急营救工作经验和教训。
2.1应急营救领导小组的职责
项目部安全值班人员一旦接到应急状况信息应快速反响，实时正确地把状况报告给应急营救领导小组。
安全员负责将伤亡（火灾）损害状况实时报告企业项管中心。
项目部各班组长和全体员工都负有生产安全事故应急营救的责任和义务，担负着项目部各种施工生产安全事故应急营救的重担。
项目部配合企业负责伤亡人员的善后办理及家眷的抚慰工作。
2.2指挥领导小构成员职责分工：
⑴组长职责
1）决定能否存在或可能存在重要紧迫事故，要求应急服务机构供应帮
助并实行场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确立其可能的发展过程；
3）指导设备的部分歇工，组织现场营救和办理工作；
4）与场外应急机构去的联系及对紧迫状况的记录作业安排；
⑵副组长职责
1）评估事故的规模和发展态势，成立应急步骤，保证员工的安全和减
少设备和财富损失；
2）若有必需，在营救服务机构到来以前直接组织现场人员参加救护活
动；
3）安排找寻受伤者及安排人员撤退到集中地带；
4）建立与应急中心的通信联系，为应急服务机构供应建讲和信息；
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5）组长交办的其余工作。
⑶通信联系组职责
1）保证与最高管理者和外面联系畅达、内外信息反应快速；
2）保持通信设备和设备处于优秀状态；
3）负责应急过程的记录与整理及对外联系。
⑷技术支持组职责
1）提出抢险抢修及防止事故扩大的暂时应急方案和举措；
2）指导抢险抢修组实行应急方案和举措；
3）维修实行中的应急方案和举措存在的缺点；
4）绘制事故现场平面图，注明重点部位，向外面营救机构供应正确的抢险营救信息资料。
⑸消防捍卫组职责
1）事故引生气灾，履行防火方案中应急方案程序；
2）设置事故现场戒备线，保持工地内急救护理的正常运作；
3）保持抢险营救通道的畅达，指引抢险营救人员及车辆的进入；
4）保护受害人财富；
5）抢险营救结束后，关闭事故现场直到收到明确排除指令。
⑹抢险抢修组职责
1）实行抢险抢修的应急方案和举措，其实不停加以改良；
2）找寻受害者并转移至安全地带；
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或营救时，高度注意防止不测损害；
4）抢险抢修或营救结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
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⑺医疗救治组职责
1）在外面营救机构未抵达前，对受害者进行必需的急救（如人工呼吸、包扎止血、防备受伤部位受污染等）；
2）使重度受害者优先获得外面营救机构的救护；
3）辅助外面营救机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害
者。
⑻后勤保障组职责
4）保障系统内各组人员一定的防备、救护用品及生活物质的供应；
5）供应合格的抢险抢修或营救的物质及设备。
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3、急准备与响应流程图：
工作时间
非工作时间
报告人
报告人
外面通告
企业应急营救小组
内部报警
紧迫：
119
外面报警
指示
消防：
119
匪警：
110
启动应急营救方案
交通：
122
确认
部门（项目）
救护：
120
事故现场
营救小组领导
应急营救
结果
上司有关部门
应急营救方案查验评论、改正
五、企业应急营救小组职责：
1、企业应急营救小组接到工地重要事故报告后，应立刻赶赴现场负责
指挥组织急救，同时将事故概略（包含伤亡人员、发惹祸故时间、地址、原由等）分别用电话和快报的方法报告企业应急营救领导小组以及政府有关部门。
2、指挥现场应急营救组织，第一急救伤员和清除险情，防备事故延伸
扩大。
同时共同现场保护好事故现场。
3、负责协调指挥调换项目一级应急营救力量，包含应急物质资源和人
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员支持、技术支持，全力保障应急行动的顺利达成。
4、辅助和接受政府有关部门对事故的检查办理。
5、辅助政府有关部门剖析事故原由和性质。
6、汲取事故教训，拟订并落实相应的预防举措，防备近似事故的重复
发生。
7、共同现场做好事故的善后办理工作，在做好预防举措保证安全的情
况下，上报有关部门复检认同后，努力求取赶快恢复正常生产。
六、工程项目部现场应急营救小组职责：
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分派和人员调动，有效
利用各样应急资源，保证在最短时间内达成对事故现场的应急行动。
1、工地现场发生重要事故后，应立刻组织人员急救，同时以最快的方
式报告企业应急营救机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直
接打电话报120急救中心或119报火警救援。
2、现场应急营救小组立刻组织人员睁开急救伤员和清除险情，防备事
故的扩大和延伸，力求将损失减少至最低程度。
同时注意安排做好保护好
事故现场。
3、负责指挥调换工地现场的全部所需的应急营救排险物质和人员参加
急救营救，保证营救工作在一致指挥下有序地进行。
4、辅助企业和上司部门睁开事故检查，接受企业及政府有关部门对事
故的检查办理。
5、辅助企业及上司有关部门剖析事故原由和性质，汲取事故教训“举
一反三”地拟订并落实相应的预防举措，确实防备近似的事故重复发生。
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6、负责安排专人做好事故的善后办理工作，使各级人员都遇到安全教
育，在确实做好预防举措和保证安全的状况下，上报有关上司部门，争取
赶快同意恢复工地的正常生产。
七、重要事故类型
依据建筑施工的特色，特确立以下为可能惹起重要事故类型：
1、坍塌：
包含建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）坍毁等；
2、高处坠落：
包含从架子、高支模、卸料平台及从平川坠落地坑等；
3、触电：
包含雷击损害；
4、机械损害：
指起重要型设备或操作过程的损害；
5、物体打击：
指落物等碰伤的损害；
6、火灾爆炸；
7、中毒。
八、应急准备中应按照的原则：
1、设消防安全管理人员，成立民众性义务消防组织，增强业务学习
和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、
灭火知识的培训。
2、工程动工前应拟订本项目的捍卫、消防方案，内容包含：
防备发
惹祸故所采纳的预防举措；可能发惹祸故现场应装备的器械；发惹祸故时
的应急对策及信息传达。
3、依据作业场所、储藏、运输物件的数目、品种的不一样，装备足足数
量、种类的应急器械。
应急器械要准时检查，做好表记、防备无效，检查
要有检查记录。
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九、应急响应中一定按照的原则：
1、紧迫事故发生后，发现人应立刻报警。
2、项目在接到报警后，应立刻组织自救队伍，按预先拟订的应急方
案立刻自救；若局势状况严重，难以控制和办理，应立刻在自救的同时向
专业营救队伍求救，并亲密配合营救队伍。
3、疏导事故发生现场道路，保证营救工作顺利进行；分散人群到安
全地带。
4、在急救过程中，碰到威迫人身安全状况时，应第一保证人身安全，
快速组织离开危险地区或场所后，再采纳急救举措。
5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防备局势扩大。
6、项目设紧迫联系员一名，负责紧迫事物的联系工作，明确联系地址
和电话。
7、紧迫事故办理结束后，部门负责人应填写记录，并招集有关人员研
究防备事故再次发生的对策。
十、重要事故报告及报警原则：
1、工地现场任何人发现发生重要事故的，一定立刻报告工地负责人，
工地负责人接到报告后，应立刻通知企业总部，并组织现场应急营救小组睁开现场急救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救援，同时以最快的方式报告企业工程总部及企业领导。
2、企业领导接到事故报告后，应立刻组织企业应急营救组赶赴施工现
场，组织指挥现场急救工作，同时将事故的概略（包含伤亡人员、发惹祸
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故时间、地址、原由等）分别用电话和快报的方法报告上司主管部门。
十一、营救器械及设备：
（1）医疗器械：
担架、急救药箱等
（2）照明器械：
手电筒、应急灯
（3）通信器械：
对讲机
（4）交通工具：
轿车一部工具车一部
（5）灭火器械：
干粉灭火器
（6）其余急救设备物质：
由有关负责人负责对外联系
十二、应急营救操练及事故应急方案：
由营救指挥中心选定一个项目实行安全生产事故应急营救方案的操练，并组织其余项目有关人员参加操练。
项目部应根施工现场实质状况可按期不按期演习方案，按期检查施工现场内的设备、机具及消防器械。
演习或事故发生后，对应急方案的实质成效进行评论，必需时进行修
订。
十三、高处坠落事故的预防及其应急方案
施工过程中，高处作业的时机比许多，常常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险要素多。
多年来，高坠伤亡事故占所有事故的比率较高，这类事情对社会影响较大，为防止发生高处坠落事故，一定增强检控管理。
对员工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，一定使用安全防备的器具。
同时，在技术上采纳有效的防备举措。
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所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行
作业。
在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。
依照高处坠落事故对人体损害的坠落方式，高处坠落事故大概分为以下几
种种类：
洞口坠落；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；拆掉工程中发生
的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；其余高处作业坠落（铁塔上、
电杆上、设备上、构架上以及其余各样物体上坠落等）。
高处坠落事故的原由规律
高处坠落事故的原由规律，是指因为人们在高处作业中违反了
客观事物规律，致使同类事故重复发生的详细原由所拥有的广泛性。
详细
分为个性原由规律和共性原由规律。
a、个性原由规律
每类高处坠落事故在发生过程中各自拥有的详细原由规律。
例
如：
（1）洞口坠落事故的详细原由主要有：
洞口作业不慎身体失掉均衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边沿歇息失误；洞口没有安全防备；安全防备设备不坚固、破坏，未实时办理；没有醒目的警告标记等。
（2）脚手架上坠落事故的详细原由主要有：
脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时哈腰、转身不慎碰撞杆件等身体失掉均衡；坐在栏杆或脚手架上歇息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不安稳；没有绑扎防备栏杆或破坏；操作层下没有铺设安全防备层；脚手架超载断裂等。
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（3）悬空高处作业坠落事故的详细原由主要有：
立足面狭窄，作业使劲过猛，身体失控，重心高出立足面；脚底打滑或不慎踩空；跟着
重物坠落；身体不舒畅，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不坚固或没有坚固的挂钩地方等。
b、共性原由规律
（1）基来源因，是高处作业的安全基础不牢。
其表现为：
人不切合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。
如从事高处作业人员缺少安全思想和安全技术，身体条件较差；以及与高处作业有关的各样物体和安全防备设备出缺点等，进而为高处坠落事故发生供应了条件。
（2）根来源因，是高处作业违反建筑规律的异样运动。
其表现为：
安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。
如从事高处作业人员的着装不切合安全要求，高处作业时没有安全举措冒险蛮干，违犯劳动纪律酒后作业；以及安全防备设备不齐备、不起作用，也有的私自拆掉、挪动或在施工过程中破坏未实时维修等，进而为高处坠落事故发生供应了依据。
（3）间接原由，是高处作业的异样运动失掉了控制。
其表现为：
因为安全管理不严，没有卓有成效的安全限制手段，对人违章作业不切合安全要求的异样行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异样状态，不可以做到实时发现和实时地加以改变，形成了自然发展，进而为高处坠落事故发生供应了量变过程。
（4）直接原由，是高处作业的异样运动发生了灾变。
其表现
为：
因为人的异样行为、物的异样状态失掉了控制，经过度变的异样累积，
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当人与物异样联合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身损害，进而构成了高处坠落事故。
高处坠落事故的预防、控制重点
1.2.1、高处坠落事故的详细预防、控制依照不一样种类高处坠落事故的详细原由，有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行详细预防、控制重点。
比如：
（1）洞口坠落事故的预防、控制重点：
预防留口、通道口、
楼梯口、电梯口、上料平台口等都一定设有坚固、有效的安全防备设备（盖
板、围栏、安全网）；洞口防备设备若有破坏一定实时修葺；洞口防备设备
禁止私自移位、拆掉；在洞口旁操作要当心，不该背朝洞口作业；不要在洞口旁歇息、打闹或超越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还一定挂设醒目的警告标记等。
（2）脚手架上坠落事故的预防、控制重点：
要按规定搭设脚手架、摊平脚手板，禁止有探头板；防备栏杆要绑扎坚固，挂好安全网；脚手架载荷不得超出270kg/m2；脚手架离墙面过宽应加设安全防备；推行脚手架搭设查收和使用检查制度，发现问题实时办理。
（3）悬空高处作业坠落事故的预防、控制重点：
增强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设备，防止或减少悬空高处作业；操作人员要加倍当心防止使劲过猛，身体失稳；悬空高处作业人员一定穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲惫过分、精神不振等不宜从事悬空高处作业。
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（4）屋面檐口坠落事故的预防、控制重点：
在屋面上作业人
员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采纳防滑举措；在屋面作业不可以
背向檐口挪动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口，并
挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工时，应
在屋檐下方设安全网。
1.2.2、高处坠落事故的综合预防、控制
（1）对从事高处作业人员要坚持睁开常常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，坚固建立安全思想和拥有预防、控制事故能力，并要做到严格履行安全法例，当发现自己或别人有违章作业的异样行为，或发现与高处作业有关的物体和防备举措有异样状态时，要实时加以改变使之达到安全要求，进而为预防、控制高处坠落事故发生。
（2）高处作业人员的身体条件要切合安全要求。
如，禁止患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不合适高处作业的人员从事高处作业；对疲惫过分、精神不振和思想情绪低沉人员要停止高处作业；禁止酒后从事高处作业。
（3）高处作业人员的个人着装要切合安全要求。
如，依据实质需要装备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；禁止穿高跟鞋、拖鞋或光脚作业；假如是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。
禁止攀登脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也禁止从高处跳上跳下。
（4）要按规定要求支搭各样脚手架。
如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排
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木要绑牢，禁止留探头板。
使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体能否拉顶坚固、周正。
升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两头起落同步。
起落桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。
升桥的吊索工具均要切合设计标准和安全规程的规定。
使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具一定牢靠。
吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。
起落吊篮时，保险绳要随起落调整，
不得摘除。
吊篮架子与挂架子的双侧面和外侧均要用网封严。
吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。
提高桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦一定经过技术部门判定合格后方可使用。
倒链最少应用2t的，手板葫芦最少应用3t的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为以上的钢丝绳。
此外使插口架、吊篮和桥式架子时，禁止超负荷。
（5）按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建
筑的首层要设一道3～6m宽的安全网。
在桥梁高处施工时，首层安全网以
上每隔四层还要直一道3m宽的固定安全网。
假如施工层采纳立网做防备
时，应保证立网高出建筑物1m以上，并且立网要搭接严实。
并要保证规格
质量，使用安全靠谱。
（6）使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°～70°为宜，梯子下脚要采纳防滑举措，支设人字梯时，两梯夹角应
保持40°，同时两梯要坚固，挪动梯子时梯子上禁止站人。
使用高凳时，
单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超出3m。
如使用较高的梯子
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和高凳时，还应依据需要采纳相应的安全举措。
（7）在没有靠谱的防备设备时，高处作业一定系安全带，不然禁止在高处作业。
同时安全带的质量一定达到使用安全要求，并要做到高悬低用。
（8）登高作业前，一定检查脚踏物能否安全靠谱，如脚踏物能否有承重能力；木电杆的根部能否腐化。
禁止在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。
（9）禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。
此外，还一定做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异样行为、物的异样状态，要实时加以清除，使之达到安全要求，进而控制高处坠落事故发生。
1.3、发生高处坠落事故应急方案：
当发生高处坠落事故后，急救的重点放在对休克、骨折和出血长进行办理。
①发生高处坠落事故，应立刻组织急救伤者，第一察看伤者的受伤情
况、部位、损害性质，如伤员发生休克，应先办理休克。
遇呼吸、心跳停
止者，应立刻进行人工呼吸，胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其
寂静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，赶快送医院进行抢
救治疗。
②出现颅脑外伤，一定保持呼吸道畅达。
昏倒者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉堵塞。
有骨折者，应初步固定后再搬运。
偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损害症状出
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现，创伤处用消毒的纱布或洁净布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，实时送就近有条件的医院治疗。
③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或洁净布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。
搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，免得受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。
急救脊椎受伤者，搬运过程，禁止只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
④发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤地点暂时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。
固定方法：
以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹优等，在无资料的状况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一同。
⑤遇有创伤性出血的伤员，应快速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。
正确的现场止血办理举措：
a）一般伤口小的止血法：
先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲刷伤口，涂上红汞水，而后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。
b）加压包扎止血法：
用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c）止血带止血法：
选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（凑近心脏地点），下肢出血结扎在大腿上1/3处（凑近心脏地点）。
结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。
每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。
⑥动用最快的交通工具或其余举措，实时把伤者送往周边医院急救，运送途中应尽量减少颠簸。
同时，亲密注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤
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口的状况。
十四、
附营救设备清单：
营救设备清单
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