情况报告环保机械化石灰窑项目项目工程进展情况报告Word文件下载.docx
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（2）石灰窑主设备成套设计（山西鑫海源）
（3）炉体构造及耐火保温材料设计（山西鑫海源）
（4）石灰窑窑体钢外壳的设计及加工图（西北火电）
（5）石灰窑斜桥架的设计及加工图（山西鑫海源/西北火电）
（6）石灰窑自动配料系统布置图（山西鑫海源）
（7）石灰窑自动化操作系统（山西鑫海源）
（8）石灰厂厂区平面布置图（西北火电）
（9）石灰窑基础及框架施工图（山西鑫海源）
（10）办公、生活区及集控室活动房施工图（西北火电）
（11）石灰厂电源配置图及电缆设计（西北火电）
（12）1250KVA箱式变电站配置图（西北火电/变压器厂家）
（13）石灰厂全厂皮带输送系统设计图（西北火电/皮带机厂家）
（14）石灰破碎系统及其输送、存储及称重系统的设计（西北火电）
（15）石灰石洗石系统的设计及布置图（西北火电）
（16）720㎡成品石灰库房的加工及施工图纸（西北火电）
（17）600㎡吨包装石灰存储库的加工及施工图（西北火电）
（18）300㎡干煤棚的加工及施工图（西北火电）
（19）全厂各类仓、斗的布置及加工图（西北火电）
3.设备及材料采购及收发货情况
3.1国内设备材料采购基本情况
设备材料计划采购费741.2778万元，其中已签合同额688.6778万元，已付款金额457.1178万元。
详见附件1：
按照项目发货计划安排原计划于在印尼免税备案完成后就开始将所有货物一次性全部发完，但由于现场货物存场地不足，且印尼潮湿多雨，我们在印尼租赁的临时库房场地有限，租赁的临时库房无法满足我们所有货物的临时存储，并且印尼当地休息力的工作态度比较散漫，为保证顺利清关卸货及内陆运输，现只能按照现场的施工进度计划要求安排国内的发货计划及相应的准备工作。
3.2设备材料印尼进口免税备案
为节约投资成本，我们经多方了解到国外公司印尼投资兴办厂所进口的设备材料用于投资项目的可免部分进口税，从节约成本方面考虑在采购工作开始前，按印尼相关要求将所有现场计划所需的设备进行免税备案的申请并提交所进口设备的货物免税清单，但由于印尼政府机关工作效率过低，且对国外公司进口免税申请工作的办理极不情愿，导致我们免税清单进行多次提交和修改调整，从9月份提交第一份备案清单到11月份最终版的提交，我们共向印尼政府提交了12个版本的设备进口免税备案清单，在接下来的审批工作过程中政府机关还不断的提出需要各种厂家资料、设备图纸、工艺流程生产、系统运行证明材料等，等批文正式审批下来后已到2014年3月底，而且我们所提交的很多设备清单未能完全通过，只通过了80%左右的材料设备清单，按照要求备案中同一项下的货物不能分批进口，也就是说同一项下的货物不管数量种类的多少，必须一次性出完，若不能一次性进口，后面的同一项下的货物将不能执行免税政策。
这样我们耐火砖及保温材料（共56集装箱）必须一次性出完，这种情况下国内货物集港、装箱、发货及各种报关清关资料的准备工作造成了很大的压力和工作量。
另一方面印尼海关这边对进口免税的货物十分的“关照”，不管从货物重量还是货物数量以及相关货物单据和箱单资料上来说都非常非常严格，一旦查出存在任何问题，整批货物被押不说，而且会产生大量的集装箱滞箱费、货物堆放费、货物占箱费以及各类罚款等。
这样就要求我们在发货时不能有一点点失误，正常原来整箱货物重量控制在±
10%都是可以的，但现在为保证所发货物清关顺利性、安全性只能将每箱货物重量做到﹣10%，货物重量宁愿小于货物免税清单，也不能为一两件货物而冒险；
还有报关清关资料上，无论从件数、净重、毛重、尺寸大小都需要一一对应，甚至是笔误或打印失误都是不允许出现的。
这样以来我们就会得牺牲一小部分货物的进口免税，保证整批货物的安全顺利清关和免税，被甩出来的货物只能重新按照一般贸易出口，增加了相应货物出口工作量和成本费用。
详见附件2：
3.3设备材料收发货及报关清关
设备材料出货已完成62集装箱货物，（计划共80集装箱），所需集装箱情况见下表1
第一批免税货物共出货2040件货物，货物总重量1251.701吨。
详见货物总箱单,详见附件3：
表1：
（截止目前已发货70箱）
集装箱种类
石灰窑本体设备
石灰窑壳体及库房钢结构
活动房及施工机具
皮带机及其他辅机
石灰粉仓及气力输送设备
耐火砖及其他保温
备用箱数量
数量统计
20尺标准箱
2
1
57
61
40尺标准箱
3
6
19
40尺高箱
40尺开顶箱
合计（箱）
85
（1）不可预见情况：
发货过程出现的不可预知困难和问题
2014年4月初印尼进口免税清单已审批，国内开始着手准备石灰窑第一批设备、石灰窑壳体及耐火保温材料的发货，原计划2014年5月20日由天津发运至印尼（因厂家在山西，为节约运输成本，选择从天津港口出货），并且于4月20日按照我们的发货要求，经双方同意和天津货运公司签订了第一批货物国际货运代理协议，因为海关这边要求需按免税清单要求发货，不能将同一项下的货物分批次发，这样就导致耐火保温材料共51箱货物不能分批，致使此次出货柜在59箱多，由于出货量大，此时东南航线爆仓严重，船公司都不愿接一次性这么多的货柜，导致在4月底时天津货代都无法满足我方所需的集装箱仓位，使得我们不得不改变我们的发货计划。
为保证我们的整体发货计划，我们开始联系上海货代了解上海出货能力，经确定完全可以满足我们的发货要求只有一家韩国船公司，这边的发船日期在6月初，从发货时间上留给我们的时间比较紧张，因为要联系厂家改变集港时间和地点，货物数量多，种类杂，而且货物收货地点的变更页为供货厂家的发货计划产生了很大的影响。
（2）运输成本的增加：
集港地点变动
由于原合同签订时买卖双方合同约定的交货地点为天津港（就近原则），以阳泉耐火砖为例，原运输费从山西到天津港为165元/吨，但到上海港的运输费用为380元/吨，仅仅阳泉耐火砖厂因交货的集港地点的变化导致费用增加近20万。
（3）生产厂家因素：
箱单唛头的丢失与错误
由于所订购的设备材料数量大，种类多，厂家的执行能力也存在差异，尤其在箱单、唛头的格式标准上,我们为了保证厂家都能按照统一格式将箱单唛头粘贴在设备上，我们提前按照货物的品名、数量、种类等进行相应的编号，并将最终的箱单唛头电子版提供给厂家，由其自行打印并粘贴。
但在2014年6月上海发货时就出现了保温材料厂家将箱单唛头上的编号擅自进行修改，这样致使单据与实物不一致，需要更换箱单唛头的设备材料达1500件，使得这批货物无法正常装箱，不但影响到了装箱时间，而且不及时处理的话很有可能耽误船期，这种情况如果出现我们这边的损失将会很大，为我们装货造成了很大的困难也增加了我们的仓库装箱的辅助费用。
另由于长途运输，再加上很多箱单唛头粘贴的不牢靠，装卸车过程中的磕碰摩擦，我们不得不对损坏丢失的单据进行补充完善。
（4）经验不足：
装箱失误
在装箱过程中石灰窑壳体按要求装40尺标准集装箱，但是在装箱过程中仓库按照平时习惯在没有标准箱的时候使用高箱替代，这种情况是装箱的一种习惯，由于我们装箱经验不足，在这四箱子货物装完后发现和旁边的标准箱高出一截，这才发现装错箱了。
仓库人员说我们订的标准箱，但由于标准箱紧张，按照习惯自动换成高箱，收费仍然按照标准箱费用（高箱费用高于标准箱），但我们清关过程中高箱和标准箱的清关费用差别很大，经过和印尼公司协商，最后决定还是得全部使用标箱，由仓库进行重新调箱，再掏箱装箱。
虽然这个失误不在我方（仓库未能按要求提供箱子），但在装箱过程中我们经验不足，未能起到很好的监督作用，不但影响了装箱时间，而且还可能影响到整批货物的发运时间。
（5）单据不统一：
提单铅封号未更新
货物在装完货后会给每个箱子锁上一个铅封号，进港后如果海关抽检查验，原铅封号就会有所变动，这样在出提单的时候港口理货部门将会给船公司提供最新的铅封号，船公司会根据最终铅封号等信息出相应的货物提单。
我们在此次出货时有个开顶箱被查验后，海关海关更换了铅封号，但是最终提单出来时铅封号未改动，这样提单与实际货物不符，将会给印尼清关造成很大的麻烦，而且有可能出现整批货物被扣押的风险，修改提单的话需港口理货部门出具相关材料船公司才会改，他们是以理货为准，但是理货这边由于是政府部门，没人愿意承担这个责任，最后只能由货代出具保证书，承担这个责任，理货才将铅封号重新修改给船公司，我们提单的时间就最初计划的时间有所延误，这样在印尼办理免税的提货手续时间变得十分紧迫。
，海关查验复杂
（1）正常贸易清关费用高
2013年11月11日由上海发办公、生活区及集控室活动房材料设备，40尺标准集装箱2箱，由于现场人员12月份计划到场，需将办公生活区域所需活动房屋设备及时发到现场，但此时进口免税清单未审批下来，只能按照正常贸易进行发货，印尼政府对活动房屋的征税也比较高，最终2箱40尺标准集装箱交进口税（含清关费用）共10万元多人民币，我们所发活动房采购费用共15万元。
（2）货物清关查验要求不同
2013年11月13日由广州发施工现场所需工机具等材料设备，工机具数量多，种类杂且印尼海关这边会对此类产品查验严格，印尼国家对此类小产品有保护政策，只能通过广州货代进行“双清”发货，20尺标准集装箱1箱，由于为非正常渠道发货，此类发货所需费用比正常高10%—20%，而且到货时间不确定，此箱货实际到达施工现场为2013年12月底。
（3）清关情况复杂
2014年1月31日由天津发高铝质耐火砖120吨，共50拖，20尺标准集装箱5箱，主要由于印尼海关对耐火保温材料设卡，且印尼政府有保护政策，清关公司计划先出一批试试印尼清关及现场送货情况（清关公司最后说此批货物被罚人民币10万元，因我们所签清关合同为包干价，所涉及到的罚款等费用由清关公司自行承担），这样以来我们必须等进口免税备案审批后方能整批出货。
在货物到达印尼运往现场过程时发现通往现场道路情况不理想，集装箱重车无法直接到达施工现场，只能通过中间转运将货物从集装箱掏出后分批运往施工现场，这样再后续大批量送货时必须一个临时倒运堆场，增加倒运和货物存储的成本费用。
（1）印尼港口条件苛刻
印尼雅加达港口规定船靠港后卸下的货在第一堆放区免费存储三天，超过三天如果没及时提货到第二堆放区（也就是货物清关查验区），货物将被拖至货物问题货物堆放区，这里不但货物查验过程中当做问题货物查验，而且需要交纳巨额罚金，在此堆放区货物存储费用极其昂贵（私人的存储区，类似国内交警将查扣的车托至指定停车场），每天的存储费用翻番，安全无保证。
（2）政府部门程序复杂，手续多
税务海关等政府部门在货物到港后办理提货前应按照最初办理的免税备案的文件还得需要提交对本批货物实际到货种类、数量、总箱单、装箱单、商业发票、货物提单（正副本原件）和保单（正副本原件），并与免税备案进行核对，并经税务多个部门审批盖章后开具相应的免税凭证到海关部门进行再次核对，安排查验时间。
这些手续办下来至少得十天时间。
（3）清关提货时间紧迫
2014年6月7日上海发第一批石灰窑设备，预计6月16号到达目的港，再加上我们在港口第一堆放区正常堆放3天时间，合计我们最晚提货时间为船开后13天时间（最晚6月20号），但我们办理提货清关手续最少需要10天左右的时间，而且是在文件资料齐全的情况下。
船公司给的提单在开船3天后出来，提单出来后再邮寄给到印尼（3-5天时间），留给我们办理相关手续得时间最多7天时间了，这样我们在提单一出马上由专人连夜赶往印尼，在6月10号顺利将提单交到印尼税务局，办理免税手续得时间刚刚只剩下10天时间（到6月19号）。
（4）不可预知情况：
铅封锁被换
由于我们是免税货物，海关要求为100%进行查验，在6月27日（星期五）货物查验的最后一批次的时，有一箱货物铅封号与提单不一样，且于其他铅封的规格样式都不同，我们联系国内起运港、船公司、货代、清关公司对此情况都不愿承认改动，也不做任何解释，由于货柜的免用时间有限（超出免用期，货柜的滞箱费第一天是500美金，第二天是1000美金，以此类推），且将会有个周末，海关人员查验人员周一又不上班，如果我们对此问题进行一一排查，查原因，找根源，将必然会影响货柜的使用期限，超过免用期，将给我们增加不必要的成本费用，最后只能冒险一试，和海关沟通后由我们公司出具保证书和情况说明，证明货物与箱单一样，铅封是我们自己做错了等等，然后各方在场进行共同开箱，庆幸的是货物没被动，我们算有惊无险的查验完成，然后向海关提交最终文件资料，等待审核完成后开具放行单（7月1日放行，7月2日第一批货运抵中转堆场）。
（5）货物中转倒运情况困难重重
第一天卸货计划为8个大柜的设备，由于很多设备形状限制（如炉顶盖、布料器等），只能用吊车装卸；
25吨吊车共使用4个台班，原计划只使用一个台班，但清关公司派送和现场倒运车辆无法一次性到场等原因，导致吊车台班的增加，另由于到货后集装箱从出港到卸完货必须在24小时内完成，否则将会产生压车费，这样只能从7月2日早晨5点开始一直到3日晚间约22点连续工作近40个小时。
货物的配送：
清关公司不能准时送货，7月2日和3日，零零散散来了14辆车，7月4日一次就来了20辆，由于卸车时间受限，我们只能通过增加机具人力尽最大努力进行连续卸车。
叉车的使用：
原计划用我们自己购买的3吨叉车卸小柜，可是实际使用中发现，我们的3吨叉车，水平拖行1.6吨一托盘的轻质砖都拖不动，垂直举起3吨没有问题，主要是由于发动机功率太小，所以又租了一台5吨的，改成5吨的卸货，3吨的辅助；
人员使用：
因为原计划卸车在当地找劳力，虽然慢点，但是综合考虑可以节约费用，但是在刚开始准备时在当地找了10个工人来平整场地，10个人，一天挖了一个立方的土，下午4点人都跑光了，而且马上到斋月（6月28日）了，按这种情况算下来的话，我们的卸货速度将大大受到影响，将可能产生不可控制的压箱费、机械台班费等。
最后决定和当地村长商量我们从雅加达码头找专业的卸货工人，包柜卸货，保证每天至少卸10个货柜，这些工人干活很不错，不偷懒，卸货技巧，起重技巧都是当地人不可能会的。
（6）库房场地受限
由于本批货物数量多，种类杂，且大部分设备需要防雨，现有的库房无法满足所有货物的存储堆放，我们必须将部分货物倒运至施工现场，大致情况如下：
A．已倒运至现场402件货物，总吨位600吨；
使用4米小卡车119车次，8米大车9车次，拖车2车次；
B．中转库房留存1638件货物，总吨位651吨；
剩余货物有三种，分别是硅酸铝棉、耐火水泥捣打料和耐火砖。
4.石灰厂现场施工情况
4.1开山工作进展情况
到目前为止只有石灰窑主体施工场地（滞后42天）正式移交我方施工。
块状成品库还在爆破开山，土石方堆积并占据了道路；
吨袋库场地虽已平整好，但因印尼投资方未按我方要求及时腾出3#棚库内的物资，我方无法重新安置钢筋机械，如果施工吨袋库，现场道路将被迫中断，导致石灰窑主体结构的施工机械、材料无法出入，因此至今未能开挖施工。
开山平场工作滞后对本项目造成了无法避免的影响。
石灰厂现场部就开山工作多次找印尼投资方协调督促，前期收到了一定的效果，但自2014年2月12日我方为保证施工进度计划，降低条件临时接收了石灰窑施工场地，实行边开山边施工的办法以后，印尼投资方对开山工作变得非常的懈怠，不能按照计划要求进行开山，甚至有时停止石灰厂的开山工作，将工作重点转移到了碎石场的建设和采石工作上。
2014年3月8日现场部在开山协调会上再次重申了开山平场工作对石灰厂项目整体进度的重要性，要求印尼投资方尽快完成开山工作并将场地移交我方进行施工，但印尼投资方将吨袋库剩余的土石方开凿完成后就停止了工作，土石方堆积在设备堆放场地内，块状库也未进行开山工作。
在我方多次督促后得知是印尼投资方许老板因机械开山成本高，准备爆破开山，这样虽然开山工作可以向前进展，但是对现场人员的施工和生活产生了安全隐患。
2014年6月4日块状库区域山体开始爆破，较大的石块堆积在山脚，需用凿岩机再次破碎后才能运出，到今日，块状库山体进行了4次爆破，堆积的石块均未倒运，该场地移交我方施工最快可能要到8月底。
2014-6-11现场部同刘总一起找许先生协调开山事宜，陈述了开山平场的重要性，要求许先生优先考虑将块状和设备堆放场的土石运出尽快移交场地给我方施工，但许先生未做明确答复。
刘总指示先集中力量把石灰窑主体结构完成。
2013年8月我方到现场完成地形测量后已将山体开挖尺寸交付印尼投资方开山，2013年11月30日现场部到达现场后，发现山体表面腐殖土被剥离；
2013年12月3日我方召集开山专题会，对方表示2014年1月2日将完成开山平场工作并将场地叫我方施工。
在我方的多次会议和日常催促下，2月12日印尼投资方将石灰窑场地（开山工作完成80%）正式移交我方施工，并将1#、2#棚库腾出交我方使用（2月14日我方国内钢筋机械到场开始安装），工期延误了42天。
4.2石灰窑主体结构进展情况
设计变更二次开挖影响窑体施工进度滞后10天。
2014年2月12日我方为石灰厂项目的整体进度考虑，在石灰窑体施工区域开山工作完成了80%的状况下降低了验收标准，分片接收了石灰窑基础施工场地并于2月13日正式破土开挖，2月15日基坑开挖完成，但因基坑地质状况不佳（岩石和软弱垃圾土沿对角线中点呈中心对称分布），经设计变更后进行了二次开挖，2月28日基坑开挖完成。
雨季环境影响窑体结构施工进度影，影响工期10天。
窑体基础施工适逢雨季（1月-5月份）自窑体基础开工至今，3月1日至5月31日，共下大雨26次，影响工期10天。
印尼风俗习惯影响工期10天，RANGKAS当地风俗每周二休息，不能工作，现场部多方核实此事，当地的村长和镇长同样如是说法，要求我们最好不要工作。
开始我们曾强迫工人上班，但效果很不理想。
使得我们的施工进度计划无法按照正常情况执行。
印尼雨水多（雨季）、节假日多，斋月、各种选举、不加班、每周为6天工作制等，穆斯林文化及风俗习惯，严重影响施工进度
内部管理问题（工人罢工）影响工期9天，因分包商技术工人素质差，工作效率低下，现场部要求陆续更换施工人员和分包商现场负责人，影响到了现场负责人的切身利益，4月30日现场出现了集体罢工事件，70%的工人离开了现场导致工期受损5天。
分包商第二任现场经理到任后虽施工效率有所提高，但该人随便给工人乱画加班考勤。
分包商总部不认可，因此工人5月30开始陆续消极怠工罢工，至6月6日大部分工人离开了现场。
第三任分包商现场负责人接任后，重新召集技术工人。
印尼工人劳动技能差，技能低下及返工造成工期延误14天，当地工人的施工方法落后，劳动技能普遍较差，而且劳动习惯不良、劳动纪律散漫，因此工作效率非常低下。
在钢筋绑扎和模板支护过程中多次出现返工工作，不但影响了工程进度，而且对当地工人的劳动积极性造成了一定影响，但为了保证施工安全快捷，我方现场人员现场示范，指导让当地人接受先进的施工方案，加快施工进度。
石灰窑结构施工中，工期被延误53天，其中自然条件、设计变更、风俗习惯等客观因素造成工期延误为30天，占56%。
因分包商内部管理问题造成的罢工等劳动力不足导致工期延误9天，占17%。
因工人劳动技能差劳动效率低下及返工等因素造成工期延误14天，占26%。
现雨季已过，节假日的问题现场部将通过引导分包商通过加班的方式进行补救；
并引导分包商实施不拘形式的小包工提高劳动效率。
在我方人员的带领下分包商的施工方法和劳动技能都有了明显的提高。
工期延误的问题正在逐步解决。
4.3现场采购工作概况
采购种类
名称
预计费用
（万元）
采购完成进度
已支付费用（万元）
待支付费用（万元）
备注
装置性主材
钢筋、钢板
78
100%
76.70
0.00
混凝土
60
40%
25.00
39.00
钢斜桥
16
0%
16.00
装置性耗材
耗材
1.5
60%
0.50
0.5
措施性材料
架管
12
10.00
扣件租赁
2.60
押金5万
脚手板、方木
2.50
模板
5
80%
3.70
1.00
施工性耗材
50%
0.4
工器具
机具
0.8
0.15
施工用电
发电机燃油
10
5.00
其他
各类机具、租赁、发电机、卷扬机等
40
15%
7.40
32.6
以实际采购计
合计
233.3
134.2
97.35
详见附件:
4：
附件4：
2014石灰厂施工进度计划.pdf
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