街道办事处工作开展情况.docx

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街道办事处工作开展情况

昆工路街道办事处自然状况概述

昆工路街道办事处成立于1996年，辖区东起林荫南路，西至昆都仑河，南从光彩街市场北、龙银所（昆河镇），北到友谊大街西段，总面积3.0平方公里（辖区内大部分居民区建筑均为上世纪七十年代初由包钢统一建设的，经过近3年的建设，在包钢房产处的大力支持和帮助下，各社区基本上实现了硬化、绿化、亮化和美化，但基础设施仍处于非常落后的状况）。

昆工路街道区域党工委下属机关党支部1个，社区党总支6个，特色支部14个，联合党组织1个，党员总数196人（近90﹪为离退休党员）。

办事处辖区有居民9150户，人口24096人，下辖7个社区居委会：

东友谊22＃社区居委会、西友谊22＃第一社区居委会、西友谊22＃第二社区居委会、友谊25＃社区居委会、友谊29＃社区居委会、友谊31＃社区居委会、幸福村社区居委会（在昆河镇辖区内，共计4栋平房）。

办事处2005年搬至中鸿大楼五楼办公。

目前办事处共有科级干部8人（正科3人），内设机构7个（综合办公室、综合治理办公室、人口与计划生育办公室、政工股、经济发展股、社会事务管理股、劳动社会保障事务所），共有工作人员51人，其中机关干部22人，社区居委会干部18人，社区大学生志愿者11人。

昆工路街道司法所属于区司法局的派出机关。

认真贯彻落实昆区第十次党代会精神

全面完成2011年工作任务

一、“创卫”、“创城”工作开展情况

（一）狠抓落实，确保“创卫”、“创城”工作取得实效

严格落实区委区政府关于创卫工作会议精神，从2月6日（正月初四）到现在连续召开8次党工委会议，24次全体职工大会，围绕落实创卫各项指标研究部署具体措施。

为使创卫攻坚工作有序开展，办事处成立了创卫攻坚阶段领导小组，明确了攻坚阶段领导包片责任制。

每名副科级干部带一个科室包社区、包片进行大规模清理活动，严格执行创卫工作的具体要求。

特别是召开了“创卫攻坚阶段，大干100天”的专项工作会议，紧紧围绕1月13日召开的区委创建国家卫生城市再动员再部署会议精神，“统一思想凝聚力量攻难克坚”，对昆工路街道创卫工作进行再动员、再部署。

认真传达贯彻落实《昆区创建国家卫生城市攻坚阶段实施方案》，同时结合办事处实际，研究制定了创卫攻坚阶段具体工作措施。

一是明确责任，确保各项整改措施落实到位。

进一步明确街道“一把手”是第一责任人，各分管领导及包片工作组严格落实“一线工作法”，要将创卫工作实绩作为年终考核的重要指数。

严格落实督促检查，对存在的问题绝不手软，对执行区委区政府创卫工作要求不得力的社区正、副主任“亮黄牌”，对工作没有改观的坚决予以免职。

二是要抓住重点，有针对性地开展工作。

对于《指标任务分解表》中涉及到的内容，要逐条严格落实。

对存在的问题，如社区环境、卫生死角以及早市，认真研究，重点限期解决。

三是要加大宣传，营造创卫良好氛围。

要多角度，多层次，全方位开展社区创卫宣传工作，重点抓好社区创卫宣传栏和健康教育橱窗的内容更新工作，积极宣传发动广大居民群众投入到“创卫”活动中来，使创卫宣传在昆工路街道实现全覆盖。

自创卫工作开始以来，我们就特别强调责任观念和大局意识。

就是要对昆区负责，对包头市负责，要有全市一盘棋的全局意识，一切行动要服从、服务于全市的统一部署。

办事处要求全体干部职工特别是党员、后备干部、大学生志愿者要有攻难点、打硬仗的决心和信心，要对创卫工作有正确的认识和态度。

从宣传入手，从教育入手，从动员入手，广泛地、大张旗鼓地推动创卫工作。

目前，从社区大环境卫生，创卫工作档案收集、装订到管理，对小区居民的健康教育等方面正在得到进一步巩固，规范整治效果非常显著，基本上达到了创卫工作的具体要求。

（二）突出重点，逐项落实目标要求

昆工路街道党工委、办事处在创建国家卫生城市和迎接全国文明城市第三次复检活动中，以创先争优活动为载体，合力推动“创卫”、“创城”工作向纵深开展。

一是组织下派干部、大学生志愿者、老党员深入社区广泛宣传创卫知识，积极联系辖区学校、企事业单位及沿街商铺签订“门前三包”协议书，发放创卫倡议书，努力扩大创卫知晓率，形成全民动员，共同参与的浓厚氛围。

二是动员所有力量清理社区卫生死角、雨台、自建栅栏，对社区乱堆乱放、乱停乱摆、乱搭乱建、乱贴乱画进行综合治理，对户外野广告运用刷涂料、工具铲除等方法已基本处理完毕，到目前仅清运垃圾一项合计支出52006元；针对小区楼道内废旧自行车堆积严重的情况，提前向居民印发整改通知，令其在规定时限内进行处理，并积极联系自行车管理所对各个楼道内的自行车进行统一清理；重点开展病媒防治工作，消灭“四害”孳生地，以辖区内直属二粮库为重点，办事处为辖区各单位、各社区及时统一发放除四害药物，除四害的密度基本达到国家创卫标准；按照市、区创卫办要求，对旧小区居民楼垃圾道进行彻底封闭，配置垃圾桶，到目前共完成封闭垃圾道588个，配备垃圾桶420个，粉刷楼道588个等专项治理和整改工作，进一步改善了社区居民的生活环境，提高了文明素养。

三是根据市、区创卫办要求和工作部署，以及创建国家卫生城市的建档要求，对创卫档案资料进行认真整理规范，确保档案内容齐全、分类清楚、排列有序，形成了统一、规范、有效的“创卫”档案资料。

在市技术质量监督局和市民宗局领导和下派干部的大力帮助和指导下，昆工路街道创卫工作一直在向做深、做细、做实的方向发展，社区环境卫生得到大幅改善，广大居民群众感受到了实实在在的变化，为下一步文明城市复检和这一地区经济社会进一步发展奠定了坚实基础。

自我区开展“机关党员干部下基层推进创卫工作”活动以来，区司法局和区民宗局积极与办事处对接，和办事处全体工作人员一同坚持“5+2”、“白加黑”工作制，每个周末区民宗局常书记和区司法局白局长等领导带领下派干部与办事处工作人员一同深入社区，查漏补缺，帮助我们集中力量清理垃圾、杂物，粉刷楼道。

特别是针对辖区内友谊25#和友谊29#社区部分老旧平房区一直没有固定垃圾倾倒点，建筑和生活垃圾积存现象严重的问题，在区司法局和区民宗局领导和下派干部的大力帮助和共同参与下，办事处组织全体机关干部、社区志愿者、老党员，利用“五一”及周六、日的时间，开展了多次大型集中清理活动，到目前为止，共清理垃圾400余吨。

针对老旧平房区渗水井、旱厕年久失修等问题，办事处积极与区环卫局联系，在区环卫局的大力支持和帮助下，对8口渗水井和2处旱厕进行了彻底清掏和重新修缮，并新建了4口渗水井，进一步改善了平房区居民的生活环境。

到目前，昆工路办事处用于清运垃圾、购买涂料、清理及粉刷楼道、购置劳动工具、新建渗水井、封闭垃圾道、购置垃圾桶等各项费用合计支出为396846元。

（三）加强管理，充分发挥“环卫进社区”作用

1月20日，东友谊22#社区作为试点开展了第一批环卫进社区活动，3月2日，第二批环卫进社区工作正式开展。

目前，虽然人员已全部到位，但还存在管理松散的问题。

为此，我们制定了环卫进社区试点实施方案，进一步加大管理力度，办事处安排一位副主任专门负责此项工作，同时各社区安排一名副主任负责环卫工人的日常管理和培训。

真正使区委区政府此项决策落到实处，真正使进社区的环卫工人在创卫工作中体现作用。

二、“创先争优”活动开展情况

（一）加强学习，切实提高政治理论素养

街道党工委以开展“创先争优”活动为契机，广泛倡导“学以新知，学以增知，学以明智，学以致用”，扎实开展各项主题学习实践活动。

每周四组织开展机关学习活动，围绕党的十七大、十七届五中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党的有关知识进行学习。

重点学习领会刘书记在中共昆都仑区第十次代表大会上的讲话精神，“抢抓新机遇构筑新优势全面建成自治区科学发展先行区”，深刻领会我区“科学发展，转型升级，富民强区”战略的科学内涵，深入了解我区“十一五”以来的工作成绩和经验启示，进一步明确我们目前面临的机遇挑战和今后的目标任务，认真研究如何将十代会精神落实到办事处的实际工作中。

我们不断加强区域大党建工作的开展。

围绕区域党建工作计划，结合社区特点和实际情况，在6个社区党总支中建立了1个非建制性联合党组织，14个特色党支部。

本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，街道党工委定期召开党建联席会议，共同研究解决社区建设过程中遇到的问题，有针对性的在社区建设中开展资金投入、人员培训、基础设施建设等工作。

同时积极主动与共建单位联系，发挥共建单位的资源优势，广泛开展“六联六建”活动，将党员管理、党员服务与社区建设有机结合起来。

（二）强化作风，着力提升执行力建设

1、完善机制，在机关工作人员特别是党员干部中牢固树立责任意识。

坚持和落实基层工作责任制，建立和完善《昆工路街道机关党支部成员工作责任制度》、《党员民主测评制度》、《三会一课制度》等各项制度，每季召开一次支部会议、每半年召开一次党员大会，每周组织进行一次集中学习教育。

2、狠抓落实，积极提倡“执行力就是竞争力”。

办事处积极开展“改进作风、提高效能、强化执行力”主题活动，努力增强机关干部的服务意识、效能意识和创新意识，将各项工作的完成情况纳入到年终实绩考核当中，同时检查督促党员制度的落实情况、党员目标任务的完成情况。

要求全体党员干部要在思想上重执行，行动上真执行，工作上会执行，以执行创业绩、比高低，真正在办事处形成“不争论，重实干，抓落实”的良好风气。

3、加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力。

机关党支部根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及区委、区政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制和考核办法。

一是认真贯彻执行《党内监督条例》有关规定，积极实施“阳光政务”，不断提高领导班子凝聚力和组织威信。

对办事处日常开展的计划生育、扶贫救济、征兵等具体工作流程以及各项费用收缴情况及时公布，自觉主动接受群众的监督；对机关干部的办公电话费、公车耗油维修费用、会议招待等费用按时在办事处内部公开栏内公布，接受机关干部的相互监督；及时将党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向干部职工公开。

二是切实加强纪检监督组织建设和干部队伍建设。

目前，办事处共有纪检监察委员5名，纪检监察干部1名，各社区纪检干部由社区党工委书记担任，办事处纪（工）委书记由党工委书记担任。

三是把强化行政监管，提高行政服务质量，作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措。

把党风廉政建设与办事处的各项工作结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（三）拓宽思路，推动工作提能增效

通过实施“五个亮点工程”、搭建“四个平台”、构建“三个工作站”，将创先争优深入到工作的各个方面。

一是坚持把创先争优活动与“创新社区工作、优化一站式服务、督导三城联创、完善队伍建设”充分结合起来，使街道的各项工作更加贴近民生，符合民意。

特别是近期创卫工作，在群众的广泛参与下，经过街道全体党员干部的辛勤劳动，街道面貌为之一新，一些长期困扰群众户口、住房、生活问题得到解决。

密切了党群、干群关系，增强了党在人民群众中的良好形象。

二是与各社区党支部、机关社区党员干部签订了创先争优承诺书，根据不同科室、岗位，制定并公示了相应岗位的创先争优具体标准，做到了争有标杆，创有目标；街道党工委要求以科室为单位，以包片社区为重点，以党员带动干部为抓手，深入社区实地走访，针对社区存在的问题，结合本职工作，提出承诺，并严格按照承诺事项限时认真落实。

目前我们正在开展“创先争优”活动“践行承诺”阶段的工作，已完成承诺53条，后续重新承诺45条。

三是为确保社区党员参与有渠道、争创有平台，根据街道、社区、企业的不同实际情况和党员岗位特点，本着有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，加强对活动的分类指导，着力使所辖每个党总支（支部）都见到实效的活动局面。

四是以打造“三个工作站”为宗旨，激发大学生志愿者创先争优意识，进一步完善帮扶机制，积极开展敬老助残志愿服务活动。

三、日常工作开展情况

继续以“加强基层、突出重点、培育亮点、持续发展”为工作思路，通过搭建“四个平台”，进一步完善工作职能。

在搭建社区文化平台方面，充分利用现有“两室”用房的场地优势和社区特色党支部的文化导向功能，组织开展形式多样的社区文化宣传活动。

在弘扬民族文化、构建和谐社区、丰富居民文化生活方面，社区文化平台的作用已经初步体现，与此同时，我们也在社区文化产业方面积极进行研究探索，努力在构建公共文化体系、形成文化产业方面为昆区建设文化大区做出贡献。

在搭建再就业技能培训和劳动保障平台方面，进一步加强了劳动法律法规宣传，定期深入辖区企业及个体工商网点，积极督促检查企业规范用工，维护劳动者合法权益。

进一步加强与企业行业等用人单位的联系，关注市场需求，将培训与就业紧密结合，聘请专业老师开展具有针对性、实用性、有效性的中短期培训，同时争取利用职业技术学校的培训基地和培训资源，做好再就业人员技能培训，努力形成“请进来，走出去”的培训模式。

到目前，失业登记450人，安置380人，其中下岗实现再就业310人，就业困难对象170人。

在搭建社保、计生、养老、低保救助平台方面，加强社保补贴政策宣传力度，不断扩大社保覆盖面，同时充分利用社区“两室”用房建设社保、低保一站式服务点，把服务延伸到社区，形成“从你来办，到我去办”的服务理念和服务形式。

到目前，享受社会保险补贴326人，发放社保补贴金318882元；城乡居民养老保险参保新增5人，缴费23人，金额86285元。

已婚育龄妇女人数4790人，综合节育率92%，落实长效节育率达70.91%，出生30人，计划生育率100%。

在搭建街道企业共建和谐社区的平台方面，一方面充分发挥街道办事处的职能作用，为辖区企业提供计生等各方面的优质服务，另一方面协调辖区企业为我们提供就业培训的平台和就业岗位，进而为建设和优化社区居住环境提供支持。

目前，我们已与辖区内盐业公司（县级）、直属二粮库等单位建立起良好的关系，在开展“创卫”、“创城”、区域党建等大型中心工作中得到了共建单位的大力支持。

下一步我们要在继续巩固“创卫”和“创城”工作成果的基础上，进一步深化社区建设和社区党建工作，坚决落实区委、区政府确定的“十二五”规划各项部署，深入实施“科学发展，转型升级，富民强区”发展战略，为实现昆区经济社会又好又快发展，全面建成生产发达、生活富裕、生态文明的自治区科学发展先行区做出新的更大的贡献！

昆工路街道办事处

二0一一年八月二十九日