建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库可行性报告文档格式.doc
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2、编制单位情况
单位名称:
荆州市建筑市场管理站
法人代表:
魏来
地址及邮编:
荆州市塔桥路号
联系电话:
3、项目总投入情况:
项目总投入49万元,项目负责人,现任职务为荆州市建筑市场管理站副站长,主管荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库项目申报工作,联系电话。
4、项目预期总目标及经济或社会效益:
按照建市【2014】130号文(住房城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知)要求,执行建市【2014】108号文(住房城乡建设部关于印发《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准(试行)》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》)标准,于2015年年底前建成荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库,建立建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台,动态记录工程项目各方主体市场和现场行为,有效实现建筑市场和施工现场监管的联动,实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
二、必要性与可行性
1、项目背景情况:
工程质量关系到人民群众的切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展,为规范建筑市场秩序,有效保障工程质量,促进建筑业持续健康发展,2014年7月25日,住房城乡建设部印发了《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准(试行)》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》);
2014年9月1日,住房城乡建设部印发了《工程质量治理两年行动方案》;
2014年9月28日,省住建厅紧急召开了“工程质量治理两年行动”会议,印发了《湖北省工程质量治理两年行动方案》。
省厅明确要求于2015年前按照建市【2014】108号文标准,完成本级建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库,我市作为湖北省建筑市场综合监管平台的重要组成部分,必须在2015年底前完成这一重要工作任务。
2、项目实施的必要性:
基础数据库作为实施建筑市场监管、行政处罚的有效法律依据,建筑市场监管与诚信信息数据作为权威监管数据用于对企业和人员资质资格进行行政审批、企业人员资质资格动态监管、企业和人员跨省承接业务管理、投标企业资信评估、企业和人员资质资格证书电子化管理等,能极大地优化完善现有业务管理流程,提升建筑市场监管效能,该项目的实施很有必要。
3、项目实施的可行性:
建市【2014】108号文《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准(试行)》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》已经从宏观上规范了企业数据标准、注册人员数据标准、工程项目数据标准、诚信信息数据标准;
从技术上定义了数据库的结构、子数据库组成、各数据库的文件名、字段名、数据传输的规范接口;
从实施细则上做了详细的规范。
各级建筑市场管理部门按照规范实施,能够形成全国一张网,动态跟踪管理建筑市场企业、注册人员、项目工程行为。
该项目切实可行。
4、项目风险与不确定性:
该项目的实施不存在风险,不确定性在于申报项目的经费能否及时到位,将决定申报项目的实施。
三、实施条件
1、人员条件:
项目负责人,现任职务为市建筑市场管理站副站长,主管项目申报工作,可以保证项目的实施。
2、资金条件:
本项目资金投入总额49万元,资金来源从建管局调剂费中解决。
3、其他条件:
目前,建筑市场管理站按照省厅的要求,已经完成了项目前期的准备工作,包括基础数据库需求分析、基础数据库专职人员管理制度、基础数据库保密制度、基础数据库安全管理制度等。
四、进度与计划安排:
1、2014年10月至2014年底前完成业务流程分析和需求报告,形成初步的荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库实施方案。
2、2015年1月底前,形成正式基础数据库实施方案。
3、2015年6月底前,完善调试企业基本信息数据库、注册人员信息数据库、项目数据库、信用信息库等。
4、2015年10月底前,完成基础数据库的录入和调试工作。
5、2015年底前建成荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库。
根据上述进度,该项目资金计划在2015年3月份前下达为宜。
荆州市建筑市场管理站
二0一四年十一月五日
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