自行组织采购种羊引进项目.docx
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自行组织采购种羊引进项目
自行组织采购种羊引进项目
采购文件
采购编号：
2017-洛购239号
洛阳市畜牧良种繁育推广中心
二○一七年十一月三日
目录
第一部分自行组织采购邀请函………………………………2
第二部分采购货物清单及技术要求…………………………3
第三部分采购项目要求………………………………………4
第四部分投标人须知…………………………………………5
第五部分合同样本……………………………………………12
第六部分投标文件格式………………………………………13
第一部分自行组织采购邀请函
依据洛阳市财政局2017-洛购239号计划批复，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，洛阳市畜牧良种繁育推广中心，就种羊引进项目进行自行组织采购，现欢迎符合招标要求、有能力的供应商积极参加。
1、招标编号：
2017-洛购239号。
2、项目要求：
见招标文件第二部分“招标货物清单及技术要求”。
3、招标文件免费获取。
本次招标免收中标服务费。
4、获取招标文件时间：
2017年11月03日至2017年11月07日18：
00。
5、获取采购文件地点：
洛阳市畜牧良种繁育推广中心2楼会议室。
6、投标截止时间及开标时间：
2017年11月15日上午10:
30。
7、投标及开标地点：
洛阳市畜牧良种繁育推广中心2楼会议室（洛阳市白马寺镇北街66号院2楼）。
8、采购单位联系人及电话：
梁先生0379-63789076
9、监督单位：
洛阳市财政局
10、投标人对本采购文件如有需要澄清的疑问，请在投标截止时间日前以书面形式通知招标人。
本次采购如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市政府采购网（）上公布。
2017年11月03日
第二部分采购货物清单及技术要求
洛阳市畜牧良种繁育推广中心种羊引进采购项目。
资金来源：
财政投资，预算控制金额为27万元。
一、采购货物
1、种羊15头。
预算控制金额27万元。
二、技术参数和要求
序号
货物名称
技术规范、要求
1
种羊
白头杜泊、纯种繁育或者胚胎移植。
三代系谱清楚、符合本品种特征，体型外貌特级，精液品质优良。
6月龄体重45公斤以上，12月龄体重100公斤以上。
无肢蹄病、无遗传缺陷，提供二年的防检疫证明。
二、售后服务要求
1、中标人应保证该批种羊健康无疫病。
2、中标人应将采购人选定种羊安全运送到指定地点。
注：
1、在满足本采购文件技术要求和用户需求的前提下可提供任何同档次及符合国家质量标准和本采购文件规定的全新货物。
2、投标人需如实描述所投产品的技术参数，不得复制粘贴采购文件的技术参数。
第三部分采购项目要求
1、本次采购项目为种羊引进项目。
2、投标人具有独立法人资格，持有《营业执照》，并具有种畜禽生产经营许可证。
3、投标人应有良好的商业信誉和相应产品的销售业绩。
6、投标人须提供符合本采购文件规定标准的全新现货。
7、投标报价为目的地交货价（种羊、税、运杂费、装卸费、安装调试费等全部费用），以人民币为单位。
密封投标。
因未按采购文件要求密封造成的泄密，由投标人负责。
投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。
8、售后服务：
应满足本采购文件规定的有关条款。
9、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。
投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。
10、合同由最终用户（业主）和中标人签订。
11、中标人在接到中标通知书后5日内与最终用户签订采购合同。
12、中标人对本项目的销售及售后服务应委派专人负责，在合同履行中未经业主同意不得擅自更换他人。
在项目实施过程中，若发现中标人有转包或未经最终用户（业主）同意擅自分包的，最终用户（业主）有权终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。
13、交货期：
合同签订之日起7天交货。
交货地点：
最终用户指定地点。
14、验收方式：
最终用户按国家验收规范及合同、本采购文件的规定验收。
15、付款方式：
由最终用户付款。
货到现场经最终用户验收合格后支付合同金额的100%。
16、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。
17、本次招标免收中标服务费。
第四部分投标人须知
A说明
1、适用范围
1.1本采购文件仅适用于本次采购邀请函中所述的货物、服务采购。
2、定义
2.1采购人——指组织本次采购的洛阳市畜牧良种繁育推广中心。
2.2投标人——指向采购人提交投标文件的供应商。
2.3采购人、业主、最终用户——洛阳市畜牧良种繁育推广中心。
2.4货物——指投标人按采购文件规定，须向最终用户提供的设备、备品备件、专用工具、产品合格证、说明书及其它有关技术资料。
2.5服务——指采购文件规定投标人须承担的信息写入、图案或字体印刷、产品送货、安装调试、培训、维修和其它类似的义务。
2.6公章——指投标人的行政章，采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。
2.7天（日）——指日历天。
3、合格的投标人
3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.2凡符合“采购项目要求”条件，承认本采购文件所有内容的供应商均为合格的投标人。
3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人有关采购的规定。
4、投标费用
4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
B采购文件说明
5、采购文件的构成：
5.1采购文件用以阐明采购货物、服务、采购投标程序和合同条款。
采购文件由下述部分组成：
自行组织采购邀请函、采购货物清单及技术要求、采购项目要求、投标人须知、合同样本、投标文件格式。
6、采购文件的澄清
6.1投标人对采购文件如有需要澄清的疑问，应在投标截止时间3日前按采购邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到采购人。
采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获取采购文件的所有潜在投标人。
6.2采购人将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。
7、采购文件的修改和补充
7.1采购人有权修改已发售的采购文件，有权补充采购项目，采购文件的修改书和补充文件将构成采购文件的一部分，对所有投标人均有约束力。
C投标文件的编写
8、要求
8.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
8.2投标文件文字：
投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。
8.3投标文件中计量单位：
除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。
9、投标文件的组成
9.1投标文件应包括下列部分：
投标书
开标一览表
投标报价表
技术参数一览表
技术参数偏差表
售后服务承诺
投标资格证明文件。
关于资格的声明函
法定代表人授权书
投标保证金
投标人业绩简介
采购文件中要求的其它内容
9.2投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页号。
10、投标文件格式
10.1投标人应按采购文件中第六部分投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。
11、投标报价
11.1投标报价为目的地交货价（设备、税、运杂费、装卸费、安装调试费等全部费用）。
11.2投标人应填写开标一览表、投标报价表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。
11.3本次采购为自行组织采购，允许投标人在规定的时间进行最后书面报价。
12、投标人资格的证明文件
12.1投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。
12.2投标货物符合采购文件规定的证明文件，证明投标人提供的货物是合格的，且符合国家有关标准、采购文件规定及投标人认为需加以说明的其它内容。
12.3投标人有履行合同所需的财务、技术、生产能力、供货能力。
12.4投标人有能力履行采购文件中合同条款和技术要求规定的由投标人履行的保养、修理、供应备件、技术服务等义务。
13、投标保证金
13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
13.2投标人应向采购人提供人民币叁仟元的投标保证金。
13.3投标保证金以现金形式在投标时单独提交招标人。
13.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
13.5未中标的投标人的保证金，将在定标后5日内无息退还。
投标人逾期未来退还投标保证金的，采购人将不支付资金占用费。
13.6中标的投标人的投标保证金，在合同签订后5日内无息退还。
投标人逾期未来退还投标保证金的，采购人将不支付资金占用费。
13.7下列情况发生时，投标保证金将被不予退还：
13.7.1投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回其投标。
13.7.2投标人提供虚假资料。
13.7.3中标人因其自身原因未按采购文件中规定的时间与需方签订合同。
14、投标有效期
14.1投标文件有效期为从开标之日起30日。
14.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。
投标人可以拒绝上述要求。
对于同意要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。
15、投标文件的签署及规定
15.1投标人应提交一份正本和两份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
15.2投标文件正本和副本须由正式授权的投标人代表在规定签章处签字并加盖公章。
15.3投标文件中不应有加行、涂抹或改写。
如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。
15.4电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
D投标文件的递交
16、投标文件的密封和标记
16.1投标人应将投标文件正本和副本用非透明文件袋密封，标明项目名称并加盖单位公章。
16.2投标人应将投标文件密封和标记后，按自行组织采购邀请函注明的时间和地址送至采购人。
17、递交投标文件的截止时间
17.1所有投标文件都必须按采购人在采购邀请函中规定的投标截止时间之前送至采购人。
E开标和评标
18、谈判小组
18.1采购人将根据采购的货物的特点组建谈判小组，其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。
谈判小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
18.2评标期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。
19、开标
19.1采购人在自行组织采购邀请函规定的时间和地点公开开标。
投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。
19.2开标时，由监督人员检查投标文件密封情况，确认无误后按顺序拆封，并由工作人员在监督人监督下进行公开唱标。
20、符合性审查和投标文件的审查
20.1由谈判小组对投标人进行符合性审查，没有通过符合性审查的投标单位其投标将不被接受。
20.2开标后，采购人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署。
20.3在对投标文件进行详细评估之前，谈判小组将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人履约能力。
如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
20.4谈判小组将确定每一投标是否对采购文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指影响到采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
20.5谈判小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
20.6谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
20.7谈判小组允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
21、投标文件的澄清
21.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。
投标人有责任按照谈判小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。
21.2重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。
21.3投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。
21.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
22、投标人有下列情况之一者，将被拒绝或否决：
22.1未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
22.2投标人不按要求参加开标会议的；
22.3未按采购文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；
22.4有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；
22.5恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；
22.6未按采购文件规定交纳投标保证金的；
22.7资格证明文件不全或者不具备采购文件中规定投标人资格要求的；
22.8不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
23、评标标准和方法
23.1坚持公平、公正的原则。
23.2评标工作在谈判小组内独立进行，谈判小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。
23.3审核投标人的资格。
投标报价超过业主预算控制金额的视为无效投标。
23.4评标办法采用综合评议法。
24、保密及其它注意事项
24.1评标前后可视情况必要时根据需要可安排最终用户代表、投标双方作技术和商务交流。
谈判小组将对投标文件中有关问题分别向投标人进行询问，请各投标人予以答复。
重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。
回答文件将作为投标文件的组成部分。
24.2在开标评标期间，投标人不得向谈判小组询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
情节严重的，其投标将被否决。
24.3为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，谈判小组不得与投标人私下交换意见。
在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。
24.4谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
F授予合同
25、定标原则
严格按照采购文件的要求和条件进行评标和综合打分，择优定标。
26、中标通知书
26.1评标结束后，由洛阳市畜牧良种繁育推广中心签发“中标通知书”。
26.2“中标通知书”、采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。
27、授予合同时变更数量的权力
27.1采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以适当增减的权利。
投标人不得在此情况下对投标文件做出修改，如单价、交货期、售后服务等。
28、签订合同
28.1中标人接到“中标通知书”后，5日内按指定地点与最终用户签订采购合同。
28.2招标人签发的“中标通知书”、采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
28.3如最终用户或中标人拒签合同，则按违约处理。
招标人对违约方收取中标金额2%的违约金，其中的1%用于对守约方的补偿，1%用于对招标人的补偿。
28.4中标人拒签合同或因中标人原因无法签订合同的，取消其中标资格并不退还其投标保证金。
29、履约保证金
29.1投标人中标后，在签订合同时应向最终用户交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。
29.2履约保证金金额按中标金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向最终用户代表提交。
待项目完成后，经最终用户验收合格后由最终用户代表无息退还。
第五部分合同（样本）
一、按照国家现行标准执行。
二、本次招投标文件的所有内容是合同的组成部分。
三、合同格式按业主（最终用户）认定的统一格式。
第六部分投标文件格式
附件１：
投标书
致：
洛阳市畜牧良种繁育推广中心
根据贵方采购编号为2017-洛购239号的采购邀请函，签字代
表（全名、职务）经正式授权并代表投标
人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本二份，并对之负法律责任。
⑴开标一览表
⑵投标报价表
⑶技术参数一览表
⑷技术偏差表
⑸售后服务承诺
⑹关于资格的声明函
（7）法定代表人授权书
（8）资格证明文件
（9）业绩简介
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标报价为人民币，即（大写）。
2、如果我们的投标书被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。
3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。
4、投标人已详细审查全部采购文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
5、本投标自开标日起有效期为30天。
6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。
7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
8、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。
9、与本投标有关的一切正式往来请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
投标人代表（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期：
附件2：
开标一览表
投标人名称：
采购编号：
2017-洛购239号单位：
元
项目名称
投标报价
交货期是否满足采购文件要求
小写：
大写：
投标人代表（签字或盖章）：
投标人（公章）：
日期：
附件3：
投标报价表
投标人名称：
采购编号：
2017-洛购239号单位：
元
项目
名称
序号
货物名称
规格型号
单位
数量
单价
总价
投标报价（人民币大写）：
￥元
投标人代表（签字或盖章）：
投标人（公章）：
日期：
注：
1.所有价格以人民币表示。
2.若总价与单价不符，以单价为准。
3.选配/购项目不包括在本报价表内，应另附表说明。
附件4：
技术参数一览表
投标人名称：
采购编号：
2017-洛购239号
序号
货物名称
规格型号
产地及制造商
技术参数
投标人代表（签字或盖章）：
投标人（公章）：
日期：
注：
投标人可根据需要自行增减表格行数。
序号
货物名称
采购规格
投标规格
偏差描述
结论
附件5：
技术偏差表
投标人名称：
采购编号：
2017-洛购239号
投标人代表（签字或盖章）：
投标人（公章）：
日期：
注：
1.“偏差描述”栏中详细注明所投设备参数与采购文件中要求有何不同，并说明其符合性。
2.投标人可根据需要自行增减表格行数。
附件6：
售后服务承诺
1、详细说明售后服务的内容、形式，含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点。
2、维修技术人员情况。
3、应急维修时间安排。
4、技术培训、质量保证措施。
5、该项目所提供的其他免费物品或服务。
6、收费项目的收费标准及主要零配件价格。
7、投标人认为需要说明的其他服务承诺。
投标人代表（签字或盖章）：
投标人公章：
附件7：
关于资格的声明函
洛阳市畜牧良种繁育推广中心：
关于贵方编号为2017-洛购239号种羊引进项目的采购邀请，我单位愿意参加投标，提供采购项目一览表中规定的货物，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。
1、由工商局签发的我方企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）。
2、法定代表人授权书。
3、委托代理人身份证复印件。
4、其它证明文件或证件。
5、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）：
地址：
邮政编码：
投标人代表（签字或盖章）：
电话：
传真：
日期：
附件8：
法定代表人授权书
本授权书声明：
注册于（注册地址）的公司的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就洛阳市畜牧良种繁育推广中心种羊引进项目（2017-洛购239号）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人（授权人）签字或盖章：
代理人（被授权人）签字或盖章：
单位名称（公章）：
地址：
日期：
附件9：
反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在参加种羊引进项目（2017-洛购239号）的政府采购活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次采购活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。
不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人代表（签字或盖章）：
（投标人公章）
年月日
附件10：
近三年投标人业绩情况表
投标人名称：
采购编号：
2017-洛购239号
序号
购买单位
名称
金额
销售时间
联系人
联系方式
投标人代表（签字或盖章）：
投标人（公章）：
日期：
注：
投标人可根据需要自行增减表格
附表：
投标单位递交各类证明资料原件登记表
投标单位：
项目编号及名称：
年月日
序号
资料名称
发证单位
证书编号
发证时间
备注
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