DJFA20514002附件安全事故事件应急救援预案Word文档下载推荐.docx
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一、组织领导
事故事件应急工作由工程项目部负总责，各部门、专业施工队各司其职，切实加强领导。
工程项目部成立事故事件预防与应急救援领导小组（以下简称领导小组），领导小组由项目部、专业施工队人员组成。
（一）应急机构
应急机构：
是响应事故和事故险兆，全权负责处理应急事故的临时机构。
1、应急机构图
各应急专业小组
（二）应急机构人员组成
1、领导小组组成
组长:
副组长:
成员：
2、现场应急指挥中心由事故事件发生现场所属部门、单位的负责人、队长、班组长、质安等人员组成。
现场应急指挥中心负责人，由发生事故（事件）所在单位、部门安全第一负责人担任。
3、人员医疗抢救组组长：
成员由事故（事件）发生所在施工队班（组）长、兼职安全安全员担任。
4、警戒保卫组组长：
成员由各专业施工队保卫人员组成。
5、应急物质保证组组长：
成员由各专业施工队人员组成。
6、联络、通讯、接待组组长：
工程项目部信息管理员协助。
7、抢险队伍组组长：
副组长由事故发生的专业施工队队长担任。
成员由专业施工队专职安全员、技术员（施工员）、义务消防队人员组成。
（三）应急机构职责
1、领导小组的职责是制定应急准备计划，判定危险程度，决策应急方案，制定施工现场易发生事故事件的应急控制措施（见附录《工程安全事故事件救护方法》），配备相应的救援器材、设备（见附表1《应急设备清单》），并组建现场应急指挥中心，指定现场应急总指挥。
领导小组在工程电气施工阶段，分别组织对本预案进行实地演练。
2、现场应急指挥中心的职责是调度、指挥现场所有各专业应急小组的工作，有权采取一切必要手段和措施，保护和减少人员伤害，降低财产损失。
迅速对人身伤害事故等相关情况作出判断、评估，划定事故、事件危险区和受威胁区，提出封锁建议，紧急疏散在事故现场的所有人员，调集各专业应急小组对事故现场进行控制和抢救工作。
3、人员医疗抢救组的职责是尽一切可能救助人员。
对现场伤势较重人员进行临时处置；
对已濒临死亡人员进行人工抢救措施后送相应医院救治。
医疗抢救组有权禁止人员进入情况不明的现场，以防人员伤亡事故扩大，对有可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。
4、警戒保卫组的职责是，负责隔离事故现场、保护现场，禁止无关人员接近，协助人员抢救，维持施工现场秩序的稳定，防止事故以外再出现另类意外事件。
5、物质保证组职责是尽一切可能满足救灾和事故处理所用的物质保障。
6、抢险队伍职责是在项目部相关部门配合下接受现场应急指挥中心的调
度，组织危险区和受威胁区人员的撤离和重要物资、设备，文件资料的转移，尽一切可能抢修设备和工艺现场，把经济损失降到最低，尽快恢复施工生产。
7、联络、通讯、接待组的职责是保持和上级联络，保证应急通讯正常，接待外来人员，接待职工家属；
同时和医疗抢救组共同做好事故善后工作。
二、应急准备通讯联系电话（见附表2）
第三章事故事件报告
一、报告程序
事故/事件发生后，事故/事件部门必须以最快捷的方法，立即向项目部报告。
项目部在接到报告后，即刻报告公司安全质量部和分管经理，并向工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故同时向事故当地的公安部门、检察部门及工会报告。
同时，视事故/事件的性质，分别向当地医疗、火灾、交通等抢救中心救助，并说明事故/事件发生的状态。
二、报告内容
事故发生的时间、地点、单位；
伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
事故发生原因的初步判断以及联络方式。
1、发生事故的部门、岗位；
事故发生的时间、地点。
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计。
3、事故原因、性质的初判断。
4、事故抢救处理的情况和采取的措施。
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
6、事故报告部门、部门负责人、部门安全员和报告人。
第四章应急响应
一、当事故/事件发生，领导小组立即投入运转，启动本应急救援预案。
统一指挥，组织人员赶赴事故/事件现场指挥开展事故/事件应急处置工作，督促各专业应急小组和施工队按要求落实各项措施、开展自救和求援，防止事故/事件的扩大。
二、各专业应急小组应随时掌握现场态势，及时将事故/事件状况、控制情况、现场秩序和工作进展情况上报领导小组。
第五章附则
一、凡福建霞浦延亭风电场电气安装工程项目工程建设的各施工队和个人应当履行本预案的规定，并执行领导小组或专业应急小组为落实本预案所做出的决定。
二、实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人不得以任何借口拒绝和推脱。
三、本预案自下发之日起施行。
附录
工程安全事故事件救护方法
11 高处坠落
11.1 预防控制
高作作业的人员，工作前必须进行身体检查。
患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。
作业人员应衣着灵便、穿软底鞋，禁止穿硬底鞋。
正确佩戴和使用个人防护用具。
高处作业人员必须使用安全带，且应正确绑扎安全带，安全带必须拴在牢固的构件上，并不可低挂高用。
遇有雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风或恶劣气候时，停止露天高处作业。
霜冻、雨雪后作业，必须采取防滑措施。
高处作业的平台、走道、斜道等应装设1.05m高的防护栏杆和18cm高的挡脚板，或设防护立网。
高处作业周围的孔洞、沟道等设置盖板、安全网或围栏。
高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上不得堆放超过允许载放的物件，施工用料应随用随吊。
严禁在脚手架上使用临时物体（箱子、桶、板等）作为补充台架。
上下脚手架、基坑等应走斜道或梯子，不得利用沿绳、脚手立杆或横杆等物体攀爬，也不得任意攀登高层构筑物。
高处作业时，作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳。
妥当放置、使用或安装高处作业用工具、材料。
工器具、材料上下传递必须使用绳索，严禁乱扔乱抛。
高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件。
高处作业垂直下方禁止人员逗留。
高处作业立体交叉作业时，各工序应密切配合，施工场地尽量避开，以减少干扰。
必要时采取防护隔离措施。
设置严密可靠可靠的隔离措施，并经检查合格后使用。
隔离防护设施严禁擅自拆除。
11.2 事故应急措施
当施工现场出现有人员高空坠落时，首先查看坠落者是否清醒，如果坠落者清醒，可询问坠落者受伤程度如何，伤在何处，是否需要送往医院，如果不是太严重可就地休息一会儿，最好不要移动，防止骨头断裂。
当坠落者处于晕迷状态，要立即通知120急救中心，并且不要去移动伤者（防止骨头断裂）。
去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。
颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。
直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。
当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。
如果伤者处在高山车到不了的地方，不可用人直接去抬或背伤者下山（防止骨头折断），应做个简易的担架，将伤者轻轻地抬上担架，送往最近车子到的了公路口，等急救车前来救护。
在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
12 触电与雷击事故
12.1 触电急救的基本原则
动作迅速、方法正确。
人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，外表呈昏迷状态，这时应一面进行抢救，一面紧急联系，就近送病人去医院进一步治疗；
在转送病人去医院途中，抢救工作不能中断。
12.2 脱离电源
人触电后，可能由于痉挛或失去知觉等原因，抓紧带电体，不能自行摆脱电源，这时使触电者尽快脱离电源，是救活触电者的首要因素。
关掉电闸,切断电源，然后施救。
无法关断电源时，可以用干燥绝缘的物体，如：
木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。
如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。
救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。
切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。
12.3 现场急救
若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。
呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。
心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
若发现其心跳呼吸已经停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于60-90分钟。
直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。
现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：
5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。
如现场抢救仅有1人，用15：
2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
12.4 注意事项
处理电击伤时，应注意有无其他损伤。
如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。
现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。
移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。
对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。
碰到闪电打雷时，要迅速到就近的建筑物内躲避。
在野外无处躲避时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，找低洼处伏倒躲避，千万不要在大树下躲避。
不要站在高墙上、树木下、电杆旁或天线附近。
13 交通事故
13.1 报警程序
最早发现者应立即向应急领导小组负责人报告，并向当地公安机关报警。
医院急救电话120、交警部门电话122。
接到报警后，应急领导小组负责人应迅速通知有关部门，并根据情况调动人员赶往现场。
13.2 事故应急措施
事故发生后，要迅速采取必要措施抢救人员和财产。
对于伤员则不必急于把他们从车上或车下往外拖，而应该首先检查伤员是否失去知觉，还有没有心跳和呼吸，有无大出血，有无明显的骨折；
如果伤员已发生昏迷，这时可先松开他们的颈、胸、腰部的贴身衣服，把他的头转向一侧并清除口鼻中的呕吐物、血液、污物等,以免引起窒息如果心跳和呼吸都停止了，应该马上进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压；
如果有严重外伤出血，可将头部放低，伤处抬高，并用干净的手帕、毛巾在伤口上直接压迫或把伤口边缘捏在一起止血；
如果发生开放性骨折和严重畸形则易于发现，但是由于穿着衣服有时难以发现，所以不应急于搬动病者或扶其站立，以免骨折断端移位，损伤周围血管和神经。
如果病人发生昏迷、瞳孔缩小或散大，甚至对光反应消失或迟钝，则应考虑有颅内损伤情况，必须立即送医院抢救；
至于一般的伤员，可根据不同的伤清予以早期处理，让他们采取各自认为恰当的体位，耐心地等待有关部门前来处理。
事故发生后，必须严格保护事故现场。
因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做到标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
14 现场火灾事故
14.1 火灾接警、报警程序
一旦着火，发现人应立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况，采取“打早、打小、打了”方式扑火，并立即确认是否成灾。
确认火灾后立即拨打“119”向公安消防队报警并准确说明起火部位名称、方位、燃烧部位、燃烧物质类别及报警电话号码。
同时，一面派义务队员赶到火场切断电源、维持秩序；
一面派联络、通讯、接待组人员到路口接应消防车进入火场。
加“110”特别代号紧急传呼项目部领导及相关人员到场。
14.2 火灾扑救指挥程序
查明情况
①起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。
②是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。
③有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。
④查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。
⑤起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。
抢救被困人员、疏散群众、物资
在查明火情后，火场总指挥应遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散群众和物资。
①寻找被困者：
大声呼唤、深入搜寻（注意出入口的通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处）。
②救援被困者：
对神智清醒人员，指路自行脱离火场；
对神智不清人员，带路脱离火场；
对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场；
当正常通道被隔断时，要利用绳、梯等将人救出。
③因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散。
④抢救贵重物资。
⑤选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。
遵循“先控制、后消灭”的灭火战术原则，合理使用“堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭”的灭火战术方法组织扑救。
14.3 警戒与事故调查处理程序
划出警戒区域，设置纠察，禁止无关人员进入。
检查火场有无余火，有无再次发生火灾的隐患，周围建筑物有无飘落的火种。
注意发现、保护起火点，尽可能保持火场燃烧后的原貌。
配合消防部门查清起火原因，核实火灾损失，写好火灾报告，查处有关责任人，教育群众汲取教训。
处理好善后工作。
15 外脚手架倒塌事故
脚手架在搭设、使用和拆除过程中发生的安全事故，一般都会造成程度不同的人员伤亡和经济损失，带来严重的后果和不良的影响。
15.1 事故应急措施
事故发生后，要立即通知120急救中心，并立即组织抢救伤员。
根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。
对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。
对伤情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。
现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。
15.2 预防控制
必须确保脚手架的构架和防护设施达到承载可靠和使用安全的要求。
必须编制施工组织设计、技术措施。
必须严格地按照规范、设计要求和有关规定进行脚手架的塔设、使用和拆除，大力制止乱塔、乱改和乱用情况。
必须健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业。
必须完善防护措施和提高施工人员的自我保护意识和素质。
16 食堂发生中毒事件
16.1 凡就餐后，职工出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，应马上报告项目部负责人。
16.2 迅速与项目部医务人员取得联系，采取就地救护。
16.3 由应急领导小组就事态情况迅速采取救护措施。
16.4 对食堂中的预留食品、蔬菜样品由项目部总务负责送交项目部办公室，由项目部办公室对这些预留样品实行封存。
16.5 项目部办公室就事态发展情况迅速向上级主管部门报告。
17 自然灾害救助
17.1 指导思想与要求
指导思想
认真做好抗御台风、特大暴雨、龙卷风、洪水等异常自然灾害袭击的各项准备，采取强有力的应急抢险救灾措施，在灾害来临时切实做到：
1、确保人身安全；
2、保证重要物资不受损失；
3、把工程建设项目的损失降到最低限度；
4、保障救助工作高效、有序进行，最大限度地减轻灾害造成的损失
基本要求
（1）坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益，下级服从上级的原则。
（2）实行各级安全第一责任人负责制，实行统一指挥，以块为主，条块结合，任何单位、部门和个人都有参加异常自然灾害救助工作的义务。
（3）发扬自救、互救精神，先救人，后救物
17.2 警戒与紧急状态的确定
当气象部门发布热带风暴、台风警报等自然灾害预报时，进入警戒状态。
当气象部门发布热带风暴、台风警报等自然灾害紧急警报时，进入紧急状态。
当遇到特大暴雨、洪水、龙卷风等严重灾害袭击，或其它特殊紧急情况时，进入警戒状态或紧急状态。
17.3 安全保障
警戒状态和紧急状态的处置。
当相关部门、单位发布自然灾害警报或紧急警报时，相应自动进入警戒或紧急状态，当警报解除时，警戒或紧急状态也自动随之解除；
进入警戒状态，各级施工队的负责人必须亲自值班，部置抗灾工作；
进入紧急状态，工程项目部主要负责人必须到岗履职，亲临现场指挥抢险救灾。
加强信息传递。
工程项目部对自然灾害的预报、关于抗灾救灾的各项指令等，及时、准确、全面地传递到各施工队或现场。
施工队或现场将抗灾救灾运作情况和区域的灾情，及时向上级报告情况。
救援人员组成。
由工程项目部负责组建30人的救灾应急救援突击队，在发生自然灾害侵袭时，随时准备抢险，实施抗灾抢险的各项措施。
救援物资的准备。
紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。
抢险物资由施工队储备和筹集；
救助物资由工程项目部储备和筹集。
抢险物资主要包括抢修设施、道路、电力所需的设备和材料，及其它紧急抢险所需的物资。
救助物资为：
必要的救灾药品、洁净卫生的饮用水、食品等。
17.4 应急反应行动
进入紧急状态时，坚持先救人、后抢物的原则，首先做好人员安全转移，做到临危不惧，有条不紊，认真做好安全转移工作。
预计发生突发性灾害对人身安全和生活造成威胁时，对出现的危及地区，在工程项目部统一指挥下，由施工队负责，及时转移到安全地区；
对固执不肯转移人员，可采取强制转移措施，确保人身安全。
检查防汛、防台等抗自然灾害器材、物资准备到位情况。
指定专门人员加强对险工险段的巡逻、勘查。
修缮或加固施工现场和生活区的临建设施以及高架机械、脚手架、高架金属构件、施工电源线路等。
修整现场排水系统，对易积水临建生活区和施工区域，启用排水设施，采取挡水措施。
对施工现场的物品仓库或重要物资，预选采取防范措施，必要时转移到安全地带。
18 烧伤急救
18.1 电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。
伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。
伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。
四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。
18.2 强酸或碱灼伤应迅速脱去被溅染衣物，现场立即用大量清水彻底冲洗，冲洗要彻底，然后用适当的药物给予中和；
冲洗时间不少于20min；
被强酸烧伤应用5%碳酸氢钠（小苏打）溶液中和；
被强碱烧伤应用0.5%～5%醋酸溶液或5%氯化氨或10%构掾酸液中和。
18.3 现场抢救过程，未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。
18.4 送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。
19 犬咬伤
19.1 犬咬伤后立即用浓肥皂水冲洗伤口，同时用挤压法自上而下将残留伤口内唾液挤出，然后再用碘酒涂搽伤口。
19.2 少量出血时，不急于止血，也不要包扎或缝合伤口。
19.3 与当地卫生防疫部门联系，将伤者送达防疫医院进行处置。
19.4 尽量设法查明犬是否为“疯狗”，为医院制订治疗计划提供帮助。
110 溺水急救
110.1 发现有人溺水应设法迅速将其从水中救出，呼吸心跳停止者用心肺复苏法坚持抢救，并联系医院请求得到帮助。
110.2 口对口人工呼吸因异物阻塞发生困难，而又无法用手指除去时，可用两手相叠，置于脐部稍上正中线上（远离剑突）迅速向上猛压数次，使异物退出，但不要用力太大。
110.3 在抢救溺水者时不应“倒水”而延误抢救时间，更不应仅“倒水”而不用心肺复苏法进行抢救。
111 高温中暑
111.1 高温中暑其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜晕、虚脱，严惩时抽搐、惊阙甚至昏迷。
111.2 当发生中暑者时，立即将病人从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。
用冷水擦浴，湿毛巾覆盖身体，电扇吹风，或在头部置冰袋等方法降温，并及时给伤员口服盐水。
严重者送医院治疗。
112 有毒有害气体中毒
112.1 气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状。
稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕。
严重时会出现惊阙昏迷。
112.2 怀疑可能存在有毒有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到环境良好处休息，并随时注意观察风向的变化。
112.3 人员转移的路径，不得沿有毒有害气体扩散的下风方向撤离。
112.4 抢救人员进入险区应带防毒面具。
112.5 已昏迷病员应保持气道通畅，有条件时给予氧气吸入。
呼吸停止时，按心肺复苏法抢救，并联系医院救治。
112.6 迅速查明有毒有害气体的名称，供医疗部门及早对症治疗。
附表1
应急设备清单
项目名称：
霞浦延亭风电场工程土建施工及设备安装调试工程
序
号
设备名称
数量
购置时间
使用期限
保管部门/部位
保管人员
备注
1
气割设备
2套
2
挖掘工具
10把
3
切割机
2台
4
电焊机
5
尼龙绳
4副
6
应急灯
8个
7
灭火器
20只
升级会员 