乐安县咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书送审稿Word文档下载推荐.docx
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及证书号
乙字笫13604009号
建设项目的审批机关
乐安县发改委
水资源论证审批机关
抚州市水利局
业主的用水需求
居民生活用水
水平年
现状水平年
2013年
论证工作等级
二级
规划水平年
2030年
二、分析范围内控制指标情况
取用水总量控制指标（亿m3）
2030年生活保障用水0.1993
实际取用水量
（亿m3）
0.11
用水效率控制指标（万元工业增加值用水量）
较2010年下降35%
万元工业增加值的实际用水量
69m3
退水水域所在水功能区限制纳污总量指标（t/a）
102
退水水域所在水功能区实际纳污总量（t/a）
84
三、取用水方案
项目提出的年取水量
（万m3）
地表水
365
核定的年取水量
地下水
自来水
其他水源
合计
最大取水流量（m3/s）
0.116
日最大取水量（m3/d）
10000
取水口位置
流坑村上游乌江左岸
用水保证率（%）
95
核定后的用水定额
综合用水定额160L/人.d
水循环利用率（%）
水厂自用水循环利用率为50%
四、退水方案
核定的年退水量（m3）
84万
主要污染物的排放量（m3）及排放浓度
COD和氨氮年排放量分别为84，21
COD排放浓度为100—180mg\L
退水口位置及所在水功能区
乌江乐安保留区
排放方式
分散排放
五、水资源及水生态保护措施
工程措施
（1）采取隔离防护措施；
（2）开展水源地综合治理工程；
（3）开展水源地水资源监控体系建设工程。
节水与管理措施
（1）业主单位应制定《企业节约用水管理办法》；
（2）业主单位应根据实际供水情况向市水行政主管部门上报当年的实际供水量，并申报下一年度的取水计划；
（3）市级水行政主管部门应加强对水厂的运行进行监督与管理；
（4）建立饮用水水源地管理制度。
其他非工程措施
（1）水源地生态环境保护；
2）加强饮用水水源地入河排污口管理；
（3）建立水源地突发水污染事件管理制度；
（4）建立水源地监测及信息披露制度；
（6）加大宣传力度，强化节水意识
目录
1总论11
1.1建设项目概况11
1.1.1基本情况11
1.1.2建设项目取用水方案12
1.1.3建设项目退水方案13
1.2项目来源15
1.2.1委托单位18
1.2.2承担单位与工作过程18
1.3水资源论证目的和任务19
1.4编制依据20
1.4.1法律20
1.4.2行政法规20
1.4.3地方性法规21
1.4.4规章及规范性文件21
1.4.5标准及规范22
1.4.6其他文件和有关规划资料23
1.5工作等级与水平年24
1.5.1工作等级24
1.5.2水平年26
1.6水资源论证范围26
2水资源及其开发利用状况分析28
2.1分析范围内基本情况28
2.1.1自然地理与社会经济概况28
2.1.2水文气象29
2.1.3河流水系与水利工程30
2.2水资源状况38
2.2.1水资源量及时空分布特点38
2.2.2水功能区水质及变化情况41
2.3水资源开发利用现状分析44
2.3.1供水工程与供水量44
2.3.2用水量与用水结构48
2.3.3用水水平与用水效率51
2.4水资源开发利用潜力及存在的主要问题54
3取用水合理性分析57
3.1取水合理性分析57
3.1.1产业政策相符性58
3.1.2水资源条件、规划的相符性59
3.1.3水资源配置的合理性60
3.1.4工艺技术的合理性61
3.2用水合理性分析62
3.2.1建设项目用水环节分析62
3.2.2设计参数的合理性识别63
3.2.3污废水处理及回用66
3.2.4用水水平指标计算与比较67
3.2.5节水潜力分析70
3.2.6合理取用水量的核定71
3.3节水措施与管理72
4取水水源论证73
4.1水源方案73
4.1.1论证水源73
4.1.2论证方案73
4.2地表水取水水源论证74
4.2.1依据的资料与方法74
4.2.2来水量分析82
4.2.3用水量分析94
4.2.4可供水量计算99
4.2.5水资源质量评价102
4.2.6取水口位置合理性分析109
4.2.7取水可靠性分析114
5取水影响论证116
5.1对区域水资源的影响116
5.1.1对区域水资源可利用量及其配置方案的影响116
5.1.2对生态的影响116
5.1.3对水功能区纳污能力的影响117
5.2对其他用水户的影响117
5.2.1对其它用户取水条件的影响117
5.2.2对其他用户权益的影响117
5.3结论118
6退水影响论证120
6.1退水方案120
6.1.1退水系统及组成120
6.1.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律120
6.1.3退水处理方案和达标情况122
6.2退水影响123
6.2.1退水对水功能区的影响123
6.2.2退水对第三者的影响124
6.2.3入河排污口设置方案论证124
7影响补偿和水资源保护措施126
7.1影响补偿126
7.1.1补偿原则126
7.1.2补偿方案建议126
7.2水资源及水生态保护措施127
7.2.1工程措施127
7.2.2节水与管理措施128
7.2.3其他非工程措施129
8结论与建议131
8.1结论131
8.1.1取用水合理性131
8.1.2取水水源可靠性131
8.1.3取水影响和退水影响及补偿措施建议132
8.1.4水资源保护措施133
8.1.5取水方案和退水方案134
8.2存在问题与建议135
附图1建设项目位置图
附图2建设项目水资源论证分析范围图
附图3建设项目取水水源论证范围图
附图4建设项目取水影响范围图
附图5建设项目退水影响范围图
附图6建设项目分析范围内供水工程分布图
附图7建设项目分析范围内主要取用水户分布图
附图8建设项目分析范围内水功能区示意图
附图9建设项目取用水平衡图
附图10建设项目退水入河排污口位置图
附件1委托书
附件2抚州市水环境监测成果表
附件3乐安县发展和改革委员会文件
附件4抚州市供水公司水质监测成果表
1总论0.032
1.1建设项目概况
1.1.1基本情况
乐安县鳌溪镇咸溪饰面花岗岩矿矿区位于乐安县北东向直距约10.5km处，行政区划隶属乐安县鳌溪镇管辖。
矿区地理位置坐标为：
东经：
115°
55′8″，北纬：
27°
29′26″。
矿区至抚州市、乐安县均有公路相通，交通比较方便。
该矿属于小型非金属矿山工程，根据该矿的资源储量地质报告和矿产资源开发利用方案，该矿区范围由四个拐点坐标圈定，面积为0.043km2，圈定花岗岩矿体1个（M1），控制标高为394m至520m，矿石资源总储量（332+333）13.31万t3，设计可采储量9.79万t3，矿体规模较小。
采矿方式采用露天台阶式开采，矿山建设生产规模为0.6万m3/年，矿山服务年限约10年。
该矿为在建矿山，本项目方案服务期内占地面积共计5.57hm2，均为永久占地。
包括采掘区、工业场地、办公生活区、道路区、废石场五个部分。
该矿山生产规模不大，总投资约542.82万元，全部资金由采矿权人自筹。
本项目在方案服务年限内产生开挖土石方总量为13.99万m3，其中矿石量9.79万m3，废石量3.52万m3，前期工程开挖0.68万m3（废石量及前期工程开挖包括剥离表土9291m3）。
回填土石方总量5689m3，剥离表土用于覆土绿化。
排往废石场的弃渣总量为3.629万m3（其中表土0.929万m3）为永久性弃渣。
1.1.2建设项目取用水方案
一、取水方案
乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿取水水源为崇仁水的支流浯漳水源头水，取水口地理位置东经115°
55′11.7″，北纬27°
29′25.5″，在矿区东部修建1个50m3高位水池，供生产用水。
矿山设计选用D80-30×
3单级离心水泵2台，功率为11KW，供水能力12.5m3/h，扬程80m。
采用pvc管给采场供水，每日提供新水30m3，其中：
采矿用水量14m3/d，降尘用水量16m3/d。
由于该矿山为露天地面开采，为保障生产安全，雨天不进行作业，因此，该矿平均工作日约230d/a，，年取水量约0.69万m3，取用水设计保证率为65%。
水质要求：
乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿生产用水，对水源水质、水温无特别要求。
二、用水方案
本建设项目为在建矿山，根据《乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿环境影响报告书》，本项目供水范围为矿山开采区域。
该矿区范围由四个拐点坐标圈定，面积为0.043km2，圈定花岗岩矿体1个（M1），控制标高394m至520m，矿石资源总储量（332+333）13.31万t3，设计可采储量9.79万t3，矿体规模较小。
矿山建设生产规模为0.6t3/年，矿山服务年限约10年。
本项目用水主要是采矿时的冷却用水和降尘用水。
由于该矿为小型矿山，工作人员只有3～5人，生活用水量可忽略不计。
本项目用水工艺流程如下：
图1-1矿山用水工艺图
1.1.3建设项目退水方案
本建设项目的退水主要是生产废水。
生产废水有采矿废水和降尘废水。
采矿废水和降尘废水沟渠进入沉淀池沉淀后排入下游河道。
建设项目位置图见附图1
1.2项目来源
随着我国国民经济的迅速增长，人民对改善环境的需求，带动了城市建设、旧城改造、旅游业、房地产呈年年攀升的发展势头，对宾馆、饭店、商业网点进行改造、装修及新竣工的房地产装修，对饰面石材的需求量非常大。
花岗岩较之大理石花纹美观，颜色鲜艳，各种物理性能较佳，加工性能好，是饰面的理想材料。
本矿区花岗岩不仅量大质优，同时色调品格较名贵，在装饰石材市场上有较强的竞争力，市场前景乐观。
正是基于上述分析，乐安县秀龙建材有限公司拟投资70万元对乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿资源进行开发。
乐安县龙秀贸易有限公司于2009年依法取得乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿出让权，业主需在2010年12月22前持釆矿登记申请资料到登记管理机关办理采矿登记证。
2009年8月，本项目的开发利用方案编制工作已经完成。
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》以及《建设项目水资源论证管理办法》的有关规定，应当由具备建设项目水资源论证资质的单位编制《建设项目水资源论证报告书》，为建设项目办理取水许可手续提供技术依据。
为此，项目业主单位委托抚州市水文局开展鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿取水工程的水资源论证工作。
我局组织有关工程技术人员在踏勘现场和收集有关资料的基础上，根据《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）和相关的法律、法规要求编制了本项目水资源论证报告书。
1.2.1委托单位
万隆石业乐安秀龙建材有限公司
1.2.2承担单位与工作过程
承担单位：
接受委托后，抚州市水文局根据最严格的水资源管理制度，组织有关技术人员对厂址及取水地点进行了实地地形测量和勘查，并收集了区域社会经济、区域供用水情况、河道水文等有关资料，在区域水资源分析评价及供需预测和技术咨询的基础上，对建设项目供水水源及其所在区域的水资源条件进行了分析论证。
最后，按照《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）要求编制本报告。
除特别说明外，本报告高程采用黄海高程系统。
1.3水资源论证目的和任务
水是生命之源、生产之要、生态之基。
加强水资源管理、建立健全取水许可和水资源论证制度是促进水资源可持续利用的重要保障手段。
2006年国务院发布《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令），规定直接从江河、湖泊和地下取水的，要办理取水许可证。
开展水资源论证的目的是保证建设项目的合理用水、提高用水效率和效益，减少建设项目取水和退水对周边产生的不利影响，从而为取水的科学审批提供技术依据。
水资源论证的定位是为取水许可审批提供技术支持和服务，是实现水资源条件与经济布局相适应、水资源承载力与经济规模相协调、促进水资源合理开发优化配置的重要保证。
编制《乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书》的目的在于，针对建设项目的用水要求，结合取水河道的水源条件，基于论证区域调查与收集的资料，分析水源条件与取水可靠性与可行性，分析建设项目用水的合理性、取水后对区域水资源状况和对其他用户的影响，同时提出项目退水对下游水环境影响等。
通过对建设项目的水资源论证，督促该建设项目合理合法开发利用水资源，使本地区有限的水资源得到合理开发、优化配置、高效利用和有效保护，促进其人口、资源、环境及经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持社会和经济的可持续发展。
根据中华人民共和国国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》、《建设项目水资源论证导则》、《入河排污口监督管理办法》以及省、市政府有关取水法规的规定，我局在做好工程厂址附近的地理环境、自然状况、水文水质、水资源状况等相关资料的了解和现场查勘的基础上，对建设项目所在区域水资源开发利用现状、取水水源、用水量的合理性、退水对环境的影响、开发利用水资源对水资源现状及其它取水用户的影响进行了分析论证，并提出水资源保护措施。
论证结论将为水行政主管部门加强流域水资源的统一管理和审批取水许可提供科学依据。
1.4编制依据
1.4.1法律
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订）；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月修订）；
（3）《中华人民共和国水法》（2009年8月修订）；
（4）《中华人民共和国防洪法》（2009年8月修订）；
（5）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日施行）；
（6）《中华人民共和国行政许可法》（2004年7月1日施行）。
1.4.2行政法规
（1）《城市供水条例》（1994年7月公布）；
（2）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月公布）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月公布）；
（4）《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年2月公布）；
（5）《中华人民共和国水文条例》（2007年4月公布）；
（6）《中华人民共和国河道管理条例》（2011年1月修订）。
1.4.3地方性法规
（1）《江西省河道管理条例》（2010年修订）；
（2）《江西省水资源条例》（2006年3月公布）；
（3）江西省实施《中华人民共和国防洪法》办法（2010年9月修正）；
（4）《江西省水文管理办法》（2014年1月公布）。
1.4.4规章及规范性文件
（1）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会第15号令）（2002年3月公布）；
（2）《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》（水利部［2002］145号文件）（2002年4月）；
（3）江西省发改委、江西省水利厅“关于实施《建设项目水资源论证管理办法》的通知”（赣水资源字［2002］23号）（2002年12月）；
（4）《水功能区管理办法》（水利部，2003年5月公布）；
（5）《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）（2004年11月公布）；
（6）《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》（水利部令第24号）（2005年7月修订）；
（7）《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030）》国函【2011】167号；
（8）《水量分配暂行办法》（水利部令第32号）（2007年12月公布）；
（9）《取水许可管理办法》（水利部令第34号）（2008年4月公布）；
（10）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（环保部第15号令）（2010年12月修改）；
（11）《国务院关于实行最严格的水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）（2012年1月公布）；
（12）《江西省生活饮用水水源污染防治办法》（2012年11月修订）；
（13）《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》（江西省人民政府令206号）（2013年7月公布）；
（14）《江西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（赣府发[2012]29号）（2012年7月）。
1.4.5标准及规范
（1）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）；
（2）《水利工程水利计算规范》（SL104－95）；
（3）《水文调查规范》（SL196-97）；
（4）《城市给水工程规划规范》（GB50282－98）
（5）《水环境检测规范》（SL219-98）
（6）《取水许可技术考核与管理通则》（GB/T17367-1998）；
（7）《水资源评价导则》（SL/T238-1999）；
（8）《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）；
（9）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）
（10）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（11）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）
（12）《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）；
（13）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；
（14）《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173）；
（15）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
（16）《地表水资源质量评价技术规范》（SL395-2007）；
（17）《水资源供需预测分析技术规范》（SL429-2008）；
（18）《江西省农业灌溉用水定额》（DB36/T619-2011）；
（19）《江西省城市生活用水定额》（DB36/T419-2011）；
（20）《江西省工业企业主要产品用水定额》（DB36/T420-2011）。
1.4.6其他文件和有关规划资料
（1）《抚州市地表水功能区》（抚州市水利局2008）；
（2）《抚州市统计年鉴》（2013年）；
（3）《抚州市水量分配细化方案研究报告》（2011年）；
（4）《乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿环境影响报告》（九江市环境科学研究所）（2010.5）。
（5）《乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水土保持方案》（杭州水利水电勘测设计院有限公司）（2014.12）
1.5工作等级与水平年
1.5.1工作等级
本报告工作等级的确定主要根据SL322-2013《建设项目水资源论证导则》水资源论证分类分级指标，同时结合本工程取水水源类型、取水规模、当地水资源状况以及取水和退水影响等多方面因素（见表1.1），本项目水资源论证分类指标具体确定过程如下：
（1）从乐安县抚河流域水资源状况及其开发利用程度看，该流域人均水资源占有量约5520m3，超过全国人均水平的2倍，多年平均地表水资源控制利用率在9%左右，论证等级划应为三级。
（2）从本项目取水规模看，生活日取地表水量小于5万m3/d，论证工作等级划分为三级。
（3）从取水对水资源利用影响考虑，本工程总取水规模30m3/d，项目年取浯漳水地表水水量0.69万m3，取水量占《抚州市水量分配细化方案研究报告》乐安县抚河流域用水量（9417万m3）0.007%，占该流域多年平均水资源量0.007‰，所占比例均很小。
因此，项目取水对乐安县境内抚河流域水资源利用产生影响较小。
论证等级确定为三级。
（4）从取水和退水对生态影响考虑，取水和退水对生态影响轻微，论证等级确定为三级。
（5）从取水和退水对水域管理要求考虑，项目取退水均涉及浯漳水安～崇仁保留区。
据此，论证工作等级确定为二级。
根据SL322-2013《建设项目水资源论证导则》水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定的要求。
本项目水资源论证报告书工作等级确定为二级，本报告书以此等级要求进行水资源论证。
表1.1本项目指标与水资源论证分类分级指标比较表
分类
分类指标
等级标准
本项目指标
一级
三级
地表水取水
开发利用程度（%）
≥30
30～10
≤10
9（三级）
生活取水量（万m3/d）
≥15
5～15
≤5
1（三级）
用水合理性
主要用水系统或者工序个数
≥5
5～2
≤2
生产用水比例（%）
≥90
90～60
≤60
取
水
和
退
影
响
水资源利用
对流域或区域水资源利用产生显著影响
对第三者取用水影响显著
对第三者取用水影响轻微
对第三者取用水影响轻微（三级）
生态
现状生态问题敏感；
取水对水文情势和生态水量产生明显影响；
退水有水温或水体富营养化影响问题
现状生态问题较为敏感；
取水可能对水文情势和生态水量产生一般影响；
退水有潜在水体富营养化影响
现状无敏感生态问题；
取水和退水对生态影响轻微
取水和退水对生态影响轻微（三级）
水功能区
涉及一级水功能区的保护区、缓冲区中的1个或者以上；
涉及二级水功能区的饮用水水源区或者其他3个以上水功能二级区
涉及一级水功能区的过渡区、保留区或者跨地（市）级的以及水功能区；
涉及2个水功能二级区
涉及1个水功能二级区
涉及浯漳水乐安保留区（二级）
退水污染类型
含有毒有机物、重金属、放射性或者持久性化学污染物
含有多种可降解化学污染物
含有少量可降解的污染物
含有少量可降解的污染物（三级）
1.5.2水平年
根据项目所在的流域、区域社会经济发展以及工作开展等情况分析，结合水文条件以及资料的实际情况（对于有关资料可能存在缺失的情况，可以用相似年份的资料通过分析与类比等方法引用），拟定本项目水资源论证现状水平年为2013年。
由于水资源论证规划水平年过远或过近都不利于水资源的优化配置，过近不利于持续性管理的加强，过长则不利于适应新的变化情况，一般以10～25年为宜，不超过30年。
根据赣江流域规划修编、江西省水资源综合规划、赣江流域水量分配方案、抚州市水量分配细化方案研究报告等成果，拟定本项目规划水平年为2030年。
1.6水资源论证范围
（1）分析范围
本建设项
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