汇编材料供电所组织专业化.docx

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汇编材料供电所组织专业化

台前县供电局文件

台电字〔2008〕30号

关于成立供电所组织专业化

改革领导小组的通知

局属各单位：

为保障我局供电所组织专业化改革的顺利实施，经研究，决定成立供电所组织专业化改革领导小组。

成员如下：

组长：

孙英

副组长：

于向军

成员：

王际民赵占岗王景辉陆长青孙连胜

刘力张景玉孙明理崔亚光魏中华

孙学敏孙正国王明春赵军

领导小组办公室设在农电管理总站。

办公室主任由赵占岗同志兼任。

二○○八年四月十日

主题词：

成立领导组织通知

台前县供电局办公室2008年4月11日印发

印制：

武兰平校对：

卢鹏

台前县供电局

供电所作业组织专业化管理实施方案

为进一步推动供电所专业化管理开展，整合资源，提高工作效率和队伍素质，提升供电所管理水平和服务水平，根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》（国家电网农〔2007〕369号）要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

在总结分析各地试点工作经验的基础上,结合各地实际,对供电所作业组织实行专业化整合，最大限度地进行专业化作业和集中检修，进一步夯实安全生产和营业服务管理基础，加快提高农电队伍职业素质，提升农电专业化管理水平。

二、方法步骤

根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》（国家电网农〔2007〕369号）文件要求，结合台前实际，因地制宜，进行供电所内部整合，撤销电工班，组建生产班、营销班、客户服务室三个专业班。

生产班主要负责供电所所辖设备与线路的运行、维护、巡视、检修、紧急抢修和服务，业扩报装的勘察、施工，高压用户抄表等工作；营销班主要负责业扩装表接电、营业普查、低压计量运行管理、低压用户抄表等工作；客户服务室主要负责提供客户用电咨询、电费催收、电费管理、受理客户业扩报装申请、紧急报修、投诉举报以及供电所日常内务等工作。

整个整合工作分四步走：

第一步，5月份先在侯庙、打渔陈两个供电所试点，总结经验，以点带面，然后逐步推广。

第二步，自八月份开始，在侯庙、打渔陈两个供电所试点经验的基础上，逐步改进，再推行清河、马楼、吴坝三个供电所。

第三步，10月份推行孙口、夹河两个供电所。

第四步，11月份，其余供电所全部展开。

三、工作要求

1.加强领导，提高认识

去年年初，局党委提出了“打好基础，精益管理，力争用三年时间实现农电管理同工同酬”的总目标，加快了农电管理创新步伐，各级各部门尤其农电总站要加强领导，着力提高供电所对专业化整合工作的认识工作。

2.充分准备，打好基础

专业化管理工作是一项长期、复杂的工作，务必做到基础牢固，要不断完善异地抄表，认真实施10千伏、400伏线损动态管理，加大邮政储蓄力度，做好各项前期准备工作。

3.做好宣传，开展专业化培训

按照国网公司要求，积极灌输专业化理念，因地制宜，实施供电所内部整合，同时采用不同形式开展专业化培训，为专业化开展奠定良好基础。

4.做好分工，明确责任

根据工作安排，做好三个专业班的分工工作，界定各班组工作职责，具体细节问题要考虑周全，需要班组之间协调的问题，一定要做好协调，避免出现相互推脱现象，出现问题一定要先工作，后协调。

5.优化业务流程，做到闭环管理

在实施专业化的过程中，要制定、优化业务流程，管理做到闭环。

三个专业班既要有分工，又要有合作，既要相互独立、相互监督，又要相互约束；在具体工作中：

低压业扩管理由客户服务室办理申请，生产班勘查现场，组织施工；营销班负责验收。

报修由客户服务室统一派工，填写报修登记表，维修人员到达现场维修完毕后及时联系局呼叫中心，呼叫中心对维修情况进行回访。

抄表工作，生产班抄10千伏台表，营销班抄400伏户表，抄表完毕，客户服务室要及时将数据输入MIS系统，利用MIS系统统一核算，使各项工作有据可查，真正实现闭环管理。

6.建立健全专业工作考核奖惩机制

制定严格考核办法、制度，实行严格的绩效考核，供电所所长考核三个专业班，所有奖金按考核成绩分配到班，各专业班班长再根据员工考核细则考核各班员工，考核结果与员工奖金挂钩。

在待遇方面，打破职工农电工的界限，将职工和农电工整合到同一班组，同样的岗位，同样的责任，同样的工作，同样的考核，同样的待遇。

二○○八年四月十日

台前供电局

供电所作业组织专业化管理规定

为推进供电所专业化管理，保证专业化管理的顺利实施，依据国网公司供电所作业组织专业化管理有关要求，结合目前实际，特制订供电所作业组织专业化管理规定。

一、机构及岗位设置

根据供电所专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则，设所长一名，安全员一名，技术员一名，营销员一名。

撤销电工班，根据农电工专业特长和工作需要，设立生产班、营销班、客户服务室三个专业班组。

各专业班组职责分工如下：

生产班主要负责供电所所辖设备与线路的运行、维护、巡视、检修、紧急抢修和服务，业扩报装的勘察、施工，高压客户抄表等工作；营销班主要负责业扩装表接电、营业普查、低压计量运行管理、低压客户抄表等工作；客户服务室主要负责提供客户用电咨询、电费催收、电费管理、受理客户业扩报装申请、紧急报修、投诉举报以及供电所日常内务等工作。

各专业班组要搞好协调工作，不得相互推诿，接到派工单，在暂时无法分清是否属本职责范围内工作时，应先工作后协调。

　二、抄表、核算、收费管理

1.营销班按就近原则划分责任区，营销班每月１7日开始抄取400伏低压电表，电表实抄率100%，抄表正确率100%，低压抄表要同步进行，抄表顺序、时间上下月要一致，每日抄表完毕应及时将抄表台帐（抄表机）交客户服务室。

2.生产班每月20日按照局规定由该班班长安排及时抄取台区总表，抄表要同步进行，抄表顺序、时间上下月要一致，要求电表实抄率100%，抄表正确率100%。

3.在完成各项抄表工作后，营销班应按规定时间汇总成月份售电量情况综合分析表，及时上报局相关部门，并保证报表数据准确性、真实性。

　　4.客户服务室在接到抄表台帐（抄表机）后，及时将数据录入MIS系统进行开票，所有票据由客户服务室进行管理。

在台区收费的前一天将电费票据及台区电费结算列表交收费负责人，收费负责人与客户服务室签订领票的有关手续。

收费人员在接到台区的电费票据后，必须按照规定的时间到台区进行定点收费，着装整齐，佩带上岗证。

收费人员必须将当天的电费交纳到当地由供电所设立的金融账户，严禁私带2000元以上的现金。

同时要将当天的电费收费情况向客户服务室班长进行汇报（当天应收台区数，台区应收电费数，实收电费数，欠费户数和原因）。

对于因恶意欠费需停电的客户，由客户服务室整理名单，经供电所长签字，报95598备案，生产班、营销班协同配合按照规定程序对欠费客户进行停电处理。

5.积极推行电费邮政储蓄，努力提高电费邮政储蓄率、邮政划拨成功率。

客户服务室人员除到台区进行定点收费外，同时客户服务室值班人员受理客户直接缴费，做到及时足额上缴电费。

客户服务室人员应认真核对电费单据，确保电费单据正确无误，并及时将录入数据信息上传到农电总站。

认真做好邮政电费划拨工作，协调邮政储蓄网点做好划拨前准备工作，按时代扣电费，对代扣不成功的客户，及时实施催费。

为加快收费进度，保证电费及时足额上缴，规定原则上每月19、21、23日划拨电费，遇节假日要做好提前划拨电费的准备工作（邮政储蓄银行系统节假日休息，无法正常划拨电费）。

6.收费人员，在收费中发现问题票据后，应加以汇总整理，写清原因，当日上报客户服务室班长处。

客户服务室班长对当天收费人员上报的问题票进行汇总，营销班班长（或营销班管理责任人）核对MIS系统，确认为问题票后，凭客户服务室班长、营销班班长、供电所长三方签字的问题票到农电总站进行修改，修改后的数据下传到局营业大厅再次进行开票收费。

每个台区每个月错票当月2３日前必须更改完毕，否则当月不再更改，下月合并纠正，没有及时更改的错票电费按实际开票电费收取。

当月未能修改的错票,在下月电费中予以核减,核减时须提供经责任人、客户服务室班长、营销班班长、供电所长签字认可的错误票据,错票必须与下月20日前交农电总站审核，凡有错票现象发生的，纳入供电所季度考核，按办法规定扣分。

7.电费回收率做到100%，电费结零时间为下月10日前，不能及时结零的，按局有关规定处理。

三、报修服务管理

按照供电服务承诺的要求，为客户提供24小时电力故障报修服务，接到报修电话或故障报告，及时赶到现场，无特殊原因严格在规定时限内恢复电力供应。

报修服务要做到闭环管理，做到有报修记录，有回访记录。

生产班按计划开展检修、更换，更换材料由营销班验收签字，月底盘库。

搞好优质服务，完善95598信息，搞好优质服务，保证不出现投诉现象。

四、低压业扩报装管理

1.低压业扩报装原则上每月17日之前必须办理完毕，17日之后农电总站不再给予审批、归档，特殊情况的可以适当放宽时间，但最晚不得迟于本月20日。

2.客户服务室负责低压业扩报装受理，在客户填写用电申请（变更申请）后，于每月17日前将业扩申请通过营销MIS系统上报农电总站审批、归档。

3.客户服务室受理业扩新装工作后，填写派工单，通知生产班进行现场勘察、施工。

4.施工完毕，营销班进行验收，工程合格，装表计量。

并将表计信息、表码起数告知客户服务室，输入营销MIS系统。

5.变更用电（如变更用电性质、销户、迁址、换表等）由客户提出申请，营销班负责监督，客户服务室负责办理报装手续。

变更用电经查实存在问题或变更错误的，直接追究营销班责任。

五、低压临时用电管理

1.供电所辖区内所有的客户低压临时用电必须到供电所客户服务室办理临时用电报装手续，填写临时用电协议。

2.有表临时用电，交纳电费保证金、接火费（客户服务室

收）后，由生产班按临时用电规程安装，并签订安全协议，营销

班验收合格后，接火送电。

无表临时用电，营销班勘察现场，根

据实际情况核算电费金额，客户到客户服务室签订协议，交纳总

电费，生产班收到用电协议、并签订安全协议后接火。

3.客户服务室对临时用电（无表用电）电费实行专人管理，

建立专账、专卡（储蓄折），每月根据MIS系统上交电费，并上报所长审核。

4.客户服务室办理完客户临时用电手续后，应及时将客户临时用电的各种信息输入营销MIS系统，无表用电的应根据实际情况核算电费金额，签订协议，收取电费，并将所收电费折合成电量输入营销MIS系统。

5.严禁农电工或其他单位私自为客户安装临时用电，临时用电未办理报装、归档手续、私自接火用电，除按窃电处理外，涉及到职工，交人事科待岗，农电工辞退。

附件：

1.供电所报修服务工作流程

2.低压业扩报装流程

3.临时用电工作流程

二○○八年五月一日

附件1

供电所报修服务工作流程图

附件2

业扩报装流程

受理客户申请通知生产班勘查现场备料

安装确定供电方案供电所审批由生产班工程安装施工完毕营销班验收签订供用电合同办理用电手续,收取相关费用由营销班装表接电,填卡建档抄表计费。

附件3

临时用电工作流程

服务室与客户签订临时用电协议书，收取费用并开具收据，通知生产班进行现场勘查。

台前供电局供电所专业化管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步深化供电所专业化管理，整合资源，提高工作效率和队伍素质，提升供电所管理水平和服务水平，根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》（国家电网农〔2007〕369号），结合我局实际，特制定本实施细则。

第二条供电所专业化管理的主要内容

深化供电所内部机构改革，按照对农村供电服务实行专业化分工管理的原则，通过整合电工班，组建专业班。

改革过去由农电工对服务区内的抄、核、收、维护、抢修、业扩全面负责的做法，根据农电工专业特长和工作需要，将其班合到不同的专业班，实行专业化管理。

第三条本细则适用于台前供电局辖区内的供电所。

第二章供电所人员岗位设置

第四条根据供电所专业化管理的要求，按照“一人多岗、一岗多责”的原则，设所长一名，副所长（兼安全员）一名，技术员一名，营销员一名。

第五条人员分工

1.供电所所长全面负责供电所的管理工作。

2.供电所副所长（兼安全员）负责全所的安全工作。

3.技术员负责生产设备技术管理。

4.营销员负责经营指标管理。

第三章专业班的设置

第六条撤销电工班，设立生产班、营销班和客户服务室。

生产班主要负责供电所所辖设备与线路的运行、维护、巡视、检修、紧急抢修和服务，业扩报装的勘察、施工，高压用户抄表等工作；营销班主要负责业扩装表接电、营业普查、低压计量运行管理、低压用户抄表等工作；客户服务室主要负责提供客户用电咨询、电费催收、电费管理、受理客户业扩报装申请、紧急报修、投诉举报以及供电所日常内务等工作。

第七条生产班岗位职责与工作标准

1.岗位职责：

（1）负责制定本供电所月、周生产工作计划并组织实施，完成所长下达的当月生产工作任务及技术指标。

（2）按照安全管理办法和上级精神做好安全工作，加强人员和设备的安全管理，定期开展安全活动，参加供电所安全例会，做好防汛及农忙季节的安全供电工作。

（3）依法做好电力设施的保护工作，负责做好交通、防火、防盗等安全工作。

（4）按规定做好一级漏电保护器的运行管理工作，负责开展季节性安全检查及各种临时用电的安全工作。

（5）负责辖区内高低压设备（包括配电室、配电变压器、配电盘开关设备、高低压线路等）的运行管理、检修和维护工作。

（6）负责辖区内高、低压电力工程勘察、施工，配合营销班、客户服务室按流程分工搞好客户业扩工程施工及其他工作。

（7）负责建立健全各种供电设施台帐，做好备品备件及安全工器具的管理工作。

（8）负责高压计量表计的运行管理、辖区内的配变台区及10千伏客户计量表的抄表工作，落实降损措施。

（9）负责本供电所辖区内各种急修服务工作，严格落实服务承诺。

（10）按照供电所值班制度要求，做好值班调度工作。

2.工作标准：

（1）每月、周初制定本班月、周工作计划，并具体组织实施，完成供电所下达的各项技术指标和工作任务。

（2）坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度，全面落实安全生产责任制。

（3）定期参加供电所组织的安全活动，分析安全形势，研究安全工作，落实安全管理办法。

（4）组织开展季节性及重点安全检查，对检查中发现的问题与事故隐患，及时提出整改意见，并做好记录和上报工作。

（5）依法保护供电区域内的电力设施，做好交通、防火、防盗等安全工作。

（6）抓好安全工作，按照“四不放过”原则，参与事故调查，并做好事故统计和上报工作。

（7）加强劳动保护和安全工器具的管理，认真按照“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的32字原则，做好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。

（8）对辖区内的设备管理分工明确、责任到人，按照有关规程要求定期开展配电室、变压器、线路、无功补偿设备、接地装置、漏电保护装置、电压监测装置等电力设施的巡视、检查、试验、维护和检修以及上级电网过境高压线路的巡视工作。

对设备缺陷要做好记录，并按照缺陷等级分类处理。

（9）建立健全设备和生产管理的各种技术资料、台帐、记录；按规定及时编报生产工作计划、设备停电检修计划、设备大修和更新改造计划，并负责组织实施。

（10）根据设备状况和检修计划编制备品备件计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管；落实备品备件管理制度，定期对备品备件进行检查，并及时修复、补充，满足事故抢修的需要。

（11）按照规定对供电设备相应项目进行测量检查，包括配变的接地电阻、一级漏电保护器的测试、线路的对地距离、交叉跨越距离的测试等，并认真做好记录。

（12）对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”。

（13）做好供电区域内高压电力设备的评级工作，完成供电区域内低压电力设备的评级工作，提高设备完好率，完成供电可靠性指标。

（14）提出并落实供电区域内的电网结构优化、无功补偿配置、改善电压质量及其他降损节能的技术措施。

（15）做好辖区内高、低压电力工程施工，并按流程分工配合营销班做好客户业扩工程施工。

（16）低压客户临时性用电的安装质量必须符合《农村低压电力技术规程》的有关规定，经与客户签订供电协议并装设计量表计后方可用电。

（17）加强高压计量表计的运行管理，按照规定的日期和周期，完成辖区内的配变台区及10千伏客户的抄表工作，实抄率达到100%。

（18）按照供电服务承诺的要求，为客户提供24小时电力故障报修服务，接到报修电话或故障报告，及时赶到现场，无特殊原因严格在规定时限内恢复电力供应。

（19）严格执行值班制度，做好值班记录并及时安排报修业务。

接听电话、接待客户要热情、礼貌、举止大方，使用文明用语，挂牌服务。

第八条营销班岗位职责与工作标准

1.岗位职责：

（1）负责制定本班月、周营销工作计划并组织实施，完成所长下达的当月营销工作任务及经营指标。

（2）负责办理辖区内低压业扩工作，包括低压客户新装、增容、客户用电性质变更、迁移和临时用电等。

（3）负责低压电能计量装置的管理（新装、轮校、坏表更换等）。

（4）定期开展用电检查工作，负责对违章用电、窃电及分类电价执行错误等进行检查及处理。

（5）负责营业区内用电台区的低压线损管理工作。

（6）负责辖区内低压客户用电抄表工作（含临时用电抄表）。

（7）负责二级剩余电流动作保护器运行管理，定期对二级剩余电流动作保护器进行测试。

（8）配合生产班做好低压线路的运行、维护及故障报修工作。

（9）负责辖区内的用电宣传，搞好优质服务工作。

（10）按照供电所值班制度要求，做好值班调度工作。

2.工作标准：

（1）每月、周初制定本班月、周工作计划，并具体组织实施，完成供电所下达的各项经营指标和工作任务。

（2）认真执行低压业扩报装政策与规定，按照业务流程实施农村低压业扩报装工作。

受电装置验收合格并办理相关手续后，居民客户3个工作日内送电，非居民客户5个工作日内送电。

（3）按照要求完成低压客户电能表的新装、迁移、变更、事故换表工作，并认真填写相关记录。

（4）每月对电能计量装置进行检查，按照工作计划完成所属低压客户电能表的送检校验工作,校验率达到100%。

（5）按照工作计划完成所属低压客户电能表的定期轮换,定期轮换率达到100%，并上报计划完成情况。

（6）按规定时间做好低压客户电能表的抄、核工作，做到不漏抄、不估抄、不错抄，确保电能表实抄率达到100％，电量正确率达到100%。

（7）每月开展用电检查工作，发现客户违章及窃电行为，应立即制止并保护好现场，做好证据收集与保存工作，同时上报供电所进行处理；发现分类电价执行错误，应及时进行纠正，按规定追补电费并作出处罚。

（8）按规定完成低压线损率指标，每月开展线损分析，提出降损措施并抓好落实。

（9）加强二级剩余电流动作保护器的运行管理，每月结合抄表对二级剩余电流动作保护器进行测试并填写记录。

（10）根据季节性用电特点，每季开展一次辖区内的用电宣传教育工作，维护农村供用电秩序。

（11）配合生产班做好低压线路的运行、维护及抢修工作。

（12）按照服务承诺要求，准确、热情为客户提供全方位优质服务，防止发生客户投诉事件。

（13）严格执行值班制度，做好值班记录并及时安排报修业务。

接听电话、接待客户要热情、礼貌、举止大方，使用文明用语，挂牌服务。

第九条客户服务室岗位职责与工作标准

1.岗位职责：

（1）担负供电所正常工作日值班，做好值班记录。

（2）接受上级部门的工作通知并及时传达和反馈结果。

（3）接受95598供电服务热线转来或客户直接的报修、咨询、投诉、业扩申请和来信来访并答复客户，及时将报修等信息传送给各专业班。

（4）负责电费核算工作，负责辖区内低压客户电费单据发放及电费催收工作（含临时用电收费）。

（5）负责将电费数据及时上传营销MIS系统，协调邮政储蓄网点按时代扣电费，受理客户直接缴费，对代扣不成功的客户，及时实施催费。

当客户储蓄帐户余额不足时要及时通知客户补存电费，确保电费回收率达到100％。

（6）负责电费单据的打印、供用电档案资料的管理。

（7）按时参加供电所的各项例会和学习任务。

（8）负责供电所日常内务，按时完成所长下达的当月工作任务及安排的各项临时工作。

2.工作标准：

（1）严格执行值班制度，做好值班记录并及时安排报修业务。

接听电话、接待客户要热情、礼貌、举止大方，使用文明用语，按规定着装，实行挂牌服务。

（2）必须达到“一口对外”的要求，满足客户办理各种用电业务需要，落实“首问负责制”。

（3）按照95598供电服务热线的要求传递、回复工作单。

（4）热情接待客户咨询、投诉、报修、业扩申请和来信来访。

（5）每月按规定的电费核算日期做好电费核算工作。

及时做好电费单据的发放工作，每月月底前张贴电费公开榜，确保电费张榜率达到100％。

在规定的日期内及时将电费数据上传营销MIS系统，协调邮政储蓄网点按时代扣电费。

（6）受理客户直接缴费，做好现金收付和银行结算业务。

对代扣不成功的客户，在供电所规定的时间内实施催费。

（7）必须在电话铃响3次内接听，问清对方姓名、地点、时间、故障现象和联系电话，并填写在值班记录上。

（8）搞好客户服务室内外的环境卫生，为客户提供良好的业务办理环境。

第四章基础资料管理

第十条进一步加强基础资料的管理工作，将供电所的记录台帐等基础资料的管理按照工作分工分别落实到专业班，落实到岗位责任人。

第十一条专业班要加强对基础资料的管理，保持基础资料的完整性、原始性、真实性和及时性。

各种资料要由岗位责任人填写，严禁由资料员一手包办。

第十二条供电所规范化管理系统管理资料中，供电所工作记录由供电所所长负责填写，供电所安全活动记录由供电所安全员负责填写；每月的经济活动分析会（线损分析记录、营销分析记录）由所长主持召开，供电所安全员、技术员、营销员及各专业班有关人员共同参加，会议记录及经济活动分析材料由营销员负责填写；值班记录由值班人负责填写和交接，其他纪录（除去各专业班应作记录）由供电所专人负责纪录。

第十三条生产班基础资料包括：

生产班工作记录、会议记录、电力设备巡视及缺陷记录、线路、设备检修停送电记录、工作票统计记录、事故障碍记录、安全工器具及防雷设备试验记录、报修承诺服务记录、接地电阻测量记录、线路交叉跨越及对地距离测量记录、剩余电流动作保护器运行记录、高、低压设备定级表、备品备件、材料工具台帐、供电可靠性统计表、电压合格率统计表等。

第十四条营销班基础资料包括：

营销班工作记录、会议记录、营销情况月报表、行政村供售电量月报表、高低压线损月报表、电能计量装置台帐、业扩报装台帐等。

第十五条客户服务室基础资料包括：

客户服务室工作记录、会议记录、客户来信来访投诉记录、电费台帐等。

第五章工作考核

第十六条局对各专业班的考核奖金分配问题：

10千伏线损奖的分配,供电所职工（含供电所所长）奖金按照局科室职工奖金系数标准发放，即所长1.2，副所长1.1，其他职工0.9，除去职工应得奖金，剩余线损奖连同增供扩销奖、工副业管理奖根据供电所对专业班考核情况分配到各班;400伏线损奖按照生产班、营销班、客户服务室20%：

60%：

20%的比例奖（罚）到各班；线路跳闸奖按