高速公路管理单位工作总结Word格式文档下载.docx

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大力推行监控、审带轮岗和内部稽核制度，确保“应征不漏、应免不收”。

建立三级稽核制度，每月不定期抽查各单位稽核情况，对于严重违规、违纪的人员和单位以及车情、车型判别不规范现象进行通报批评，四是加强了机电维护。

加强监控系统、通信系统、收费系统和供配电系统等四大系统维护，对各收费所机电故障进行了摸底并及时解决，全线机电设备运行情况有很大改观。

五是严格执行了各项优惠政策。

针对雨雪灾害、火炬传递、汶川地震等特殊因素，及时制定下发了优惠车辆的操作流程和应急预案，设置专用通道，将收费所变服务所，将收费员变服务员，保证了费收业务有序的进行。

（二）坚持文明执法与安全保畅相结合，着力推进路政管理

以“标准化路政大（中）队”创建为契机，以开展交通行政执法检查等活动为推动，持续推进管好路、保平安的共建体系，不断提升路政执法水平。

一是加大了路产路权维护力度。

对违法侵害路产路权行为进行了专项清查，强化了侵权行为的查处力度，做到了一案一卷，案件查处率100%，结案率达98%以上。

截止到12月上旬，我队共发生路产赔（补）偿案件403起，结案401起，结案率达99.5%，共计收取路政赔（补）偿款350余万元，无行政诉讼案件。

二是加大了文明执法氛围营造力度。

开展了“文明执法”主题活动，借助横幅、标语、口号和宣传单、宣传牌等载体，营造了浓厚的路政执法氛围。

全面落实“全心全意为车主服务”和“有困难找路政”的社会承诺，树立了路政执法良好形象。

三是加大了标准化路政中队建设和治超管理力度。

按照标准化建设要求，实行严格的半军事化管理，完善了路政队伍硬件设施建设，加强了中队建设，落实了治超工作“五不准”规定，严厉打击了超限超载车辆。

今年共发生超限车辆595起，查处595起，治超处罚金额480700元，结案率达100％。

四是加大了排障队的监管力度。

规范了队伍管理，加强了业务学习；

规范了作业流程，加强了考核管理；

规范了收费标准，加强了日常监管,杜绝了乱收费和收钱不给票的行为。

（三）坚持科学养路与有效管理相结合，着力推进养护管理

我处坚持科技养护和有效管理，积极改善行车环境，提高道路通行能力。

一是及时做好了灾后重建工作。

针对雨雪灾害造成路面、桥涵等设施不同程度损坏的状况，按照先急后缓原则，采取“一检查、二分析、三修复、四监督”的步骤，优质、高效、安全地完成了灾后重建及春季各项养护任务。

二是规范了日常养护操作。

今年，我处制订出台了《管理处2008年小修保养经费年度计划及工作内容》，把切块包干与专项计量相结合，并完善了养护经费使用台帐；

根据养护工程分类，制订下发了全处统一的养护报表和养护工程统一指导价，规范了养护定额标准；

实行了养护管理月报制，并根据工作实际下达了雨季和高温气候养护要点。

三是强化了养护设备的管理。

出台了《温沙管理处机务管理办法（试行）》、《温沙管理处养护检评办法及标准》及《温沙管理处设备（车辆）经营管理办法（试行）》等办法，规范养护设备管理。

同时，对各类养护设备进行分类编号、归档建制、逐步完善，并抓紧了剩余设备的安装调试工作。

四是做好了其他各项工作。

开展了小修保养、专项及大修养护需求分析课题的调查研究工作；

在全线有条不紊地开展绿化普查专项活动和公路技术状况评定（试点）工作；

及时制定了公路养护突发事件应急预案和桥隧专项突发事件应急预案；

做好了管理处新增用房及高速交警驻房的前期协助工作；

全力抓好了墨溪陈家养护基地的建设管理工作。

（四）坚持规范管理与制度创新相结合，着力推进内部管理

今年是我处的“规范管理年”，我们坚持规范管理与制度创新相结合，狠抓内部管理，促进温沙和谐发展。

一是加强了日常督查。

结合工作实际，进一步修改完善了百分制考核办法，突出专项检查，突出督查督办。

全年按季度开展了三次百分制检查，督查了规范管理年各阶段工作，并对各单位进行了验收，及时发现问题，及时通报情况，及时纠正违规。

二是规范了财务管理。

实行财务集中报帐制度，实行副职分管财务制度，加强对处属各单位财务的监管力度，强化固定资产管理，规范内部财审工作，强化会计基础工作，全面实现会计电算化。

今年我处发生了一起廉政案件，在这种特殊情况下，我处积极配合监察机关，并立即撤销了所属两个公司的经营运作，对帐务进行了全面认真梳理。

三是确保了综治安全。

以“安全生产月”为契机，采取发放安全知识试卷、各收费岗亭向过往司乘发放宣传单、设立安全月咨询台、送安全书籍下基层等方式，在全处营造浓厚的安全生产氛围；

积极预防和化解了内部矛盾，排查和整治了突出治安问题，消除了安全隐患，杜绝了群体性事件、重大刑事案件和群死群伤事故；

开展了平安创建活动，重点、要害部位技防设施覆盖面100%，干部职工对本单位治安状况满意率达96%以上；

做好了奥运期间安保工作，实现了迎奥运、保稳定、促和谐。

四是强化了服务区监管。

以高速公路服务区整治活动为契机，进一步修订完善服务区管理制度、岗位职责、服务标准，加强精细化管理。

严格按照行业管理规范，重点抓好了服务区环境卫生和管理人员、从业人员的服务监管。

通过开展24小时免费提供饮用水、为抗震救灾车辆提供免费爱心餐等服务活动，充分发挥服务区公共服务功能。

五是推进了行风建设。

在全面总结去年成果和经验的基础上，今年我处继续推进民主评议政风行风工作。

活动中，我处坚持规范动作一丝不苟，自选动作特色鲜明，不图形式，不走过场，广泛宣传动员，深入自查自纠，认真整改建制，取得了明显的成效，行风得到进一步好转。

（五）坚持载体活动与长效机制相结合，着力推进党群工作

我处以党风带政风，以政风促行风，围绕特色创建，不断深化党群工作，有力地促进了主业工作的发展，树立了良好的行业形象。

一是党建工作不断加强。

坚持了中心组学习制度，通过召开党委专题学习会、知识竞赛、撰心得写体会等形式，深入贯彻学习党的十七大精神和科学发展观；

积极开展了“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动，优化环境、提升水平、树立形象；

规范了党员发展程序，党员发展有计划，全年吸收预备党员22人，预备党员转正18人；

做好了特殊党费的收缴工作。

二是人事改革不断推进。

在认真做好日常各项工作的基础上，今年我处制定了《京福高速公路温沙管理处员工收入分配改革实施细则》，推行了工资制度改革；

创新思路，积极探索，完成了对机关以及处属6个单位的8个科级职位（3个正科、5个副科）领导干部进行了公开竞争选拔工作，并公开向社会招聘了6名工作人员。

三是党风廉政扎实推进。

积极开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，“做公道正派之人，创公平正义之家”主题实践活动，以党风廉政教育月为契机，开展了形式多样的“八个一”活动，即购买了一批廉政书籍、刻录了一套警示教育光盘、处领导上一堂廉政党课，开辟一项廉政教育专栏、开展一次学习交流、撰写学习心得体会。

特别应该提出的是，今年我处发生了一起廉政案件。

在这种特殊情况下，我处新调整的领导班子迅速进入角色，组织开展工作，确保单位稳定，并及时传达、通报情况，大会小会作说明提要求，教育干部职工正确对待，积极配合检察机关的案件调查工作。

有关的干部职工纷纷主动向处纪委和检察机关说明情况、交待问题，并放下了思想包袱投入到工作之中。

为此，我处还专门举办了首次纪检员业务培训班暨预防职务犯罪报告会。

四是宣传工作继续深化。

进一步加强了一报一网一广播宣传载体建设，加大了重点工作宣传力度，出版民评简报近50期。

五是文明创建遍地开花。

管理处创建成省级文明单位，荣获全省交通系统精神文明建设工作先进单位，南昌东所成功创建国家级青年文明号，乐温各单位成功创建南昌市市级文明单位；

深入开展了福银高速公路赣闽省际路段青年文明通道创建活动，251公里高速公路被团省委、省交通厅、省公安厅联合命名为赣闽青年文明通道示范路段，管理处被命名为赣闽青年文明通道示范单位。

六是工团工作齐头并进。

今年，我处召开了首届一次职工代表大会，收集到的29条职工提案得到了及时地解决；

积极关心关爱职工，为全线女工办理了“安宁互助保险，组织职工进行体检，夏季下基层送清凉；

举行了“迎奥运、创规范、促民评、优服务”文艺演出送基层活动；

组织干部职工积极参与各种社会公益活动，今年为四川地震灾区共计捐款30余万元。

同时，我处在今年的首届“高速杯”职工篮球赛夺冠。

七是重点活动深入开展。

积极开展了“优化投资环境、提升服务水平”主题实践活动，促进了窗口服务水平的进一步提高，得到了省厅督查组的充分肯定；

做好了“特殊党费”收缴工作，全处127名党员共交纳“特殊党费”243100元，为灾区人民奏响了一曲党旗下的铿锵大爱之歌。

（六）坚持道路抢通与民生保障相结合，抗冻保畅成效显著

面对年初50年一遇的大雪灾，管理处在省厅、路局的正确领导下，积极强化社会责任和应急措施，通过“四抓四到位”，即：

抓预案，超前谋划，物资设备人员到位；

抓领导，明确职责，组织保障到位；

抓协调，科学调度，整体联动到位；

抓服务，以人为本，服务救助到位，确保了温沙高速的安全畅通和滞留司乘人员的生活保障，并涌现出一大批先进集体和典型个人，赢得了各级领导的高度赞誉，树立了良好形象。

雪灾期间，累计投入养护和服务保障人员15000余人次，铲雪车、平地机、装载机等各类除雪机械设备754台次，洒布融雪剂26吨、工业用盐247吨，铺草袋39.3万条；

接待滞留司乘2000余次，免费发放方便面1000余箱、饼干460多箱、感冒药320多盒、矿泉水520多箱。

2008年以来，在全处干部职工的共同努力下，总体态势良好，除收费任务受到诸多因素影响外，其他基本实现了年初工作目标。

但我们也清醒看到，发展中存在的问题和不利因素也在不断增多。

主要表现在以下几个方面：

1、通行费征收压力巨大。

客观上，绿色通道车辆等优惠政策的执行，使收费额增幅下降；

高速公路路网的日益完善使车辆分流，导致单车收费额明显下降；

各类偷逃费行为日益猖獗，呈现集团化、专业化、网络化的发展趋势，特别是假绿色通道车辆，辨别难度大，逃费方式多，处罚依据不足。

主观上，目前各收费所之间堵漏增收的力度不均衡，向内挖潜的意识还不够，费收增长点有待进一步挖掘和激活。

2、干部职工队伍素质参差不齐。

各项专业人才缺乏，职工整体素质和当前和谐创业、加快发展的要求不相适应。

费收人员业务水平不高，文明服务不到位，微笑服务、手语服务没有完全上水平；

少数路政人员素质不高，公正执法、温情执法有待加强；

养护专业技术人员与养护生产需求不适应，科学养护、预防养护和全面养护有待进一步加强。

同时，干部作风和职工风貌有待进一步提高。

3、硬件基础设施跟不上发展需求。

当前，现有的硬件基础设施已无法满足事业发展的需要。

收费设备的老化、收费岛的破损，路政巡查、清障、养护等硬件装备已不能满足高速公路运营管理工作的需要；

服务区基础设施先天不足，后天的缺陷修复和整治不到位，制约了服务区的经营管理，影响了高速公路的整体形象。

二、2009年工作打算

2009年，我们面临的形势很严峻，各项任务很重、困难多、压力大。

我们将紧紧围绕征管养工作中心，认清形势，坚持工作目标不变，工作力度不减，工作热情不降，再加措施，再鼓干劲，重点抓好五项工作：

（一）以确保通行费增收为重点，强化征费管理

按照省厅要求，总体目标不变，考核方式可以变。

为此，我们将咬定费收目标不放松，尽力多收费、收好费。

一是要继续抓好收费业务技能提升。

加大对收费员的培训力度，通过情景仿真、案例分析、参与式研讨、案例与演练交互式学习等方式，引导收费员加深对不断变化的新的收费形势的认识，进一步提升业务技能和对收费政策的理解、解释能力。

二是积极做好规范化创建工作。

强化所站建设，规范管理，力争“保八进九争十”目标任务的完成。

同时，要以规范化收费所创建为契机，大力开展各种形式多样的文明服务、微笑服务和便民服务。

三是强化费收目标责任制。

明确费收责任，积极创新激励机制，加大对偷逃费行为和假冒优惠车辆的打击力度，充分调动全员的积极性和主动性，进一步实现向内挖潜，提高通行费征收能力。

四是开展通行费收入分析及测算工作。

积极开展车调工作，做好深入的研究分析，积极开展增收创收。

在充分考虑收费政策、社会经济状况、联网收入拆分规则、公共突发事件以及内部管理等影响费源的多因素基础上，着力研究征费特点、费额变化的趋势及深层次原因，进一步加大通行费数据的统计分析，为费收提供依据。

（二）以文明执法为重点，强化路政管理

文明执法是民主评议政风行风工作的重要内容。

我们将着重围绕提高文明执法形象开展工作。

一是强化文明执法理念。

按照上级印发的文明执法行为规范要求，进一步抓细化、抓执行、抓考核，实行淘汰制度，牢固树立起“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究”的文明执法理念。

二是强化应急救援机制。

积极探索完善恶劣天气、自然灾害、危险品泄漏、重大交通事故等突发事件的应急预案，探索多方协作机制，加强演练，形成部门合力，提高应急处置和救援效率。

三是强化执法队伍建设。

深入开展“标准化路政大（中）队”创建活动，坚持推行准军事化管理制度，严格落实每周军训制、内务检查制，加强执法队伍作风建设。

组织实施全员业务培训，重点抓好法律法规、执法文书制作、路政处罚和强制措施程序的系统学习和全面掌握。

（三）以提升路况水平为重点，强化养护管理

以“畅洁绿美安”为目标，科学养护，规范作业，注重环保，确保畅通，力创精品，强化养护管理。

一是加强综合养护管理。

注重对路面、桥梁等基础设施的养护管理，加强对高边坡、高填方等重点部位的管理和检测；

严格日常保洁管理，加强对保洁队伍出工出勤和保洁质量的检查督促；

积极开展小修工程施工队伍的招标选择，规范养护程序。

二是加强养护施工现场管理。

积极借鉴省内高速公路兄弟单位先进经验，逐步推行养护施工监理制度和重大养护项目质量责任追究制度，严格现场工序管理与安全管理工作，确保养护工程质量与安全；

继续抓紧抓好墨溪陈家养护基地建设及交警驻房建设的协调配合工作。

三是加强养护设备管理。

加强养护设备的监管力度，统一管理，集中调配；

进一步规范养护设备的租赁，盘活现有资源，避免国有资产闲置。

四是巩固提升养护理念。

在“把路养上去、把风气养上去、把技术养上去”的理念指导下，确实用好每一分养护经费，不断提升路容路貌。

（四）以规范内部管理为重点，强化品牌建设

在抓好征管养中心工作的基础上，围绕“规范管理年”主题，加强内部管理，营造良好的发展氛围。

一是切实推进所务建设。

严格按照“三优五化”标准，以点带面，大力开展规范化收费所的创建工作，做好基层所站作风整顿验收工作，打造一批“环境卫生好、职工素质高、内部管理强、业务水平精、群众口碑好”的品牌所站，形成温沙的亮点和特色。

二是切实加强财务管理。

积极适应政府预算管理的新形势，进一步转变工作方法和思路，强化程序、成本、预算、监督意识，推进财务管理各项工作有序高效运行。

三是加强固定资产管理。

严格按照“国家所有、上级监管、单位使用”的管理体制，建立健全机械设备、机电设备和办公生活设施的物资台账，做到账账相符、账实相符、账卡相符、账表相符、心中有数；

同时，按照“节约、效能、适用”和“少花钱、多办事”的原则，合理添置资产。

四是加强综治安全工作。

以创建“安全小区（楼院）”、“平安畅通大道”为载体，以“深化综治安全，建设平安温沙”为目标，紧抓职工安全教育不放松，全方位、多层次宣传综治安全，努力良好氛围，确保综治不出问题、安全不出事故，开创单位安定、团结、稳定的和谐局面。

五是加强应急能力的建设。

建立健全突发事件预案，加强演练，做到应急情况反应快速，行动迅速，工作到位。

（五）以政风行风评议为重点，强化党建和廉政建设

民评工作是当前工作的重点之一，我们将集中精力，优化政风行风，强化党建和廉政建设。

一是继续抓好民评工作。

全力以赴抓好民主评议，积极开展群众满意度问卷调查，加强与司乘的沟通联系，及时整改问题、化解矛盾，积极建章立制，确保民评取得实效。

二是推进单位文化建设。

继续大力开展岗亭文化、所站文化、青年文化和综治安全文化等特色创建活动，充分利用《温沙简报》、《江西京福高速网》和“岗亭之声”等信息平台，以阅览室、健身房、篮球场、桌球室、乒乓球室为场所的娱乐生活平台，以职工业余文艺团、摄影协会、书画兴趣小组、文学社、“一种三养”为依托的业余爱好平台等文化阵地，丰富文化载体，深化单位内涵。

三是加强勤政廉政建设。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系，严格执行“八条禁令”，确保无违纪事件发生；

强化勤政廉政教育，积极开展“廉政两进活动”，即廉政进机关、廉政进基层所站，夯实廉政文化基础，营造廉政文化氛围。

（六）以加强班子建设为重点，强化执政能力

继续推进班子建设，提高领导干部执政能力，带领全处干部职工干事业。

一是健全基层领导班子。

针对基层领导班子不齐全、干部相对不足的现状，进一步建立健全基层班子建设。

积极推进人事制度改革，创新选人、用人机制，反对任人唯亲，把有能力、有水平、想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。

二是强化领导干部能力建设。

抓好基层领导班子建设，落实民主议事制度，推进政务公开，增强基层组织的执行力和公信力；

加强对领导干部的考核力度，细化量化考核指标，促进领导干部综合素质进一步提高。

三是加强领导干部思想作风建设。

教育领导干部坚定信念，树立强烈的执政形象意识，切实形成良好的思想作风、工作作风和生活作风。

大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，注重讲实话、出实招、办实事、求实效；

树立艰苦奋斗的思想，勤于学习，敢于拼搏，勇于吃苦，甘于奉献，工作向高标准看齐，生活向低标准看齐；

要洁身自好，正确对待权力、正确对待政绩、正确对待利益、正确对待群众，树立正确的权力观、利益观和价值观，既要认真做事，多出政绩，又要严格自律，干净干事。

2009年，我们面临的问题更为复杂，任务尤其繁重，工作仍然艰巨。

我们将进一步分析形势，进一步加大落实力度，进一步创新工作举措，开创征管养事业和谐发展的新局面。

二00八年十二月十五日