医院应急工作管理文件Word格式文档下载.doc

医院应急工作管理文件Word格式文档下载.doc

《医院应急工作管理文件Word格式文档下载.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医院应急工作管理文件Word格式文档下载.doc（115页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

3、及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力支援；

4、指定信息发言人，按照有关规定好信息发布、传递工作；

5、在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励；

对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理。

突发事件应急工作领导小组下设应急办公室，工作日与非工作日联系电话均为8212460（内线：

82460）。

主任：

副主任：

史满春赵加固刘学军曹云和高玉真刘瑞洋吴爱英翟永丽

李翠英徐龙芝张传立孙爱梅赵义苗来占刘亚全秦传建

王中强张洪旭吕秀美王丽冯兴霞张丽萍李凤美田新国

赵让刘秀莲刘凤华吕秋霞杨民

1、接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急指挥部汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；

2、接到应急处理指挥部指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急处理指挥部汇报；

3、监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持；

4、总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急处理指挥部汇报。

应急办下设突发重大事件应急管理工作小组：

1、医疗救治领导小组

姚元伦

赵加固曹云和吕秀美王丽

冯兴霞张丽萍李凤美田新国赵让刘秀莲刘凤华翟永丽

张作宇庞丽潘海燕彭冬莲孔秋菊徐常本

（1）制定医疗、护理质量管理方案、标准和评价办法；

（2）督促、检查医护工作制度、技术操作规程和医护工作者工作职责的贯彻执行情况，及时发现和处理医护患纠纷隐患；

（3）及时对医疗纠纷进行调查，组织讨论并提出初步处理意见；

（4）组织协调特殊、重大、急危重症病人、传染病疫情或暴发、突发公共卫生事件的抢救、疑难病症讨论；

（5）医院感染控制和暴发调查与处理。

医疗救治领导小组下设应急救治专家组和应急救治梯队。

应急救治专家组

杨建安田新国李凤美赵让张作宇徐常本王丰爱孙念全

徐武平王金杰谷训超常德超刘念奎郭凤珠杨桂金刘永涛

张永雪安孔君李传战付兴山谭儒省石在新申福军

（1）接受应急处理指挥部和医疗救治领导小组指挥，根据不同类别制定治疗方案，并提出防止伤害进一步扩大的建议及措施；

（2）在组长或副组长的召集下，根据病员病情实施分流；

负责重危伤员的抢救与治疗方案的制定；

协调指挥做好病人紧急救治，必要时相应专家到现场指导并实施救护；

（3）负责对诊断不明的病例组织进行集体会诊，明确诊断；

（4）负责对各科室救治工作进行专业指导；

（5）收集并及时向医疗救治领导小组汇报病例总人数、治疗等情况。

内科专业应急救治梯队

队长：

副队长：

吕秀美王丽

队员：

内科系统全体医护人员

（1）接受医疗救治领导小组及医疗救治专家组的指挥，负责对突发事件中内科专业受伤人员按照确定方案进行救治；

（2）根据治疗方案，对伤病员实施医疗救治工作，必要时进驻定点医院参加救治工作；

（3）负责做好病员的登记、统计工作。

外科专业应急救治梯队

赵加固田新国张作宇潘海燕

外科系统全体医护人员

（1）接受医疗救治领导小组及医疗救治专家组的指挥，负责对突发事件中外科专业受伤人员按照确定方案进行救治或手术；

妇、儿科专业应急救治梯队

庞丽孔秋菊冯兴霞吴爱英

妇产科、儿科全体医护人员

（1）接受医疗救治领导小组及医疗救治专家组的指挥，负责对突发事件中妇、儿专业受伤人员按照确定方案进行救治；

传染病应急救治梯队

吕秀美王丽冯兴霞刘凤华

各临床科室全体医护人员、各医技科室全体工作人员

（1）接受医疗救治领导小组及医疗救治专家组的指挥，负责对突发传染病等公共卫生事件人员按照确定方案进行救治；

（3）对临床诊断和确诊患者进行隔离治疗；

（4）做好医护人员个人健康防护工作；

（5）做好病区、病员的消毒、隔离工作；

（6）负责做好病员的登记、统计工作，并配合疾控部门做好疫情检测工作。

急诊应急救治梯队

庞丽彭冬莲

急诊科全体医护人员

（1）接受医疗救治领导小组及医疗救治专家组的指挥，负责对突发事件中各类受伤人员的院前紧急搜救、检伤分类、现场救治等工作；

（2）负责做好突发事件中各类受伤人员的转运及救治工作；

在转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行；

（3）合理分流伤病员或按现场医疗救援指挥部指定的地点转送，不得以任何理由拒绝；

（4）负责做好病员的登记、统计工作。

2、后勤保障领导小组

徐龙芝张传立苗来占刘亚全秦传建

财务科、审计科、总务科、基建科、督查科等科室所有工作人员。

（1）配备必需的交通、通讯工具；

（2）保证必需的应急防控、救治经费；

（3）制定并实施安全供水、供电、供暖制度和操作规程；

掌握全院各主要管线、设施的情况，定期维修、保养，保证管线的畅通及设备的正常运行；

（4）熟悉锅炉运行系统及运行参数，掌握锅炉上火、压火、运行以及紧急故障停炉操作，确保锅炉的正常运行；

（5）若水、电、暖、电梯等发生故障时，应在10分钟内到达现场，立即维修和处理。

3、药械保障领导小组

李凤美徐常本王中强

药剂科、器械科等科室所有人员

（1）储备必要应急预防性药物、抗炎治疗和对症治疗药品；

（2）准备相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等；

（3）配备必须的诊断、治疗、抢救等设备；

（4）其他必备的应急药械。

4、安全保障领导小组

翟宪海

赵义

保卫科工作人员

（1）制定并落实医院安全保卫措施、值班制度；

（2）负责全院的安全保卫工作，与公安机关保持密切联系，积极预防和打击犯罪活动，同一切扰乱内部治安秩序的行为作斗争，维护好全院的正常工作秩序；

（3）积极督促门卫、巡逻、联防等制度的具体落实，加强重点部门和要害部位管理，发现漏洞及时报告，督促有关科室迅速整改，及时发现并排除各种安全隐患。

5、通讯联络领导小组

王方荣

高玉真刘瑞洋李翠英

办公室、党办、宣传科等全体工作人员

（1）第一时间按应急处理指挥部和应急办指令，联系各抢救应急小组组长、成员；

（2）负责与110、119、120、当地政府、安全监督部门、公安部门、工会、人民检察机关等部门的联络和报警；

（3）负责与各领导小组负责人联络，及时准确统计各组人员情况、事故现场人员情况，事故受伤、死亡人员及财产损失情况，事故原因等情况；

（4）编写、打印、分发等相关资料。

6、信息保障领导小组

冯兴霞刘凤华翟永丽李翠英张洪旭

门诊部、公共卫生科、信息科、宣传科、微机室等全体工作人员

（1）按照具体职责分工，负责相关信息的网络直报、统计汇总与分析、新闻发布等工作；

（2）负责医院信息系统知识的普及宣教工作；

（3）在信息系统故障发生时负责相关人员的协调、调度，确保各项抢修工作顺利进行。

7、行政、后勤、物资、设备及其他人员

在重大事件的急救任务面前，无论是工作时间或歇息时间，无论日间或者黑夜，一旦接到命令，全院工作人员都要迅速到岗，一切工作部门都要开绿灯，所有手续从简；

工作原则是先治病救人，后补办手续；

全院齐心合力，互相支持，确保迅速、及时、安全、有效地完成各项工作与任务。

第八条对突发事件进行分类管理。

医院内突发事件大体可分为环境安全和公共卫生两类，医务部负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染暴发流行、核素泄漏、重大医疗事故等）的管理；

总务科和保卫科负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等）的管理。

第九条分类管理不是分开管理，各主管部门要注重互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。

三、监测与预警

第十条根据突发事件的类别，主管部门（医务部、护理部、药剂科、控感科、门诊部、公共卫生科、总务科、保卫科等）应制定相应的监测计划并组织实施，建立一个灵敏准确的监测体系，落实人员对监测数据及时进行科学分析与综合评价。

第十一条医院所属各科室、部门均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。

第十二条根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个级别的预警及相应级别的应急响应。

仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发事件，定为黄色预警，应急响应为相关部门及人员；

影响医院整体工作或危害较大的突发事件，定为红色预警，应急响应为全院所有部门及人员。

四、报告与信息发布

第十三条建立突发事件应急报告制度。

医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关主管部门或直接报告应急办。

联系方式如下：

应急办公室：

8212460（内线82460）；

医务部：

8219721（内线89721）；

护理部：

8214683（内线84683）；

药剂科：

8212505（内线82505）；

控感科：

8216456（内线86456）；

门诊部：

8210400（内线80400）；

公共卫生科：

8216871（内线86871）；

总务科：

8217638（内线87638）；

保卫科：

8214202（内线84202）；

节假日休息报告医院总值班：

8212460（内线82460）。

第十四条职能部门接到突发事件报告的同志应将情况报告医院突发事件应急办公室，并组织人员，分工明确，通讯联络，根据指挥部要求采取相应的措施防范或应对突发事件。

第十五条医院突发事件应急处理指挥部接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并自突发事件发生时计算，2小时内向县卫生局报告。

第十六条任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第十七条医院建立突发事件信息发布制度。

信息发布应及时、准确、全面。

由医院突发事件应急处理指挥部指定医院新闻发言人，严禁其它人参与发布信息，保证信息的透明度和权威性。

五、培训与演练

第十八条突发事件应急处理主管部门应认真研究各自主管范围内最可能发生的突发事件，将排在前五位的突发事件作为重点，估计可能发生的情况，拟定应该采取的对策，制定培训计划，对相关人员实施培训。

第十九条培训应是全方位的全员培训。

突发事件应急处理主管部门应对各级各类人员（包括临时工），采取走出去、请进来等多种形式，进行涵盖各类突发事件的监测、预警、识别、报告、应急处理技术、群体防护、个体防护、现场救护等内容的培训。

对特殊人员应进行特殊技能的培训，如对医院新闻发言人应进行媒体沟通技巧的培训等。

第二十条模拟演练每年1-2次，由突发事件应急处理指挥部制订模拟演练计划并组织实施。

通过技术培训，模拟情景，实际演练，提高组织成员的应急反应能力，训练一支能打硬仗的应急团队。

六、应急处理

第二十一条突发事件发生后，主管部门应立即组织人员对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。

第二十二条启动医院应急预案，需经院联席会议批准，报县卫生局备案。

第二十三条应急预案启动后，突发事件应急工作领导小组为医院最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等；

必要时对相关人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。

所有科室及个人应当服从领导小组的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失减少到最低。

第二十四条应急预案启动后，后勤科室要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应；

药房要保证药品的供应。

第二十五条根据突发事件的类型，卫生防疫及相关专业人员应当先行一步，对事件现场进行紧急处置，对参加突发事件应急处理的工作人员及可能受到影响的人群进行分类指导，制定相应的防护控制措施，保障人员安全，在开展救治工作时应注意个人防护，防止交叉感染。

提供突发事件防治知识的宣传资料，为应急处理指挥部提供及时准确的信息。

七、附则

第二十六条本预案备有若干附件。

医院突发事件应急工作领导小组有权根据突发事件的变化和实施中发现的问题及执行过程中的经验或失误，及时修订、补充、调整和完善本预案。

第二十七条每次突发事件处理之后，各主管部门要组织力量做好突发事件的善后工作，认真总结应急处理工作中成功的经验及失误的教训，做好突发事件后的各种重建工作。

第二十八条本预案自公布之日起实施。

第二部分突发公共卫生事件应急预案

一、突发公共卫生事件应急预案

为了认真贯彻落实各级政府关于突发公共卫生事件应急处理的相关规定，最大限度的减少因突发公共卫生事件造成的损失，保障国家财产和人民生命、财产安全，特拟定本预案。

一、目的

为了及时控制和处置突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会秩序。

二、工作原则

突发公共卫生事件的应急处理工作贯彻预防为主、常备不懈的方针，坚持统一指挥、分级负责、快速反应、依靠科学、依法管理的原则。

三、编制依据

本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》为依据编制。

四、定义

本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件（如：

饮用水污染事件、医源性感染暴发、生化恐怖袭击事件、免疫接种引起的群体性事件、重大医疗事故、医院水电及医疗设备事故、自然灾害事故等）。

五、适用范围

本预案适用于我院突发公共卫生事件的应急处理工作。

六、应急组织及职责

医院设立突发公共卫生事件应急工作领导小组，下设应急办公室（以下简称“应急办”），应急办下设突发重大事件应急管理工作小组，主要包括：

（一）突发公共卫生事件应急工作领导小组

组成：

指挥长：

副指挥长：

委员：

1、在院领导的统一领导下，负责突发公共卫生事件应急救治工作，组织对其他突发公共事件的医疗援助，拟定卫生应急工作措施并组织落实。

2、负责制定我院突发公共卫生事件应急预案，完善监测、预警指挥决策系统；

适时向上级主管部门提出启动应急预案的建议，并根据其决定组织实施，在应急响应状态下转为“应急救治指挥部”。

3、负责组建医院医疗救治领导小组和卫生应急队伍，定期组织人员培训和预案的演练，提高队伍的整体救治能力。

4、负责对外联络、对内协调；

采取有效措施确保预案的实施。

5、组织协调卫生应急救治工作的资金、交通、通讯、施救装备等救援资源的调配；

接受院内外援助。

6、根据突发公共卫生事件信息管理和发布标准，协调有关部门及时向上级主管部门报告公共卫生事件信息；

加强卫生知识的宣传教育。

7、积极开展卫生应急科学研究，广泛开展技术交流与合作，推进卫生应急体系建设。

（二）突发公共卫生事件应急办公室

领导小组下设应急办公室，在指挥小组领导下协调好院内各科室关系，具体组织协调院内各相关部门，确保突发公共事件救治工作在我院顺利实施。

工作日与非工作日联系电话均为8212460（内线：

史满春赵加固刘学军曹云和高玉真刘瑞洋吴爱英翟永丽

李翠英徐龙芝张传立孙爱梅赵义苗来占刘亚全秦传建

王中强张洪旭吕秀美王丽冯兴霞张丽萍李凤美田新国

（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急领导小组汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；

（2）接到应急领导小组指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报；

（3）监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持；

（4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。

（三）突发公共卫生事件应急管理工作小组

张作宇庞丽潘海燕彭冬莲孔秋菊徐常本

（4）组织协调特殊、重大、急危重症病人、传染病疫情或爆发、突发公共卫生事件的抢救、疑难病症讨论；

（5）医院感染控制和爆发调查与处理。

徐武平王金杰谷训超常德超刘念奎郭凤珠杨桂金刘永涛

张永雪安孔君李传战付兴山谭儒省石在新申福军

（1）接受应急处理领导小组和医疗救治领导小组指挥，根据不同类别制定治疗方案，并提出防止伤害进一步扩大的建议及措施；

（1