担当作为方面存在的问题及整改措施.doc

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共2篇

党员干部在担当方面存在问题及整改措施（自查报告）

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对照学习***委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题：

1、怕有风险，不敢创新突破

一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权？

如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题？

围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。

作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。

有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。

有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

2、在工作中，有时有等靠思想

对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。

有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示；有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。

有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。

怕决策失误，不敢大胆拍板。

对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足

对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。

有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因；对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、工作中有时候会有畏难情绪。

主动担当意愿不足，偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法；对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多。

如，带领支队查处环境违法企业时，存在处罚力度不够、处罚额度就低不就高等问题。

二、存在问题原因分析

对担当尽责、马上就办活动的内在要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要原因有以下几点：

（一）理想信念不够坚定。

面对当前新形势新要求，把更多精力放在查处污染物超标排放、偷拍偷放、违法排污这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”，学习不够系统，全面对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢。

对于当前社会上一些不良风气，只求自己不沾染，没有大胆加以抵制。

（二）党性锤炼不够深刻。

入党多年，自认为党性修养还是比较到位。

作为环保部门的副职领导，认为推动地方环保事业的发展，改善环境质量就是重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。

（三）宗旨意识不够牢固。

在推进工作中，把更多精力放在了抓分管工作，确保任务指标完成上。

而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好，特别是在处理保护环境与维护群众利益的关系上，过分强调本职工作是第一要务，在维护群众利益方面有所欠缺，对于群众关心的环境、出行、居住等民生问题重视不够，解决问题的力度不够。

深刻反思，还是群众观念树得不牢，没有时刻把群众放在心上，没有真正把群众当亲人，没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。

（四）纪律约束不够严明。

对执行党的纪律的极端重要性认识不够，对分管单位干部职工的政治纪律教育不严，按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够，常态化抓作风纪律还有差距，还不到位。

 二、整改措施 

1、努力提高敢于担当的能力和素质。

在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。

树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。

 2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想；干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当；要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。

 3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。

 4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质；多想多思，主动研究工作方法和措施；凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。

党员干部在不担当不作为方面存在的问题清单

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为贯彻落实中央部署要求，根据省委安排，省委组织部就当前干部队伍特别是领导干部中存在的不担当不作为问题进行了专题调研，梳理出了3类18条不担当不作为问题的具体表现。

具体内容是：

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。

对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。

有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。

工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。

有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。

有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。

特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。

有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。

有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。

有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。

基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。

没有利益好处的事，不愿干、往外推。

特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。

有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。

有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推进改革不积极，不愿下放权力。

对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。

有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。

有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。

有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。

有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。

有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。

有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。

有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。

有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。

有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。

一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。

有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。

有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。

有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。

有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。

一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。

还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。

有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。

有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。

有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖。

习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。

有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。

有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因；有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。

比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。

比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。

有的对如何激发调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。

有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。