运输公司“两节”、“两会”道路运输安全生产大检查工作方案Word下载.doc

运输公司“两节”、“两会”道路运输安全生产大检查工作方案Word下载.doc

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成员：

1、安全法规股：

负责督促指导相关股室、相关企业做好自查自纠工作，并在所领导的协调下，联合区安监、交警等相关部门，开展安全生产大检查。

2、客货运管理股：

督促指导客运企业、危货企业、货运企业做好安全生产检查工作

3、车辆技术管理股：

督促指导二级维护作业企业做好安全生产检查工作。

4、驾培管理股：

督促指导机动车驾驶培训学校开展安全生产检查工作。

5、站场管理股：

督促指导客运站场开展安全生产检查工作。

6、稽查大队及各片区中了：

应按照职责要求，对辖区内道路客货运输监管工作负责，整顿规范道路运输市场，打击非法营运，保护合法经营。

三、检查时间与方法

从2012年1月13日起至3月15日止，在企业自查自纠的基础上，采取以股室督查，重点检查的方式进行。

共分三个阶段：

第一阶段：

宣传动员，制定计划方案（1月20日前）

要通过多种形式，大力宣传安全大检查的重要意义；

结合实际，在1月20日前制定安全大检查行动方案，落实责任，明确任务。

第二阶段：

全面开展安全大检查（1月21日至2月10日）

在企业自查的基础上，按照属地原则由本所相关股、室组成检查组对所属企业的安全生产进行全面检查。

1月8日前，春运前道路运输安全大检查；

2月10日前，春节期间道路运输安全大检查；

3月15日前，整个春运、“两会”期间道路运输安全大检查；

相关企业要在每个阶段结合前1天，向所安全法规股报关相应阶段的安全检查总结，以便汇总上报。

第三阶段：

整改提高（3月15日至31日）

各单位对安全大检查隐患排查治理情况进行“回头看”。

区安监局、交警大队、运管所将组成督查组，对重点单位进行督查，并做好迎接市督查组的准备工作。

四、任务分工

根据国家法定节日放假安排，2012年中秋和国庆两节放假时间从9月30日至10月7日止。

呼运集团公司采取十项措施保障假日道路运输安全有序进行。

　　一是根据上级相关部门的部署，呼运集团公司高度重视，精心组织，提前制定了详尽双节运输方案。

今年“十一”长假，恰逢中秋佳节，预计道路客运量将有大幅增加。

呼和浩特长途汽车站通过对旅客流量、流向、流时的认真细致调查和科学预测分析，提前组织运力，制订周密的运输组织方案和应急预案。

同时考虑到新政策对道路旅客运输带来的影响，加强与交警、运管的沟通衔接，及时掌握客流信息，避免出现旅客滞留。

　　二是进一步落实安全生产主体责任，深刻吸取陕西延安“8.26”事故教训，举一反三，坚决遏制重特大事故的发生。

确保安全生产各项规定和制度落实到位。

凡车辆技术等级不合格，驾驶员未取得从业资格的，不得参加营运。

　　三是利用安全例会等形式，在节前对驾驶员进行一次全面安全教育培训，要针对节日期间大量小型客车上路运行的新特点，加强安全行车技能培训，提高驾驶员的应急处置能力。

　　四是加强车辆安全监管。

严把车辆安全关，安检站要加强对营运客车安全例检的管理，安检人员必须严格按安全例检项目及技术要求进行车辆安检。

对于存在安全隐患的车辆坚决予以停驶。

　　五是安技部对营运车辆安装GPS情况进行一次集中检查，监控平台实行24小时值守监控制度，及时纠正、处理各种违法、违规行为。

注意防范客运高峰期驾驶员超时作业、疲劳驾驶。

认真落实各项长途客运安全管理措施。

　　六是严格落实报班制度，调度室严格审查“五证两单”（营运证、行驶证、驾驶证、安检合格证、从业资格证、道路客运承运人保险单、交强险保险单），否则坚决不予签发路单。

　　七是全面核查客运驾驶员安全状况，呼运集团公司将联合驻站运管、交警等部门，将驾驶员情况登记造册，并对所有营运驾驶员进行一次交通安全培训，严禁驾驶员超员、超载、超速和疲劳驾驶。

　　八是严格落实“三不进站”和“五不出站”制度，加强行包检查，严防危险品进站上车，扎实做好车站源头管理工作。

汽车站是人员密集的重要公共场所，要与驻站运管和公交派出所衔接，加强巡查，完善人员疏导方案，维护良好的站场秩序。

　　九是努力提高客运服务质量和服务水平。

假日期间，汽车站增设售票窗口、延长售票时间、增设便民措施，为老、弱、病、残、孕提供优质的服务。

同时要加大了对场站的综合治理力度，将发车区、待发区、旅客进站口、出站口进行了合理整合，使站场内人、车出进有序，构建和谐的出行环境。

　　十、是加强对营运车辆的路检路查工作，由集团公司领导和安全管理人员参加，按照值班表在各条营运线路进行路检路查，并及时对各种违法违规行为给予纠正和处罚。

（一）切实抓好道路运输企业和客运场站整治。

对企业安全生产隐患进行全面整治，实行严格的挂牌督办。

（二）持续做好客运市场秩序整治。

严厉打击客运车辆不按规定进站经营，无证经营或不按规定线路经营等违法行为，并将违法行为列为企业质量信誉考核的重要内容。

（三）进一步做好机动车驾驶员培训管理整治工作。

从严加强营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训质量监管，加强教练员专业技能培训和教练员培训机构监督管理工作。

继续实施机动车驾驶培训机构质量信誉考核。

（四）切实做好机动车检测维修监管工作。

负责机动车维修经营者的资质认定，督促维修企业建立健全维修管理制度，加大对维修企业的质量信誉考核力度，积极开展维修从业人员持证上岗培训。

（五）加大农村客运监管力度。

一是健全规范化管理机制，按照“政府引导、企业自愿”的原则，采取自愿重组、股份制改造和兼并联合等多种形式，规范管理机制；

运管机构要通过调研、评估，掌握不同区域、时段群众的出行规律、客流流向流量、企业经营状况等，在此基础上合理安排区域布局、运力投放，促进市场规范经营、适度竞争、有序发展。

培育一批示范线路、示范企业和示范班车，逐步提升农村客运服务水平。

二是健全安全监管机制。

强化落实客运企业在安全运营上的市场主体责任，切实履行行业管理部门的安全监管主体责任。

把好从业人员关，严禁无从业资格证的驾驶员从事农村客运，不断加强从业人员尤其是驾驶员和经营者的安全培训教育。

把好车辆关，推广安全、经济、适用的农村客运车型，严禁不符合安全性能的车辆从事客运，严格落实车辆安全管理制度。

把好农村客运线路关，严格客运线路审批，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，不得批准客运线路。

三是着力加强农村客运市场监管。

积极推进农村客运的公司化管理，督促企业建立健全安全生产规章制度，履行安全职责，不断提高管理水平。

加大治理农村客运超载行为力度，坚决遏制农村客运重特大事故发生。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。

各企业要迅速行动，切实把安全生产纳入重要工作，结合本单位安全生产工作实际，加强组织领导，提出针对性强的具体措施，推动安全大检查落实；

要严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定，认真履行安全生产的监管职责，加强督促检查，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法严肃处理，决不姑息；

企业作为安全生产的责任主体，要制定相应的检查工作方案，迅速组织开展自查自纠，组织精干力量，明确职责，确保自查自纠工作责任落到每一个班组、每一个岗位和每一个人。

（二）分析问题，周密部署。

要认真分析本企业安全生产工作中存在的问题与不足，周密部署，防止隐患排查治理流于形式；

相关股室要深入一线加强指导，着力帮助企业开展检查，切实做到隐患发现一处、及时整改一处，确保隐患整改真正落到实处；

要督促企业建立起贯穿全员、全方位、全过程的隐患排查治理工作机制；

要重点跟踪重大隐患的治理情况，定期开展复查，坚决彻底消除隐患。

（三）密切协作，形成合力。

安全生产是一项长期性、综合性的系统工作，涉及范围广，各企业要本着相互支持、积极配合、共防共治的原则，进一步加强协作互助，通过调研、交流、探讨共同解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题；

要建立健全安全生产信息交流与情况通报机制、联合执法机制，形成齐抓共管的良好局面；

要充分发挥各类专家、专业技术人员的作用，帮助指导企业排查整改隐患，不断提高安全监管的效能，促进我区道路运输行业安全生产形势持续稳定。

（四）分类治理，落实整改。

各运输企业对查出的事故隐患，应当分类登记、建档，对能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定计划，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，尽快整改消号；

对检查出来的安全隐患要督促企业认真落实整改，并按照限期整改、停业整顿、取缔关闭三个类别进行逐项梳理分类。

2012年1月16日