经济开发区管委会年度半年工作总结.docx

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经济开发区管委会年度半年工作总结

经济开发区管委会年度半年工作总结

今年以来，我委紧紧按照县委、政府“稳中求进、改革创新”的总基调和“扩量提质、转型增效”的总要求，全力以赴抓招商，创造条件争援助，聚精会神搞建设，扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动，各项工作起步早、开局好，取得了阶段性成果。

现将半年来主要工作总结如下：

一、主要工作完成情况

元至6月，新签约香坡河水利水电枢纽工程项目、AB集团中西部区域总部及生产基地建设项目、平板太阳能制造项目、北斗国科秭归北斗产业基地项目、华强生产线搬迁与扩建项目、宜昌交运集团秭归游轮母港项目、杭州中意光学玻璃整体搬迁项目、市政设施制造项目、速冻食品加工项目等9个投资合同（其中亿元以上项目8个），协议投资总额47.95亿元。

全县招商引资实际到位资金为15.8亿元，同比增长37.3%，占市政府下达的25亿元招商引资任务的63.2%，占县政府下达的30亿元任务的52.7%。

省外境内资金到位11.8亿元，同比增长43.9%。

对口支援无偿援助项目资金年度计划全部落实。

上半年，有帝元3万吨果酱生产线、三峡源白酒、泽亨日用品、新亚波形梁防护栏制造、华扬玻璃扩建等5个项目正式投产，有北斗产业基地、锻铸件及特殊工况阀门制造等2个工业项目动工建设，在建工业项目达到10个（秭归百丽二期、屈姑橙酒橙醋、戈碧迦镧系光学玻璃、飞鹰触摸屏、天工钢构、星云特玻中空生产线改造、宏林商品混凝土）。

基础设施建设项目扎实推进，河东大道一标段2.09公里道路路基、路面硬化以及综合管网工程均已完工，共铺装混凝土路面3.2万平方米;E组团、G组团场平工程完工，I组团完成工程量的大半，L组团、J组团完成招投标，施工队已进场;防洪工程完成1、2号箱涵部分工程;排污管道工程基本完工。

我委负责服务的项目累计完成固定资产投资预计可达11亿元，实现了“双过半”。

二、主要做法

（一）抢抓机遇，着力抓好平台建设

一是扎实抓好三峡后续项目的优化调整。

根据国务院三峡办规划司宜昌后续项目优化完善工作会议精神，我委以原申报项目为基础，将所有项目整合为“秭归县生态工业园河东片区基础设施及综合配套工程项目”，包含秭归县生态工业园河东大道综合管线工程项目、秭归县生态工业园河东片区供水配套工程项目、秭归县生态工业园杨贵店组团区块三基础设施及综合配套工程项目等三个子项目。

认真收集整理资料，迎接国务院三峡办对##年度三峡后续规划实施项目进行稽查。

二是切实做好##年实施项目的动工准备。

我委纳入后续规划##年实施的项目有生态工业园40号道路万家坝大桥、秋千坪大桥和九里移民安置小区功能完善项目（个案项目）共3个。

项目投资总额6289.65万元，其中核定三峡后续工作专项补助资金3253.62万元，地方自筹配套资金2936.03万元。

两座桥正在做开工前的各项准备工作，个案项目已完成规划设计评审，准备进行招投标。

三是抓好在建工程的施工管理。

根据实际情况，我们进一步优化了项目建设管理运行机制，明确了工作人员的职责分工，确保了河东大道一标段硬化工程及综合管网工程、I组团场平工程、G组团场平工程、防洪工程、排污管道工程的顺利施工。

四是稳步推进项目征地工作。

我们一方面积极配合征地专班，做好九里村、杨贵店村和金缸城村征地拆迁清场，一方面成立专班，抓好华星船务公司旱船坞项目征地。

目前施工队已进场，协助进行拆迁工作。

（二）提质增效，着力抓好招商引资

一是精心谋划一批项目。

深入学习领会十八届三中全会精神，以国家产业政策为导向，以北斗产业、光电产业、装备制造产业、临港现代物流产业（物流园项目）、新材料新能源产业、农副产品和食品深加工产业、文化旅游配套产业为重点，结合实际谋划一批项目，更新项目库和招商指南。

二是大员上阵主动出击。

县主要领导带队或组织小分队积极赴北京、江苏、浙江、广东等地招商，接待了卓尔控股、百丽集团、珠海富安实业、沧州恒通伟业等二十多批客商考察，就卓尔新港城、百丽二期扩建、汽车联动装置、平板太阳能、市政产品等项目进行了考察洽谈，取得了实效。

三是抓好端午文化节经贸洽谈会。

成功签约7个项目，协议总投资46.15亿元。

七个项目是：

北斗国科“一园四中心”产业基地项目、宜昌交运集团秭归游轮母港项目、平板太阳能制造项目、杭州中意光学玻璃整体搬迁项目、华强科技搬迁扩建项目、市政设施制造项目，屈原牌速冻食品加工项目。

这批项目全部建成投产后，可实现年销售收入23.65亿元，实现利税5.27亿元以上，安置就业1600人。

四是做好闲置资产调查工作。

根据县人大常委会关于开展开发区闲置土地及闲置厂房调查的工作要求，我委抽调人员，配合县国土、住建部门，对区内相关闲置资产进行了摸底调查。

（三）积极争取，着力抓好对口支援

一是大力争取高层领导支持。

3月份，应县委、县政府主要领导的请求，国务院三峡办经合司司长刘卡、省三峡办主任陈吉学亲自带队，支持我县到江苏汇报争取对口支援工作。

在听取县长卢辉的汇报后，江苏省人民政府副秘书长王志忠表示，将不断加大对秭归公益事业的支援力度，确保无偿援助资金逐年增长;积极配合国务院三峡办、湖北省人民政府在江苏联合举办对口支援经贸洽谈会，并以此为契机，加强与秭归的经济合作;在秭归确定一个移民城镇集中安置小区开展试点帮扶工作。

二是不断巩固对口支援网络。

三峡集团公司主要领导调整后，县委、政府主要领导带队前往三峡集团公司，向三峡集团公司卢纯董事长、王琳总经理汇报我县库区移民安稳致富情况，就对口支援工作进行沟通，衔接落实##年对口支援项目计划。

武汉市负责对口支援工作的部门也有所调整，由武汉市商务局变为武汉市发改委。

为此，我们一方面请省三峡办从中协调，一方面请武汉市政府副秘书长、武汉市商务局局长李作清帮助我们认路认门认人，确保对口支援工作阵地。

此外，我们还到黄冈市、荆门市、华中科技大学、武钢集团、宜化集团、中南建筑设计院及武汉船舶有限公司等结对单位积极汇报争取，取得了丰硕成果。

三是积极争取经合项目落地。

我们发挥对口支援网络优势，以商招商，引进浙江海宁喜事多太阳能科技有限公司，投资新能源产品开发项目。

该项目总投资1亿元，项目建成投产后,年生产热管式平板集热器6万平方米，蓄电池1000万ah。

预计实现年产值2亿元以上，年创税收2000万元以上，可提供就业岗位100个以上。

四是做好对口支援项目检查审计。

今年5月，武汉市商务局及审计事务所一行五人来秭，对我县##-##年度对口支援项目（##年移民生态工业园道路、##年移民生态工业园杨贵店组团防洪工程项目和九畹溪镇旅游接待中心改造项目）资金的使用落实情况进行了检查审计。

我办认真准备相关资料，检查审计结果良好。

（四）优质服务，着力抓好项目建设

一是创造条件促进签约项目落地。

县委、县政府多次召开专题办公会议，研究北斗产业园、锻铸件及特殊工况阀门制造等新项目在推进过程中遇到的难题。

目前，北斗产业园项目规划设计方案已获批，项目用地的场平、地勘结束，正在进行施工图设计。

临时生产车间设备已经安装到位，正在进行设备调试。

公司招聘应届学生61名，正在组织培训;锻铸件及特殊工况阀门制造项目场平施工即将结束，正在进行厂房总体规划设计。

二是一批工业项目建成投产。

今年上半年，有帝元3万吨果酱生产线、三峡源白酒、泽亨日用品、新亚波形梁防护栏制造、华扬玻璃扩建等5个工业项目正式建成投产，每年新增5亿元以上的工业销售收入，为我县实现工业经济稳中有进的目标打下了坚实基础。

三是续建项目加速推进。

百丽鞋业二期扩建项目第一栋、第二栋厂房已竣工投入使用，已建成厂房建筑面积12000平方米，百丽职工公寓项目备忘录已签署。

计划在本届职校毕业生中招工300名，争取员工达到2500名后启动第三栋厂房;屈姑年产700万支橙酒橙醋项目已完成场平、地下管网工程和桩基工程，26900平米厂房已完成厂房整体钢结构安装;星云特种玻璃中空生产线改造项目新增设备已安装到位，年新增LOW-E中空玻璃20万平方米;宏林商品砼项目生产线及配套设备已安装到位，即将正式投产。

（五）转变作风，着力抓好机关建设

一是扎实开展群众路线教育实践活动。

开发区工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室，制定了《湖北秭归经济开发区党的群众路线教育实践活动实施方案和第一、二环节活动方案，组织全体党员干部每周四开展集中夜学，星期日组织集中学习。

工委书记龚发会以《转作风强服务，推进各项工作上台阶》为题给全体党员干部上了一堂党课，开展了一次“假如我是服务对象”演讲比赛。

积极开展“三进五访”、“结穷亲、一帮一”和“服务企业五项工作”活动。

真诚进行谈话交心，开展批评和自我批评，认真撰写个人对照检查材料。

二是认真开展新“三万”活动。

工作组走访入户覆盖邓家坡村16个社区780户，覆盖峡口村8个社区512户。

发放“六送六进家”资料汇编1300册，发放《致秭归在外乡亲的一封信》400份，各类招工信息400份，就业服务指南130份，发放文化丛书20本。

慰问困难群众15户57人，资金3700元。

帮扶邓家坡村桐楚公路水沟、路面维修资金1万元，帮扶峡口村拐椒树湾公路改造资金1万元。

此外，在扶贫整村推进活动中，支持泄滩乡核桃坪村5万元。

三是加强机关制度建设。

按照中央“八项规定”和省委、市委关于作风建设的一系列新要求，认真修改完善了开发区管委会学习、工作、接待、文书管理、档案管理、保密管理、财产管理、计算机管理、车辆管理、物业管理等各项制度和《工委议事规则》、《党风廉政建设制度》、民主生活会、中心学习组、“三会一课”、《述职述廉制度》、《勤俭节约制度》等制度。

四是认真做好建议提案办理工作。

今年我委收到政协提案两件，即关于加大招商引资力度的建议（第139号，主办）、关于进一步优化经济发展环境的建议（第25号，会办）。

我委成立了以主要领导为组长的建议提案办理专班，多次与代表委员就招商引资工作机制、优惠办法、投资环境、招商方式等问题进行面对面沟通，对能够解决的问题立即着手解决，对条件不成熟的问题实事求是地确定期限，对一些办理难度较大的问题积极创造条件加以解决，高标准、高质量地完成了提案办理任务。

五是加强基层党组织建设。

认真开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动和“道德讲堂”建设活动，组织党员干部到屈原廉政文化教育基地进行学习，进一步增强了服务企业、服务项目的大局意识和责任意识。

六是做好防震减灾和防汛抗灾工作。

针对我县前期地震多发和极端天气预报情况，制订工作预案，落实值班制度，重点就所属企业、项目工地和机关内部的各项工作进行了安排部署。

三、存在的主要困难和问题

一是受国内外宏观经济下行影响，区域间经济发展的竞争日益激烈，大项目、好项目的引进难度越来越大;二是由于被征地农户期望值越来越高，征地拆迁难以推进;三是因地方财力有限，征地及配套建设所需资金缺口大;四是由于土地原因，部分项目建成后无法办理相关手续，导致企业融资困难;五是因财务成本高，外资企业积极性不够，完成外资任务难度大。

四、下半年工作安排

（一）基础设施建设

1、收集整理资料，迎接国务院三峡办对##年度三峡后续规划实施项目的稽查。

2、做好万家坝大桥、秋千坪大桥以及个案项目——秭归县九里移民安置小区功能完善项目的开工准备工作。

个案项目要进入招标启动阶段，力争##年9月正式动工。

3、加快生态工业园河东大道一标段人行道、路灯及绿化工程建设，争取河东大道一标段全面竣工。

搞好协调，保障I组团、J组团场平工程和排污管道工程顺利施工，争取L组团施工队进场。

4、主动协调专业部门，抓好供电、供水、供气等配套工程建设，满足项目建设需要。

5、强化文明施工、安全施工，特别是抓好汛期防洪，开展定期、不定期检查，做好防大汛准备。

（二）招商工作

1、加快推进北斗产业基地项目。

尽快办理北斗产业园各项手续，争取厂房早日动工。

加快制定我县北斗产业发展规划，大力争取国家、省、市相关部门支持。

2、抓好签约项目的落户和启动。

确定专班专人，与沧州恒通伟业、浙江海宁喜事多、宜昌华强塑业、浙江中意公司等积极沟通，就土地、供电等相关问题达成一致意见，促进已签约项目早日落地。

3、搞好重点项目的跟踪和洽谈。

密切关注浙江玉环汽车配件、蓝宝石材料、速冻食品、ITO膜等项目，广泛收集信息，争取下半年再签约一批项目。

4、根据新政策、新要求，对我县招商引资优惠办法提出修改意见，报县政府审批。

5、编印新版招商指南，搞好招商项目的策划包装，通过各种渠道和方式推介招商。

（三）对口支援工作

1、抓紧与各对口支援单位衔接，争取对口支援项目资金早日落实到位。

2、积极筹备江苏经贸洽谈会。

3、积极争取省直部门支持建东村移民安稳致富示范点建设。

4、做好华扬太阳能公司的遗留处置工作。

（四）工业项目建设

热情主动服务，做到有求必应，有难必帮，加快推进北斗产业基地、百丽鞋业二期扩建、戈碧迦镧系玻璃、屈姑700万支橙酒橙醋、帝元农业循环经济产业化开发、飞鹰触摸屏、天工钢结构、锻铸件及特殊工况阀门制造等项目建设，争取华星旱船坞、AB集团中西部区域总部及生产基地等一批项目开工建设。

（五）机关建设

扎实开展群众路线教育实践活动。

做好学习教育、听取意见环节“回头看”。

认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，认真撰写个人对照检查剖析材料，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。

以工促学，以学促工。

对照年初制定的综合目标管理责任制，确保各项工作平衡推进，做到硬任务超额、软任务超标，全面完成工作任务。