普法实施方案Word下载.docx
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学校章程经教育行政部门审定，作为学校办学活动的重要依据，学校遵照章程实施办学活动。
根据教育法的规定，我校章程的基本内容如下：
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附>
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1>
主要任务
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内部管理制度；
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教师、职员、学生；
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经费来源、财产和财务管理制度；
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章程的修改程序。
2、依法制定各项管理制度。
（1）学校基本管理制度包括教育、教学、教师、学生、安全、财务、分配、物资采购、基建、后勤等制度。
（2）学校管理制度要求：
管理制度定程序合法。
学校章程确定的基本管理制度和学校规章制度和制定由学校相关部门起草；
采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式听取学校党委（党支部）、教师、家长委员会的意见，也可在校刊或校园网公布草案征求学生意见；
涉及教师权益事项的规定，还应将草案提交教师代表大会或工会征求意见。
草案修改后提交校长办公会审议（民办学校由校长提交学校董事会决定通过），校长签署公布。
管理制度内容合法、公正。
起草规定要保障学生和教职工的全法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。
管理制度不得与教育法律、法规和规章相抵触，不得损害学生和教师的合法权益。
管理制度形式合法。
学校规章制度是学校文件，应当符合学校文件的发文形式。
管理制度公开。
学校规章制度应当公开，有条件的学校应在学校校刊和校园网公布。
管理制度修订和废止。
学校应当根据教育法律、法规和教育部规章的变化及时修订和废止学校管理制度和规定，对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定，要及时修改或者废止。
修订和废止管理规定也应遵循管理制度的制定程序。
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学校管理制度和规定应当汇编成册。
（二）校内管理制度完善
学校基本管理体制应在章程中列明，并有相应原规章制度。
1、民办学校要按照《民办教育促进法》、《中外全作办学条例》和国家有关规定，建立健全学校董事会、理事会或者其他决策机构的议事规则，规范决策程序。
有合法的董事会、理事会；
董事会、理事会有章程和议事规则；
董事会、理事会能按照章程履行职责，决定重大事项；
校长能照董事会、理事会的决议履行学校管理职责。
2、内部机构设置符合规定。
机构设置任命标准；
有明确的职责分工和岗位目标；
有具体的工作要求和工作措施。
（三）要保证学校的发展规划、章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；
完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。
1、自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。
学校领导和管理人员熟悉教育的基本原则及相关法律法规，明确学校的权利义务；
有健全的管理系统并能有效的依法按照章程实施管理活动；
学校的发展规划、各项管理制度符合法律规定；
招生规定、招生广告、收费项目、标准和办法、退费标准和办法、财务、学校法人资产管理符合法律规定；
对外签订民事合同经过学校法制机构的法律审查，符合法律法规规定；
学校无乱收费情况。
2、全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。
学校领导和管理人员明确教育方针、办学方向、培养目标；
教育方针、办学方向、培养目标及各项规定得到贯彻落实；
学生社团组织的活动、校园文化活动健康、规范。
3、依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。
教师岗位职责明确,遵守职业道德、教学制度和教学规程;
学生学籍管理、教学监督检查制度健全并得到落实；
考场秩序井然，考试规则落实。
4、教育教学质量良好。
有健全的教学工作评估标准、评估并得到教师认可；
教研制度健全落实；
教师进修计划落实；
学校教学质量评估合格。
5、贯彻落实有关校园安全的法律及规定,完善学校保护机制。
建立了学校安全管理责任制；
学校设施设备无安全隐患；
校园无凶杀、推动、强奸等暴力犯罪行为；
教师学生无贩毒、吸毒、性侵犯等严重违纪和刑事犯罪行为;
校园无邪教和封建迷信活动；
投保了学校责任险；
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建立了学生伤害事故的应急处理程序和报告制度；
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学生伤害事故依法妥善处理，赔偿责任落实；
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校园周边地区综合治理，周边环境文明、健康。
6、接受教育行政等部门依法进行的行政管理和监督。
自觉接受教育行政等部门依法进行的指导、督导、监督和管理；
自觉接受人大、政协和相关行政机关依法进行的检查、视察和监督；
自觉执行教育行政部门依法做出的行政决定。
（四）民主管理机制健全
1、依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。
有健全的工会和教职工代表大会组织和工作制度；
学校发展等重大决策经过教职工代表大会讨论；
工会和教代会能有效行使民主管理、民主监督权利；
工会能有效地维护教职工的合法权益。
2、实行校务公开，校内监督机制完备。
学校改革与发展的重大决策、财务收支、基本建设、物资采购等事项公开；
教师职务评定与聘任、教师的评先、评优、教师工资、教师福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，向教职工公布；
学校的招生规定、收费项目、标准和办法等事项，向学生、家长和社会公开；
建立了家长委员会，学校决策涉及学生权益的生要事项接受家长委员会的监督；
建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校各方面的意见和建议；
（五）保障教师权益
1、依法聘任教师。
学校聘任的教师应具有教师资格。
教师聘任合同的权利义务符合教师法和劳动法的规定。
2、依法保障教职工权利。
教师职务评审制度合法；
教师职务聘任制度合法；
教师进培训制度符合国家规定；
教师分配制度公正、合法；
教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究等权利和工作条件得到保障；
教职工工资按时足额发放，相关的福利待遇得到落实；
教师参与学校管理的校内民主管理机制得到落实。
3、依法管理教师。
教师思想政治教育、道德教育和法制教育的制度健全；
教师能够依法执行教师法规定的义务。
4、依法公正、公平解决教师与学校的争议。
建立了教师违纪处理机构；
教师的违纪有明确的处理程序；
对教师的处理决定的形式符合规定；
教师的申诉权等救济权利得到有效保障。
（六）学生权益得到尊重和维护
1、依法维护学生受教育权，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动。
2、尊重学生人格及其他人身权利和财产权利，教职工无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。
3、按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。
4、建立了校内学生违纪处理机构。
学生违纪有明确的处理程序；
学生处理决定的形式符合规定；
5、建立了学生申诉机构。
学生申诉机构公开；
学生申诉规则公开。
（七）法制宣传教育成效明显
1、认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，法制教育成为学校重要的日常工作。
2、建立普法责任制，成立了学校普法领导小组。
普法工作有规划、有措施、有总结；
学校领导学法制度落实；
学生法制课在计划、课时、教材、师资方面做到“四落实”；
采取多种形式开展法制宣传教育活动；
教职工学法制度落实；
法制副校长工作制度落实；
法制教育考核制度落实。
3、法制宣传教育有成效。
学校形成学法、用法、依法办事的良好风气；
校领导依法办学；
教师、学生法律意识明显提高。
（八）依法治校工作机制健全
1、学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。
2、学校聘请了法制副校长。
3、学校有负责依法治校工作的机构。
4、依法治校工作机构职责：
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（1）受理学生申诉；
（2）负责学校普法教育。
5、建立了以校长为组长的依法治校领导小组。
四、实施步骤
（一）县区教育行政部门要根据本方案制定本地区依法治校工作方案及依法治校示范校具体要求，开展本地区依法治校工作和创建本地区依法治校示范校活动。
（二）县区教育行政部门要根据本方案中第三部分（基本标准）的要求，逐条对照，认真做好检查督促工作，并在每年10月中旬评出本地区依法治校的示范校作为市依法治校示范校的候选单位，被确认为“市依法治校示范校”的将向上级教育行政部门推荐。
（三）县区教育行政部门要成立依法治校领导小组。
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