金融稳定会议Word下载.doc

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一、肯定成绩，振奋精神，进一步增强做好金融稳定工作的紧迫感

2011年，我市各有关部门按照市政府的统一部署和要求，加强领导，精心组织，将开展金融稳定工作作为一件大事来抓。

市政府专门成立了由相关部门、金融机构参加的金融稳定工作协调小组，明确目标，落实措施，加强制度建设，认真解决金融稳定工作中遇到的问题，全市上下形成了政府、部门和金融系统广泛参与金融稳定工作的良好局面。

社会各界和广大企业的金融安全意识进一步增强，各级党委、政府更加重视金融工作，防范和化解金融风险的力度加大。

各有关部门切实采取措施，大力整顿和规范社会信用秩序，进一步规范企业改制行为，企业逃废债务行为得到了有效遏制，切实维护了金融债权，取得了明显成效。

金融监管工作进一步加强，信贷资产质量稳步好转。

金融不良资产实现了双降目标，不良贷款率仅为0.6%。

各金融机构经营行为进一步规范，金融发展环境进一步改善，金融运行健康平稳。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，由于多方面因素的影响，我市金融运行中仍然存在着一些不容忽视的问题。

一是金融风险仍然存在，去年以来，国内外经济金融形势错综复杂，实体经济运行风险、金融业经营风险以及非正规金融体系运行风险相互交织，各类金融纠纷呈现上升势头，风险管控亟待加强；

二是金融发展环境还有待改善，要实现将我市建设成为一个社会信用观念强、金融资产质量高、金融案件少、金融执法严、金融秩序好的金融安全区的目标，仍需要我们坚持不懈地做大量艰苦细致的工作。

金融是现代经济的核心，金融与经济是相互促进、相互支持的。

在全球化、货币化高度发展的当前，金融对于一国经济发展的作用更是举足轻重。

也正因为此，一旦金融系统出了麻烦，对整个经济的负面影响也是巨大甚至是致命的。

　　成也金融，败也金融。

金融就是这么一把双刃剑：

金融的不安定使社会资源分配扭曲，衍生大量社会问题，影响到个人发展；

金融稳定有序则可以使各种社会资源更合理配置，社会发展走上良性循环。

因此，在不断深化的金融改革中，我们应尽可能地发挥金融的积极作用，剔除金融的负面影响。

通过实施综合金融治理政策完善社会主义市场体制，保证金融稳定。

二、突出重点，狠抓落实，扎扎实实做好今年的金融稳定工作

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是实现我市乘势而上、跨越发展目标的非常之年。

做好今年的经济工作意义重大，责任重大。

各有关部门、金融单位一定要围绕市委、市政府关于今年经济工作的总体要求和部署，正确处理好支持经济发展与防范化解金融风险的关系，以强烈的“率先发展”意识和奋发有为的精神，进一步推进金融改革，维护金融稳定，为全市的经济发展创造良好的金融环境，主要要做好以下几方面工作：

一是要明确目标，实现金融稳定工作的深入开展。

我市目前已基本实现金融稳定，但离市委、市政府定下的目标，离人民群众的要求，还有一定差距。

为此，今年我们要在以往工作的基础上，着重围绕“确保三无、提高三率”上下功夫。

“确保三无”就是要确保无重大违法违规经营发生、无挤兑事件发生、无重大经济案件发生；

“提高三率”就是要提高资本充足率、资产利润率、贷款利息回收率，从而力争今年我市全面实现金融稳定目标。

二是要要强化风险管控意识，及时收集情报，掌握情况，解决信息不灵问题。

各金融机构要密切关注金融运行情况，关注潜在风险，做好风险评估和预警工作。

对可能出现的风险要及时研判，保持头脑清醒，防患于未然。

三是要充分维护金融债权，创造良好信用环境。

市场经济是信用经济，经济的正常运转是建立在规范的信用秩序基础上的。

良好的信用环境是金融安全运行的必要条件，也是金融机构增加信贷投入、支持经济发展的前提。

我们要把维护金融债权放在经济金融工作的突出位置，切实制止企业逃废债行为，着力培育良好的社会信用意识。

要高度重视一些企业逃废债务的现象，督促有关企业主动与债权金融机构联系，及时偿还到期债务，一时偿债确实有困难的，要与债权金融机构协商签订偿债计划，落实还款责任。

四是要加强金融机构内部管理，防范和化解金融风险。

各金融机构要把健全制度、强化管理放在首位，通过良好的内部管理，杜绝各种风险隐患，控制金融事故和案件的发生。

要建立严格的贷款审批管理程序，防止产生新的不良贷款，提高新增贷款质量。

加强对存量不良贷款的管理，做好清收盘活工作。

要重视“三防一保”工作，加强各类软硬件设施的建设，严格执行安全管理制度，提高金融机构的案件防范能力。

要坚持依法合规经营，加强对信贷资金和票据承兑、贴现的管理。

五是要增加有效信贷投入，在发展中实现金融安全。

维护金融稳定是为了促进金融与经济更好更快发展，发展才是化解风险的最有效途径。

各有关部门在目标定位和工作把握上，一定要坚持防范风险与加快发展有机结合，坚定不移地支持金融产业做大做强，为全市经济社会更好更快发展提供更加有力的支撑。

各金融机构要放宽眼界，加强信贷投入。

要充分重视通过增加有效信贷投入来盘活贷款，稀释风险，把信贷资金更多地投向符合国家产业政策、守信用、有发展潜力的各类企业，不断提高资金使用效率，实现信贷资产质量和经济增长质量共同提高。

三、高度重视，加强领导，确保金融稳定工作目标全面完成

随着经济社会不断发展，金融稳定的任务越来越繁重，作用越来越突出。

金融稳定工作只能继续加强，不能有丝毫削弱。

一是要强化组织领导，责任落实到位。

市政府专门成立了金融稳定工作协调小组，各成员部门要切实履行职能，把应尽之责落实到位。

协调小组要定期研究分析金融稳定工作，及时协调和解决工作中遇到的问题。

人民银行要发挥主导作用，建立健全风险监测体系，制定金融突发事件应急处置预案，努力将风险隐患消除在萌芽状态。

银监办要强化对金融机构的监管，督促金融机构加强内部控制，依法审慎经营。

二要加强沟通协作，形成工作合力。

加强与宣传、公安、工商等部门的沟通、协调、配合，继续构建落实金融稳定工作长效机制，不断完善金融稳定工作机制，针对当前金融风险的特点，邀请宣传部门、政法部门参会，共同研究新情况与新问题，统一认识和行动，增强工作合力，切实发挥协调作用、联动作用、风险提示作用。

　　三要及时处置，扼制苗头性倾向性问题。

对出现的问题事件要及时有效处置，防止扩大蔓延；

要及时引导，加强宣传，把好报纸、网络关口，发挥正面舆论导向作用，维护社会稳定。

遇有重大突发公共事件发生和其他重大情况，要根据相关应急预案的要求，及时启动应急预案，妥善进行处置。

同志们，金融稳定事关社会经济发展的大局，实现金融稳定意义重大。

我们一定要进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，再接再厉，把维护金融稳定的各项工作措施落到实处，为促进全市经济持续、快速、健康发展创造良好的金融环境。

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