《新国八条的天津细则津10条》.docx

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《新国八条的天津细则津10条》

《新国八条的天津细则“津10条”》

一、严格落实国家调控政策，切实将房价控制在合理水平。

根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，确定年度新建住房价格控制目标，并于xx年3月底前向社会公布。

二、加大保障性住房建设力度，落实住房保障工作目标。

大力发展公共租赁住房，xx年建设公共租赁住房、定向安置经济适用住房、限价商品住房等保障性住房23万套。

对不同层面困难家庭发放三种补贴，全年共发放8.5万户。

扩大住房保障范围，建立分层保障，应保尽保，租、售、补相结合的住房保障体系。

落实危陋房屋拆迁改造200万平方米。

三、调整完善相关税收政策，严格加强税收征管。

对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征收营业税；加强存量房交易指导价格在税收征管工作中的应用，堵塞通过"阴阳合同"产生的税收漏洞；严格执行个人转让房地产所得税征收政策，对不满足转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房条件的，一律征收个人所得税。

加强对土地增值税征收管理，依照住宅不同销售价格，分别按照2%、3%和5%的比例预征土地增值税，并严格土地增值税的清算和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和检查；加强房地产开发企业的销售、成本、费用支出管理，对房地产开发企业xx至xx年缴纳企业所得税情况进行专项核查。

四、严格差别化住房信贷政策。

对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

银行监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五、加强住房用地供应管理。

强化保障性住房和商品住房用地年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。

在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序，保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%。

对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。

新建商品住房用地的供应量不低于前2年平均实际供应量。

对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可进行开工建设的，收回土地使用权并处以闲置1年以上罚款。

六、落实国家住房限购政策，合理引导住房消费。

对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女，下同）、能够提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房。

违反规定购房的，不予办理房地产登记。

七、加强新建商品住房销售管理。

房地产开发企业取得商品房销售许可证后，需一次性在销售现场和天津市房地产综合信息网上公开全部房源及销售价格，如上调销售价格，需经市房地产市场行政主管部门备案，并重新公示。

严禁无证售房、发布虚假信息。

加强新建商品住房预售资金监管，要通过网络监控与现场巡查，严禁房地产开发企业将新建商品住房预售资金账外循环，控制房屋建设后期风险，确保新建商品住房预售资金的安全。

八、强化房地产市场监管。

对新建商品住房交易价格进行监控，对销售价格明显高于同地段、同品质住房平均交易价格的进行跟踪监测。

加强房地产中介机构管理，严格备案制度，规范房地产中介机构从业行为。

对存在不规范交易行为的房地产开发企业和中介机构，由相关部门进行约谈，予以警示并公开曝光；对违法违规行为责令整改，并依法进行查处，查处期间暂停其房屋销售。

加强房地产广告管理，加大对虚假违法房地产广告的处罚力度，对发布严重违法房地产广告的责任人可处1至6个月暂停发布房地产广告、直至取消广告经营和发布资格。

对情节严重的虚假违法房地产广告公开曝光。

九、加强正面宣传和舆论引导。

新闻媒体要强化正面宣传和舆论引导，深入解读国家各项房地产市场调控政策措施，引导居民理性消费，为维护房地产市场平稳健康发展提供舆论支持。

对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。

十、明确责任，确保落实。

市有关部门要抓紧制定具体实施细则，并立即组织实施，切实加强管理，确保各项措施落到实处。

各区县人民政府要将住房保障工作目标纳入区县人民政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的单位负责人，要进行约谈，对问题严重的，要追究责任。

第二篇：

t天津版国八条细则印发关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作实施意见的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

经市人民政府同意，现将《关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》印发给你们，请照此执行。

国务院高度重视房地产市场调控工作，先后出台了一系列政策措施，有效遏制了房价过快上涨势头。

《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔xx〕1号）的下发，对于巩固扩大房地产市场调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，具有十分重要的意义。

市人民政府坚决贯彻落实国务院的决策部署，积极采取有效措施，抑制房价过快上涨，加快保障性住房建设，努力改善居民住房条件。

xx年初，我市在深入调研的基础上，结合实际制定实施了《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》（津政发〔xx〕2号）。

2月11日，市人民政府召开第56次市长办公会议，就贯彻国办发〔xx〕1号文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作进行了专题研究，提出了具体实施意见。

各区县、各部门、各单位要坚决按照国务院和市人民政府的统一部署，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，主动协调配合，切实把加强房地产市场调控的各项政策措施落到实处。

天津市人民政府办公厅

二○一一年二月十八日

关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见

为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔xx〕1号），结合落实市人民政府《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》（津政发〔xx〕2号），提出如下实施意见：

一、严格落实国家调控政策，切实将房价控制在合理水平。

根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，确定年度新建住房价格控制目标，并于xx年3月底前向社会公布。

二、加大保障性住房建设力度，落实住房保障工作目标。

大力发展公共租赁住房，xx年建设公共租赁住房、定向安置经济适用住房、限价商品住房等保障性住房23万套。

对不同层面困难家庭发放三种补贴，全年共发放8.5万户。

扩大住房保障范围，建立分层保障，应保尽保，租、售、补相结合的住房保障体系。

落实危陋房屋拆迁改造200万平方米。

三、调整完善相关税收政策，严格加强税收征管。

对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征收营业税；加强存量房交易指导价格在税收征管工作中的应用，堵塞通过"阴阳合同"产生的税收漏洞；严格执行个人转让房地产所得税征收政策，对不满足转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房条件的，一律征收个人所得税。

加强对土地增值税征收管理，依照住宅不同销售价格，分别按照2%、3%和5%的比例预征土地增值税，并严格土地增值税的清算和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和检查；加强房地产开发企业的销售、成本、费用支出管理，对房地产开发企业xx至xx年缴纳企业所得税情况进行专项核查。

四、严格差别化住房信贷政策。

对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

银行监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政

策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五、加强住房用地供应管理。

强化保障性住房和商品住房用地年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。

在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序，保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%。

对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。

新建商品住房用地的供应量不低于前2年平均实际供应量。

对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可进行开工建设的，收回土地使用权并处以闲置1年以上罚款。

六、落实国家住房限购政策，合理引导住房消费。

对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女，下同）、能够提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房。

违反规定购房的，不予办理房地产登记。

七、加强新建商品住房销售管理。

房地产开发企业取得商品房销售许可证后，需一次性在销售现场和天津市房地产综合信息网上公开全部房源及销售价格，如上调销售价格，需经市房地产市场行政主管部门备案，并重新公示。

严禁无证售房、发布虚假信息。

加强新建商品住房预售资金监管，要通过网络监控与现场巡查，严禁房地产开发企业将新建商品住房预售资金账外循环，控制房屋建设后期风险，确保新建商品住房预售资金的安全。

八、强化房地产市场监管。

对新建商品住房交易价格进行监控，对销售价格明显高于同地段、同品质住房平均交易价格的进行跟踪监测。

加强房地产中介机构管理，严格备案制度，规范房地产中介机构从业行为。

对存在不规范交易行为的房地产开发企业和中介机构，由相关部门进行约谈，予以警示并公开曝光；对违法违规行为责令整改，并依法进行查处，查处期间暂停其房屋销售。

加强房地产广告管理，加大对虚假违法房地产广告的处罚力度，对发布严重违法房地产广告的责任人可处1至6个月暂停发布房地产广告、直至取消广告经营和发布资格。

对情节严重的虚假违法房地产广告公开曝光。

九、加强正面宣传和舆论引导。

新闻媒体要强化正面宣传和舆论引导，深入解读国家各项房地产市场调控政策措施，引导居民理性消费，为维护房地产市场平稳健康发展提供舆论支持。

对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。

十、明确责任，确保落实。

市有关部门要抓紧制定具体实施细则，并立即组织实施，切实加强管理，确保各项措施落到实处。

各区县人民政府要将住房保障工作目标纳入区县人民政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的单位负责人，要进行约谈，对问题严重的，要追究责任。

第三篇：

广州新国八条细则广州十区两市全部限购二套房首付不低于六成

提要：

着广州新政细则出台在即，记者昨日就发现，不少从化、增城的楼盘都加大了宣传推广力度，有楼盘发短信宣称本周末就是无限购的“末班车”，以催促买家入市。

落地细则规定外地人2年内纳个税或缴社保累计满1年限购1套房昨日，广州市政府常务会议原则通过了“新国八条”的落地细则。

在备受关注的限购范围上，从化、增城两个外围的县级市已经明确，将在细则正式公布之后纳入限购范围，这也意味着广州全市十区两县级市范围都将限购。

而随着广州新政细则出台在即，记者昨日就发现，不少从化、增城的楼盘都加大了宣传推广力度，有楼盘发短信宣称本周末就是无限购的“末班车”，以催促买家入市。

记者联系相关开发商的内部人士，该人士却表示其实并未收到从化、增城要限购的信息。

“我们也不清楚政策会否把从化增城纳入限购范围，发这些短信只是一种促销手段。

”这位内部人士称，无论限购范围是否扩大，下一步开发商都将把更大精力放在商业物业的经营方面。

首付比例非户籍高层次人才限购一套住房记者昨日从广州市即将出台的《关于贯彻〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》中了解到，广州市已经制定了系列政策措施，以促进广州房地产市场平稳健康发展。

限购1套住房：

其中明确要严格落实国家住房限购措施，合理引导住房需求，在一定时期内，暂定对在本市（含市辖十区和从化、增城市）已拥有1套住房的本市户籍居民家对在本市（含市辖十区和从化、增城市）对在本市能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或庭、社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，套住房（房）。

暂停在本市向其售房：

对在本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭、拥对在本市已拥有套以及以上住房的本市户籍居民家庭、套及以上住房非本市户籍居民家庭、有1套及以上住房非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

境外机构和个人购买商品住房的，严格按照国家有关政策执行，违反规定购房的，构和个人购买商品住房的，严格按照国家有关政策执行，违反规定购房的，不予办理房地产登记。

地产

登记。

对符合《中共广州市委、广州市政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》有关高有关高层次人才条件的非本市户籍人员，套住房。

层次人才条件的非本市户籍人员，限购1套住房。

信贷政策。

意见中提出，要认真配合、协助各商业银行严格执行差别化住房信贷政策，对贷款（包括住房公积金贷款）购买第二套住房的，其首付比例不得低于60%，贷款贷款（包括住房公积金贷款）购买第二套住房的，60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

限购范围限购范围从化增城将纳入限购范围据悉，由于去年的广州限购令并没有把增城和从化两个县级市纳入限购区域，两地的楼市呈现出风景这边独好的状况。

阳光家缘数据显示，去年广州限购令出台后，在其他区域成交量大幅下降的时候，增城的月度成交量仍然保持在1000套以上。

网签均价更是从去年10月的6553元/平方米升至今年1月的8271元/平方米。

而从化今年1月楼市的网签量为944套，比去年9月的661套增加了43%，均价也从去年9月的6187元/平方米升至今年1月的6651元/平方米。

由于将被纳入限购范围，近期增城和从化的楼盘都加快了推货节奏。

“从化、增城纳入限购后，部分‘投资客’将遭到‘冻结’，成交量也会出现下滑。

”戴德梁行（微博）策略顾问部董事黎庆文分析，从化、增城两地楼市的买家除了一部分为当地的自住客以外，其余绝大多数为带投资性质或度假休闲性质的周末房买家，主要以广州市民为主。

限购后，短期内开发商不会马上降价，由于目前二手房价同样高企，一些“上车族”买家也未必会转战二手市场，短期内难以促使价格下降。

另一方面，投资客转战珠三角的效应未必会马上呈现，更多买家或会首先转战到佛山等周边区域，同时广州市内的商业物业将会更受青睐。

套数认定房屋套数认定拟认房又认贷记者从房地产业内人士处获悉，与北京等地以家庭持有房屋套数认定不同，广州拟广州拟继续采取认房又认贷的方式确定家庭房屋套数。

满堂红研究部对xx年四个季度及今继续采取认房又认贷的方式确定家庭房屋套数年1月广州二手住宅市场买家购房次数作了整理，发现二次或以上购房的客户比例在去年第三季度达到最高的18.4%，但在去年“10·15”限购政策出台后，二次或以上购房者的比例回落到第四季度的15.1%，该比例在今年1月为16.4%。

“信贷收紧将令购买力大打折扣，只要银行可以和房管部门实现联网，认房又认贷确认家庭房屋套数的方式完全可以做到。

”满堂红研究部周峰分析，在执行二套房首付六成的地方细则后，

，至少有15%~17%的准二手客户受到影响，而一手楼市受影响比例应在30%以上，前期成本明显增加。

而由于“认房又认贷”等于给已拥有两套住房家庭“卖一再买一”关上了大门，将减少二手市场的流通性，在未来两三个月内，新增供应中小户型物业的数量会减少。

但地方细则在短期内仍难以改变广州楼价持续高位震荡的格局，只有在存款准备金率再累计上调1到2个百分点，开发企业难以从容申请到足够额

度开发贷款的情况下，

一、二手楼价才会在相互影响下出现“短期顶部”。

随着政策迭出，房价将极有可能在今年“十一”前后见顶回落。

土地出让模式部分商品住宅用地出让或配建公租房出让或配建公租房昨日，记者从房地产业内人士处获悉，广州将探索双限双竞的土地出让模式，还拟探索在商品住宅用地的出让中配套建设公租房。

“北京、上海在商品住宅用地配建问题上都规定了具体明确的比例，这不失为增加公租房供应的有效办法。

”广州大学房地产研究所所长陈琳分析，今年中央已经明确全国要建设1000万套保障性住房，此前中央出台的新国八条已经显示如果房价继续上升，中央的保障力度有可能会进一步加大。

“保障房建设要真正落到实处，比资金更为重要的是土地供应。

”陈琳分析，只要土地落实了，资金问题完全可以通过投融资手段解决。

而广州未来在商品住宅用地要求配建公租房的过程中，要考虑如何能够在相应项目内保证楼盘档次和管理水平，既分散布局又能实现一定程度的混居，对保障房建设提速是一大利好。

征税力度加大对存量房征税力度广州新政细则中，除了按照中央要求对购买不足5年的物业按照全额征收营业税外，还特别强调要加大应用房价评估技术以加强对存量房税收的征管力度。

广州二手楼市多实行“实收”制，营业税增加的成本实际上转嫁到买家身上。

合富置业分析认为，新政后营业税增幅较大，交易成本大幅增加，短期内对市场产生一定影响：

买家消化政策会产生一定的犹豫，估计短期之内5年内次新盘的交投会有所减少；增城、花都、南沙、从化等一手住宅供应量大、一手楼价不高的外围区域影响会相对较大。

但从中长期看，营业税并不能成为影响二手楼市的重要因素。

主要是因为5年内次新房的承接者多为较高端买家，营业税增加实际上相当于楼价上涨3%~5%，从目前中心城区较紧张的供求关系看，交易成本增加3%~5%并不难接受；另外，5年内次新房并非广州二手楼市的主流，大部分是5年以上的物业。

而加大应用房价评估技术加强对存量房税收征管力度

之后，对于二手买家的最直接影响也会是增加购房成本，不过龙斌（微博博客）认为，税收并不是影响成交的关键因素，最多只会令买家短期观望，他坚持认为，从目前的市场状况看，影响二手楼市的关键因素仍然是经济情况、供求关系、通胀以及房贷、限购等政策。

外地人购房纳税证明从1年增加至2年，此项政策要比北京的5年宽松。

中山大学教授杨卫华认为，外地人购房纳税证明从1年增加至2年，没有在本地工作的外地人要获得纳税证明的难度加大，去年“10·15”新政实施时，实际操作上可以通过向税务机关“补税”以获得纳税证明，但杨卫华指出，税务机关不会再出具2年的纳税证明，而且“补税”的成本也加大了。

不过中介认为，纳税证明的影响不大。

“1年的纳税证明跟2年的差不多。

”合富置业首席分析师龙斌指出。

二手楼价：

二手楼价：

全年涨幅将明显缩窄合富置业首席市场分析师龙斌认为，到3月中下旬政策将被消化，市场“恢复正常”，也就是该买房的依然会买房，成交量会比目前观望期要有所回升。

至于房价，中介普遍认为难以下降。

总体来说，广州细则对二手供应和需求都有压制，但由于不少业主惜售，供应量会大幅减少，而需求却不会减少过多。

二手价格会保持在窄幅上升趋势，到今年6月、7月到顶，若届时信贷依然收紧，有业主就会考虑降价出售，届时房价会有所回调。

全年来看，二手房价将有10%~12%的升幅，但已经比去年三成多的升幅要低得多。

龙斌认为，“新国八条”将会对约两到三成的二手买家产生不同程度影响，对四成以上的一手买家产生实际影响，新政对一手楼市的实际影响要大于二手楼市。

由于政策力度空前，预计短期内会对买家的心理产生极大的影响，整体

一、二手市场将会进入观望和消化期。

价格方面，政策并不能从根本上扭转楼价上行的总趋势，预计xx年广州二手楼价仍会以平稳上涨为主基调。

市场预测：

市场预测：

一线城市楼价今年或降一成昨日，国家统计局发布了《住宅销售价格统计调查方案》实施后70个大中城市的首份住宅销售价格变动情况数据。

国家统计局数据显示，与去年同月相比，70个大中城市1月新建商品住宅同比价格上涨的有68个城市，下降的有2个城市。

其中，涨幅超过10%的城市有10个。

而有60个城市的环比价格则保持继续上涨的态势。

记者留意到，按照国家统计局公布的新建商品住宅价格指数，广州房价1月的环比上升幅度为1.7%，而广州市国土房管局本周公布的数据则显示，广州市属十区上月房价环比下降5.8%。

数据

不同主要是由于计算方法不同造成的。

瑞穗证券首席经济学家沈建光表示，昨日，央行又再宣布从xx年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，符合预期。

央行此举主要出于两点考虑：

一是，对冲流动性压力；二是，作为遏制通货膨胀的努力。

另外，频繁上调存款准备金率也是紧缩政策的重要体现。

我们维持原有判断，当前经济政策的重心已经转为对抗通胀风险和打压房价泡沫，政策趋紧步伐可能快于市场预期。

1月份，全国70个大中城市房地产价格普遍上扬，三线城市房价上涨表现强劲。

二、重点城市房价增速加快，主要有两方面原因。

一是，调控政策出台之前，房地产税出台、加息预期等因素导致购房需求提前释放。

二是，通胀预期加大，部分居民已经将“更多投资”取代“更多储蓄”，作为第一选择。

在“新一轮房地产调控政策更加严厉”、“房地产税试点逐步深入”、“新一轮货币紧缩周期启动”、“房地产商资金链趋紧”、“保障房供应充足”以及“当前房价实为过高”的六大重压之下，尤其是在加息和房产税试点的措施下，中国的房价将出现拐点。

沈建光预计，2月份我国房地产市场交易量仍旧低迷，房地产价格会趋于温和。

今年全国房地产平均价格至少下降5%，一线城市至少下降10%。

第四篇：

新国八条◎新“国八条”有房外地人禁买房

（国务院办公厅xx年1月26日发布）

●已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；

●已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。

●贷款购买第二套住房，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

◎“国五条”三套房贷暂停发放

（国家有关部委xx年9月29日发布）

●各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。

●贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；贷款购买第二套住房，首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍。

◎“国十条”二套首付不低于五成

（国务院xx年4月17日发布）

●购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭贷款首付款比例不得低于30%；

●贷款购买第二套住房，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的

1.1倍。

第五篇。

新国八条3月26日国务院办公厅发出《关于切实稳定住房价格的通知》。

在绝大多数开发商的噤若寒蝉中，我们分明感受着这份文件的“威力”。

这还没完---4月27日，总理xx主持召开国务院常务会议，分析房地产市场形势，认为：

目前房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，结构不合理，市场秩序比较混乱。

并提出八条措施加强引导和调控。

两个八条分别被业界称为“旧八条”和“新八条”。

暴风骤雨逐步孕育。

新国八条”：

一是强化规划调控，改善商品房结构。

二是加大土地供应调控力度，严格土地管理。

三是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。

四是完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。

五是运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度。

六是加强金融监管。

七是切实整顿和规范市场秩序。

强化法治，严肃查处违法违规销售行为。

八是加强市场监测，完善市场信息披露制度。

加强舆论引导，增强政策透明度。

内容仅供参考