工业经济发展系列报道文章500字Word下载.docx

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截至2006年，除正在积极申报进入全国企业兼并破产和职工再就业工作计划的云南大理苍洱实业（集团）有限公司与云龙锡电工业有限公司，137户企业的改革已基本完成，基本完成改革第二轮目标和任务。

为做大做强，2006年，我州继续抓好了大理水泥（集团）有限责任公司、剑川县水泥有限公司、下关汽车运输经贸总公司、云南省第一公路桥梁工程公司的深化改革工作，各县市进一步引导股份合作制企业开展以股权集中、控股经营、等多种形式和内容的深化改革，改变股权结构平均化和股权过度分散状况，充分调动产权所有者、经营者的积极性，有效提高企业竞争力和经营管理水平。

通过这轮触及产权和体制的深化改革，多数企业突出重围，理顺了各种关系，真正转换了经营机制，激发了加快发展的动力，为我州工业发展铺平了道路。

招商引资促发展。

近年来，我州大招商、招大商，以招商引资促进项目建设，靠项目建设拉动经济发展，通过实施优惠政策，创造优良环境，开展优质服务，广招天下客商在大理安家落户，取得了较好成绩。

2006年，我州共签订国内合作项目72项，协议总投资47.47亿元人民币；

外资项目17项，协议总投资5.74亿美元。

全年引进州外实际到位资金23.78亿元，比上年增长49.49%。

新批利用外资项目10户，实际利用外资1528万美元，增长165%。

成功引进新加坡三德集团投资3亿元建设100万吨水泥生产线等等一批重大非公、中小企业投资项目，以扩大招商引资为契机，大大促进我州工业发展。

非公经济增活力。

从2002年起，大理州委、州人民政府认真贯彻落实党的十五大、十六大精神，大胆解放思想，开拓进取，出台了一系列发展中小企业和非公有制经济的方针政策，使大理中小企业的创业环境得到了根本转变，成为投资环境最好的地州之一。

2002年，州委、州政府出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，2003年出台了《关于进一步改善经济发展软环境的若干意见》、《关于企业评议行政经济管理部门暂行办法》、《大理州解决中小企业融资难问题的实施意见》，2006年又出台了《关于大理州加快发展中小企业及非公有制经济发展的意见》等文件，这一系列文件的出台，坚决贯彻落实了对非公经济的"

六允许二鼓励"

政策，精心营造了促进非公经济发展的政策环境，大力扶持了中小企业及非公经济，促使其成为全州工业增长的最主要力量。

2006年，全州非公企业完成增加值119.8亿元，同比增长27.4%；

上缴税金7.2亿元，同比增长38.5%；

从业人员144165人，同比增长2.9%；

实现社会消费品零售总额46.6亿元，同比增长17.6%，全面完成了省下达的责任目标。

非公工业产值已占全州工业总产值的比重达到60%以上，中小企业及非公经济已成为企业技术进步、技术创新、产品开发的主导力量，并在创造就业机会、增加农民收入等方面发挥了主渠道作用。

全部规模以上工业企业实际完成的各项指标中，非公企业的增长幅度均已高于国有或国有控股企业，非公企业已成为推动我州工业经济快速发展的动力。

服务平台添保障。

政府营造环境，企业创造财富。

这几年我州不断完善企业服务体系，有针对性地搭建了"

中小企业融资平台"

和"

大理企业服务平台"

等多个服务平台。

中小企业"

融资平台"

在州县两级都建立了融资担保机构，州财政每年注入州融资担保公司资本金1000万元，增强其实力。

截止2006年底，大理州融资担保公司资本金增加到3000万元，为州内企业提供担保累计余额达2亿多元。

同时，我州与国家开发银行的合作进展顺利，以大理州企业家协会中小企业信用促进会、州中小企业投资咨询服务有限公司、州中小企业融资担保有限公司（一会两司）为主要运作机构的"

已先后为21户企业办理过评审、上报手续，已向我州14户企业提供了17920万元的贷款和担保服务，2006年末的在保企业9户，贷款和担保余额14500万元。

在州、县两级国有担保机构为中小企业提供担保服务的基础上，缓解我州部分企业的融资难问题，有力地促进了我州信用担保体系的建设工作。

2005年，我州还将政府服务企业的各种事项、社会中介部门的服务内容串起来建设了"

大理中小企业网"

网站，着力打造信息服务大平台。

大理州中小企业投资咨询服务中心现已成为全州中小企业和非公经济发展的重要服务机构，在企业管理咨询、项目建设、创业辅导、培训等方面为企业提供了保姆式的服务，大力改善与完善企业服务体系，努力营造企业发展的环境。

2006年，我州还将依托大理矿业开发有限公司着力搭建"

大理矿产资源平台"

，搞好资源勘查及地矿资源开发整合、秩序整顿工作，建立大理州地矿资源档案资料，努力解决全州冶金企业发展的资源"

瓶颈"

制约，为全州冶金工业的持续发展及行业竞争力的提升打牢基础。

展望2007年，我州将继续下大力推进"

战略，鼓励、支持和引导企业技术进步和大力发展非公经济，创品牌、建支柱、拓市场、兴产业，努力发展和壮大企业，促进全州工业经济又好又快地发展。

盘点大理的工业发展系列报道之二我州非公有制经济实现历史性突破近年来，我州非公经济高速发展，显示出强大的生命力，已经由以前国民经济的"

重要补充"

发展成为今天的"

重要组成部分"

，实现历史性突破，驶入了发展的快车道。

2006年，我州有非公有制经济组织68198户，是1994年48348的1.4倍，其中:

私营企业2765户，增长9.3倍；

从业人员144165人，占全州单位从业人员的80%,是1994年66261人的2.2倍,比重增长59.3个百分点；

完成增加值119.8亿元，占全州地方生产总值的43.5%,是1994年3.12亿元的38.4倍,比重增长34个百分点；

注册资金70.55亿元，是1994年4.86亿元的14.5倍,其中:

私营企业59.34亿元，增长22.8倍；

上缴税金7.2亿元，是1994年5138万元的14倍，其中:

私营企业4.11亿元，增长1140.7倍。

统一思想，更新观念。

1994以来，州委、州政府参考东部沿海各地区非公有制经济发展经验，在全州掀起了解放思想、更新观念的大讨论，树立了正确的发展观念，近来来，大理州委、州人民政府出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》、《关于进一步改善经济发展软环境的若干意见》、《关于企业评议行政经济管理部门暂行办法》、《大理州解决中小企业融资难问题的实施意见》、《关于大理州加快发展中小企业及非公有制经济发展的意见》等文件，这些文件的相继出台，解放了思想，提高了认识，完善了措施，全州非公经济得到快速发展，成为全州经济增长新的亮点和主力军。

深化改革，"

国退民进"

我州加快了国有企业和乡镇企业改革步伐，通过出售、兼并、产权向个人集中等多种形式的产权制度改革，充分调动各类生产要素的合理组合，绝大多数企业改制为非公有制经济企业，逐步形成了灵活的经营机制。

非公有制经济在改革中不断发展壮大。

大理骏马公司、华兴企业集团、云南新希望蝶泉乳业、下关沱茶（集团）等一批优强企业，都是由国有企业或乡镇企业经过改制发展起来的。

全州将进一步理顺体制，创新机制，增强发展活力，培植一批主业突出、行业优势明显、技术先进并拥有自主知识产权和知名品牌的企业，以此带动全州非公有制经济上规模、上水平，不断提高在工业经济中的比重。

非禁即入"

，拓展空间。

近几年，我州进一步放宽经营领域，允许非公有资本进入法律法规未禁入的所有行业和领域，鼓励非公企业进军国民经济各产业领域，平等享受产业准入条件。

降低准入门槛，进一步鼓励非公、中小企业进入城乡公共事业、公共工程、交通等领域，并平等享受投资主体待遇。

非公经济发展的空间更加广阔，作用更加突出。

规范行为，优化环境。

我州按照"

政府创造环境，企业创造财富"

的理念，为非公有制经济发展营造了一个谋求发展的社会环境、宽松优惠的政策环境、规范有序的市场环境、廉洁公正的政务环境和严格规范的法制环境。

进一步强化服务意识，深化各项审批制度改革，减少审批程序，使行政审批制度化、规范化、法制化。

坚持和完善重点企业挂牌保护制度、企业评议行政经济管理和公共服务部门制度和检查、罚款申报制度，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款和强制征订各类报刊杂志和强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。

切实转变作风，提高服务质量，保障企业合法权益，亲商、扶商的社会氛围开始形成。

塔建平台，打破瓶颈。

近几年，州县两级政府为大力发展大理州工业，尤其是非公经济，着力搭建了三个平台：

一、园区平台，加大了对工业园（小）区了投入，加快基础设施建设步伐，改善软硬环境，部分小区产业集聚效应显现，工业园（小）区已经成为我州推进工业发展最重要的平台。

二、融资平台，建立融资担保机构，加强与金融机构合作，不断提高融资担保能力，成立两年累计为非公、中小企业企业提担保2亿多元。

在支持非公、中小企业发展、打破融资制约瓶颈方面发挥了"

四两拨千斤"

的作用。

三、资源平台，通过组建大理矿业开发有限公司，加强全州矿业秩序整顿。

规范矿产资源的开发和综合利用，不断提高矿藏资源对州内企业的自给能力和资源利用率，对资源进行优化配臵，实现全州工业发展的根本突破。

2007年，我州将坚持科学发展观，按照总量上规模，结构上档次，质量上水平，管理上台阶的思路，紧紧抓住重要战略发展机遇期，加快非公有制经济的发展。

在资源配臵、融资担保、项目用地、贷款贴息、税收优惠等方面给予重点倾斜，培植一批具有国内外竞争力的特色产业；

扶持一批有核心竞争力的企业；

打造一批省级以上的名牌产品。

引导非公有制经济向规模化、高科技、外向型的方向发展，使非公有制经济成为全州支柱产业的主力军，成为新兴产业的生力军，成为国民经济的主体。

盘点大理的工业发展系列报道之三蓬勃发展的大理州乡镇企业大理州的乡镇企业工作坚持以邓小平理论和"

三个代表"

重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，在加快特色优势产业发展，推动农村二、三产业协调发展，做强做大龙头企业等方面取得了一定的成效，各项指标高速增长、产业结构趋于合理、行业实力不断壮大，涌现出了一批具有区域特色的有竞争力的企业，实现了稳步、健康发展。

2006年，乡镇企业实现现价总产值179亿元，比上年增长17％，比2002年净增78亿元，年均增幅19.3％；

实现增加值45亿元，比上年增长18.4％，比2002年净增1倍，年均增幅25％；

实现营业收入20.3亿元，比上年增长13％，比2002年净增8.7亿元，年均增幅18.7％；

实现利润总额14亿元，比上年增长27％，比2002年净增8亿元，年均增幅2亿元；

上交税金6.5亿元，比上年增长20％，比2002年净增3.3亿元，年均增幅26％；

实现出口产品交货值2.4亿元，比上年增长15％，是2002年的4.5倍，年均增幅1.1倍；

实现劳动者报酬14.6亿元，比上年增长38％，比2002年净增4.1亿元，年均增幅10％，具统计有28万多人在乡镇企业就业，各行业发展形势喜人。

各行业迅猛发展，企业不断壮大。

2006年，乡镇企业工业完成产值104.3113亿元，同比增长30.9％。

其中，冶金行业实现产值32亿元，同比增长86%，冶金业真正成为了我州的支柱产业；

机械行业实现产值25.7亿元，同比增长36.8％；

农畜产品加工业实现现价产值11.2亿元，同比增长32％；

建筑建材行业共有建筑企业1000多户，其中建筑施工企业120户，绝大多数为乡镇企业，其中乡镇建筑施工企业实现产值21.9258亿元，同比增长2.3%；

乡镇企业交通运输仓储业实现产值18.5421亿元，同比增长9.6％；

批发零售业实现产值17.3513亿元，同比增长4.5%；

住宿及餐饮业实现产值11.6930亿元，同比增长9.3%。

农业产业化和农产品加工业实现稳步发展。

2006年，我州各级政府积极创新工作机制，把乡镇农科人员抓农业产业化的效果与报酬挂钩，并建立了各级领导干部抓农业产业化的奖惩责任制，严格考核、严格兑现奖惩，有力地促进了烤烟、优质肉牛、肉羊、生猪、泡核桃、梅果、蚕桑、无公害蔬菜等农业产业化项目的快速发展。

全年实现现价总产值11.2亿元，比上年增长32％。

种植烤烟50.33万亩，烟叶收购量136.9万担；

新植桑园2.01万亩，达23.03万亩，产茧量达7000多吨，产值突破1亿元；

亚麻17.7万亩，产量7.83万吨；

新植核桃46.5万亩，达250万亩；

种植甘蔗4.12万亩；

蒜葱20.2万亩；

无公害蔬菜11.4万亩，产量约18万吨；

啤饲大麦57.8万亩，产量11.18万吨。

奶牛存栏10万头，净增0.6万头；

肉牛存栏71.5万头，净增6.5万头。

奶类总产量21.2万吨，肉类总产量35万吨，同比分别增长20％和8％，先后有下关沱茶集团、大理欧亚乳业等4户企业列入国家级重点龙头企业，大理瑞鹤药业等6户企业列入省级重点龙头企业。

13户企业列入省级重点农产品加工企业。

转移劳动力新增5万多人，农村劳动力工资性收入达21亿元，比上年增19％。

乳制品、核桃、梅果、蔬菜加工储运、野生菌加工储运、蚕桑、茶叶等行业的龙头企业实力不断壮大，"

公司＋基地＋农户"

的农业产业化格局更加紧密，协作机制更加协调。

重点项目带动快速发展。

以农产品加工、矿冶业为重点，加大项目前期工作和建设力度。

围绕梅果、大蒜（葱）、蚕桑、亚麻、野生菌加工等产业，认真落实产业化发展政策，重点扶持一批龙头骨干企业上水平、上规模，增强带动力和辐射力，促进全州农产品加工工程的建设和农业产业化经营步伐。

2006年，全州有鹤庆县丝绸公司、祥云银龙丝绸公司、弥渡建林绿色食品公司、祥云飞龙公司年产8万吨电铅、云龙检槽铜选厂等一批新建项目相继投产，有东亚乳业、来思尔等一批技术改造项目相继投入使用，企业规模不断扩大、实力不断增强。

融资工作取得一定成效。

为了解决企业融资难问题，我州共成立了15个担保公司，为企业提供担保服务。

仅大理州中小企业融资担保公司自成立近两年来，与国家开发银行合作，累计为企业提供担保17030万元，解决了部分企业的融资难、贷款难问题。

2006年末，据金融部门公布，全州金融机构短期贷款105.4亿元，增长4.84％，其中乡镇企业贷款增长39％，建筑业贷款增长11.2％，工业贷款增长4.8％。

其中基本建设贷款增长56.2％，技术改造贷款增长86.2％。

生物资源开发为重点的特色经济格局基本形成。

通过多年的指导发展，州内形成了宾川、弥渡以蔬菜加工储运业，南涧、云龙以茶叶加工业，漾濞、永平以核桃加工业，洱源以梅果、大蒜加工储运业，祥云以农副产品集散、野生菌加工出口、蚕桑业，剑川县以木雕业业，鹤庆以蚕桑业为主的产业发展格局。

就业人数不断增加，员工素质不断提高。

2006年末全州有乡镇企业82157户，比上年增加734户。

从业人员282901人，同比增长5.3%。

在农业产业化比较发达的乡镇，已存在劳动力资源紧张现象，不仅实现了当地富余劳动力的充分就业，还吸收了大量外来务工人员。

2007年，乡镇企业将继往开来，力破资源、规模、经营水平等诸多问题，力争实现又好又快发展。

盘点大理的工业发展系列报道之四工业小区是我州发展工业的最大平台工业小区是州委、州人民政府借鉴国内外发达地区的发展经验，在"

十五"

初期提出的重大决策。

五年以来，大理州新企业、新项目基本都建在工业小区，一些老企业的易地搬迁也基本落户于工业小区内，可以用这样三句话来形容：

工业小区的建设热火朝天，工业小区的发展势不可挡，工业小区是我州发展工业的最大平台！

2006年底，全州共建成工业小区12个，总体规划面积43.7平方公里。

全州工业小区入驻企业达173户，比2005年净增70户，同比增长68%。

工业小区完成工业产值64.36亿元，同比增长34%；

上缴税金3.76亿元，同比增长103%；

从业人员18117人，同比增长6.3%。

其中祥云财富、大理创新、洱源邓川三个工业小区已被列为云南省首批30个重点工业园区。

大理州的工业小区迅猛发展可以归结为三点：

州委、州政府的正确决策和有力的领导。

一是统一思想。

全州各级各有关部门树立起了"

抓工业小区就是抓工业"

、"

抓工业小区就是抓经济环境"

抓工业小区就是抓招商引资"

的观念。

二是加强领导。

各县（市）人民政府成立工业小区建设领导组，县长（或分管副县长）带头抓、抽调经济局、国土、建设、环保等部门的人员负责大力落实，及时反馈、迅速解决。

三是加大扶持。

从2002年起，州级财政每年安排了1000万元专项资金，用于县级工业小区建设。

截至2006,州补已经完成5240万元,另外争取到省政府补助近2000万元。

这些正确的决策和有力的领导大大加快了工业小区的建设步伐，为工业小区迅速发挥其重要功能奠定了基础。

管理措施科学、规范。

在具体日常管理中严把"

四关"

：

一是立项审批关,把准工业小区的建设方向。

二是规划关，确保规划的科学性、经济性和可操作性。

三是环境评价关，高度重视环境保护工作。

四是施工建设关，立足规范。

严把"

大大健康了我州工业建设环境、改善了工业发展氛围，为工业小区的迅速发展创造了必要条件。

小区规划合理，突出特色。

在规划与建设中做到了"

五个结合"

一是与小城镇建设相结合。

二是与环境保护相结合。

三是与产业结构调整相结合。

四是与土地的合理开发利用相结合。

五是与开发本地资源相结合。

另外，统筹考虑，注重工业小区的功能定位，各小区基本上都按"

专、精、特、新"

方向发展，从而做到了三个依托：

一是以龙头大企业、新兴产业、高新技术产业，农业产业化项目为依托。

通过扶持大企业发展，带动与之相配套的中小企业群的发展。

如大理工业园区-风仪片区突出"

机械装配"

特色,依托力帆骏马车辆有限公司,吸引沿海多个配套企业来投资办厂。

二是以优势资源为依托。

推进中小企业集结发展，形成有区域特色的产业链和经济圈,如洱源邓川工业园区突出"

种植养殖产品深加工"

、云龙漕涧工业小区突出"

电矿"

结合等。

三是以民族特色文化为依托。

逐步形成具有民族特色经济优势的工业小区,如巍山五里坡突出"

扎染"

特色；

鹤庆兴鹤突出"

民族用品"

剑川上兰"

木雕"

特色。

这些规划大大加快了我州工业小区内专业化、集群化、规模化的发展。

工业小区大大拉动了各地经济的快速发展。

各类性质的企业正源源不断地进入工业小区，总投资逐年加大，建成投产项目增多，小区工业产值占全州工业总产值的比重也在不断增大，极大地带动了各地经济社会的发展。

工业小区推动了全州的城镇化进程。

通过这几年的工业小区建设，一些县城区扩大了，人口增加了，经济活跃了，城镇化进程提速了。

同时，工业小区加速了农村富余劳动力向城镇转移。

随着各地工业小区建设步伐的加快，一大批企业纷纷建成投产，企业对各类劳动力的需求也逐年增加，这就为全州农村富余劳动力的转移创造了条件。

工业小区增强了产业集聚效应。

许多工业小区企业关联度不断提高，并逐渐向企业集群发展，特别是冶金业尤为明显，如祥云的财富、剑川的上兰工业小区。

从2007年，我州将起动新一轮资金扶持政策，不断加大软硬件的投入,加强规范管理,把工业小区我州工业发展最大平台打造的更好、更大。

盘点大理的工业发展系列报道之五快速发展壮大的冶金产业冶金工业是我州六大工业支柱之一，我州冶金工业具有悠久的发展历史，早在明清时期就有铜、铅、银、铁等金属的开采、冶炼和加工。

建国后，我州相继建成了北衙铅矿、云龙锡矿、鹤庆锰矿等一批国有企业，极大地促进了我州冶金工业的发展。

改革开放后，祥云飞龙公司、剑川有色金属公司、祥云黄金公司等为代表的新一批以锌、铅、钢铁、黄金、白银、锶等金属的采、选、冶为重点的企业如雨后春笋般成长，现已形成了锌、铅、黄金、钢、铁、合金等多金属生产加工体系。

2006年我州冶金工业继续朝着"

快、好、稳"

方面发展。

快"

主要表现在当年全行业工业产值、增加值增长的辐度较大、速度较快；

好"

主要表现在当年全行业取得较好的经济效益，全年实现利润、税金比上年增辐大、增长快；

稳"

是产业发展的基础逐步得到加强。

2006年末，全州冶金企业达59户，从业人员1.5万人，全年生产电锌9.7万吨、生铁9.6万吨、铁合金2.7万吨、钢材7.2万吨、黄金1.76吨。

全州冶金工业实现工业总产值32亿元，同比增长了86%。

我州冶金产业体现以下特点：

一是行业中大企业越来越多，越来越强。

行业中规模以上企业达20户，产值亿元以上企业发展到5户，10亿元以上的企业1户；

二是行业地位明显提升。

冶金产业已发展为超过烟草成为第一大支柱产业，实现的工业产值占全州工业产值的比重己达14%以上。

三是行业的工艺技术水平显著提高。

我州加强了对高污染、高消耗、高排放、低效益，不符合国家产业政策和环保政策的工艺、设备和企业的淘汰、关闭力度，加大了利用高新技术和现代实用技术改造提升传统冶金产业的步伐，进一步提高了生产技术水平，使行业的整体工业水平明显提高。

四是资源、能源保障能力渐渐增强。

资源和能源是冶金产业生产和发展的两大命脉。

我州依托大理矿业开发有限公司搭建了矿产资源平台，旨在为全州冶金企业快速发展提供资源保障。

在能源保障方面坚持走矿电结合的发展道路，下最大的决心，花最大的力气，突破电力行业体制、机制的制约，在矿冶电之间开辟新的发展模式和发展空间，力争为冶金产业发展提供充裕、优质、价廉的电力。

五是资源综合利用水平大幅提升。

加强技术创新，与诸多高校、科研所合作，成功研发出"

低品位氧化锌矿浸出工艺"

电锌净化渣生产硫酸锌"

等多项工艺技术，形成自己特有的一整套拥有自主知识产权的生产技术和工艺流程。

这些工艺使得低品位废矿、尾渣变废为宝，能大量回收银、锌、铅、铟、镉、铊等有价金属元素，使得我州冶炼企业资源综合回收利用能力大大提高。

回顾过去，我们欢欣鼓舞，展望未来，我们豪情满怀。

2007年，我们将继续在大理州委、州人民政府的正确领导下，认真贯彻落实"

战略，围绕把工业建成我州富民兴州的最大产业的宏伟战略目标，牢固树立"

资源立业，环保稳业，创新壮业，?

循环?

富业，深加工强业"

的发展理念，实施"

资源优势型"

资源强化型"

发展战略模式，充分利用"

两种资源"

两个市场"

，以龙头企业为依托，以延伸产业链为重点，以优势资源为保障，以技术创新为动力，以重点企业、重点地区、重点矿产为突破，规划建设好4大冶炼区，全面开发有色、黑色金属和稀贵金属，稳定发展锌、铅冶炼，鼓励发展以锌、铅为主的深加工，加快发展生铁、铁合金、钢铁、锑、工业硅及系列产品，积极开发金、铟、铂、钯等稀贵金属，促进产业快速做强做大，为使冶金产业到"

末，实现工业产值160亿元以上，增加值60亿元以上，成为五大支柱产业中第一支柱产业而努力奋进。

盘点大理的工业发展系列报道之六电力产业为工业发展保驾护航大理州是中国电力工业发展较早的地