第一医院事业单位专业技术岗位竞聘.doc
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关于专业技术岗位竞聘工作实施方案
（2011年12月7日第四届五次职工代表大会通过）
为进一步深化医院人事制度改革，推进专业技术岗位竞聘上岗工作，充分调动广大专业技术人员的工作积极性，全面提高医院医疗质量、服务质量和管理水平，促进医院各项工作全面协调发展，根据《关于转发<关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知>的通知》（淄人社发〔2011〕122号）、《关于市属卫生事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗工作的指导意见》（淄卫字〔2011〕194号）文件要求，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以省市有关岗位竞聘、实施岗位设置管理、推行人员聘用等文件精神为依据，以有利于充分调动全院各级专业技术人员的积极性、创造性，有利于促进医院和谐稳定、健康持续发展为目的，以促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变为出发点，强化聘后管理，建立以业绩能力为导向的人才评价机制及用人机制，为推动医院各项工作全面协调发展提供人才支持。
二、基本原则
坚持公开竞争，综合评价，严格程序，规范运作，按岗择优聘用的原则；根据岗位特点，合理确定聘用期限，结合我院人才结构、业务发展重点等实际情况，在淄博市人力资源与社会保障局核准的岗位总量、结构比例和等级限额内实施岗位竞聘。
三、岗位设置
岗位设置数量按照《关于核准淄博市第一医院岗位设置方案的通知》（淄人社发〔2010〕226号）文件要求。
专业技术岗位分为主系列（卫生）专业技术岗位和辅助系列专业技术岗位，辅系列专业技术岗位分别是档案系列、图书系列、工程系列、会计系列、统计系列等岗位。
卫生专业技术岗位分为13个等级，名称如下。
岗位级别
卫生系列岗位名称
批准或聘任权限
正高
一级专业技术岗位
一级主任医、药、护、技师岗位
国家特设岗位
二级专业技术岗位
二级主任医、药、护、技师岗位
省重点专任岗位
三级专业技术岗位
三级主任医、药、护、技师岗位
淄博市人力资源和社会保障局
四级专业技术岗位
四级主任医、药、护、技师岗位
副高
五级专业技术岗位
一级副主任医、药、护、技师岗位
六级专业技术岗位
二级副主任医、药、护、技师岗位
七级专业技术岗位
三级副主任医、药、护、技师岗位
中级
八级专业技术岗位
一级主治医、药、护、技师岗位
九级专业技术岗位
二级主治医、药、护、技师岗位
十级专业技术岗位
三级主治医、药、护、技师岗位
初级
十一级专业技术岗位
一级医、药、护、技师岗位
十二级专业技术岗位
二级医、药、护、技师岗位
十三级专业技术岗位
医、药、护、技士岗位
按照文件要求，卫生系列与辅系列的专业技术岗位不能混岗使用。
四、竞聘方法
（一）竞聘范围
是指取得相应专业技术资格且已聘任的在职专业技术人员（时间界定：
2011年9月1日以后在职且正式聘任的人员）。
（二）任职条件
专业技术岗位任职条件是竞聘上岗的基础和核心。
任职条件的制定遵循人才成长的规律，把品德、知识、能力和业绩作为主要标准，进行综合评价。
1、基本任职条件
（1）遵纪守法、具有良好的品行，无违法违纪行为（包括严重的医疗事故）；
（2）具有相应专业技术岗位所需的执业资格；
（3）具有相应专业技术岗位所需的专业技术职务任职资格和专业技术水平，并得到同行和患者的认可；
（4）任期内年度考核合格；
（5）任期内医德医风考核合格；
（6）任期内继续教育学分合格。
2、具体任职条件
在基本任职条件的基础上，须满足以下条件：
（1）竞聘三级专业技术岗位，须聘任满５年的正高级专业技术职务资格人员；
（2）竞聘五级、八级专业技术岗位，须聘任满10年的副高级、中级专业技术职务资格人员；
（3）竞聘六级、九级专业技术岗位，须聘任满５年的副高级、中级专业技术职务资格人员；
（４）竞聘十一级专业技术岗位，须聘任满3年的初级专业技术职务资格人员。
3、技术职务层级破格
在岗位竞聘中，对不具备各级别规定的具体任职条件，但确有真才实学，任现职以来业绩显著、贡献突出的专业技术人员，允许破格申请竞聘现专业技术职务资格内相对应的高一层级岗位的空岗。
晋级按分值核算及优先排序办法，择优进入空缺岗位。
其破格的任职条件：
（1）符合各类岗位的基本任职条件；
（2）取得正高级专业技术资格且已聘任者，可申请破格晋三级专业技术岗位；
（3）取得副高级、中级专业技术资格满5年且已聘任者，可申请破格晋六级、九级专业技术岗位；
（4）任现职以来，各年度考核均为合格（或称职）以上。
（三）分值计算
对竞聘者实行量化赋分，综合得分为硬件分值和专家评议分值之和，硬件分值占80%，专家评议占20%。
（四）硬件分值赋分
1、资历：
专业技术资格聘任年限3分/年,取得任职资格年限2分/年，工作年限1分/年。
2、学历：
博士研究生６分，硕士研究生４分，研究生毕业或取得硕士学位３分，研究生班2.5分，本科２分，大专1.0分，中专0.5，其他0.2分。
3、表彰奖励（限交三件）
1）表彰
得分荣誉
级别
劳模
先进工作者、三八红旗手、优秀共产党员、新长征突击手等
国家级
7
5
省（部）级
5
3
厅和设区市级
3
1
县（局）、区级
2
0.5
2）专业技术大比武
得分 级别
奖项
省级
市级
院级
一等奖
3
2
1
二等奖
2
1
0.5
三等奖
1
0.5
0.2
４、市级突出贡献的中青年专家、市级专业技术拔尖人才3分；市级名医、市级学科带头人2分。
５、本专业学术团体兼职（限交三件）
国家级主任委员5分，副主委３分，理事或委员２分；省级主任委员３分，副主委２分，理事或委员1分；市级主任委员（理事长）２分，副主委（副理事长）1分。
６、承担政治任务：
援外者3分，援川、援藏者各2分。
7、学术水平
（1）任期内科研、专利（限交三件）
1）获得一项本专业学术技术成果奖励（以国家、省、市科技部、厅、局颁发为准）
省（部）级一等奖，第一位15分，第二位10分，第三位5分；
省（部）级二等奖或市级一等奖，首位10分，第二位5分，第三位3分；
省（部）三等奖或市级二等奖，首位5分，第二位3分，第三位2分；
市级三等奖，首位3分，第二位2分，第三位1分。
2）获得一项本专业学术技术成果鉴定（以国家、省、市科技部、厅、局鉴定为准）
省（部）级鉴定，首位3分，第二位2分，第三位1分。
市级鉴定，首位2分，第二位1分，第三位0.5分。
注明：
同一学术成果鉴定后获奖，按最高标准计分，不重复计分。
3）获得一项国家专利
发明专利，首位3分，第二位2分，第三位1分。
其他专利，首位2分，第二位1分，第三位0.5分。
（2）任期内学术论文和著作（限交三件）
1）论文：
首位作者。
按下列表内对应计分，各收录类别有重复的按照就高原则确定类别。
A:
刊物级别
国际期刊影响因子
≧3.0
≧2.0
≧1.0
≧0.5
≧0.2
≧0.1
国内期刊影响因子
≧1.0
≧0.5
分数
5
4
3
2
1
0.5
B:
文章类别
类别
核心期刊
一类
核心期刊
二类
核心期刊
三类
省级期刊
论著类
5
3
2
1
综述类
3
2
1
0.5
短报道类
2
1
0.5
0.2
注：
期刊分类原则
核心期刊一类：
被SCI、EI检索机构收录的杂志（或文章）；
核心期刊二类：
2008版北京大学图书馆《中文核心期刊目录总览》收录的杂志；
核心期刊三类：
2010年度《中国科技期刊引证报告》收录杂志；
省级期刊：
省、自治区、直辖市及其所属部、委办、厅、局主办的期刊以及由各本、专科院校主办的学报。
2）著作
位次级别
编著字数
第一位
第二位
第三位
国家级
省市级
国家级
省市级
国家级
省市级
主编
>100万字
6
5
4
3
2
1
25-100万字
5
4
3
2
1
0.5
<25万字
4
3
2
1
0.5
0.3
副主编
>100万字
3
2
1
0.5
0.3
0.2
25-100万字
2
1
0.5
0.3
0.2
0.1
<25万字
1
0.5
0.3
0.2
0.1
0
以上所有申报的任职资格内证书、著作、杂志等时间界定以落款时间为准。
9、如果分值相同，按以下办法依次排序
（1）按正式聘任时间排序，聘任时间长着优先；
（2）若正式聘任时间相同，按照取得现专业技术职务资格的时间排序，以取得时间早为先；
（3）若取得资格的年限相同者，市级突出的中青年专家、市级专业技术拔尖人才、市级名医、市级学科带头人优先，其次是卫生行政部门认定的行业名科带头人；
（4）按工龄长短排名；
（5）按最高学历排名；
（6）退休年龄早的排前；
辅系列专业技术岗位竞聘参照卫生系列竞聘条件执行。
（四）下列情况之一者，不予聘任
1、年度考核不合格者；
2、出现严重差错或因医德医风受到单位或上级部门通报者；
3、其他违法违纪受到处分者；
4、一、二级医疗事故负主要责任者。
（五）竞聘程序
1、个人申请。
凡参加岗位竞聘者，依据岗位任职条件，写出书面的岗位竞聘申请表。
2、科室民主评议。
由竞聘者所在科室（或部门），根据本人述职情况，按照德、能、勤、绩、廉等五方面内容对其进行综合评价，科室提出拟推荐意见。
3、量化赋分。
申请人按照量化赋分标准进行自我量化赋分，将本人任期内的论文专著、科研成果及奖励、荣誉表彰等相关量化赋分的全部材料原件及复印件以科室为单位按照时间要求，上报医院岗位竞聘管理办公室，逾期不交者，视为自动放弃。
4、资格和量化赋分审查。
根据各岗位任职条件，对申报人进行资格审查，并对科室提交的有关竞聘材料及量化赋分进行审核。
5、专家委员会推荐。
根据科室推荐意见、工作实绩、品德等综合因素，岗位竞聘专家委员会对竞聘人员进行综合评价。
按照硬件量化分值与专家评议分值之和，提出拟推荐意见。
6、组织考察。
根据医院竞聘专家委员会推荐的拟聘人选进行全面考察，做出公正评价。
7、确定拟聘人员。
根据岗位竞聘专家委员会推荐人选及组织考察意见，岗位竞聘领导小组研究确定拟聘任人员。
8、公示。
对岗位竞聘领导小组研究确定的拟聘人员进行公示。
9、聘任。
公示无异议后，院长与受聘人员签订聘用合同，并在全院范围内公布聘用结果。
五、有关说明
（一）在高、中级专业技术岗位没有空缺的情况下，具有上一级职务任职资格的专业技术人员，可优先竞争聘任到下一级职务岗位的最高等级。
（二）内聘岗位问题：
为充分调动广大专业技术人员积极性，针对医院现有副高级及中级岗位聘用压力大、矛盾突出的问题，医院已经内聘了现专业技术职务的人员仍执行内聘岗位工资，在出现相应岗位空缺时，竞聘到正式岗位。
（三）根据上级要求，高级专业技术岗位应根据事业发展需求和人员队伍状况逐步聘用到位，聘用时应留有一定数量的空缺岗位，用于培养引进高层次急需人才。
六、聘后管理
（一）根据岗位特点，合理确定聘期。
1、专业技术岗位竞聘上岗实行聘期管理。
根据每个岗位的工作需要、专业特点和要求，合理确定具体聘期，颁发聘书。
2、专业技术岗位一个聘期为5年。
专业技术人员连续在同一专业技术职务层次上被聘用满10年，且年度考核均为合格以上，合同期满时距法定退休年龄不满3年的，可按现聘岗位签订聘期至退休。
（二）岗位聘任实施动态管理。
在聘期内，可进行各级职务最低一级岗位的空岗补缺，对获得高层次成果奖励或临床技术取得重大突破并达到高一级岗位任职条件的专业技术人员可在相应年度内进行空岗竞聘。
（三）建立科学的考核评价体系。
认真抓好考核工作的落实。
严格的考核不仅是人才评价的前提和基础，也是顺利实施岗位聘任工作的有效措施。
将日常考核、年度考核相结合，把考核结果作为人员晋升、续聘、高职低聘、低职高聘、解聘及实施绩效分配的重要依据，其结果作为职务职称档次调整的重要依据。
七、组织领导
（一）成立岗位竞聘领导小组。
组建由党政主要领导、专家组成的岗位竞聘领导小组，负责制定各岗位的竞聘条件、考核标准并组织实施。
岗位竞聘领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部。
（二）成立岗位竞聘专家委员会。
专家委员会成员从医院专家库中随机抽取，负责对竞岗人员进行综合评价，提出拟推荐人员。
参与竞聘的专家成员要回避与己有关的具体工作。
（三）成立岗位竞聘监督小组。
负责对岗位竞聘工作实施全过程监督。
（四）成立科室岗位竞聘管理小组。
为搞好岗位竞聘工作，科室要成立由科主任、护士长、职工代表等3-5人（50人以上科室为5-7人）组成的科室岗位竞聘管理小组，负责组织科室竞聘人员进行民主评议等相关竞聘工作。
八、几点要求
（一）加强领导，确保竞聘工作圆满完成。
为切实搞好竞聘工作，医院岗位竞聘领导小组、科室岗位竞聘管理小组，要认真做好组织工作，统一思想，提高认识，切实把此项工作列入重要议事日程，确保岗位竞聘工作顺利实施。
（二）加强监督，推行公示制度。
在竞争聘任过程中，将竞聘方案和程序等公开，对拟聘人员名单予以公示，接受群众监督。
（三）严肃纪律，规范操作。
对竞聘过程弄虚作假者，一经查实，实行“一票否决”，取消当事人的竞聘资格并追究相关责任，并且按照《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（鲁人职〔1994〕38号）等组织人事纪律严肃处理。
附件：
1、专业技术岗位竞聘领导小组
2、专业技术岗位竞聘监督小组
二○一一年十一月二十八日
附1：
专业技术岗位竞聘领导小组
组 长：
陈进国 徐 德
副组长：
马进强叶大勇 王亚明 丁 华
成员：
王在英 秦立国 丁 霖 宋 清 黄其来 牛玉娥
常 军 苏宝鑫 徐吉进 杨新博 毕作木 王保安孙东升 刘灿坤
附2：
专业技术岗位竞聘监督小组
组长：
王亚明（兼）
副组长：
张金海
成员：
宋 清司秀娟周晓枫
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