煤矿安全隐患排查管理信息系统建设方案.docx
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煤矿安全隐患排查管理信息系统建设方案
青春塔煤矿安全隐患排查管理信息系统
建设方案
内蒙古珠江投资有限公司
二零一七年七月
第一章背景及目的意义
一.1行业背景
历年来党中央、国务院不断强化对煤矿安全生产信息化建设的要求，尤其是十八大以来，提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展，推进安全生产政务信息公开，促进企业与各级安全监管监察机构之间的互联互通和信息共享，强化安全生产信息系统开发和信息资源利用，促进煤炭工业安全、稳定、可持续发展。
自治区李纪恒书记在全区安全生产大检查动员部署会议上提出“要加强组织领导，着力整合安全生产监管执法主体，加强安全生产监管机构建设，进一步完善安全生产考核管理制度，探索建立企业安全生产诚信机制，提高安全生产信息化水平，构建高效有力的安全生产监管执法体系。
要牢固树立安全发展理念，加强安全生产监管信息化建设。
”
一.2目的意义
项目建设的目的及意义是通过运用信息化、网络化手段，结合青春塔煤矿实际的管理需求，深入贯彻落实煤矿安全隐患排查管理办法及煤矿安全质量标准化考核评价及评分办法的各项要求，并与煤矿现有的管理制度相结合，实现对接；利用XJH3.7（B）矿用巡检记录仪为信息终端，让煤矿各级领导和管理人员在下井时随时掌握相关安全信息；并将信息反馈关口前移，做到井上、井下一体化信息管控，提高煤矿安全管理工作效率；畅通安全信息传输渠道,解决安全信息孤岛，实现信息共享；全面掌握煤矿企业安全隐患治理情况，利用信息化技术全面分析历史沉淀信息，通过隐患类型、危险程度、发生地点等多种类型为安全决策提供数据支撑,降低各类安全生产隐患的发生，建立健全安全生产长效机制，有效控制安全生产事故。
第二章方案主要实现内容
该方案实现内容是开发并实施应用于青春塔煤矿安全隐患排查治理相关管理工作的井下现场管理信息管理系统。
主要适用对象是煤矿企业的各相关科室及安全管理、安监人员，主要的实现内容如下：
1、引入井下巡检记录仪对井下隐患数据的采集，实现所有隐患、问题，快捷、高效记录，为数据统计、分析提供支撑；
2、根据隐患标准库，利用井下巡检记录仪做到菜单式检查，促使安检人员对照标准查隐患，避免、降低对经验的依赖，即让安检员知道“查什么、怎么查”；
3、通过中间件技术实现与原有系统数据的无缝对接，避免重复投入，节约成本；
4、通过系统升级改造减少安检人员数据录入、分析的工作量，提高工作效率；
5、利用井下移动式巡检记录仪，实现人员履职情况进行有效监管。
第三章建设方案
三.1整体规划思路
煤矿安全隐患排查管理信息系统是将信息化管理工作通过移动智能终端扩展到井下现场，实现井上下煤矿安全隐患一体化、无死角的安全管控。
核心思路是：
1、利用中间件技术实现与原来系统的无缝对接
在原有系统的基础上，对系统进行扩展，避免重复投入，利用中间件技术实现与原有系统的无缝对接。
2、完善隐患标准库，利用移动智能终端实现井下安全隐患的菜单式检查
让安监人员知道每个地点需要查什么，检查判别标准是什么，发现隐患下达给谁，相应连带责任人是谁，应该如何进行落实，以及奖罚标准是什么。
即“查什么、怎么查、谁去查”的问题。
3、基于图片、视频、音频技术的现场取证功能
对现场隐患、三违进行拍照取证，并通过移动智能终端上传到地面服务器，可以作为领导分析现场的依据。
4、监督人员履职情况
通过移动智能终端配合标识卡应用，自动记录安检人员到达的地点信息及到达的时间，实现对人员履职情况的管控
监督体系示意图如下：
5、实现隐患信息管理处理功能
移动智能终端通过声音、震动的系统是自动提醒超期未整改、待复查、待整改的隐患信息，避免漏查、漏检的现象。
利用移动智能终端可以在现场直接对整改完成的隐患进行复查。
6、减少安检人员的工作量，提高工作效率
通过移动智能终端对现场隐患进行采集，并通过无线将数据自动传输至服务器上，无需再通过人员手动录入到系统中，减少了人员的工作量，提高工作效率，并提高隐患治理的时效性、准确性。
三.2部署架构及方式
项目的数据物理传输层采用煤矿工业以太环网+宽带无线通信网络（WiFi）+短距离无线传感网（RFID）的混合结构模式。
以WCF（Windows通讯基础）技术架构为基础构建WindowService服务和WebService服务，实现异构网络的路由访问。
使用.NETFrameWork的多版本、跨平台的特性实现对WindowsXP/2003/Vista/Win7等目前主流操作系统的支持。
通过开发封装数据库访问接口服务，实现按数据库功能分布式部署和访问，并可以支持MSSqlServer和Orcal数据库，而不需要修改SOA服务。
1、服务器统一部署在鄂尔多斯市大数据中心，煤矿端通过互联网访问系统；
2、在煤矿井口信息站部署无线路由，用于XJH3.7（B）矿用巡检记录仪数据的上传及下载；
3、煤矿矿领导通过电脑端应用，实现对数据的查阅及统计分析。
三.3煤矿安全隐患排查管理信息系统（电脑端）
三.3.1隐患管理
煤矿企业都有自己的一套安全隐患管理体系，安全隐患信息的管理表现为一整套的业务流程，包括风险预控、隐患采集、隐患下达、整改、复查、销号、统计、分析、考核、报警、报表等。
三.3.1.1隐患信息采集
目前大部分煤矿的隐患管理工作是基于报表的传统管理模式。
领导下井检查隐患信息，升井后提交信息站或调度室，后者将检查的隐患统计到隐患台帐。
调度会对三违隐患数据进行工作处理安排。
随着计算机技术、无线射频识别技术、物联网技术、传感器技术及手持智能终端技术的快速发展，在隐患信息的获取方式上有了更多的选择，使隐患获取和处理的无缝连接成为可能，最终实现数据的一次获取，多处共享。
这一模块设计的重点是隐患信息的标准化录入。
隐患信息标准化录入包含两层含义，第一层是隐患信息的标准化。
规范隐患信息的状态和属性，包括隐患等级、隐患危险程度、隐患整改时间等隐患信息的属性状态和信息的下达、整改、销号等隐患信息的过程状态。
明确隐患信息处理的组织体系、工作时序、实现要求、行为规范等，统一隐患信息的格式；第二层含义是隐患检查内容的标准化。
下井需要检查那些隐患，不同类型的煤矿需要结合自身情况制定标准化的检查内容，检查内容标准化的目的是解决检查隐患信息的不全面性。
领导或科室管理人员下井检查隐患或不安全行为，升井后将所查不安全行为或隐患的记录交给调度室或信息站。
由技术员通过本系统的设计界面保存至隐患数据库。
三.3.1.2隐患信息管理
隐患信息管理流程图:
三.3.1.2.1隐患信息下达
检查人员、信息站或调度室的信息员将隐患信息录入系统以后,由具有下达（三定/五定）权限的区队长或科室领导将隐患信息下达到各整改区队。
下达的隐患信息自动进入整改阶段。
隐患下达设计界面
三.3.1.2.2隐患信息整改
隐患信息下达完毕以后进入整改阶段，区队整改人员登陆系统以后需要整改的隐患自动弹出，隐患整改完毕后反馈整改信息。
该条隐患自动转入复查阶段。
隐患整改设计界面
三.3.1.2.3隐患信息的复查
隐患整改完毕以后，需要对整改的隐患进行复查，具有复查权限的人员登陆系统后需要被复查的隐患信息自动弹出，复查完毕以后填写复查意见，复查合格后的隐患自动转入销号状态。
复查意见录入设计
三.3.1.2.4隐患信息销号
隐患信息经过下达，整改，复查三个过程以后，如果全部合格，自动进入销号阶段。
隐患销号以后预示着本条隐患处理基本结束。
销号的隐患信息作为考核，统计的原始材料，也可以转入隐患标准库。
隐患销号设计界面
三.3.1.2.5隐患标准库转化
把煤矿检查的隐患信息转化为标准隐患保存到隐患标准库中。
标准库中的隐患数据可作为日常隐患管理的参考。
三.3.1.2.6隐患跟踪管理
隐患跟踪是煤矿管理人员对煤矿发生的隐患进行跟踪督查。
隐患跟踪包括流程跟踪，领导批示跟踪，隐患过期跟踪等。
隐患处理到什哪个阶段，领导对该条隐患进行了批示，可以直观显示出来。
当隐患在整改期限内没有整改完成的时候也会给出提示。
三.3.1.2.7隐患信息档案表
对煤矿隐患管理过程中需要上报的报表进行管理。
这里的报表主要是指隐患台帐，该台帐记录了煤矿检查发现的所有隐患信息。
对于数据库中的隐患记录可以按专业，按检查人，按责任人，按时间进行查询和统计，检索出的信息台帐可以导出,打印等。
三.3.1.2.8安全信息日报表
安全信息日报表主要是把一整天的安全信息情况进行汇总统计。
汇总的内容包括：
领导下井情况，包括谁下的井，几点下井，几点升井；当天共检查了多少隐患信息，谁检查的，当天共检查了多少不安全行为信息，谁检查的，如何处理等。
所有的信息通过安全信息日报表展示出来，安全信息日报表可以导出，也可以打印。
三.3.1.2.9隐患分级落实表
隐患分级落实表里显示的是非当班处理的隐患，通过隐患分级落实表可以查看隐患的处理过程，可以对下达错误的隐患进行反提交处理。
三.3.2隐患标准数据库管理
三.3.2.1隐患标准数据库录入
对隐患编码标准库进行维护。
隐患标准是对经常发生的隐患进行的总结和规范。
标准化的目的是在以后再遇到相同问题的时候有据可依，直接调用处理措施，减少了处理决策过程，加快了隐患处理速度。
隐患标准可以进行修改，删除，导出，打印等操作。
三.3.2.2隐患标准数据库查询
对隐患标准库的内容进行查询，导出，打印。
在隐患录入的过程中如果遇到隐患编码库中已经存在的隐患,可直接从隐患编码库中检索调用。
相应的管理标准和措施直接作为本条隐患的处理措施。
三.3.3不安全行为规范管理
三.3.3.1不安全行为规范录入
把煤矿存在的典型的不安全行为录入不安全行为规范数据库，并制定相应的处理措施。
在以后的管理工作中遇到类似的行为可直接调用标准进行处理。
反映到系统中就是在不安全行为录入的时候可以直接调用不安全行为标准库。
相应的处理措施等信息直接显示出来，避免数据的重复录入。
三.3.3.2不安全行为规范查询
对企业的不安全行为规范进行查询，查询条件可以按类别，危险等级等条件组合查询，查询出的内容可直接打印或导出到本地计算机。
三.3.4事故管理
根据国家局煤矿安全事故管理办法的要求进行事故的分类管理。
根据管理要求设计本事故管理模块，具体内容是对煤矿发生的事故进行记录和分析，记录的数据包括事故伤亡情况，责任情况，事故原因分析等。
可以按责任人、事故部门、发生时间、危险程度等条件查询数据。
事故管理数据包括：
（分析时间、分析地点、参会人员、主持人、事故发生时间、事故发生地点、事故单位、事故性质、事故现场示意图（附件的形式）、事故经过、事故原因分析、处理意见、应对措施），并可以根据事故发生地点、事故单位等进行统计、分析。
三.3.5罚款管理
三.3.5.1罚款信息调用
罚款处理是对煤矿存在的各种违章行为进行的处罚，包括隐患责任人的罚款，不安全行为人员的罚款和其它类型的罚款。
根据罚款制度可以直接罚款的由调度室或信息站的负责人直接罚款。
没有标准依据的经领导批示后进行罚款处理。
三.3.5.2隐患信息罚款
煤矿检查的隐患信息有的需要对责任人进行罚款处理，该功能点实现对隐患责任人的罚款处理。
罚款可以由信息站或调度室技术员进行。
也可以由相应的管理科室执行，依煤矿管理规定而定。
对隐患进行罚款的时候相应的罚款理由默认为选中的隐患内容，减少数据录入。
三.3.5.3不安全行为罚款管理
煤矿生产科科长下井检查，发现张某不安全行为一次，按规定罚款100元。
升井后把检查不安全行为信息录入系统，然后通过系统对不安全行为人员下达罚款单，短信通知当事人。
月底的时候系统自动统计出该当事人的罚款总金额。
点击罚款处理自动弹出安全罚款单，如下图所示：
三.3.5.4罚款单维护
对所有的罚款记录进行维护，无论是三违罚款，隐患罚款还是其它罚款都汇总在这里进行修改,删除,打印,导出,查询等操作。
处理完毕的隐患不能删除。
三.3.5.5罚款查询
根据煤矿规定对隐患责任人进行罚款处理。
对于罚款记录可以短信通知当事人。
该功能作为公共调用接口实现其他模块对罚款情况的查询。
三.3.6隐患管理决策支持
三.3.6.1隐患同比分析
该功能点是对隐患的发生进行规律性的统计和研究，隐患同比分析可以分析某一时间段内的隐患数量，可以分析不同等级的隐患数量，可以统计分析不同专业的隐患等。
统计分析的结果为实现对隐患的预测和预防提供依据。
统计分析的结果通过图表的形式展现出来（饼图，柱状图等）。
统计分析的模板都是由山东精诚电子科技有限公司的实施服务人员按客户实际的管理要求现场制作。
针对各个矿的隐患发生情况进行有针对性的分析，强调专业性和针对性。
三.3.6.1.1按专业分析
三.3.6.1.2按隐患等级分析（A，B，C级）
三.3.6.1.3按隐患指标分析
按隐患指标分析指检查隐患数量与隐患检查指标的比较。
隐患检查指标由矿领导负责确定，由技术人员录入系统，指标数据根据工作安排可以调整。
检查隐患数量根据系统录入的隐患数据自动统计。
折线图形象的现实出指标数据和实际检查隐患数据。
三.3.6.1.4不安全行为分析
不安全行为分析是对不安全行为进行的统计分析。
计划指标指矿领导每月制定的不安全行为条数,例如1月份煤矿规定不安全行为指标为30条，超出这个指标意味着不安全行为过多，过多的不安全行为是产生隐患事故的原因，必须细找原因，加强管理。
不安全行为的指标由领导制定，技术员录入系统，可以根据工作进展调整。
实际检查是指各级管理机构当月实际检查的不安全行为条数。
两者通过折线图表现出来。
三.3.6.2不安全行为罚款跟踪
统计查看煤矿人员的不安全行为罚款总额和不安全行为罚款总的次数,从整体上了解不安全行为管理情况。
三.3.6.3隐患信息短信报警
短信报警:
隐患经过确认后，明确责任单位或责任人以后，可以通过短信的形式发送给相关单位或人员，使隐患能够得到及时处理。
短信发送记录记录短信的发送情况
三.3.7隐患大屏展示
系统可以与矿上使用的调度大屏进行对接，并实时显示已经查出的隐患，通过大屏的这种方式进行隐患的公示，从而提供人员的安全责任心。
三.4移动式现场管控系统（井下现场端）
通过井下巡检记录仪实现对井下隐患的录入、下达、整改、复查、销号，并可以拍照取证，经过隐患地点自动提醒整改、复查、销号等。
并实现随身资料库，方便查看作业规程、操作规程、安全规程等资料。
提供以下巡检记录仪：
三.4.1井下移动式现场管控系统界面原型
井下移动式现场管控系统依托井下防暴式巡检记录仪，结合巡检记录仪自带的射频识别卡自动识别地点信息，并将每个地点信息的监察内容展示，通过菜单式检查进行现场的管控。
并根据行进路线自动记录轨迹。
在有需要复查隐患的地点进行自动预警提示。
界面如下：
三.4.2隐患现场采集
通过与井上隐患排查管理系统对接并提供实时下载功能，将井上隐患排查管理系统中隐患评价标准在井下移动式现场管控系统中展示，依据所属系统的不同，选择不同的检查菜单进行危险源录入，井下检查发现的大多数隐患都可以找到对应的隐患界定标准，保证了在井下录入问题的可靠性和准确性。
三.4.3隐患现场取证
传统的管理模式是通过文字或口头表达对隐患进行描述，隐患描述的客观性、准确性低，还会出现扯皮的现象。
现在通过拍照、录音录像的方式进行隐患取证，我们可以准确详实的获取隐患信息的第一手资料，解决了隐患排查取证难的问题。
道岔间隙小地面有浮煤
三.4.4隐患查看
通过井下移动式现场管控系统可以时时查看系统中已经录入的隐患信息或者本次检查中录入的隐患信息，如下展示：
三.4.5隐患现场复查
检查人员携带井下巡检记录仪在井下检查时，当经过某一有需要复查隐患的地点时，系统通过地点标识卡自动识别当前地点的信息并将当前地点需要复查的隐患信息进行展示，同时给与声音或震动提示，保证每个途径次低点的安检员都恩那个对此隐患进行复查，展示如下：
三.4.6行进轨迹查询
过井下部署的标识卡，我们将会记录安监员经由的每一个地点并记录，保证了安监员到达责任现场进行危险源查看跟踪，进一步规范了安监员的工作线路，保证工作效率的提高。
三.4.7随身资料库
可以煤矿安全规程、相关法律法规、煤矿作业规程等资料集成到智能终端中，在现场进行检查的时可以随时调阅，另外隐患的标准库本身就是资料库，安检人员可以边工作边学习，从而提高人员的能力水平。
三.4.8隐患信息预警
通过智能终端配合标示卡的应用，检查人员到达检查地点后，系统会自动提醒该地点未整改完成的隐患、待复查的隐患、超期未整改的隐患，并以振动的形式告知检查人员，从而避免漏检的现象。
三.4.9数据上传
数据上传功能通过矿上的专用网络，通过巡检记录系统录入的问题，能够准确高效的上传井上煤矿隐患排查闭合管理系统中，以达到隐患闭合管理的效果。
第四章实施步骤
四.1系统实施工期
序号
工作内容
预期效果
工期（人·天）
备注
1
XJH3.7（B）矿用巡检记录仪安装调试
实现隐患数据的现场采集
1
2
井口部署无线路由器
实现数据的传输
3
地点标识卡部署
用于识别主要管控地点
2
需要矿上提供地点信息
4
系统培训
使相关人员掌握系统操作
1
5
系统试运行及完善
使系统更加符合矿上实际管理流程
四.2标识卡安装地点
序号
地点类型
地点名称
1
巷道
综采工作面回风巷
回风顺槽
回风大巷
辅助胶运
回风大巷延伸段
进风大巷
采用串联通风的被串采煤工作面进风巷
高瓦斯、突出矿井采煤工作面回风巷中部
一翼回风巷
采区回风巷
回风绕道
辅助辅运联巷
2
变电所
中央变电所
#煤层变电所
采区变电所
馈电
控制
移动电站
3
硐室
井底开关硐室
移变硐室
煤仓上口配电硐室
永久避难硐室
设备硐室
临时避难硐室
倒车硐室
4
皮带
主井皮带机头
转载皮带机头
胶带机头
5
工作面
掘进工作面
综采工作面
综采工作面回风隅角
6
水泵房
中央水泵房
7
煤仓
主井原煤仓
井下煤仓
皮带机头煤仓上口
8
风门
风门
9
机械设备
采煤机
掘进机
局部通风机
锚杆钻车
梭车
矿用防爆型蓄电池电机车
矿用防爆型柴油机车、无轨胶轮车
主要通风机
10
其他
主通风机房控制室
主井井口房低压室
主井井口房
主通风机房
风井安全出口
局扇
采区水仓
四.3终端使用人员范围
序号
岗位组
岗位
备注
1
矿领导
副矿长、总工程师、副总工程师
2
职能科室
生产部、机电部、安检科、通防部、技术部
3
区队
各区队班组长、技术员
4
安检员
5
瓦斯员
6
备用终端
备用终端
第五章硬件设备及资质
五.1XJH3.7（B）矿用巡检记录仪
五.2KEG3.0X（A）地点标识卡
升级会员 