车辆伤害专项应急预案及现场处置方案.docx

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车辆伤害专项应急预案及现场处置方案

车辆伤害专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

1.1事故类型：

车辆伤害。

1.2危害程度分析：

车辆伤害事故是人身伤亡多发的一个事故类型，车辆伤害事故根据其等级会造成不同程度的人员伤亡、财产损失，车辆被毁，甚至影响周边居民生产生活。

2.应急处置基本原则

2.1迅速行动、灵活应对。

处理事故险情时，由应急小组或应急小组事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；

2.2以人为本。

险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

2.3强化防护。

迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急小组部事故应急救援组织体系由应急小组部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

应急小组部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。

事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：

XXXXXXXXXXX。

应急小组部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。

抢险组：

安质部和工程部、设备部、物资部组成。

救护组：

由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：

由安质环保部负责人和部门人员组成。

保障组：

由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成必要时邀请技术专家参加。

善后组：

应急小组办公室、计划部、财务部负责人组成。

调查组：

由工程部、设备部、物资部负责人组成。

现场应急组织机构：

由现场有关人员组成。

3.2.2应急小组事故应急救援指挥部职责

A总指挥的职责：

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况;

d确保应急资源配备投入到位，组织应急小组总体应急演练，指挥应急小组总的应急行动。

B副总指挥的职责：

a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；

b组织编制应急预案，监督落实应急小组应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；

d组织指挥恢复现场车辆通行。

C应急办公室职责：

a及时向总指挥报告车辆伤害事故情况；

b负责应急小组部车辆伤害事故应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

D抢险组职责：

实施应急处置时，将车辆伤害受伤人员迅速撤离危险地带，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备搜救被困人员。

E救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转移工作。

F疏导组职责：

维护现场，对车辆伤害事故现场进行有效的保护隔离。

G保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯畅通、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

H善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

I调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

4.预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1依据行业规定，制定车辆安全行车管理制度，监督检查落实情况。

4.1.2购置合格车辆。

平时检查和定期检查相结合，使用前保证车辆状况良好，对不符合要求的及时整改。

4.1.3经常对司机进行道路安全交通法律、法规的教育，广泛宣传道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高自我防护能力。

4.2预警行动

发现有车辆伤害事故或即将发生车辆伤害事故，现场目击人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及时向应急自救小组报告现场情况。

5.信息报告程序

5.1报警程序

当现场人员（值班人员）发现车辆伤害事故时，应及时报告现场应急自救领导小组办公室，应急自救领导小组办公室马上召集应急领导小组成员，核实报告信息，启动应急响应。

应急领导小组成员应讯速赶赴车辆伤害事故现场，视车辆伤害事故的严重程度，组织实施救援，并决定是否需要增加救援（包括向当地政府及附近有救助能力的单位）。

同时应急自救领导小组根据车辆伤害程度决定报告上级部门或当地政府。

5.2报警系统

5.2.1当发生一般车辆伤害事故时，乘车随行人员及时将发生事故的时间、危害程度、危及的人员、目前采取抢救、控制扩大蔓延的主要措施，向本级应急自救领导小组办公室报告。

办公室将情况记录后，向上一级事故应急救援指挥部报告。

5.2.2当发生较大或重大车辆伤害事故时，乘车随行人员应随时将发生事故的时间、危害程度、危及的人员、目前采取抢救、控制扩大蔓延的主要措施向本级应急自救领导小组办公室报告。

办公室将情况记录后，向上一级事故应急救援指挥部报告，必要时向当地政府及附近有救助能力的单位报告。

5.3报警方式：

当发生车辆伤害事故后，乘车随行人员用可靠通讯工具向应急自救领导小组报告事故发生情况及进展状况（包括当地政府）。

5.4应急小组部设24小时应急救援值班电话，明确值班人员。

5.5应急小组部应急自救领导小组接到车辆伤害事故报告后，应及时向应急小组部事故应急救援指挥部报告。

5.6当发生车辆伤害事故时，必要时，应急小组部可通过119、110或120向当地公安机关及政府或附近单位求助。

6.应急处置

6.1响应分级

二级车辆伤害事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工或对环境造成影响，应急小组部能自己处理的；

一级车辆伤害事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，应急小组部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。

6.2响应程序

发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产，并迅速报告应急自救领导小组办公室，同时必须立即报告单位车管部门，情况紧急时可同时向当地公安部门报警，应急自救领导小组立即启动车辆伤害事故应急预案。

6.3处置措施

发生车辆伤害事故后，要贯彻“救人第一”的原则，对受伤者进行救助；被各种设施卡住的受伤者，在不造成新的伤害的前提下，可使用撬棍、钢锯等施救工具进行自救。

如确实不能将受伤者移出的，应安抚受伤者，增强其信心，等待专业抢救人员的到来。

向专业救助队求救时，必须准确描述当时的情形，伤者的详细情况。

6.3.1保护发生车辆伤害事故的现场，不准无关人员进入警戒区，根据不同伤情对被救出的人员进行现场急救，并尽快把伤员送往附近医院救治。

救助人员应保持头脑冷静，不要慌乱，要采取最佳救助方式，最大限度的救助伤者。

6.3.2对于重大或特大车辆伤害事故，应急自救领导小组接到报警后，立即赶赴事发地了解事发经过及现场情况，配合当地交通管理部门施救，控制事故蔓延，把损失控制到最低；开展事故善后处理工作，通知车辆保险应急小组，及时展开车辆出险理赔。

事故调查小组按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失做出评估。

对重大车辆伤害事故中暴露出来的有关问题，会同有关单位提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善各级预案，防止事故重复发生。

7.应急物资与装备保障

7.1应急小组部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织应急小组部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

7.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送应急小组事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

7.3各部门、各单位应根据应急小组专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

8.附件（见专项应急预案后的图表式样附件）

车辆伤害现场处置方案

1.事故特征

1.1车辆行驶时往往造成人员伤亡。

事故主要发生各种交通道路和施工现场；施工现场车辆数量多、分布散，可能发生事故较多；在天气状况不佳、违章操作的情况下，也可能发生车辆伤害事故。

1.2事故可能造成的危害程度：

人员伤亡和财产损失等。

2.应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1应急自救领导小组

组长：

副组长：

2.1.2自救组：

副经理、各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3救护组：

应急小组书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4疏导组：

由应急小组副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5保障组：

由应急小组总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6善后组：

由应急小组书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：

由应急小组副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2应急岗位职责

2.2.1组长的职责：

A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B随时掌握应急小组现场事故灾害及险情；

C根据事故现场的情况，启动并组织实施应急小组现场处置方案，向应急小组事故应急救援指挥部报告有关情况；

D确保应急资源配备投入到位，组织应急小组应急演练，指挥应急小组应急行动。

2.2.2副组长的职责：

A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实应急小组应急行动，组织搞好培训和演练；

C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D组织落实现场善后恢复。

2.2.3自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助受伤人员。

2.2.4救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转移工作。

2.2.5疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对事故发生地带进行有效的隔离。

2.2.6保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合应急小组做好理赔工作。

2.2.8调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3.应急处置

3.1事故应急处置程序

3.1.1当发生险情时，立即组织危险区域人员撤离，迅速报告应急自救小组组长，自救小组组长迅速上报应急小组事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2报警方式利用通信工具向应急小组事故应急救援指挥部办公室或当地救助机构报告。

3.1.3当事故有扩大趋势时，应急自救小组组长向应急小组事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：

车辆伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡数量、车辆受损情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3现场应急处置措施

3.3.1事故发生时处置措施

保护事故现场并设置警示标志，待事故现场清理后，道路恢复通行。

3.3.2有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知被救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援，救援人员到达现场后，在保证自身安全的前提下，利用相关救援设备、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救，伤员救出后迅速转移至安全地带。

4.注意事项

4.1进入事发现场人员必须佩带好安全帽。

4.2抢救受伤人员（特别是重伤人员），—定要在现场或附近就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。

4.3险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入，发生意外。

4.4救助人员要服从指挥，统一行动。

4.5及时将抢救进展情况报告应急自救小组组长。

4.6做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

专项应急预案图表式样附件

附件1

现场应急自救领导小组组织机构框图

附件2

应急小组应急救援人员联系电话一览表

姓名/单位

联系电话

姓名/单位

联系电话

姓名/单位

联系电话

附件3

应急小组事故应急救援程序图