工程造价第二章建设工程造价的构成.docx
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工程造价第二章建设工程造价的构成
第二章建设工程造价的构成（掌握）
本章内容：
第一节概述
第二节设备及工、器具购置费用的构成
第三节建筑安装工程费用的构成
第四节工程建设其他费用的构成
第五节预备费用、建设期贷款利息的构成
第一节概述
本节内容：
一、建设项目总投资及其构成
二、固定资产投资及其构成
三、工程造价及其构成
一、建设项目总投资及其构成
（一）建设项目总投资及其相关概念
中国建设工程造价管理协会于2007年2月8日发布了《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC1-2007）（以下简称“估算编审规程”），该规程对建设项目总投资及其相关概念定义如下：
1.建设项目总投资
建设项目总投资是指项目建设期用于建设项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。
建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）。
2.建设投资
建设投资是指项目建设期间用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费之和。
建设投资与项目方案设计有关，与资金筹措方案的变化无关。
3.静态投资
静态投资是指建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况下估算的建设投资。
静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。
具体包括：
建筑安装工程费，设备和工器具购置费，工程建设其他费用，基本预备费等。
静态投资是具有一定时间性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间距开工时间较远的项目，应以开工前一年为基准年，按照近年的价格指数将编制的静态投资进行适当调整，否则就会失去基准作用，影响投资估算的准确性。
4动态投资
动态投资是指建设项目在考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况下估算的建设投资，包括静态投资和固定资产投资动态部分的价差预备费和建设期贷款利息。
动态投资适应了市场价格运行机制的要求，使投资的计划、估算、控制更加符合实际。
（二）建设项目总投资的构成
建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金构成，具体内容见表2-1：
表2-1建设项目总投资构成表
二、固定资产投资及其构成
固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。
我国固定资产投资包括四类：
基本建设投资
更新改造投资
房地产开发投资
其他固定资产投资
固定资产投资的构成包括：
设备及工、器具购置费用
建筑安装工程费用
工程建设其他费用
预备费
建设期贷款利息
固定资产投资方向调节税
三、工程造价及其构成
建设项目固定资产投资也就是建设项目的工程造价，二者在量上是等同的；
其中建筑安装工程费用也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。
第二节设备及工、器具购置费用的构成
本节内容：
一、设备购置费的构成
二、工器具及生产家具购置费
设备及工、器具购置费用由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成。
设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用；
工具、器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
一、设备购置费的构成
（一）国产设备购置费
国产设备购置费由国产设备原价及设备运杂费两部分构成。
1国产设备原价
国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。
设备的出厂价分两种情况，一是带有备件的出厂价，二是不带备件的出厂价，在计算设备原价时，应按带备件的出厂价计算。
如设备由设备成套公司供应，则应以订货合同为设备原价；
国产非标准设备原价有多种计价方法，如成本计算法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。
无论采用哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂价，并且计算方法要简便。
如按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成：
（1）材料费，其计算公式为：
材料费=材料净重×（1+加工损耗系数）×每吨材料综合价
（2）加工费，包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费的等。
其计算公式为：
加工费=设备总重量（吨）×设备每吨加工费
（3）辅助材料费（简称辅材费），包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等费用。
其计算公式为：
辅助材料费=设备总重量（吨）×辅助材料费指标
（4）专用工具费，按照
（1）~（3）项之和乘以一定百分比计算的。
（5）废品损失费，按照
（1）~（4）项之和乘以一定百分比计算的。
（6）外购配套件费，按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量、重量，根据相应的价格加运杂费计算。
（7）包装费，按照以上
（1）~（6）项之和乘以一定百分比计算的。
（8）利润，按照
（1）~（5）项加第（7）项之和乘以一定利润率计算的。
（9）税金，主要指增值税。
其计算公式是：
增值税=当期销项税额-进项税额
当期销项税额=销售额×适用增值税率（其中：
销售额为
（1）~（8）项之和）
（10）非标准设备设计费，按照国家规定的设计费标准计算。
综上所述，单台非标准设备原价可用下面的公式表达：
单台非标准设备原价={[（材料费+加工费+辅助材料费）×（1+专用工具费率）×（1+废品损失费率）+外购配套件费]×（1+包装费率）-外购配套件费}×（1+利润率）+销项税金+非标准设备设计费+外购配套件费
2国产设备运杂费
国产设备运杂费一般指由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运输费、装卸费、供销手续费（发生时计算）和建设单位（或工程承包公司）的采购与仓库保管费等。
设备运杂费一般按设备原价乘以设备运杂费率计算，其中设备运杂费率视具体交通运输情况或按各部门及省、市规定情况确定。
（二）进口设备购置费
进口设备购置费由进口设备抵岸价及国内运杂费两部分构成。
1进口设备抵岸价
进口设备抵岸价是指抵达买方边境港口或车站，且交完关税以后的价格。
进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货方式有关。
（1）进口设备交货方式：
进口设备交货方式可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类三种。
内陆交货类。
即卖方在出口国内陆的某个地点交货。
在交货地点，卖方及时提交合同规定的货物和有关凭证，并负担交货前的一切费用和风险；买方按时接受货物，交付货款，负担交货后的一切费用和风险，并自行办理出口手续和装运出口。
货物的所有权也在交货后由卖方移给买方。
目的地交货类。
即卖方在进口国的港口或内地交货，有目的港船上交货价、目的港船边交货价（FOS）和目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价（进口国的指定地点）等几种交货价。
它们的特点是：
买卖双方承担的责任、费用和风险是以目的地约定交货点为界线，只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下才算交货，才能向买方收取货款。
这种交货类别对卖方来说承担的风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采用。
装运港交货类。
即卖方在出口国装运港交货，主要有装运港船上交货价（FOB），习惯称离岸价格，运费在内价（C&F）和运费、保险费在内价（CIF）,习惯称到岸价格。
它们的特点是；卖方按照约定的时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，可凭单据收回货款。
装运港船上交货（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。
采用船上交货价时卖方的责任是：
在规定的期限内，负责在合同规定的装运港口将货物装上买房指定的船只，并及时通知买方；负担货物装船前的一切费用和风险，负责办理出口手续；提供出口国政府或有关方面签发的证件；负责提供有关装运单据。
买方的责任是：
负责租船或订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方；负担货物装船后的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费用，办理在目的港的进口和收货手续；接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。
（2）进口设备抵岸价的构成：
进口设备如采用装运港船上交货方式（FOB），其抵岸价构成主要包括货价、国际运费、国际运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口关税、增值税、消费税、海关监管手续费等。
即：
进口设备抵岸价=货价+国际运费+国际运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费
货价：
一般指装运港船上交货价（FOB）。
2进口设备国内运杂费
进口设备国内运杂费指进口设备由我国到岸港口、边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运输费、装卸费、采购与仓库保管费等。
国内运杂费一般按进口设备抵岸价乘以设备运杂费率计算，其中设备运杂费率视具体交通运输情况或按各部门及省、市规定情况确定。
二、工器具及生产家具购置费
工具、器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
计算公式为：
工具、器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率
第三节建筑安装工程费用的构成（重点掌握）
本节内容：
一、直接费
二、间接费
三、利润
四、税金
新的《建筑安装工程费用项目组成》（以下简称《费用项目组成》），于二○○三年十月十五日以建标[2003]26号文颁发，自2004年1月1日起施行。
新的建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成，具体费用项目如下：
一、直接费
由直接工程费和措施费组成。
（一）直接工程费
指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
1.人工费：
指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
⑴基本工资：
指发放给生产工人的基本工资。
⑵工资性补贴：
指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
⑶生产工人辅助工资：
指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
⑷职工福利费：
指按规定标准计提的职工福利费。
⑸生产工人劳动保护费：
指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
2．材料费：
指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
内容包括：
⑴材料原价（或供应价格）。
⑵材料运杂费：
是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
⑶运输损耗费：
是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
⑷采购及保管费：
是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括:
采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
⑸检验试验费：
是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。
不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
材料基价=[（供应价格+运杂费）*（1+运输损耗率（%）]*（1+采购保管费率（%））
3．施工机械使用费：
指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
（1）折旧费：
指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。
（2）大修理费：
指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
（3）经常修理费：
指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。
包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
（4）安拆费及场外运费：
安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
（5）人工费：
指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。
（6）燃料动力费：
指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。
（7）养路费及车船使用税：
指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。
（二）措施费
指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括内容：
1.环境保护费：
指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%）
2.文明施工费：
指施工现场文明施工所需要的各项费用。
文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%）
3.安全施工费：
指施工现场安全施工所需要的各项费用。
安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%）
4.临时设施费：
指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：
临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
临时设施费用包括：
临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。
临时设施费有以下三部分组成：
（1）周转使用临建费（如，活动房屋）
（2）一次性使用临建费（如，简易建筑）
（3）其他临时设施费（如，临时管线）
其中：
①周转使用临建费
②一次性使用临建费
③其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。
5．夜间施工费：
指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
6．二次搬运费：
指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
7．大型机械设备进出场及安拆费：
指机械（如起重机、打桩机、施工电梯等）整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。
（江苏省计价表中可查）
8．混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：
指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
（1）模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费
摊销量=一次使用量×（1+施工损耗）×
｛[1+（周转次数－1）×补损率]/周转次数－（1－补损率）×50%/周转次数｝
（2）租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费
9．脚手架费：
是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。
（1）脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+搭、拆、运输费
（2）租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+搭、拆、运输费
10．已完工程及设备保护费：
是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费
11．施工排水、降水费：
是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。
排水降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费
二、间接费
由规费、企业管理费组成。
（一）规费：
指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。
1规费组成
⑴工程排污费：
指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
（2）社会保障费
养老保险费：
指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。
失业保险费：
指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。
医疗保险费：
指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
（3）住房公积金：
指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
（4）危险作业意外伤害保险：
指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
2规费费率
规费费率根据本地区典型工程发承包价的分析资料综合取定规费计算中所需数据：
（1）每万元发承包价中人工费含量和机械费含量。
（2）人工费占直接费的比例。
（3）每万元发承包价中所含规费缴纳标准的各项基数。
规费费率的计算公式
Ⅰ以直接费为计算基础
Ⅱ以人工费和机械费合计为计算基础
Ⅲ以人工费为计算基础
（二）企业管理费：
指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。
1企业管理费组成
1）管理人员工资:
是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
2）办公费：
是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
3）差旅交通费：
是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
4）固定资产使用费：
是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
5）工具用具使用费：
是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
6）劳动保险费：
是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。
7）工会经费：
是指企业按职工工资总额计提的工会经费。
8）职工教育经费：
是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
9）财产保险费：
是指施工管理用财产、车辆保险。
10）财务费：
是指企业为筹集资金而发生的各种费用。
11）税金：
是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
12）其他：
包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
2.企业管理费费率
企业管理费费率计算公式
（1）以直接费为计算基础
（2）以人工费和机械费合计为计算基础
（3）以人工费为计算基础
（三）间接费的计算方法
间接费的计算按取费基数的不同分为以下三种：
1以直接费为计算基础
2以人工费和机械费合计为计算基础
3以人工费为计算基础
三、利润
指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
利润计算公式见建筑安装工程计价程序
四、税金
指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
（一）营业税
营业税是按营业额乘以营业税税率确定。
其中建筑安装企业营业税税率为3％。
计算公式为：
应纳营业税＝营业额×３％
营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收人，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。
当安装的设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。
但建筑安装工程总承包方将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。
（二）城乡维护建设税
城乡维护建设税原名城市维护建设税，它是国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经营收人的单位和个人征收的一种税。
城乡维护建设税是按应纳营业税额乘以适用税率确定，计算公式为：
应纳税额＝应纳营业税额×适用税率
城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，其适用税率为营业税的7％；所在地为县镇的，其适用税率为营业税的5％，所在地为农村的，其适用税率为营业税的１％。
（三）教育费附加
教育费附加是按应纳营业税额乘以3％确定，计算公式为：
应纳税额＝应纳营业税额×３％
建筑安装企业的教育费附加要与其营业税同时缴纳。
即使办有职工子弟学校的建筑安装企业，也应当先缴纳教育费附加，教育部门可根据企业的办学情况，酌情返还给办学单位，作为对办学经费的补助。
第四节工程建设其他费用的构成
本节内容：
一、建设用地费
二、建设管理费
三、可行性研究费
四、研究试验费
一、勘察设计费
二、环境影响评价费
三、劳动安全卫生评价费
四、场地准备及临时设施费
五、引进技术和引进设备其他费
六、工程保险费
十一、特殊设备安全监督检验费
十二、生产准备及开办费
十三、联合试运转费
十四、专利及专有技术使用费
十五、市政公用设施建设及绿化费
工程建设其它费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。
《建设项目总投资组成及其他费用规定》中规定工程建设其他费用组成如下：
一、建设用地费
建设用地费指按照《中华人民共和国土地管理法》等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。
包括：
（一）土地征用及迁移补偿费
指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。
包括：
土地补偿费；青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费；安置补助费；耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费；征地动迁费和水利水电工程水库淹没处理补偿费等。
其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍。
（二）土地使用权出让金
指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。
二、建设管理费
指建设单位从项目筹建开始直至办理竣工决算为止发生的项目建设管理费用。
包括：
（一）建设单位管理费
指建设单位发生的管理性质的开支。
包括：
工作人员工资、工资性补贴、施工现场津贴、职工福利费、住房基金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、业务招待费、设计审查费、工程招标费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、工程质量监督检测费、审计费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理性质开支。
（二）工程监理费
指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。
三、可行性研究费
指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书（或预可行性研究报告）、可行性研究报告所需的费用。
四、研究试验费
指为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。
但不包括：
（一）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；
（二）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费;
（三）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。
五、勘察设计费
指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。
包括：
（一）工程勘察费、初步设计费（基础设计费）、施工图设计费（详细设计费）；
（二）设计模型制作费。
六、环境影响评价费
指按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等规定
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