习水县卫生局党组书记袁吉伟2009年个人述职述廉报告文档格式.doc

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　　2、强化队伍建设。

加强基层班子建设，提高综合管理水平；

采取多种形式引进专业人员和培训专业人才。

公开招聘医学类本科毕业生43人到乡（镇）卫生院工作（正在进行中）。

主动对接遵义医院帮扶县人民医院；

继续实施县级以上医院对口帮扶乡（镇）卫生院。

全年选送到上级医院进修、培训学习或参加各种培训班共270余人。

　　3、切实抓好“新型农村合作医疗”工作。

紧紧围绕“方便群众、简化程序、服务有效、基金安全”的原则，继续促进新型农村合作医疗工作快速、稳步、健康发展。

2009年，新农合参合率93.01%。

搭建规范、方便的诊疗服务平台，为方便群众就医，乡卫生院结合实际情况，建立延伸服务机构，2009年共新设镇乡卫生院门诊部30个。

进一步强化“三级五层次”资金监管制度，切实做好报销公示，提高公开透明度，确保基金安全。

1—12月共诊治参合农民221638人，平均实际报销率57.66%（镇乡卫生院住院实际报销75.95%，县级医院住院实际报销48.75%，县外转诊实际报销39.45%），基金使用率112.22%，受益率40%。

　　4、深入开展城乡爱国卫生运动。

积极配合新农村建设，今年共建无害化厕所900口，一般卫生厕所2280口，申报创建卫生乡镇3个和卫生村寨2个。

（二）加强公共卫生服务体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力和重大疾病防控能力。

　　1、公共卫生机构应急处置能力建设进一步加强，建立健全规范化管理制度，严格实行工作责任制和责任追究制，建立科学考核评估机制，加强专业队伍建设。

坚持平战结合，开展实战演练，提高流行病学调查、实验室检验检测和现场处置等各项工作能力。

强化疫情监测，有效防控“手足口病”，有效应对甲型H1N1流感疫情，坚持“内紧外松、属地管理、科学决策、沉着应对”原则，截止12月21日，全县确诊甲型H1N1流感病例5例，累计发病急性上呼吸道病例5895例，涉及12个镇乡90间中小学。

为切实加强甲型H1N1流感防控工作，县人民政府高度重视，成立专门领导机构，建立防控队伍，完善防控联动工作机制和防控工作责任追究制，紧急调拨防控经费55万元，加强防控物资储备，县级储备物资达40余万元，并出台相关政策，防治费用列入新农合报销。

　　2、突发公共卫生事件医疗救治能力建设进一步强化。

进一步完善各种应急预案，建立健全卫生应急队伍，严格疫情值班制度，进一步完善县医院急诊科、急诊手术及感染疾病科的设备装备，提高综合服务能力和突发公卫事件快速反应和医疗救治能力。

全年处置突发公共卫生事件30起，无一死亡病例。

　　3、重点传染病的防治工作取得实效。

继续加强对人禽流感、非典、艾滋病、结核病等重点传染病的监测和防控，免费及减免治疗结核病人743例，美沙酮门诊累计入组129人，日均服药人数50人，做好流脑、乙脑、腮腺炎、风疹等疫苗可预防疾病的预防。

通过强化网络直报，疫情报告哨点前移，使甲、乙类传染病总发病率低于前三年平均水平，2009年1—11月传染病发病率299.22/十万。

　　4、免疫规划工作成效明显。

完善预防考核评估机制，实行“四定”工作责任制和黄牌警告、一票否决等责任追究制，强化专业队伍建设。

加强对城镇流动人口儿童、农村留守儿童免疫规划工作。

强化集中定点接种，严格接种门诊、执业人员的执业准入，进一步提高免疫接种成功率和安全性，全年实施脊灰、麻苗、百白破、三联苗等“十苗”接种111294人次，报告接种率均在95%以上。

　　5、地方病防治工作按时完成。

2009年在7个项目乡镇19个项目村高标准、高质量完成15000户防氟改灶任务。

　　6、职业病防治有序推进。

坚持“预防为主、防治结合”的方针，紧紧围绕狠抓防治措施落实，强化监督检查，加强职业健康监护，努力改善职业卫生状况等工作；

全年对37家矿井实施卫生督查，并针对存在问题下达了卫生监督意见书，建立劳动职业健康档案1447份。

　　7、妇幼卫生工作稳中求胜。

　　认真贯彻实施《母婴保健法》，依法开展妇幼卫生工作。

孕产妇系统管理率90.1%，住院分娩率为85.66%，消毒接生率99.53%。

全面启动新生儿疾病筛查，继续实施“降消”项目与新型农村合作医疗捆绑补助政策，以创建全省首家“爱婴县”为载体，五家“爱婴医院”建设有序推进。

孕产妇死亡率降至13.31/10万，婴儿死亡率10.25‰，本年度无新生儿破伤风发生。

　　（三）以医药卫生体制改革为动力，全面提升城镇医疗卫生技术水平和服务能力。

　　1、围绕“医院管理年”和“平安医院”创建活动，加强医疗机构管理，优化资源配置，加强对各级各类医疗机构监管和评价，建立民营医疗机构退出制度，积极探索农村执业医疗保险。

努力改善服务态度，规范诊疗行为，提高医护质量，减少医疗事故，确保医疗安全；

采取各种措施，降低医疗成本，推行廉价就医，着力缓解群众“看病难、看病贵”问题。

全年县乡医疗机构共接诊436046人次，住院72280例，出入院诊断符合率96%。

　　2、坚持中西医并重，大力发展中医药事业，努力争创名院、名科、名医，扩大中医药服务覆盖面。

　　3、根据市人民政府制定的《社区卫生服务规划》实施社区卫生服务机构建设，高标准设置九个社区卫生服务机构，逐步实现了“小病进社区、大病进医院”，做到了合理分流患者，合理利用卫生资源。

　　（四）积极推进卫生综合执法，着力提高卫生监管能力。

　　1、加大卫生综合执法力度。

2009年基本建立全县各镇乡卫生执法网络，加强队伍培训，着力提高人员素质和执法水平，加大卫生综合执法力度，食品卫生、饮水卫生深入开展，学校卫生、化妆品卫生持续推进。

全年共受理食品、公共场所卫生许可申请692户，许可686户，培训从业人员1826人，现场监督检查4500多户次，食品卫生量化分级管理率达95%，切实加强校园食堂和周边食品安全专项整治。

劳动职业卫生取得新进展，打击非法行医成效显著。

取缔地下“黑诊所”3家，江湖游、巫医7户，立案查处23户，罚款35000元，没收大量医疗器械和药品。

　　2、加强财务监管，规范财务开支，严禁亏本发放，努力开源节流，留足发展基金，增强发展后劲。

　　二、党风廉政建设情况

　　一是切实加强对卫生系统党风廉政建设的组织和领导，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状；

二是在人事任免、重大项目建设和大额资金开销等方面始终坚持“民主集中、会议决策”原则；

三是坚持“一岗双责”，坚持廉洁自律、率先垂范，09年本人及妻子儿女均无重大事件，没有违规办酒；

四是加强了对全县卫生系统尤其是医疗卫生机构的监管，09年全县药品竞价采购达2652万元，进价平均降低32.5%，让利患者75万元，镇乡卫生院实现批批差200余万元，对5名在新农合中违纪的人员分别给予政纪处分和诫勉谈话；

五是切实强化系统财务管理，按季开展卫生财务内控内审，规范财务开支，严禁亏本发放，严控药品基金，严格药品报废责任追究制度；

六是制定了《卫生局党组关于严格医务人员管理的意见》和《卫生系统领导干部任期经济审计制度》，进一步健全了教育、制度、监督并重的长效监管机制。