2015年新疆电子商务发展报告Word格式.doc
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第4章新疆电子商务应用状况 46
4.1网络零售 46
4.2流通业电子商务 50
4.3涉农电子商务 51
4.4旅游电子商务 53
4.5跨境电子商务 56
4.6多语种电子商务 57
4.7人力资源和社会保障电子商务应用 60
4.8医疗卫生行业的电子商务应用 62
第5章电子商务示范工作 66
5.1国家电子商务示范基地 66
5.1.1乌鲁木齐市高新区 66
5.1.2伊犁州奎屯市 68
5.2国家农村电子商务示范工作 69
5.2.1农业生产资料网上交易平台建设 69
5.2.2农产品流通公共信息服务平台建设 70
5.2.3农村商务信息服务试点县（市）示范工作 71
5.3新疆电子商务示范企业发展情况 71
5.3.1新疆果业集团有限责任公司 71
5.3.2新疆亚中机电销售租赁股份有限公司 73
5.3.3新疆奥特汽车信息咨询有限公司 74
5.3.4新疆号码百事通信息服务有限公司 74
5.3.5新疆亚心网网络有限公司 75
5.3.6新疆吉瑞祥科技股份有限公司 76
5.3.7克拉玛依融信智有信息技术有限责任公司 77
5.3.8新疆汇宗农副产品电子交易市场有限公司 78
5.3.9新疆亚欧物资交易中心有限公司 78
5.3.10和田玉都枣业有限公司 79
5.3.11巴州宏强农业科技开发有限责任公司 80
5.3.12伊犁公众多媒体信息有限责任公司 80
5.3.13巴州格润斯农业科技有限责任公司 81
第6章新疆电子商务发展与展望 82
6.1发展机遇 82
6.2政策建议 84
序
2014年，国家陆续出台了信息消费、网络交易、跨境电子商务等一系列促进电子商务发展的相关政策。
李克强总理在2015年政府工作报告四次提及电子商务发展。
2014年，跨境电子商务、涉农电子商务快速发展成为电子商务发展的新热点，京东、顺风优选等电子商务知名企业布局线下，电子商务落地发展和精耕细作进入新的发展阶段，其改造、升级传统行业的能力和价值越来越清晰，在国民经济升级改造、调结构、促发展方面的能力和价值日益突显。
2014年，新疆自治区商务厅主持编制了《2012年新疆电子商务发展调查报告》。
在《2012年新疆电子商务发展调查报告》编制过程中，新疆自治区商务厅委托新疆大学、新疆社情民意调查中心对工业、建筑业、批发零售、住宿餐饮四个行业的四万余家新疆企业进行了电话调研，与二十个厅局进行了现场访谈，与近百家新疆电子商务商务服务企业进行座谈并对其中部分企业进行了现场访谈。
《2012年新疆电子商务发展调查报告》在大量调研的基础上，发布了与行业发展有关的大量数据，包括2012年新疆电子商务交易额、电子商务在企业中的普及率、企业对电子商务发展的认识等各项数据。
为新疆各级政府及相关部门、企业、电子商务服务企业和关注新疆电子商务发展的相关人员提供了系统了解新疆电子商务发展现状的基础数据资料，并在《新疆电子商务“十二五”发展规划》编制中发挥了重要作用。
2015年初，新疆商务厅成立《2015新疆电子商务发展报告》编写组（下简称编写组），开展《2015新疆电子商务发展报告》编写工作，旨在掌握全区电子商务发展情况的基础上，发布基本能够全面反映新疆电子商务发展成果的综合性报告，力求全面及时的总结上一年度发展情况、经验及问题，为不断促进新疆电子商务发展提供参考依据。
与2014年报告编制过程中调研工作相比，此次编写组针对企业的调研主要选取了在电子商务应用上有优势的商贸流通企业、农牧业企业进行重点调研，收回500余份有效问卷；
厅局等政府部门的调研数量从20个减少到19个，调研对象略微调整，但主要厅局未发生变化，对政府部门的持续性调研获取了大量的行业信息。
电子商务服务企业仍是本次调研的重点对象，除对上次参与调研的电子商务服务企业进行了跟踪性调研外，还新增了一些新的调研对象。
《2015新疆电子商务发展报告》有以下几个特点：
一是新疆电子商务发展环境建设方面的内容更具体、更丰富。
在2014年报告里，对新疆电子商务发展环境的描述十分简单，这是因为当时各厅局从环境规范、行业应用等方面对于电子商务工作的推进都处于刚刚起步的阶段，所做的工作和取得的成效有限。
经过一年的努力，各厅局电子商务推进的工作内容越来越多，取得的效果越来越明显。
如2012年底新疆工商局开始推动新疆工商系统网络商品交易监管平台建设，2014年正式上线，新疆工商系统网络商品交易监管平台有关规范网络交易环境的作用和效果只能在2015报告中得到体现。
二是增加了行业电子商务发展状况的内容。
如涉农电子商务、跨境电子商务、多语种电子商务以及就业、社保、医疗等与民生关系紧密的相关业务的互联网应用情况。
这部分内容是基于对重点行业的调研和对政府厅局的持续调研，是本次报告的创新和亮点，但报告内有关行业电子商务发展的情况和内容挖掘还不充分，有待在以后的研究工作和后续报告中加以丰富、完善。
三是增加示范基地、企业等方面的内容，为新疆电子商务应用和发展提供了示范案例。
2014年，新疆有两家企业获批为国家电子商务示范企业、15家企业获批为新疆电子商务示范企业，国家和自治区级电子商务示范企业是新疆电子商务应用的先进企业，它们在2014年所做的工作为新疆企业开展电子商务应用提供了鲜活的、可借鉴的示范案例，也增加了2015报告的可读性。
《2015新疆电子商务发展报告》是新疆商务厅第二次主持编制的新疆电子商务发展报告，与第一次报告相比，在广度和深度方面都有所提高，如果将两次报告放在一起研读，还能得到更多的有关新疆电子商务发展的感性认识。
编写组希望《2015新疆电子商务发展报告》能够给新疆各级政府电子商务相关部门、企业、电子商务服务企业和关注电子商务发展的人士为推动新疆电子商务发展提供更多有价值的信息和帮助。
在《2015新疆电子商务发展报告》编写过程中，报告组参考了包括商务部主编的《2013中国电子商务发展报告》、CNNIC发布的第30～33次《中国互联网络发展状况统计报告》等在内的大量相关资料，得到了19个厅局、500余家企业和近百家电子商务服务企业的大力支持和配合，在此一并表示感谢。
欢迎大家批评指正。
《2015新疆电子商务发展报告》编写组
2015年10月9日第1章国内外电子商务发展概况
1.1全球电子商务发展概况
1.1.1网民
2014年，全球网民数量继续保持快速增长的态势。
据国际电信联盟（ITU）的估计，截止2014年底，世界互联网用户达到27.49亿人，相当于世界人口的39%。
其中，发展中国家互联网的普及率达到31%，欠发达国家也达到10%。
全球移动电话注册用户达到68.35亿，数目与全球人口接近。
其中活跃的宽带移动用户数量达到20．96亿。
预计2015年全球互联网渗透率将达到41.89%，2015年将达到44.88%
从地区看，欧洲、北美处于领先地位，独联体（CIS）、阿拉伯、亚太地区处于中等水平，非洲仍处于比较落后的状态。
从国家看，韩国连续三年领先世界；
紧随其后的是瑞典、冰岛、丹麦、芬兰、挪威、荷兰、英国、卢森堡；
中国处于中间位置。
发展中国家与发达国家之间仍然存在一定差距。
就网络服务费用而言，2014年底，全球居民每月宽带使用费平均为76.25美元，每兆流量费用平均为1.47美元。
许多欧洲国家和北美国家都提供廉价的宽带服务；
生活在中东、非洲和东南亚等一些欠发达地区的用户则要为宽带服务支付较高费用；
亚太地区大部分国家都提供畅通的宽带网络，使用价格也比较低。
性价比较高的是日本、新加坡和韩国。
1.1.2电子商务产业规模
2014年全球电子商务产业规模达到33.4万亿美元，产业规模同比增长15.9%，规模继续扩大，但增幅略有下降。
从结构看，2014年全球电子商务交易额达29.8万亿美元，占比89.2%；
平台服务规模达1.5万亿美元，占比4.5%；
物流、支付、开发为代表的支撑体系规模达到2.1万亿美元，占比6.3%。
1.1.3网络零售
根据eMarketer公司的监测，2014年全球网络零售交易额达1.248万亿美元，同比增长18%。
增长动力主要来自迅速膨胀互联网用户、商业销售的新模式、先进的物流和支付手段以及著名电子商务网站的全球性扩张。
预计2015年全球网络零售交易额将突破1.5万亿美元。
从地区看，北美地区仍然是世界最大的网络零售市场，其次是亚太地区，西欧地区位列第三。
预计2015年亚太地区将超越北美成为世界上最大的网络零售市场。
从国家看，2014年中国实现网络零售交易额3323亿美元，居世界第一；
美国2625亿美元，位居第二；
欧洲中心地区网络零售1295亿美元，位居第三；
网络零售发展比较好的国家还有英国（估计990亿美元）、韩国（估计351亿美元）等。
1.1.4跨境电子商务
根据PayPal的研究，近年来全球跨境电子商务市场发展迅速。
2014年全球跨境电子商务交易额为1050亿美元，五年内有望达到3070亿美元。
美国、英国、德国、澳大利亚、中国内地和巴西是世界上跨境电子商务最发达的地区，而中国、巴西、阿根廷、俄罗斯等新兴国家的发展速度最快。
研究同时显示，移动跨境网购市场发展速度高于跨境电子商务市场整体发展速度，仅美国单一市场的移动跨境网购消费总人数就超过了1500万。
2014年美国有3410万跨境电子商务购物者，跨境电子商务消费额达到406亿美元，主要涉及衣服、鞋帽、配品（49亿美元），健康和美容品（26亿美元），首饰、珠宝和手表（25亿美元），家用电器（20亿美元）。
2014年英国有1590万跨境电子商务购物者，跨境电子商务消费额达到85亿英镑，主要涉及衣服、鞋帽、配品，飞机票网上预订，计算机硬件，健康美容产品。
2014年德国有1410万跨境电子商务购物者，跨境电子商务消费达到76亿欧元。
俄罗斯是跨境电子商务发展最快的国家之一，数据显示，从2011年到2012年，中国对俄跨境电子贸易增长了8倍。
阿里巴巴统计显示，2014年淘宝每天有400万美元的货物销往俄罗斯。
包括阿里巴巴、敦煌网、DX、中环运、DHL、PayPal在内的多家外贸企业先后推出了快速送达俄罗斯境内的物流服务，中俄货运配送时间从原先的60天缩短到15天左右。
除中国的淘宝网外，德国在线零售商ot-to、亚马逊旗下电商Shopbop、eBay、Zara等零售巨头都在俄罗斯有较大的网络零售额。
目前，跨境电子商务发展遇到的最大问题是如何赢得消费者的信任。
数据显示，只有35%的欧盟受访者信任跨境电子商务并愿意通过互联网在他国购物，信任度低于本国电子商务企业24个百分点（59%）。
1.2中国电子商务发展概况
1.2.1基本数据
1.基础设施建设及互联网用户
2014年国内电信固定资产投资完成额3755亿；
新建光缆线路265.18万千米，总长度达到1745.1万千米，同比增长17.9%；
网络国际出口带宽341万M，同比增长79.3%；
网站数量320万个，同比增长19.4%。
2014年互联网宽带用户接入数和移动互联网用户数分别达到1.9亿户和8.1亿户，比上年年底增加1906万户和4319万户。
其中使用4M以上高速宽带接入用户数占互联网接入用户数的78.8%，3G用户规模突破4亿户。
2014年底，4G牌照发放，2015年预计4G智能手机出货量达到1.2亿部。
2.网络购物用户
截至2014年底，中国网民规模达6.18亿人，新增网民5358万人；
互联网普及率45.8%，比2012年增长3.7个百分点；
手机网民规模达5亿人，新增8009万人；
网民中使用手机上网的人群占比提升至81%。
基于互联网的商务类应用继续保持较高的发展速度，尤其在网络购物和团购方面。
2014年中国网络购物用户规模达3.02亿人，同比增长24.7%；
网购使用率达到48.9%，相比2012年增长6个百分点；
团购用户规模达1.41亿人，团购使用率为22.8%，用户规模年增长68.9%，是增长最快的商务类应用。
3．电子商务交易
2014年中国电子商务交易总额突破10万亿元，达10.28万亿元，相比2012年交易总额8.1万亿元，增长了26.8%。
其中，网络零售市场交易规模超过1.85万亿，同比增长41.2%，增速约为当年社会消费品零售总额增长率（13.1%）的3.1倍,占同期社会消费品零售总额的7.8%，从交易额看，中国已成为全球最大的网络零售市场。
4．跨境电子商务
2014年中国进出口总额4.16万亿美元，同比增长7.6%。
其中，出口2.21万亿美元，增长7.9%；
进口1.95万亿美元，增长7.3%。
据测算，在进出口总额中，跨境网络零售交易额达214亿美元，同比增长43.3%。
5．电子支付
2014年中国人民银行为55家企业发放了第三方支付牌照，累计获得第三方支付牌照的企业达到243家；
国内第三方电子支付交易额达5.37万亿，同比增长46.8%。
其中，第三方移动支付突破万亿，达1.22万亿元，同比增长707%；
电子支付用户2.6亿个，新增3955万个，同比增长17.9%。
从支付用途看，网络购物占35.2%，售票占13.2%，基金申购占10.5%，电信缴费占5.2%。
从市场份额看，支付宝占比48.4%，财富通占比18.7%，好易联占比7.4%，快钱占比6.7%，汇付天下占比5.9%。
6．电子认证服务
2014年底，全国获得工业和信息化部许可的电子认证服务机构共有33家，经国家商用密码办公室批准的电子认证服务使用密码许可单位达到36家。
共发放有效电子认证证书2.89万张，其中个人证书2.66万张，机构证书2177.9万张，设备证书185.9万张。
2009年数字证书发放进入快车道，2010年突破1000万张，2014年突破2亿张。
2009年至2014年数字证书增长情况详见图1。
图12009-2013我国有效数字证书总量及增长率
从证书类型看，个人数字证书增长最快，2010年个人数字证书数量首次超过了机构数字证书数量，2014年个人数字证书数量达到机构数字证书数量的十余倍。
图2为2009～2014年我国各类有效数字证书分布表。
图22009-2014年我国各类有效数字证书量分布
7.涉农电子商务
2014年国内各类涉农网站3.1万家，其中提供交易服务的电子商务网站3000多家。
天猫和淘宝网上正常经营、注册地在农村（含县）的网店数为203.9万家，比2012年年底增长了24.9%，其中注册地在村镇级的为105万家，比2012年年底增长76.3%，净增加46万家农村网店（详细数据见图3）。
阿里研究院测算，2014年阿里巴巴平台农产品销售额超过500亿，比2012年增长一倍以上。
数据来源：
阿里研究院
图3阿里巴巴平台涉农电子商务发展数据
8.旅游电子商务
2014年底，在网上预订过机票、酒店、火车票或旅行行程的网民规模达到1.81亿人，年增长6910万人，同比增长61.9%。
在网上预订火车票、机票、酒店和旅行行程的网民分别占24.6%、12.1%、10.2%和6.3%，其中火车票网上预订比例上升最快，成为推动旅游电子商务高速发展的主要动力。
2014年全国旅游电子商务收入2522亿元，占旅游市场总交易额的8.6%。
其中，机票预订收入1544.6亿元，酒店预订收入616.4亿元，位列旅游电子商务收入的前两位，分别占旅游电子商务整体收入的61.2%和24.4%。
9.快递服务
2014年全国规模以上快递服务企业业务量91.9亿件，同比增长61.6%；
全国规模以上快递服务企业业务收入1441.7亿元，同比增长36.6%。
其中同城业务收入166.4亿元，同比增长51%；
异地业务收入829亿元，同比增长30.5%；
国际及港澳台业务收入270.7亿元，同比增长31.7%。
比较而言，同城、国际及港澳台快递业务增长更快。
1.2.2主要特点
1.中国成为世界最大的网络零售市场
2014年，中国网络购物用户规模达到3.02亿人，全年网络零售交易额超过1.85万亿人民币，同比增长41.2%（约为当年社会消费品零售总额增长率的3.1倍），相当于同期社会消费品零售总额的7.8%，占全球网络零售市场份额（1.25万亿美元）的23.9%，成为全球最大的网络零售市场。
2.电子商务规模化经营进一步加强
2014年电子商务服务收入排名前五位的B2B平台有阿里巴巴（43.1%）、环球资源网（7.9%）、慧聪网（4.2%）、敦煌网（3.5%）、中国制造网（2.7%）。
B2C电子商务平台交易额排名前三位的是天猫（51.1%）、京东（17.5%）、腾讯（6%）。
C2C电子商务平台交易额排名中淘宝网继续保持绝对领先地位，占比超过80%。
电商龙头企业的市场领先地位进一步巩固，行业集中度进一步提高。
3.电子商务拉动内需、促进就业作用明显
网络零售的触角延伸到国内各个领域，拉动消费的作用日益显著，如县域网购消费额同比增速高出城市13.6%，县域人均网购次数和金额也高于一二线城市。
中国就业促进会发布数据显示，全国网店创业就业总人数约962.47万人，网店中的八成为自雇式经营，仅有两成为投资雇佣式经营。
据该协会预测，未来一年电子商务的发展将带来300万个以上就业机会。
4.技术创新成为电子商务保持快速增长的重要动力
移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术的创新应用，以及平台线上线下相互渗透、县域资源整体上线、金融服务、跨境服务等商业模式的不断创新，成为电子商务发展的新动力。
5.电子商务与传统商业融合发展，促进产业转型升级
传统零售商、服务机构的互联网应用步伐明显加快，正在成为网上零售和服务的重要力量。
电子商务进一步促进物流配送服务水平的提高，互联网金融开始倒逼传统金融业创新发展。
6.跨境电子商务服务体制建设取得重大进展
2014年国家高度重视跨境电子商务发展，将其作为当前外贸稳增长、调结构的重要手段。
陆续出台一系列促进跨境电子商务发展的政策，并将上海、重庆、宁波、郑州、深圳列为跨境电子商务示范城市，针对跨境电子商务在通关、检验检疫、退税和收付汇等各方面进行试点，积极探索跨境电子商务新模式，带动中小企业参与外贸活动，进一步改善跨境电子商务发展环境，跨境电子商务开始步入发展的快车道。
7.涉农电子商务模式不断创新
经过大量创新和快速发展，涉农电子商务发展出现了“个人”模式”、“淘宝村”模式、“淘宝县”模式和“垂直平台”模式等四种形式。
一是个人模式。
主要指农民或个人通过第三方平台开展涉农电子商务，如：
山西农民王小帮通过淘宝网将家乡自产小米卖到全国，新疆网商邓静将新疆红枣卖到全国并创立“丝路宝典”这个具有影响力的红枣淘品牌。
二是“淘宝村”模式。
主要指通过核心网商聚集作用，调动一个“村”的资源协同发展，形成较完整的产业链。
如：
江苏睢宁县沙集镇东风村通过抱团发展，形成较为完整的家具产业链，被誉为信息化时代的“小岗村”。
三是“淘宝县”模式。
主要指县级地方政府主动协调各方资源积极参与和推动当地涉农电子商务，能够聚集更多的资源，推进速度更快，效果更显著。
目前，国内较有影响力的“淘宝县”有浙江遂昌县（生鲜为主）、山西临县（杂粮为主）、福建安溪县（茶叶为主）、四川青川（干货为主）、山东博兴县（以草编为主）、甘肃成县（山核桃为主）和吉林通榆（杂粮为主）等。
四是“垂直平台”模式。
主要指由涉农龙头企业和看好涉农电子商务发展潜力的行业外资本投资建设，前者有中粮集团的我买网，后者有顺丰速运运营的顺丰优选、九城集团运营的沱沱工社、北京本来工枋科技有限公司运营的本来生活网等。
8.旅游电子商务成为行业电子商务应用热点
2014年旅游电子商务持续快速发展，火车票、景区门票和租车服务成为行业发展新热点；
酒店预订成为行业发展核心；
呼叫中心加速向互联网平台、移动互联网平台转移；
携程、阿里旅游、去那儿、艺龙等成为行业发展的龙头企业；
“智慧旅游”建设如火如荼。
9.电子支付创新不断
2014年在第三方支付中，移动支付呈现出爆发式增长；
电子支付出现多元化发展，网络购物占比相对下降；
电子支付服务商成为互联网金融创新主角，O2O成为行业竞争新领域。
10.信用环境建设得到不断加强
国家高度重视诚信体系建设，2014年1月国务院颁布《征信业管理条例》，对征信机构、征信业务、异议和投诉、金融信用信息基础数据库等多个方面进行详细规定，是中国推进社会信用体系建设的重要事件。
2014年11月，作为征信机构监督管理部门的人民银行发布了《征信机构管理办法》，进一步丰富和完善国内信用体系建设。
各地政府积极开展诚信体系建设实践，2014年12月湖北省发改委印发了《关于<
湖北省信用体系建设2013-2015工作要点>
的通知》，通过信用记录广泛覆盖、信用服务市场基本建立、征信平台形成发挥作用等三个方面深入推进湖北省信用体系建设；
2015年，郑州市工商局以被确定为国家电子商务诚信交易试点单位为契机，拟定了《郑州市工商局网络商品交易及有关服务行为信用分类办法及标准》、《郑州市网络商品经营诚信自律承诺书》、《电子商务信用体系建设实施方案》，积极开展与网络经济和电子商务匹配的信用体系建设。
除此之外，国家进一步维护互联网经营环境。
2014年7月国家食品药品监督管理总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部和国家工商行政管理总局联合制定并印发了《开展打击网上非法售药行动工作方案》，打击网上非法售药行为，为药品网上销售规范、可持续发展提供良好环境。
11.快递业服务能力进一步提高
2014年国内快递业发展出现：
一是民营快递企业发展速度高于国有和外资企业；
二是快递企业应对峰值能力大幅度提升；
三是快递企业引来融资热潮；
四是冷链物流异军突起；
五是“最后100米”配送不断创新；
六是供应链一体化服务进一步融合。
1.2.3主要问题
1.电子商务市场秩序有待进一步规范
随着电子商务快速发展，网络购物的投诉数量也随之大幅增加。
2014年非现场购物（包括互联网购物、电视购物以及邮购）投诉案件2.03万件，同比增长24.51%。
其中，有关互联网购物的投诉量较大，为1.7万件，同比增幅为59.4%，高于电子商务发展速度。
消费者投诉的问题主要集中在信息不实、虚假宣传、侵犯知识产权，售后服务不及时、不履行“三包”规定等问题上。
目前，国内电子商务纠纷调处机制尚不健全，完善相关立法迫在眉睫。
2014年12月27日，全国人大财经委召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议，确定中国电子商务立法的时间表，要求到2016年6月完成电子商务法律草案起草。
这一举措对于国内利用法律手段规范电子商务市场秩序，保障电子商务健康发展具有极为重要的现实意义。
2．企业电子商务应用水平和普及程度仍然较低
2012年，
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