国土资源系统开展侵害群众利益行为自查报告Word文档下载推荐.docx

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国土资源系统开展侵害群众利益行为自查报告Word文档下载推荐.docx

今年,共开展日常巡查防控242次,出动人员1096人次,组织集中整治行动11次,取缔非法矿点7处,没收炭质页岩矿480吨,填埋钒矿600吨,扣押挖机4台,封闭五一矿区废弃矿硐25处。

开展矿山超深越界专项整治行动。

XX年,我局按照县政府的工作方案,分步对全县持证的开工矿山进行了多轮检查和一次全面检测。

据统计,我局今年上半年共检测矿山15个(煤矿13个、非煤矿山2个),发现并立案查处越界矿山1个,封闭越界巷道6处,下达停供火工品函6处。

  

(二)防治结合,确保人民群众生命财产安全。

我县是地质灾害大县,地灾隐患点多面广,政府财力不足,全面治理难以做到,只能是抓紧治,侧重防。

今年我们主要抓了两方面工作:

一是严防死守地灾隐患点。

年初,认真编制《辰溪县地质灾害防治预案》,明确了组织、预警、应急措施,编织了县、乡、村、组、监测员五级责任管理网络,将全县地灾隐患点监管责任明确到了具体人员。

汛期及时发送预警短信和防灾避险资料,加强日常巡查、排查和汛期值班制度。

汛期局值班人员24小时值守,认真填写值班日志,处理突发事件;

主汛期县、乡、村、组560多名值班人员坚持24小时值守,严格执行“有灾报灾,无灾报平安”制度。

二是积极申报地质灾害治理项目。

XX年申报成功,国家投资800万元的大坪国家级地质灾害治理项目施工已进入收尾阶段,预计10月底可竣工,11月可验收。

今年向省厅申报成功了寺前镇寺前村、巴卡坳村矿山复绿工程治理项目。

  (三)加强矿山企业日常监管。

对持证矿山日常监管,我局主要抓了年检、换证等工作。

目前,全县共有矿山90个,其中煤矿32个(含省煤矿),非煤矿山58个,其中持有效采矿许可证矿山(以下简称持证矿山)61个,采矿许可证过期矿山(以下简称过期矿山)29个。

今年共年检持证矿山59个,年检率100%,新发证2个,换证5个。

  三、加大土地收储和报批力度,确保建设项目用地需求。

  一是积极开展土地征收工作。

今年,县委、县政府高度重视县城规划区内农村集体土地征收工作,多次开会,统筹协调,目前城东新区多数项目用地已征收到位。

二是积极开展用地报批。

局用地报批组围绕项目建设,落实两个优先、一个统筹的用地政策,优先保证重点项目、廉租房和经济适用房用地,统筹安排社会事业项目用地。

目前,已批回建设用地14宗面积公顷(全民健身体育中心、沅江北岸沿江路、七里亭加油站、田湾加油站、泡潭安置区、XX年第二批次、XX年第一批次、城南棚改、照明堂加油站、桥南加油站、城南防洪基础设施、烟草经营业务用房、工矿棚改、自来水迁建);

已预审6宗(潭湾农贸市场、妇幼保健院、锦沅大道、华中物流园、长青锰业、琉璃瓦生产线)。

三是努力做好土地储备工作。

XX年第二批次、XX年第一批次共公顷(394亩)已从省厅批回,进入政府土地储备库。

  总之,今年,在专项整治工作中,我局多次召开专题会议,进行部署安排,进一步建立和完善了国土资源部门安全生产监管职责范围内的打击非法违法采矿、巡查排查、包矿包片、立案查处、事故调查、责任追究、领导干部定期接待群众信访和领导包案等工作制度,确保非法违法采矿行为得到全面遏制,确保群众利益不受损害。

  文章二;

  按照宝委办〔XX〕28号文件精神及县纪委有关通知要求,民政局对本单位开展专项整治的工作情况进行了自查和梳理,现将5月工作开展情况汇报如下:

  一、工作情况

  

(一)组织领导

  为认真贯彻落实好中央、省、市、县各级关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作部署,县民政局围绕救灾救助、村务公开和村规民约三方面的工作,结合市民政局工作方案和我县实际,拟定了工作方案《关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知》(宝民〔XX〕81号),明确了开展整治工作的内容、目标及具体措施和完成时间。

为确保活动有序推进,成立了专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在民政局综合室,负责专项整治具体的组织协调工作,并督促各乡(镇)按时开展自查、互查工作;

同时,要求各乡(镇)成立了整治工作领导小组,确保活动有序开展。

  

(二)学习培训

  5月中旬,县民政局按照市民政局安排,组织民政局及部分乡(镇)人员参加了专项整治工作培训会,对开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的重要性有了进一步认识,对工作安排及目标有了深刻了解,重点要解决好与群众切身利益相关的问题,如:

在救灾救助中存在的审批程序是否规范,救助工作是否公开,特殊规定是否到位,分类救助是否落实等问题;

在村务公开方面存在的是否制定统一目录、公开是否及时、宣传是否到位等问题;

在村规民约回头看中,群众是否广泛参与、村规民约是否具有针对性和约束性等问题。

  (三)督查走访

  自县民政局下发实施方案起,民政局专项整治领导小组办公室2次组织下乡走访,对乡(镇)开展工作情况进行督查,5月份重点查看了救灾救助资金的发放情况及部分乡(镇)村务公开栏的完好情况和公开情况,发出问题清单3份,下发情况通报2份,收集整改报告2份。

  二、发现问题

  

(一)共性问题

  普遍存在部分乡(镇)对专项整治活动认识不足、重视不够的问题,部分乡(镇)党政领导不够重视,未及时成立领导小组,或未及时将领导小组成员名单报县民政局;

未按照通知要求及时开展自查自纠。

  

(二)救灾救助

  一是陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。

  二是大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。

  (三)村务公开

  经过对我县部分乡(镇)个别村的村务公开栏进行检查,部分村的村务公开栏均存在不同程度损坏。

  三、整改落实

  

(一)陇东镇精减退职职工杨克宏、张中全救济金发放存在误差的问题。

目前已核实清楚需补发金额,已要求陇东镇人民政府按照相关程序补发资金,确保6月份足额将补发资金发放到位,并向群众做好解释工作。

  

(二)大溪乡村民卫光敏重复领取低保金的问题。

县民政局在雅安市低保信息系统(4月启用)核对二季度低保人员信息时,系统提示卫光敏未审核通过,我局及时向芦山县民政局核实,确存在两县同时将其纳入低保的情况,经协商由芦山县进行发放,目前已责令其将多领的1395元低保金退回大溪乡财政所。

  (三)针对村务公开栏不同程度损坏的问题。

县民政局及时对已损毁的村务公开栏进行维护和维修,同时要求各乡(镇),各村(社)的村务公开栏必须安排专人维护,放置在合适地点,妥善管理。

  四、工作打算

  

(一)加强组织领导。

要求各乡(镇)进一步明确专项整治工作的重要性和紧迫性,一级督一级,层层抓落实,切实按照方案要求,解决好群众身边的贪腐和执法不公等问题。

  

(二)开展学习培训。

拟定于6月中旬对各乡(镇)党政领导及具体经办人员开展专项整治业务培训会,就开展具体业务过程中应注意的问题进行强调,并就民政系统专项整治活动进行再安排、再部署。

  (三)细化工作举措。

就救灾救助中未长期公示、村务公开工作中存在的公开不规范、村规民约存在群众知晓率不高等问题,将结合学习培训政策,拟定统一的村务公开目录,规范村规民约内容,加大宣传力度,不断提升群众知晓率,确保活动有序推进。

  (四)坚持督促检查。

将督促检查作为常态工作任务来抓,以查找问题为导向,确保通过整治活动使工作更加规范,群众满意度明显提高。

  文章三:

  根据全市印发的21项专项整治方案,其中由我局牵头的1项,没有明确需要我局配合的事项,涉及我局部门管理工作的14项,所有事项已经基本整改到位。

现将我局“侵害群众利益行为”等专项整治工作进展情况报告如下:

  一、牵头事项进展情况

  由我局牵头落实的《整治违法违规强制征地拆迁侵害群众利益行为专项行动方案》进展顺利,成效明显。

  一是对宅基地登记工作进行整改。

基本完成农村集体土地所有权登记发证工作、对依法使用宅基地的按登记程序确权登记发证,确认宅基地使用权,保护了农民的合法权益。

二是对农村留用地未及时返拨兑现和临时使用问题。

XX年省厅下达新增建设用地留用地专项指标329亩,安排解决部分积压时间长,群众反映强烈的留用地项目;

在留用地无法通过用地报批落实的情况下,县(市、区)政府与村集体充分协商,探索货币安置、就业安置、商铺安置等其他安置途径。

三是农村建房问题,审批难、违法用地多等问题进行整改。

加强农村宅基地建章立制。

在今年5月份,我局草拟了《清远市宅基地使用权确权登记和抵押权登记实施细则(试行)(征求意见稿)》、《清远市集体建设用地使用权确权登记和抵押权登记实施细则(试行)(征求意见稿)》,在市政府网站、我局网站公开向社会广泛征求意见,并专门发函征求各县(市、区)人民政府和市直有关部门的意见。

安排专项指标解决农村宅基地用地问题,XX年省厅下达新增建设用地宅基地专项指标219亩,鼓励各县(市、区)积极推进农村宅基地依法依规报批。

  四是针对排查和化解侵害群众利益信访问题进行整改。

XX年3月3日制定《清远市国土资源局信访工作责任制》,完善本局信访工作责任制,强化信访工作管理工作,明确信访工作流程和工作人员的责任,以提高信访案件的办结率和质量,确保切实解决群众信访问题;

实行领导包案制度,对于重大信访案件实行领导包案制度,今年排查出32宗重大信访案件,由6名局领导分别包案;

XX年9月1日制定《清远市国土资源局信访化解活动方案》,成立信访化解活动领导小组,加强对信访案件的重视和处理力度;

实行领导每半月接待群众来访制度,2月份至12月以来,领导带案下访、探访群众共73人次。

五是对农民群众反映因深挖农村鱼塘养鱼被执法人员查扣机械问题进行整改。

已加强对县区局的指导,要求各县区局在执法过程中必须做到依法执法、文明执法。

  对于确属加深鱼塘和农业结构调整的,有相关手续的,不予扣钩机设备,不作违法开采处理;

属农业结构调整,将挖起的泥土进行买卖的,我们及时进行制止,对数额较轻没有造成严重影响的,以教育为主,不予扣钩机设备。

如造成严重影响,我们将依法依规进行处理。

涉及刑事的,将移送司法机关处理。

实行了执法(监督)制度,我局执法监察支队执法人员进行执法时,严格填写市“正风”统一印发的《执法(监督)回执》(每月统一提交),由市“正风”办发放“评议卡”对执法人员进行评议。

截止12月份止,没有发生被评议执法不公的情况。

  二、涉及事项进展情况

  我市印发的21项专项整治方案中,全市市直单位适用的属于部门管理的专项整治事项共14项,我局均按照整治方案要求进行了积极整改,严格落实,截止日前,已经基本整改到位。

  通过整改,全局上下,政治理论学习明显增强,理论与工作实际的研究结合更密切;

主要领导做到带头写短文、开短会、讲短话,各类会议、文件、简报的数量大幅减;

制定《中共清远市国土资源局党组工作规则》、完善了领导机关下基层蹲点调研帮建制度、分片挂钩联系制度,强化了监督制度的贯彻执行;

联系基层服务群众工作有效推进,完成了网上办事、交易、审批服务平台的构建,完成了行政服务标准化建设,配合市政府清理行政职权和编制权责工作,精简和下放了行政审批项目,优化了办事流程,简化了办事程序;

认真落实局领导每半月接待群众来访制度,完善了信访处理机制,做到及时回应群众诉求;

强化了领导班子和队伍建设,全局上下树立了“务实、创新、实干”的国土人精神;

主动推进重点领域改革创新,提高了土地利用综合效益,主动作为,重点加大卫片执法检查中发现问题的查处力度;

办公浪费现象有效遏止,实现国土资源信息化和机关办公自动化运用,严格规范公务接待、公车使用的范围和消费标准,加大公车私用、超标准接待的纠治力度,取得良好成效;

完成了“制度+科技”监管平台建设,完善了土地市场动态监测与监管系统、土地和矿业权网上交易监管系统及耕地储备指标网上交易监管系统建设。

  

  

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