关于国有企业绩效评价实施问题的若干思考探析开题报告Word下载.doc

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2014年11月16日

一、论文（设计）选题的依据（选题的目的和意义、该选题国内外的研究现状及发展趋势等）

（一）选择的目的和意义

国际上对企业绩效评价问题的理论研究由来已久。

特别是公司制企业出现以后，所有权与经营权的分离，使得资本出资人与企业经营者处于信息不对称的地位，资本出资人为了维护自己的权益不受侵犯，普遍对企业经营绩效采取事后评价的方法，考核和评判经营者的主观努力程度和经营成果。

企业绩效评价制度正是适应所有权与经营权相分离的要求而产生的。

随着该领域研究的不断深入，绩效评价成为现代经济管理学科的一个重要“亮点"

，不断在实践中得到检验和发展。

深入对企业绩效评价问题的研究，尽快在我国建立起科学规范的国有企业绩效评价体系，对企业绩效进行客观、公正地评价，有着十分重要的意义。

（1）有助于为出资人行使经营者的选择权提供决策依据

（2）有助于有效地加强对企业经营者的监管和约束（3）有助于为有效激励企业经营者提供可靠依据。

（4）有助于促进企业经营观念与发展战略的转变。

（二）国内外的研究现状及发展趋势

1、国内的研究现状及发展趋势：

国内致力于绩效评价研究的专家学者以及企业家们从不同的方向探讨了国有企业绩效评价体系的构建，很多方面都颇有建树。

饶征,孙波（2003）在《现代企业绩效管理》中认为，在企业发展潜力，现金流量，知识资本，风险指标，企业整体素质，指标权重分配等六个方面，现行企业绩效评价体系的重视程度不够，存在不足；

在指标的运用上，静态评价和动态评价相结合，宏观评价和微观评价相结合，以及横向评价和纵向评价相结合方面，现行的体系还需完善。

周国强,周伟（2009）在《高级成本管理会计》中剖析了《国有资本金效绩评价规则》及其《国有资本金效绩评价操作细则》存在的缺陷。

张涛（2012）在其《基于企业绩效评价体系的思考》中针对调整事项理解上的差异，基础数据的核实，合并现金流量表取值，调整的合理性以及资产评估减值和清产核资消化历史潜亏的追溯调整等具体操作事项提出了见解；

北京永拓会计师事务所以及中国物资开发投资公司的胡利勇和徐震在《企业绩效评价实务操作中需要注意的问题》中从前期准备，资料的收集评核，报告总结方面作了探讨。

刘守伟（2013）在《企业绩效评价方法的特点与局限性》中还指出部分指标相对滞后，概念界定模糊；

欠缺评价知识资本价值的指标；

指标设置重复等。

以沈燕和汪岚（2003）的《国有企业经营目标和绩效评价》为代表，强调国有企业的社会责任应该成为考核的因素。

他们的观点是该套评价体系只适用于竞争性的国有企业，对服务性国有企业和垄断性国有企业则不适用。

主要提出了国有企业所肩负的社会责任，应该在评价体系完善过程加以考虑。

郗蒙浩、赵玲玲等（2007）[211在《国有企业绩效评价方法浅析》中采用归纳、对比和推演方法，对企业绩效评价诸多方法进行分析与评价。

通过揭示国内外企业绩效管理的发展趋势，为正面临国际竞争的国有企业提供改进绩效管理和评价的思路与方法。

麻晓艳（2006）在《现行国有企业绩效评价体系的改进思路》中，对我国现行国有企业绩效评价体系的局限性进行了分析，指出在财务指标中增加经济增加值（EVA）；

增加能够反映基于战略的驱动长期财务和竞争优势的非财务指标；

保持财务指标与非财务指标平衡的建议。

．

2、国外的研究现状及发展趋势：

美国会计人员协会（NationalAssociationofAccountants，简称NNA）根据实务操作的要求，分别提出了下述指标作为衡量一个企业绩效的综合指标。

财务指标净利与每股盈余、现金流量、投资报酬率（ROI）；

非财务指标：

市场占有率、新产品的开发能力、产品与服务的品质、生产力及员工的培训等。

并且提出了根据企业成长阶段选择绩效评价指标。

美国波士顿安永商业创新中心的研究人员展开了一项研究，调查投资者和分析家对各种非财务性战略指标的应用以及衡量它们对于股票价值的影响。

具体是管理的质量、产品和服务的质量、客户满意度、公司文化的力量、投资者沟通的质量、管理激励政策的效果、新产品开发的效果、市场地位。

彼得·

F·

德鲁克在《公司绩效评测》提出，传统的绩效评价指标主要是会

计、财务指标，注重的是对过程的反映，带有静止、单一和被动反映的特点，不

能全面地、动态地反映过程中的问题，不能主动地进行分析和管理，也不能与组

织的战略目标及战略管理手段实现有机的融合。

单纯用财务指标测评公司的绩效

是远远不够的，而且有时是不准确的。

产品质量、消费者满意程度、市场份额、

创新能力以及财务数据的综合指标，才能全面反映企业经营现状与发展前景。

经济增加值（economicvalueadded，简称EVA）就是对／VIVA的一种优化。

它是思腾思特（StemStewart）公司在1989年经过很长时间的酝酿推出的概念。

EVA是那种真正利润的度量指标。

从算术的角度看，EVA等于税后经营利润减去

债务和股权成本。

剩下的利润才是这些资本金在给定时间内创造的利润。

尽管

EVA定义简单，实际计算却较为复杂。

它需要就如何恰当地度量经营利润、如何

度量所使用的资金额、如何度量资金成本，做出一系列的决定。

众多国内外学者对企业绩效评价进行了深入的研究，取得了一系列有关企业

绩效评价的新观点和新思路，对本文国有企业绩效评价体系研究提供了丰富的理

论依据和参考。

二、论文（设计）的主要研究内容及预期目标

主要研究内容:

本文以传统的业绩评价指标体系并不能准确评价和衡量国有企业的综合绩

效的现实问题为导向，以相关理论分析为基础，按照如下思路组织全文，共分为

6部分：

1国有企业绩效考评的涵义、2企业绩效评价的模式、3当前国有企业绩效考评的现状和问题、4财务模式的完善--案例分析、5解决我国国有企业绩效评价体系问题的对策、6结论与展望。

每一部分的内容如下：

一、国有企业绩效考评的涵义

（一）企业绩效评价的概念

（二）国有企业绩效考评的内涵

（三）构建企业绩效评价指标体系的必要性

二、企业绩效评价的模式

（一）财务模式的特点

（一）EVA经济增加值模式的特点

三、当前国有企业绩效考评的现状和问题

（一）设计阶段存在的问题

（二）组织实施阶段存在的问题

四、财务模式的完善--案例分析

（一）青岛啤酒的简介

（二）EVA绩效评价体系青岛啤酒的实施

（三）青岛啤酒实施结果

五、解决我国国有企业绩效评价体系问题的对策

（一）在评价指标体系中引入EVA指标

（二）明确界定不良资产的范围

（三）披露或有事项

（四）调整关联度较大的指标

（五）由会计师事务所独立设计调查问卷

六、结论

预期目标:

在深刻分析企业绩效评价体系的发展历史和现状的基础上，通过对我国企业绩效问题的深入研究，找出现行企业绩效评价体系存在的缺陷，在此基础上对现有国有企业绩效评价体系的相关指标作一些改动，探索一套更加合理的适合我国国情的国有企业绩效评价体系，以促进我国企业绩效评价体系的完善。

三、论文（设计）的主要研究方案（拟采用的研究方法、准备工作情况及主要措施）

1.研究方法

本文拟采取规范分析的研究方法，通过大量阅读文献来获得资料，从而系统地、正确地了解掌握所要研究问题的现状，并针对研究问题的思考，提出自己对问题的看法及建议。

2.准备工作

选定题目后，积极借阅大量参考文献，搜集整理有关资料，为写作做好准备。

3.主要措施

首先深入地阅读搜集整理资料，了解选题方向的研究现状，已经取得的研究成果，找到论文写作的切入点。

其次写好开题报告和写作大纲，交由老师指导，确定开题报告和写作大纲。

然后开始写作论文，完成初稿，并在老师的指导下完成整篇论文。

四、论文（设计）研究工作进展安排

1、开题报告审阅修改意见日期：

2014年11月23-29日

2、论文指导意见：

第一次修改日期：

2014年12月30日

第二次修改日期：

2015年3月20日

第三次修改日期：

2015年4月20日

3、论文定稿2015年5月10日

4、论文答辩2015年5月下旬

五、主要参考文献

[1]方振邦．绩效管理[M]．中国人民大学出版社,2002．

[2]饶征,孙波．现代企业绩效管理[M]．中国人民大学出版社,2003．

[3]陈胜军.周边绩效与总绩效评价关系研究[J].山西财经大学学报,2012

（1）.

[4]周国强,周伟.企业绩效评价方法的比较分析[J].财会通讯（学术版）,2009（11）.

[5]张涛.基于企业绩效评价体系的思考[J].财会学习,2012（6）.

[6]刘守伟.企业绩效评价方法的特点与局限性[J].中国内部审计,2013（3）.

[7]张娇.对我国现行企业绩效评价体系的思考[J].会计之友,2013（8）.

[8]杨兰昆,李湛.基于EVA的管理绩效评价方法[J].理论与方向研究,2000（4）.

[9]丁宁、仇向阳.从公司价值最大化角度看绩效评价方法——EVA和BSC的整合[J].现代管理科学,2011（7）.

[10][美]罗伯特·

S·

卡普兰、戴维·

P·

诺顿.战略性绩效管理平衡分卡的应用[J].中国企业家,2010（4）.

[11]王慧彦,黄炜.谈绩效评价方法及其在国内外的发展[J].经济师,2008（4）. 

[12]大卫·

格拉斯曼,华彬.EVA革命——以价值为核心的企业战略与财务、薪酬管理体系[M].科学文献出版社,2008. 

[13]赵红梅,詹俊琼.基于EVA 

上市公司经营业绩评价方法的研究[J].价值工程,2008（8）. 

[14]傅道忠.绩效预算与绩效评价制度及其借鉴[J].经济问题,2012（3）.

[15][美]彼得·

F．德鲁克．公司绩效测评中国人民大学出版[M]．1999．11．174．198

[16][19]MarkH.Moore,《Creatingpublicvalue：

strategicmanagementingovernment》[C],HarvardUniversityPress，2010.

六、指导老师意见

该生选题符合专业要求，文中心突出，条例清楚，层次分明,结构合理，具有一定的研究价值和现实指导意义。

该生搜集和阅读了大量的文献和相关资料，准备工作充分，同意开始按写作提纲写作论文。

指导老师（签名）

年月日

七、系毕业论文（设计）工作领导小组意见

同意开题

系（盖章）

年月日