孵化器内部管理制度建设Word格式文档下载.doc
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第二章资金来源 23
第三章资金使用原则 24
第四章支持对象及条件 24
第五章资金的支持方式 25
第六章资金的执行与管理 26
第七章申报和监管 26
第八章附则 28
专项资金申请书 29
项目专项经费管理和使用办法 32
一、范围 32
二、项目专项经费的管理 32
三、项目专项经费使用的财务审批管理规定 32
XX孵化器园区管理规定 34
一、总则 34
二、入驻管理 35
三、环境卫生 35
四、绿化管理 36
五、安全保卫 37
六、道路交通管理 41
七、水电网维护 44
水电网管理：
44
配电房管理：
八、房屋维修管理 45
培训室管理办法 47
第一条目的 47
第二条培训室免租使用条件：
47
第三条培训室免租使用程序 47
第四条有偿服务内容 48
第五条培训室收费规定 48
XX孵化器接待来访制度 49
第一条接待归口部门 49
第二条按来访单位或个人接待等级 49
第三条接待准备工作 49
第四条注意事项 50
办公宽带网络租用协议 52
-3–
XX孵化器管理制度
第一章总则
第一条为顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展新型创业服务平台，营造我市良好的创新创业生态环境，根据《国务院办公厅关于发展孵化器推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号等文件精神，特制定本办法。
第二条孵化器即XX孵化器，是由XXX公司（以下简称XXX公司）发起成立的，以互联网项目为重点培育方向，兼顾其他高新技术创新创业项目的公益类低门槛大众创业、万众创新综合服务平台，也是科技项目前期孵化的苗圃。
第三条孵化器（XX孵化器）致力于推动民间科技力量和创新文化的发展，整合人才和资源优势，鼓励发明创造和技术创新，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
第四条孵化器（XX孵化器）物理空间及配套设施主要依托XXX公司，由XXX公司提供办公空间、器具材料及其他配套设施，并负责日常运营管理。
第二章入驻
第五条申请条件
进入孵化器（XX孵化器）的创业者应符合以下条件：
（一）有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目；
（二）项目方向必须是互联网或其他高新技术及其产品的研究、开发和生产；
第六条申请流程
（一）申请进入孵化器（XX孵化器）的创新创业者或项目团队向XXX公司递交申请，并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其它材料；
（二）XXX公司受理申请后，对申请人进行考察并审核材料的真实性，提交项目评审组讨论决定；
（三）申请批准后，XXX公司与申请人签订入驻协议，明确双方权利义务。
第三章管理及考核
第七条进入孵化器（XX孵化器）的创业者应当遵守国家法律、法规和政策，严禁使用网络或设备发表不当言论。
第八条进入孵化器（XX孵化器）的创业者应当自觉遵守各项管理规定，自觉配合XXX公司各项工作，共同营造良好的创业环境。
第九条XXX公司可为入驻的创业者提供以下无偿或优惠服务：
（一）协助办理工商、税务登记注册等公司设立手续；
（二）提供有关经济、法律、政策信息及创业指导等服务；
（三）提供专利咨询服务，协助办理专利申请；
（四）提供物业管理、治安保卫等后勤服务；
（五）提供通讯、网络服务；
（六）提供其它服务。
第八条孵化器（XX孵化器）分为初级区、中级区和高级区三块办公区域。
初级区为全开放流动式办公区域（898创客咖啡吧），主要面向尚无成熟创业项目的初级创业者，办公空间及器具材料公用，无固定座位；
中级区为半开放专座式办公区域，主要面向有较成熟创业项目的创业者或项目团队，办公空间公用，但创业者有固定的办公桌及相关器具材料，享受三年内各项费用全免；
高级区为固定办公室，主要面向成熟创业企业，享受一定的租金补贴及优惠政策。
第九条XXX公司对创业者实行动态管理，采用定期考核机制，对创业者进行差别化管理，实现及时纠偏和优胜劣汰，优化平台资源配置，实现健康持续发展。
XXX公司对初级区域创业者不设考核，但创业者应在每个季度末以书面形式向公社提交能反映自己创业计划或项目最新进展状况的报告。
对入驻中级区域满六个月的创业项目进行考核，考核内容主要包括项目情况、发展前景、资金状况、经营策略等方面，根据考核结果可转为XXX公司正式入驻项目，享受相关优惠政策；
对入驻高级区则参考XXX公司管理制度及相应考核制度。
第十条进入孵化器（XX孵化器）的创业者有下列情况之一的，XXX公司有权解除入驻协议，并要求其在半个月之内退出：
（一）违反国家法律法规和政策规定的；
（二）主要从事与互联网或高新技术项目及产品无关的生产经营活动的；
（三）严重或屡次违反有关管理规定的；
（四）不按规定上报项目实施进度，隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（五）违反本管理办法和入驻协议情节严重的。
第四章入园管理
第十一条进入园区的项目必须是电子商务相关企业：
（1）电子商务技术服务类企业；
（2）电子商务营销服务类企业；
（3）电子商务平台类企业。
第十二条园区内所有企业必须服从郴州电商总部基地的统一管理，并指定专人负责与郴州电商总部基地园区管理人员进行对接。
第十三条入驻企业应在协议指定区域内办公，不得私自占用公共区域。
第十四条孵化器为入驻企业提供办公场地、网线、办公桌椅等设施，入驻企业不得擅自对基地既定的格局和装修等进行改造，不得擅自安装电线、管道、烹饪、空调等设施。
第十五条入驻企业要服从孵化器管理办公室的管理，无故不参加XX孵化器管理办公室组织的活动达到两次的，取消入驻资格。
第十六条园区内所有企业员工应遵纪守法，讲文明，懂礼貌，具有良好的道德规范。
第十七条爱护园区内的公共财物，确保园区公共资产不受损失，对违反相关规定，损坏公共设施者，孵化器有权追究其责任。
第五章办公管理
第十八条园区每日开园时间为8：
30-18：
00，法定节假日的作息时间按管理办公室的具体通知执行，园区内所有企业应严格按照园区内规章制度执行，入驻企业在园区内的上、下班时间应向郴州电商总部基地备案，如需加班加点需提前报备。
加班期间应服从管理人员管理，孵化器内严禁任何人员留宿。
第十九条进入园区工作时必须全程佩戴工作牌，要注意仪容仪表，严禁穿拖鞋、短裤或其他有碍观瞻的奇装异服进入园区，维护园区良好形象
第二十条入驻企业不得将任何动物、禽类带入基地。
第二十一条工作时间不得聚众闹事、大声喧哗、吵闹，确保办公环境的安静有序。
更不得在园区内发生打架斗殴等破坏园区和谐办公环境的行为，违者将进行每次罚款1000元，严重者将遣送派出所。
违反此规定三次以上者，将予以清理出园区。
第二十二条园区内禁止吸烟，楼道、办公室、会议室、培训室都属于禁烟范围。
第二十三条入驻企业不得私自使用园区标志和其他归园区产权的物品，如需使用，需提前2天向园区提出申请。
第六章经营管理
第二十四条入驻企业应遵守国家的有关法律、法规，合法经营。
第二十五条入驻企业应遵守孵化器的各项规章制度和企业入驻创业孵化器协议。
第二十六条入驻企业在孵化器管理办公室的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算、自负盈亏。
第二十七条入驻企业应及时准确地向孵化器管理办公室报送不涉及经营机密的报表和数据，支持完成相关的统计工作。
第七章安全管理
第二十八条园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对园区安全生产工作统筹规划。
第二十九条园区安全生产工作，实行园区管理单位统一协调管理和入驻企业自我管理。
各企业应严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及消防部门的有关规定。
第三十条入驻企业法定代表人为消防安全责任人，负责做好本企业的防火安全工作，认真督促、检查防火安全制度的执行情况。
第三十一条管理机构对园区公共区域和入驻企业开展安全生产巡查，各入驻企业应指定专人配合检查，对检查存在的安全隐患责任企业应及时整改，落实消除事故隐患的措施。
第三十二条由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企
业承担；
后果严重的，依法追究相关法律责任。
第三十三条入驻企业必须做到离开孵化器时关窗锁门，关闭电源。
第三十四条入驻企业指定专人负责，经常对企业人员进行防火安全教育，入驻企业应熟悉孵化器的相关消防设施，遇到紧急情况应服从孵化器管理人员的统一指挥，从相关消防通道疏散。
增强防火安全意识，一旦发生火警，应立即向“119”和消防中心报警。
第三十五条经营场所和办公室内不准使用明火装置，不准乱接电源和使用电炉、电熨斗、电热器具、电暖器等在功率电器，严禁吸烟。
一经发现，园区有权责成其单位恢复原状，并没收违章电器设备，由此造成事故和经济损失由肇事单位承担全部责任。
第三十六条销售物品根据不同性质分类存放，堆放整齐，严禁将危险品带入办公区域，园区任何场所严禁存放汽油、液化气、硫酸等易燃易爆、易腐蚀物品。
第三十七条认真做好防盗、防火、防破坏工作，重大节日建立完善安全值班制度。
第三十八条各入驻企业自行保管本企业的贵重物品，在园区内丢失物品，自行负责。
第八章车辆管理
第三十九条入驻企业机动车辆在园区办理登记备案，免交停车费，非园区所属机动车辆进出产业园需按规定收费。
第四十条遵守交通管理规定，爱护道路、公用设施，不得碾压绿化草坪，损坏路面路牌及各类标志等园区公共设施。
第四十一条机动车辆在园区内行驶，时速不得超过30公里，需按指示标识前行，园区内禁止鸣喇叭。
第四十二条服从管理人员指挥管理，有序停放，不得占用园区道路，不准在行车道、消防通道上停放车辆，注意前后左右车辆安全。
第九章公共区域管理
第四十三条入驻企业办公室内企业内部宣传文字、图片应内容应健康文明、积极向上，色调与园区主色调基本一致。
第四十四条入驻企业门外（含玻璃门腰线LOGO）门牌等按基地统一规格制作（颜色、字体、尺寸、悬挂位置等），制作前先报方案给基地广告设计室审批。
第四十五条入驻企业原则上不得随意在办公室门口或园区其他部位放置、张贴或悬挂广告，一定要先得到园区审批同意，且按园区收费标准执行，设置期满后必须立即清除。
（详见《郴州电商总部基地广告收费标准》）
第四十六条入驻企业可优先使用培训室、会议室、创客空间等公共交流场所（详见郴州电商总部基地培训室、会议室使用管理办法》）
第四十七条园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改园区设施；
园区内主要道路周边、公共场不得堆放、吊挂影响园容的物品。
第四十八条园区内企业设置的广告牌、标语、宣传栏等，应当内容健康、外形美观、用字规范；
设置企业应当加强管理，定期维修、清理，确保完好、整洁，损坏严重、影响园区容的，应当及时拆除。
第四十九条企业要保持园内树木、绿篱、花坛、草坪等的整洁、美观；
企业整修或其他作业留下的垃圾等，应自行及时清除。
第五十条禁止在园区建筑物、公用设施及枯木上涂写刻画。
XXX公司
二○一四年八月
-8-
地址：
郴州市北湖区五岭大道49号（XXX公司）网址：
电话：
400-0706-678
XX孵化器运营机构设置及岗位职责
一、机构设置
二、部门职责
总经理职责：
1、研究众创平台的构建方案，策划众创环境改造、建设与实施；
2、为XX孵化器的发展启动战略策略，成为XX孵化器的“智囊”；
3、研究XX孵化器的战略取向，制订相应的策略方案；
4、整合高校、科技机构资源优势，力促双方共享人才、科技、实验设备等资源优势；
5、研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等；
6、策划创业企业与国内其它优秀企业交流与合作方案；
7、负责XX孵化器全面工作、外部协调及各上级主管部门公关。
（一）企业服务部
1、负责全面对接创业企业服务工作，统筹协调XX孵化器内企业的事务；
2、负责项目服务业务，为企业编制“合同”、“可行性研究
报告”、“商业计划书”、“项目建议书”等文字性材料，协助众创企业申报国家、省、市、区等各级部门科技计划项目；
3、具体实施公司关于企业之间交流、合作的战略方案；
4、具体实施“企业与企业”、“企业与科研单位”、“企业与政府科技部门”之间有关项目合作等工作；
5、负责众创企业毕业认定；
6、负责申请入园企业的接待和答疑工作；
7、负责办理创业企业入园申请工作，随时了解申请进展情况；
8、负责为入园的创业企业提供一站式服务，包括创业咨询管理、项目孵化、市场营销策划、会务服务、展览展示服务、技术咨询服务，物业管理、金融投资、电商学院、创客公寓、智能仓储物流为一体等配套服务；
9、为企业提供科技立项、成果转化、项目引进、寻求合作、投资策划、融资筹资、工商税务等服务。
（二）财务管理部
1、成本核算与管理、编制财务报表、编制资本预算、财务
分析和规划、对目标企业的财务作审计（可聘请独立会计事务所），参与XX孵化器的评估决策、投资决策、融资决策和资产管理决策；
2、对XX孵化器的财务收支、固定资产账务、经营性资产进
行管理；
3、做好财务成本、债权、债务、固定资产的核算及财务分析；
4、与各类金融、投资机构联系，研究探索切合实际的投、融资担保体系；
5、开展对企业财务的服务项目（可独立完成，也可依托财务中介完成）；
6、协助战略发展部整合财务中介机构资源；
7、协助资金投资管理部进行财务方面的评估和预算；
8、协助项目服务部与财务中介结构对接。
（三）行政综合部
1、对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等；
众创基地的场地管理使用、公共设施管理使用、水、电、设备、环境卫生、企业策划等一系列物业后勤配套服务；
2、对创业企业实行全程众创服务监管；
3、建立企业众创档案，对企业实行全程众创管理；
4、负责公司内外部以及各部门之间的关系协调，对外接待、对外联系、重要会议、重大活动安排、组织和管理工作；
5、公文处理、文秘工作，负责文书、档案、保密等工作；
6、负责公司人事、印鉴管理、综合信息采集上报、日常往来和接待处理工作；
7、负责有关资产的管理、办公用品的管理、通信设备及办公自动化建设工作；
8、协助公司各专职部门开展相关业务，协调公司各部门关系。
（四）招商部
1、负责孵化器创业企业引进工作；
2、入驻协议谈判和签定
；
3、后续入驻协议问题与入驻企业档案收集整理；
4、编制统计和入驻企业情况报告。
（五）网络技术部
1、负责孵化器整体信息技术工作的计划制订与实施；
2、负责孵化器区域内网络、电路问题处理；
3、负责与入驻企业签订《办公宽带网络租用协议》，并督促企业及时缴纳网络费用。
4、负责公司内部信息系统的搭建与维护，解决硬件、网络、软件与管理等的综合问题；
5、负责各对外系统平台的开发、搭建与维护，确保各项目的顺利实施及安全与稳定地运行；
（六）五岭商学院
1、负责搭建技术公共技术服务体系，形成与高校、科研机构和大企业的技术合作关系，为创业企业开展技术咨询、交流，对接和专业人才培训；
2、负责策划、组织科技创新技术交流活动；
3、建立创业指导团队，为创业企业提供企业管理等咨询服务；
4、定期组织讲座、论坛和交流活动。
（七）培训部
1、根据企业提出的培训需求，编写培训计划；
2、识别培训需求，组织相应的培训活动；
3、加强与社会培训机构的联系，邀请相关行业专家前来讲座。
（八）物流部
1、负责全面管理公司物流仓库，及时做好登记记录；
2、配合企业进货发货，每日清查仓库情况；
3、寻找长期合作的物流公司，力争降低成本，提高服务。
（九）咖啡吧
1、做好各项营业准备；
2、为客人调制各类饮料、酒水，制作点心；
3、负责吧台设备保养及安全；
4、负责每日酒水盘点，正确填写各类报表、单据。
（十）企划部
1、按照创业企业市场拓展需求，对接企划部对企业市场营销进行整体策划，协助企业拓展市场；
2、为企业提供策划、设计、展示展览、广告制作、市场营销等一系列策划服务；
3、编制部门经营计划，完成每月经营总结。
（十一）外联部
1、具体执行协调为企业与政府关系；
2、负责申报孵化器项目；
3、协助创业企业的项目申报工作。
（十二）工程部
1、负责园区企业零星工程整改；
2、负责协调施工单位及时解决园区房屋、水电、装修等问题。
二○一四年八月十日
-46–
郴州市北湖区五岭大道49号（五岭大创园）
网址：
电话：
XX孵化器入园须知
一、申请流程
1、申请单位填写“入园申请表”并提交相关资料；
2、项目评审组进行资格审核和初步评估，提交推荐意见；
3、企业服务部下达审核意见，确定是否入驻；
4、签订“入园协议书”（或租赁合同）、“入园承诺书”，正式准备入驻工作。
二、园区接收入驻企业条件
1、申请单位必须以电子商务为主要经营贸易手段。
2、申请单位必须拥有一定的电子商务基础及团队成员。
3、申请单位必须拥有明确的发展目标和足够发展资金。
三、入驻需提供的申请材料
1、填写完整的“入园申请表”。
2、递交《项目可行性报告》、《创业计划书》及所需的其它材料。
3、若依工商注册则需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码及法人身份证复印件，若申请单位为个人，需提供本人身份证复印件。
四、入园注意事项
1、入园单位必须依照园区相关管理制度按进度完成入驻工作。
2、入园单位需签订场所使用合同，按相关规定按时缴纳租金、物业管理费、停车费等相关费用。
3、入园单位不得擅自改变场所用途及转让场所。
4、若入园单位违反园区相关运营管理办法、违反国家政策及相关法律法规，园区运营管理中心有权要求其限期退出园区。
5、入园企业须按实际使用面积（含办公、仓储）×
公摊系数向运营商缴付物业管理费。
XXX公司
二○一四年八月十日
编号：
XX孵化器
入
园
申
请
表
申请企业：
申请时间：
企业入园申请表
企业基本情况
拟入园企业名称
联系人及电话号码
企业类型
□生产企业、□个体工商户、□外贸公司、□第三方运营商、
□平台服务商、□第三方国际物流、□其他类型
电商使用平台情况
□淘宝天猫、□京东商城、□苏宁易购、□1号店、□亚马逊、
□中国网库、□聚美优品、□唯品会、□其他
电商类型
□B2B□B2C□B2B2C
经营范围
注册资金
企业获专利情况
□已获专利（）项
□处申报阶段专利（）项
所属行业
□电子信息□物联网□动漫游戏□节能环保□生物技术
□数码通讯□文化传媒□机械设备□机算机软、硬件
□设计、信息服务、金融服务等配套□纺织服装□家居日用品□装饰礼品□建材家具□其他
企业拟入园人员
结构
人数
本科及以上
大专
高中
其他
场地要求
办公室面积
平方米
仓储面积
平方米
其他要求
声明
上述内容均据实填写，如有不实后果自负。
申请人签名：
日期：
郴州经开区电商办审核意见：
（盖章）年月日
提交材料：
□已注册企业营业执照复印件□企业简介（或商业计划书）
□法定代表人身份证复印件□专利证书
□企业上年度税收证明□其它
XX孵化器入园承诺书
本企业（人）保证有实力入园发展，如获得入园资格，本企业（人）将严格按照园区管理机构规定的入园程序及要求办理入园手续并承诺：
1、自觉服从园区管理机构及园区服务中心的统一管理、指导，严格遵守园区管理机构制定的各项规章制度。
2、严格按照园区管理机构的要求按进度对场所进行统一装饰、布置。
3、自筹资金、自负盈亏，独立承担经济和法律责任。
4、保证在入园期间不擅自改变办公场所用途，不将场所转租他人使用。
5、保证入在入园期间不擅自改变经营模式。
6、在入园期间确保租赁场所完好无损，确保办公环境整洁有序。
7、按时缴纳水、电灯相关费用。
8、入园租赁协议按入园协议为准。
9、在出现违反以上情况时自愿接受园区管理机构的处理，入给园区管理机构造成经济损失愿意承担经济责
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