建筑工程专业一级建造师继续教育培训结业报告8Word文件下载.docx
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合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
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建
筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、
平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本
法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、
回扣或者索取其他好处。
承包单位及其工作人员不得利用向发
包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当
手段承揽工程。
建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单
位在合同中约定。
公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标
投标法律的规定
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
建筑工
程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方
式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的
合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内
容的招标文件
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。
开标后应
当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，
在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
建筑招标的
开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主
管部门的监督
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筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给
依法中标的承包单位。
建筑工程实行直接发包的，发包单位应当
将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
政府及其所属
部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发
包给指定的承包单位。
提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑
工程肢解发包
建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、
设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘
察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承
包单位；
但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解
成若干部分发包给几个承包单位
按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单
位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、
建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其
资质等级许可的业务范围内承揽工程
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者
以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。
禁止建筑施工
企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、
营业执照，以本企业的名义承揽工程
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大
型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的
承包单位联合共同承包。
共同承包的各方对承包合同的履行承担
连带责任。
大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按
照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承
包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包
给他人。
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具
有相应资质条件的分包单位；
但是，除总承包合同中约定的分包
外，必须经建设单位认可。
施工总承包的，建筑工程主体结构的
施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负
责；
分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
总承包单
位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包
单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
禁止分包单位将
其承包的工程再分包。
二、建筑法律、法规在工程建设中的作用
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随
着中国社会经济的发展，建设活动日益增加，随之对建设
活动的法律规范也日趋突出和重要。
加入WTO后，建筑领域国际
交往日益增多，建筑活动的法制要求显得尤为重要和突出。
因此，
建设法律规范制度的建立和健全，已成为中国建筑产业发展和法
制建设的重要内容。
通过一段时间对建筑法规课的学习，越发的
认识到它在建设活动中重要的规范作用。
越来越多的土建类注册
考试都对建设法则提出了更高的掌握要求。
尤其是近来对土建类
建造师执业资格考试实施办法的规定中，第四条和第六条都明确
规定：
一级、二级建造师执业资格考试都必须设置《建设工程法
规及相关知识》科目。
建筑法规和建筑活动的关系日益密切，更
好的规范了建设行为，为人们的生活提供了法律的保障。
建设法
规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及
有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建
设行政管理活动中，发生的各种社会关系的法律、法规和规章的
统称。
它也在各个方面发挥着作用。
它详细规定了哪些是必须所
为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为；
它保护符合法律规
定的一切建设行为；
它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。
近年来，由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度，建筑领域里
的每一个环节都存在着严重危机：
工程款拖欠现象十分严重，施
工企业在建成一座座高楼大厦的同时，往往因为建设单位拖欠工
程款而深深困扰，从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上
加霜。
最后使得民工受罪：
“没有资金争着上，有点资金全面上，
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有
了资金也不给，逼着企业先垫上”，层层经济压力最后转移到了
民工身上，这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。
无序的挂
靠，转包及承包也存在着好多不合法的现象，还有由于我国的监
理制度起步比较晚，工程监理单位更是存在着很多的问题，这些
无疑都需要用法律的手段来解决。
毫无疑问，《建筑法规》的出台可以解决以上这些现象，从
而加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工
程的质量和安全，促进建筑业健康发展。
第八届全国人民代表大
会常务委员会于一九九七年十一月一日通过并公布了《中华人民
共和国建筑法》。
这是我国建国以来的第一部建筑法典，第一次
把建筑市场的规范运作纳入法制轨道。
纵观整部《建筑法规》，
主要是围绕建筑工程的质量和安全，因为这些直接关系到国计民
生和全体公民切身利益。
《建筑法规》用了民法通则中的连带民
事责任概念,对建筑市场中相互推卸责任的混乱状态起到遏制作
以工程拖欠现象为例，《建筑法规》就能较好的解决此类问
题。
首先要严把建设工程合同签订关，尽量完善合同条款。
建设
部和国家工商行政管理局为了配合国家近年来一系列法律法规的
实施，专门拟定了一套新的《建设工程施工合同》示范文本用于
签订合同，合同条款格式严谨，且符合刚颁布的《合同法》、《建
筑法》、《建筑工程质量管理条例》等法律规定，能够最大限度
保护施工单位的合法权益。
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另
外，可以要求建设单位提供按期付款的履约担保。
为了
使建设单位即发包方一开始就能够及时支付工程款，双方可以在
合同中约定由发包方对应付的工程价款提供相应财产作为担保，
也可以由第三方来提供担保，担保的方式可以是连带责任保证。
这样将来万一发包方无力支付拖欠工程款时，承包方即可用发包
方用以担保的财产来清偿债务，或者要求第三方承担保证责任，
从而使承包人的风险尽可能地降到最低。
其次，要正确运用、行
使对建设工程的法定抵押权。
根据《建筑法规》及《合同法》规
定，更好的维护自己的合法权益，最大限度的要回拖欠款。
再者，
可以通过提起代位权诉讼保护承包人的合法利益。
过去承包人在
承接完建设工程后，发包方往往以其对外债权收不回来为由拒不
支付工程款，对此承包人往往无计可施。
而新颁布的《合同法》
对债务的保全中的代位权诉讼作了明确规定，这就从法律上明确
赋予了承包人代位求偿的权利。
最后，在执行过程中对被执行人
的到期债权可以予以强制执行。
我国有关法律通过执行程序中的司法救济手段对承包方的利
益进行了保护——只要发包方对第三人有到期债权的，法院就可
以追加其为本案的被执行人，要求其直接向承包人履行债务。
我
觉得诚信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。
我们不仅仅要用法
律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信制度，
维护良好秩序的屏障。
因此我建议在建筑业逐步建立和完善企业
信用体系系统，将企业身份、工程质量安全和服务情况等信息记
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录
在案，打造“诚信建筑”，通过市场主体之间的相互制约关系来完
成市场主体行为的互相约束和自我约束，这将大大缓解由于供大
于求造成的严重不公平交易、拖欠工程款、恶意压价等行为。
最
后，通过立法来确保工程保险和担保的事实。
建筑与法律都在实
践与研究中获得了新的生命，不断地更新、超越和创造自身的价
值之维。
在现代社会里，法律更是在建筑市场中记着不可估量的
监督和规范作用，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业
的健康发展。
作为从事建筑行业的我们更要充分认清《建筑法规》
的重要性，不光是我们为了考取注册建造师执业资格，更是为了
以后它在我们从事建筑行业中所发挥的重要作用。
一个合格的建
筑师不光是要设计好的图纸，更要合理建筑规范，保证工程建筑
质量和安全，真正的为公民的切身利益着想，以建筑法规来指导
自己的建设行为。
一条条建筑法，对我们国家的工程建设的健康
发展起了极积的作用，所以我说建筑法律、法规是搞好工程建设
的保证。
总之通过这次培训使我增长了很多建筑专业知识，充实了自
已的头脑，开拓了眼界，我要将学到的知识应用到实践中去，做
一个对国家有用人才，为建筑业做出更大的贡献。
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