河道防洪治理工程监理规划.doc
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监理规划
1、工程概况
1.1工程地理位置
南川河是湟水河一级支流，发源于拉脊山北麓，河源地海拔约4200m，途径湟中县总寨镇、城南新区及西宁市区汇入湟水河，河流全长49km，流域面积398km2，河道平均比降20.1‰。
1.2工程概况
西宁市区南川河xx桥至xx渠渡槽河道防洪治理工程为西宁市防洪及流域管理利用xx项目的一个子工程，工程建设包括河道防洪治理、污水截留管网、湿地工程及沿河两岸绿地景观等项目。
新建两岸防护总长18910m，其中左岸9440m，右岸9470m。
防护堤采用梯形复式结构，设计洪水位以下采用C15现浇混凝土护坡结构，厚度20—30cm，边坡1：
1.5；设计洪水位以上采用C20预制混凝土网格护坡，格中植草，厚度25㎝，边坡1：
1.5。
混凝土护坡与网格之间设置1.0m宽戗台。
护坡基础为60×60cm的混凝土方形阻滑墩，埋深2m（顺直段）～2.5m（急弯段），岩石河床或岩石出露较高河床段，基础埋深均为1m。
铺设右岸人行道9470m，宽2m，堤防戗台9470m，宽1m；铺设左岸车道9440m，宽4m，为碎石路面，堤防戗台9440m，宽1m。
1.3水文气象和工程地质
1.3.1水文气象条件
1.3.1.1流域概况
西宁市城区河道治理，主要包括三条河流（湟水河、北川河及南川河）。
南川河河道治理段位于西宁市城中区，属西宁城区防洪范围。
南川河发源于拉脊山，河源海拔高程约4200m，由西南流向东北，经总寨镇于西宁市区汇入湟水河，南川河旧称麒麟河，流域面积398km2,全长49.0km，河道坡降20.1%，在西宁市境内流程约8.3km，在南川河河口设水文站。
自1986年观测至今。
1.3.1.2气象
西宁市地处黄土高原向青藏高原得过渡地带，气候属于大陆性高原半干旱气候，其特点是海拔高，气压低，降水量小而集中，蒸发量大，无霜期短；气温垂直变化明显，日差大，年差小太阳辐射强，日照时间长，光能丰富，四季不分明，夏季温和短暂，冬季寒冷持续时间长，秋春季多风。
根据西宁市地面气象站1971-2000年多年观测资料统计:
该区多年平均气温6.2℃，历年极端最高气温33.5℃，极端最低气温-24.9℃；本地区无双气味88.3天左右，多年平均日照时数2703.2h，并由东向西递增。
多年平均降水量366.8mm，降水量虽海拔高程的增加而增大，主要集中在6-9月约占年降水量的71.5%左右，常有暴雨发生，造成洪水灾害。
蒸发量与降水量相反，随海拔高程的增加而减少，多年平均蒸发量1683.1mm，多年平均风速1.8m/s，多年平均最大风速10.5m/s，历年最大风速15.7m/s。
历年最大冻土深123cm，最大积雪深度14cm.
1.3.2工程地质
1.3.2.1项目区地质概况
项目区地处西宁盆地南部，盆地及周围山区出露的地层主要有第三系及第四系。
第三系（R）主要分布于西宁向斜构造盆地内，为山麓～内陆湖泊相堆积的红色地层，根据化石、岩性及接触关系划分，西宁盆地内主要为上第三系中新统西宁组（N1X），由紫红、桔红色砂质粘土岩、砂岩、粉砂岩、石膏层组成；第四系（Q）岩性较复杂，中上更新统（Q2～3）下部为砾石层，黄土状土，上部为典型的黄土，总厚200m以上，上更新统（Q3）为河相沉积，分布于湟水水系Ⅲ级以上河流阶地上，下为砾石层，上为黄土，厚约20～30m。
全新统（Q4）主要有冲洪积砂卵砾石层（aplQ4spgr），洪积砂壤土层（plQ4SL），洪积碎石土（plQ4St），坡积砂壤土（dlQ4SL），洪淤积粉砂质淤泥（pylQ4SiL）及人工堆积（rQ4）杂填土、碎石土、砂砾卵石及建筑垃圾等。
工程区地震基本烈度Ⅶ度。
南川河河道治理段堤基主要岩性为冲洪积砂卵砾石层或砂质粘土岩。
冲洪积砂卵砾石层：
松散～稍密，组成物以卵石为主，砾、砂次之，磨圆度较好，分选性差，强透水；砂质粘土岩：
紫红～桔红色，泥质结构，层状构造，局部夹薄层灰绿色泥岩及石膏层，泥钙质胶结，遇水易崩解软化变形，表层强风化深度1～3m。
堤基大都位于地下水位以下，施工时需做好施工导流和基坑排水工作。
建议：
覆盖层水上临时开挖边坡1：
0.75～1：
1.0，水下开挖边坡1：
1.25～1：
1.5。
基岩临时开挖边坡1：
0.5～1：
0.75。
xx沟排洪治理从南川河xx右岸河堤至xx桥（沟口段），全长256.5m。
渠线0+000～0+256.5m段：
平均纵坡约13‰。
渠线通过岩性：
0+000～0+020m段表层为厚约2.0～3.5m的人工堆积淤泥质杂填土，0+020～0+150.1m段表层为厚约1.0～3.0m的洪积碎石土，0+150.1～0+256.5m段表层为厚约0.5～2.6m的人工堆积杂填土，其下为阶地、河床冲洪积砂卵砾石层，砂卵砾石层厚约1.5～3m，下伏基岩为第三系砂质粘土岩。
建议：
覆盖层水上开挖边坡1：
0.75～1：
1.0，水下开挖边坡为1：
1.25～1：
1.5；堤防线经过的沟槽内有地表水，施工时需做好排水工作。
1.4交通运输条件
工程区位于西宁市区，交通条件便利。
1.5水电供应
工程所在地区的南川河水源充足，完全满足施工供水要求；施工供电由于线路较长，可采用就近输送临时引线供电，费用由施工单位自行承担。
1.6建筑材料供应
本工程所需主要建筑材料由承包人自行采购供应。
1.7施工场地
本次施工的作业面沿堤线布置，主要交通干线也沿堤线布置。
2、监理的主要工程项目、控制工期。
2.1本合同监理人承担监控的工程项目有（但不限于）
2.1.1堤防工程
（1）临时工程
（2）施工期环境保护
（3）防洪堤堤身填筑工程
（4）防洪堤护坡工程
（5）堤顶公路工程
（6）穿堤建筑物工程
（7）金属结构
2.1.2其它
（1）监测仪器埋设及施工期观测。
（2）导流工程与水流控制，施工承包人负责明挖回填所有建筑物干地施工措施的设计、实施以及所有建筑物干地施工围堰的设计、施工及其基坑的排水和防渗处理。
合同范围内的施工临时道路建设及施工场地平整。
（3）合同范围内的混凝土生产系统及其施工临时设施。
混凝土骨料的运输和储存。
（4）合同范围内的供水、供电及通讯设施。
（5）为完成合同施工所需的临时生产和生活设施。
（6）合同范围内的安全文明、环境保护施工。
（7）绿化、渣场监管。
2.1.3发包人承担的工程项目和工作内容
施工场地由发包人负责完成征地、移民、青苗赔偿等手续后提供给承包人，施工承包人负责进行营地的规划、建设、管理及维护。
施工营地的范围不能超过发包人指定给施工承包人使用的区域。
施工承包人应根据场地的形成时间，合理利用施工场地。
2.1.4其他施工承包人承担的工程项目和工作内容
本条所确定的工程项目和工作内容，与本合同在施工上有关联，但不属于本合同监理范围，而由其它监理人监理施工。
2.2主要控制性工期
2009年8月15日设备人员进场进行施工准备。
2009年8月20日合同项目开工；
2009年8月20日至2010年8月15日堤防工程开挖；
2009年9月5日至2010年10月25日穿堤建筑物工程；
2009年9月5日至2010年7月31日防洪堤堤身填筑工程；
2009年10月17日至2010年9月30日防洪堤护坡工程；
2010年10月1日至2010年11月11日堤顶公路工程；
2010年11月12日至2010年11月20日工程收尾及验收；
3、监理工作内容
3.1监理服务范围
西宁市防洪及流域管理项目市区南川河xx桥至xx渠渡槽河道防洪治理工程施工监理主要项目：
1）施工期环境保护；2）防洪堤身填筑工程；3）防洪堤护坡工程；4）堤顶公路工程；5）穿堤建筑物工程；6）金属结构工程等工程项目施工监理。
主要工作内容：
土石明挖、土石回填、支护、混凝土施工、堤防地基处理、施工期观测等的施工监理。
上述各项工程相应的临时工程。
3.2监理服务期限
根据工程总进度安排和监理招标文件的要求，本标段监理服务期限为15个月，监理服务期为：
2009年8月15日～2010年11月15日。
3.3监理工作内容
3.3.1设计方面
（1）协助委托人督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件；
（2）代表委托人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；
（3）及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向委托人报告；
（4）组织设计单位进行现场设计技术交底；
（5）协助委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会；
（6）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；
（7）代表委托人审核按工程建设合同文件规定应由承建单位提交的设计文件；
（8）保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止时移交给委托人；
（9）其他相关业务。
3.3.2施工方面
（1）协助委托人签订工程建设合同；
（2）全面管理工程建设合同。
（3）督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；
（4）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；
（5）签发补充的技术规范等，答复工程承建单位提出的建议和意见；
（6）工程进度控制：
协助委托人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。
督促承建单位采取切实有效地措施实现合同目标要求。
当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过委托人批准后完成其调整；
（7）施工质量控制：
审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。
依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。
组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施；关键部位、关键施工工序、关键施工时段（如混凝土浇筑、土方填筑、堤防基础处理施工等）必须实行旁站监理；
（8）工程造价控制：
协助委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。
审查承建单位提交的资金流计划，审核承建单位的收费计量及单价费用等，并签发付款凭证。
受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。
依据委托人授权处理合同与工程变更，下达变更指令；
（9）施工安全监督：
审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行。
参加重大安全事故调查并提出处理意见。
监理人员中必须设置安全管理人员；
（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；
（11）协助委托人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程监理报告，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料；
（12）信息管理：
做好施工现场监理记录与信息反馈。
按本合同附件要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交委托人；
（13）其他相关工作。
3.3.3咨询方面
（1）受委托人委托和委托人聘请的咨询专家一起工作；
（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；
（3）接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。
3.4监理人应向委托人提供的信息文件
3.4.1定期信息文件
根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报，其主要内容为：
（不限于此）
（1）工程进展情况；
（2）施工质量情况；
（3）进场施工机械设备及劳动力动态；
（4）施工安全与文明施工情况；
（5）工程变更和合同索赔情况；
（6）工程支付情况；
（7）监理工作情况；
（8）工程建设大事记；
（9）其他。
3.4.2根据监理工程进展情况的不定期报告
（1）关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；
（2）资金、资源投入及合理配置的建议；
（3）工程进展预测分析报告；
（4）委托人合理要求提交的其他报告；
（5）工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。
3.4.3监理过程文件
（1）施工措施计划批复文件。
（2）施工进度调整批复文件。
（3）监理协调会议纪要文件；
（4）施工质量事故处理文件；
（5）施工安全事故处理文件；
（6）其它按合同文件规定应报送的文件。
4、监理工作目标及监理依据
4.1监理工作目标
（1）工程质量目标
工程施工质量按单位工程、分部工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定。
工程质量应达到施工承包合同条件及技术规范要求。
单元工程质量等级评定标准及具体实施办法，待监理实施细则依据设计要求另行编制报送审批。
（2）工期目标
根据西宁市防洪及流域管理项目市区南川河xx桥至xx渠渡槽河道防洪治理工程招标设计控制进度计划，为确保2010年11月15日竣工投入使用，招标文件中各项控制点工期目标必须按期实现。
（3）工程造价
工程造价以批准的设计工程总概算投资额为本工程监理工程造价控制额。
（4）安全目标
杜绝重大人身伤亡事故，重大设备质量事故和其他重大事故。
（5）环境保护目标
对生态、水土流失的影响及防洪、公众健康、土地利用、施工期环境影响、土壤侵蚀、大坝安全和文化遗产尽可能采取最大的保护和减缓措施。
4.2监理依据
4.2.1政府部门颁发的有关政策和法规文件；
4.2.2业主与承包商依法签订的《工程建设合同》、《采购订货合同》以及业主与监理单位依法签订的《工程建设监理委托合同》。
4.2.3设计文件：
西宁市防洪及流域管理项目市区南川河xx桥至xx渠渡槽河道防洪治理工程土建技施设计图，设备安装技施图，结构图，有关设计说明，设备安装使用说明书，线路架设技施图，材料使用说明书。
4.2.4本工程采用合同规定的相关技术规程、规范（不仅限于此）：
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国招投标法》
《水利水电钢闸门制造、安装及验收规范》GB/T14173—2008
《土工试验方法标准》GB/T50123—1999
《防洪标准》GB/T50201—94
《岩土工程基本术语标准》GB/T50279—98
《堤防工程设计规范》GB50286—98
《堤防工程施工规范》SL260-98
《水利水电地质勘察规范》GB50287—99
《土工合成材料应用技术规范》GB50290—98
《疏浚工程施工技术规范》SL17—90
《水闸施工规范》SL27—91
《水利水电工程启闭机设计规范》SL41—93
《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SL47—94
《水工混凝土试验规范》SL352—2006
《水利水电工程施工测量规范》SL52—93
《中小型水利水电地质勘察规范》SL55—2005
《水利水电工程钢闸门设计规范》SL74—95
《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》SL101—94
《水工金属结构防腐蚀规范》SL105—2007
《混凝土标准养护室检验方法》SL138—95
《水闸工程管理设计规范》SL170—96
《堤防工程管理设计规范》SL171—96
《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL170—2007
《堤防工程地质勘察规程》SL/T188—2005
《水工混凝土结构设计规范》SL191—2008
《水利水电工程测量规范（规划设计阶段）》SL197—97
《水工建筑物抗冰冻设计规范》SL211—2006
《水利工程基本信息代码编制规定》SL213—98
《水利水电建设工程验收规程》SL223—2008
《土工合成材料测试规程》SL/T235—1999
《土工试验规程》SL/T237—1999
《堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）》SL239—1999
《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》SL251—2000
《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252—2000
《溢洪道设计规范》SL253—2000
《堤防工程施工规范》SL260—98
《水利水电工程岩石试验规程》SL264—2001
《水闸设计规范》SL265—2001
《水闸安全鉴定规定》SL214—98
《水闸技术管理规程》SL75—94
《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003
《水土保持治沟骨干工程技术规范》SL289—2003
《水利水电工程施工组织设计规范》SL303—2004
《水利水电工程施工地质勘察规范》SL313—2004
《水土保持工程质量评定规程》SL336—2006
《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》SL381—2007
《水土保持试验规范》SL419—2007
《水利工程压力钢管制造安装及验收规范》SL432—2007
《钢丝网水泥输水管及管件》SL433—2008
《堤防隐患探测规程》SL436—2008
《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》DL5061—1996
《城市防洪工程设计规范》CJJ50—92
《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（水工建筑工程）》（试行）SDJ249.1—88
《钢筋焊接及验收规程》JGJ18—1996
《普通混凝土配合比设计技术规定》JGJ/T—55—2001
《地基与基础工程及验收规范》GB50202—2002
《水工混凝土外加剂技术规范》DL/5100—1999
《公路排水设计规程》JTJ018—97
《混凝土拌合用水标准》JGJ63—89
《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175—92
《水利水电模板施工规范》DL/T5110—2000
《水利水电围堰设计导则》DL/T5087—1999
《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》DL/T5099—1999
《土方与爆破工程施工及验收规范》DL/T5099—1999
《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB8923
《爆破安全规程》GB6722—86
《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002
《水利水电工程施工组织设计规范》SL303—2004
5、项目监理机构的组织形式
我监理公司将在工地现场设立现场监理机构——西宁市防洪及流域管理项目市区南川河xx桥至xx渠渡槽河道防洪治理工程施工监理部，本监理部将在公司直接领导下，实行总监理工程师负责制，统一领导监理部各级监理人员开展工作，总监理工程师代表公司履行监理合同规定的监理职责。
监理部由本公司职工刘永先同志担任总监理工程师，本公司职工唐新宁同志担任副总监理工程师。
监理组织结构附表
6、项目监理机构的人员配备计划
岗位设置：
工程监理部总监1名，副总监理工程师1名，测量工程师1名，水工土建工程师3名，合同信息管理1名，造价管理1名，监理员5名办公地点设在西宁市城中区城南花苑。
7、项目监理机构的人员岗位职责。
（1）项目主管经理职责
全面负责合同工程监理工作的组织和协调工作，并负责按期对正、副总监理工程师进行考核。
在监理服务期内，项目经理将不定期地前往工程现场，代表监理单位及时与业主沟通，了解业主的想法和意见，解决现场监理机构遇到的问题和困难，最大限度地保障现场监理机构的高效率运行。
·负责对正、副总监理工程师的绩效考核和总体收入水平的监督，审批项目主要开支购置。
·负责有关业务协调及对外联系、严格按照规定和财经纪律进行资金使用，在相关协作下，为现场提供足够的资源支持。
·根据项目部的管理和监理工作的需要，将现场监理机构管理的大部分职责和权限授予总监理工程师。
总监理工程师应根据项目经理的授权全面负责合同工程现场监理机构的日常工作，负责按期对各级员工进行考核。
在监理服务期内，总监理工程师将常驻工程现场，代表监理单位行使监理工程师的全部职责，处理现场监理工作中的各种问题，最大限度地保障现场监理机构的正常运行。
（2）总监理工程师职责
全面负责和领导项目的监理工作，其职责如下：
1、全面熟悉工程建设合同，代表公司负责履行监理合同行使监理合同赋予的监理权限。
2、组织和领导监理机构执行监理公司制定的监理工作制度，按合同要求开展监理工作。
3、保持与业主代表的密切联系，了解业主的要求与意愿；负责与设计方、承包单位代表联系，及时协调工程实施过程中的有关问题。
4、确定各级监理人员岗位，明确任务与职责分工，并授予其与能力和职责相当的工程质量、进度、造价方面的处理签字权。
主持编制项目建设监理规划并组织实施；审定监理细则，并组织实施。
5、协助主业进行工程施工招标。
6、审查分包单位资质。
7、组织审查承包单位提交的施工组织设计，重要的施工技术方案和施工总进度计划。
8、主持审批和承包单位提出的年、月进度计划。
9、主持召开工地会议和监理部工作例会。
10、审批和发布开工令、停工令和复工令。
11、审核签发施工图和审核设计变更。
12、组织设计单位、施工单位进行现场交底。
13、协助业主
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