劳务分包管理程序(修改)Word文档格式.doc

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注册办证

使用与管理

跟踪检查

好队伍

较好队伍

一般队伍

差队伍

清

退

用工单位需求

相关部门确定需求

合格承包方名册

选择队伍

未在合格承包方名册

考察企业相关资质、已竣工工程、在施工程、队伍素质等

招标确定使用外部施工队伍

合

格

承包方

多渠道推荐

投标队伍确定

招标评标

录用中标队伍

5.2外部施工队伍的选择与录用

5.2.1用工单位根据工程需要，向公司事业本部项目管理部提出书面用工申请，并填报《项目使用外部施工队伍申请审批表》并保存记录。

5.2.2事业本部项目管理部接到书面用工申请后，根据公司年度《合格劳务承包名册》选择外部施工队伍。

5.2.3当《合格劳务承包名册》中外部施工队伍不能满足用工单位工程项目需要时，由事业本部项目管理部对未在合格承包方名册中的外部施工队伍的资质等级、企业营业执照、已竣工程、队伍规模及管理水平等进行审定。

根据审定填写《劳务招标资格审查登记表》并保存记录。

5.2.4资格审查：

劳务队伍必须是经过建委备案的、具有相应的专业劳务分包资质的、整建制的、信誉良好的劳务队伍；

5.2.5用工审查：

执证上岗率100%、劳动合同签订率100%、工资发放率100%、合同履约率100%、《劳务分包合同》备案率100%、劳务用工备案率100%、安全死亡事故零，近三年内无违法用工、无劳务纠纷、拖欠工资等不良记录；

5.2.6参照公司招投标管理办法进行公开招标、邀请招标和议标。

5.2.7在预审合格的投标队伍中，以1：

3的比例进行招标，择优确定录用队伍，并分别填报《外部施工企业（队伍）资质审查记录表》。

5.3外部施工队伍合同管理

5.3.1劳务分包合同中必须明确项目劳务负责人的姓名、身份证号、管理职责及权限；

劳务公司需提供项目劳务负责人的《授权委托书》作为合同一部分。

5.3.2劳务分包合同中必须明确劳务公司的工程款的结算方式、支付方式、领款确认方式及工资发放方式、劳务公司工资发放监管方法。

5.3.3劳务分包合同中必须包括劳务公司及项目劳务负责人的《劳务工人工资付款承诺书》。

5.3.4劳务分包合同中必须明确劳务公司需提交工程履约承诺书、工程履约保证金、劳务工资支付保证金数额及支付方式。

5.3.5劳务分包合同及委托劳务公司物资采购合同应分别签订。

5.3.6施工项目部负责监督劳务分包单位在《劳务分包合同》签订10日内，完成《劳务分包合同》、人员及施工队长在所辖住房建设委的备案工作及施工现场人员核实登记工作，并在5日内将所有资料报总公司项目管理部备案（原件）。

5.3.7农民工进场3日内，劳务分包单位须与每名农民工依法签订《劳动合同》，并加盖公章，《合同》经农民工本人签字后方可生效；

《合同》一式四份，公司项目管理部、施工项目部、劳务分包单位、劳动者各持一份。

施工项目部负责核实每名农民工《劳动合同》的依法签订情况，保证《劳务分包合同》备案率100%、劳务用工备案率100%，并在施工总承包项目部及公司项目管理部备案；

劳务分包单位内部采用班组承包形式的，在班组进场3日内要求劳务分包单位提交《班组承包协议》，并在施工总承包项目部及公司项目管理部备案。

5.4外部施工队伍监控与管理

5.4.1对外部施工队伍实行公司职能部门、用工单位和施工队伍三级管理。

5.4.2劳务分包方进场前，用工单位牵头组织相关业务人员，对外部施工队伍管理以及人员素质进行验收。

并填报《外部施工队（进场验收）管理体系表》并保存记录。

5.4.3对现场使用的外部施工队伍，按公司《培训管理程序》文件，组织外部施工人员进行入场教育和少特工种人员培训。

5.4.4工程停工、重点工程抢工和春节期间留人，用工单位填写《抢、停工劳动力申请审批表》。

5.4.5用工单位应采取有效措施，对外部施工队伍的施工质量、安全、环境保护等进行监督、控制，每月定期检查一次，将检查结果填写《劳务分包跟踪检查记录表》一式二份，报公司事业本部项目管理部一份作为信息反馈，并保存记录。

5.4.6外部施工队伍在施工过程中，应按照公司管理体系，执行《施工生产过程管理程序》、《固体废弃物控制程序》、《施工噪声控制程序》、《废水排放控制程序》、《环境一职业健康安全监测程序》、《油品及化学品管理程序》、《产品防护、竣工验收和服务程序》

5.4.7劳务及专业分包单位在施工过程中发生的洽商变更或合同外增量需在14天内向施工项目部提交《变更申请》，超过14天视为不发生价款变更或由劳务及专业分包单位自行承担。

施工项目部在收到《变更申请》后14天内给予回复（同意、核减后同意、需补充证据、不同意）。

5.4.8施工项目部及劳务公司做好劳务进场人员登记（身份证的复印件及扫描件）、考勤、劳务退场人员登记工作，并在每周五前收取、备案劳务及专业分包单位的《人员变更情况周报表》和新进场农民工《劳动合同》并报总公司项目管理部备案（原件），在每月25日前收取、备案劳务及专业分包单位的《花名册》、《工资表》、《考勤表》及工资发放监控录像等资料报总公司项目管理部备案（原件）。

5.5外部施工队伍工资监管

5.5.1施工项目部须监督劳务分包单位完成其“劳务费专用帐户”、“工资专用帐户”、“工资保证金账户”的建立工作，并将有关资料报公司项目管理部。

施工项目部须监督劳务分包单位劳务费专款专用，确保农民工工资“月结月清”。

5.5.2劳务分包单位须加强对现场各施工班组的日常管理。

班组长权限仅限于组织生产、记录考勤、核算工资。

劳务分包单位须将工资直接发放到农民工手中，严禁将农民工工资支付给班组长。

施工项目部禁止向包工头或班组长支付任何款项。

5.5.3劳务工资支付应汇入（电汇）《劳务分包合同》中约定劳务公司的帐户。

5.5.4公司付款前，首先由劳务公司及劳务负责人提供《工资表》、《考勤表》、《承诺书》等文件报施工项目部审核，施工项目部审核无误后，由施工项目部向公司提交《付款申请》，并将核实的资料报公司项目管理部审核备案，公司项目管理部审核无误后再将《付款申请》报公司相关部门审核批准。

5.5.5工资发放监管

方式一：

工资发放时应由劳务公司派人监督，同时我公司及项目部派有关人员监督，现场录象或网络视频录象，工人在领取工资时，应手持带有姓名及身份证号的标示牌面对镜头1秒钟，然后再领取工资。

方式二：

由劳务公司为工人办理实名制银行工资卡（参考北京市建委相关规定），再按照上述规定核实收集好相关资料后，将工资汇入工人银行工资卡中，并将汇款凭证经工人签字确认。

5.5.6工资发放完毕后，将工资表（工人领取签字确认的）资料原件及现场录象或网络视频录象留公司项目管理部保存。

5.6外部施工队伍评价

执行北京市关于《外部施工队伍信誉评价暂行办法》，事业本部项目管理部每年度组织对外部施工队伍的业绩进行评价，将评价结果好、较好、一般的队伍，填写《外地建筑业企业市场信誉评价调查表》，上报市建委劳务发包承包交易中心。

经报公司主管领导审批，同时列为次年度使用《合格劳务分包企业（队伍）名册》，对评价结果一般和较差的队伍进行清退。

6.相关文件

6.1《公司招投标管理办法》

6.2《外部施工队伍信誉评价暂行办法》

6.3《施工生产过程管理程序》

6.4《固体废弃物控制程序》

6.5《施工噪声控制程序》

6.6《废水排放控制程序》

6.7《环境与职业安全健康监测程序》

6.8《油品及化学品管理程序》

6.9《产品防护、竣工验收和服务程序》

6.10《培训管理程序》

7.记录和表格

7.1项目使用外部施工队伍申请审批表 规格A4控制号I/SH.16-1保存期3年

7.2劳务招标资格审查登记表 规格A4控制号I/SH.16-2保存期2年

7.3外部施工企业（队伍）资质审查记录表 规格A4控制号I/SH.16-3保存期3年

7.4外部施工队伍（进场验收）管理体系表 规格A4控制号I/SH.16-4保存期3年

7.5劳务分包跟踪检查记录表 规格A4控制号I/SH.16-5保存期5年

7.6外地建筑业企业市场信誉评价调查表 规格A4控制号I/SH.16-6保存期3年

7.7合格劳务分包企业（队伍）名册规格A4控制号I/SH.16-7保存期3年

7.8抢、停工劳动力申请审批表 规格A4控制号I/SH.16-8保存期1年

7.9《劳务工人工资付款承诺书》 规格A4控制号I/SH.16-9保存期3年

7.10《花名册》 规格A4控制号I/SH.16-10保存期2年

7.11《工资表》 规格A4控制号I/SH.16-11保存期2年

7.12《考勤表》 规格A4控制号I/SH.16-12保存期2年

7.13《人员变更情况周报表》 规格A4控制号I/SH.16-13保存期2年

7.14《承诺书》（劳务公司） 规格A4控制号I/SH.16-14保存期2年

7.15《承诺书》（劳务公司项目负责人） 规格A4控制号I/SH.16-15保存期2年

I/SH.16-1

项目使用外部施工队伍申请审批表

年月日

工程名称

结构类型

质量

标准

建筑面积

开工时间

合作方式

工种

木工

钢筋工

瓦工

抹灰工

油工

水暖工

架子工

电气

焊工

其它

结构

装修

计划进场时间

施工图、开工手续情况

招标拟用队数

需用队伍资质等级

管理

人员

比例

（8%）

施

工

队

长

程

师

技

术

员

质

检

安

全

消

防

保

卫

行管员

会计

出

纳

项目经理部意见

签字：

年月日

主管部门审批意见

填报人：

I/SH.16-2

劳务招标资格审查登记表

工程名称：

招标方式：

投

标

单

位

投标单位

企业概况

在京概况

投标队伍概况

法定代表人

资质等级证

安全资格证

进京资格证

在京负责人

在京规模

主要业绩

管理体系

特殊工种

审核部门领导：

________经办人：

________年月日

I/SH.16-3

外部施工企业（队伍）资质审查记录表

外部企业名称：

年月日

外部施工企业法人

企业性质

注册资金

施工队伍名称

队长姓名

企业资质等级

发证机关

北京市批准进京许可证号

在京年

平均人数

基地或

非基地

企业在京详细地址电话

在京开户行及账号

施工队长（项目经理）上岗证号

施工队伍专业性质

全员人数

在京已竣工和在施工程记录

在京施工的优质工程考察记录

基层用工单位考察意见

签字：

年月日

事业本部项目管理部考察意见

用工单位负责人：

填报人：

I/SH.16-4

外部施工队伍（进场验收）管理体系表

外部施工队伍名称：

年月日

职务

姓名

年龄

文化程度

职称

专（兼）职

上岗证

发证时间

注册队长

（项目经理）

工程师

（施工员）

质检员

安全员

政工员

（兼行政管员）

治安消防员

（兼环保员）

出纳

验收记录

验收人：

年月日

备注：

1、对相关人员必须取得上岗证，并将上岗证复印件报公司事业本部项目管理部存档。

2、治安消防员、环保员、出纳、50人以下的队伍可设兼职人员。

3、此表一式两份，事业本部项目管理部、用工单位外管员各执一份备案。

I/SH.16-5

劳务分包跟踪检查记录表

检查时间：

年月日

承包单位名称

负责人

施工阶段

序号

检查内容

检查标准

检查结果

标准分

实得分

1

资质、合同管理

1、具备三级以上资质等级证书（5分）。

2、有营业执照（5分）3、有安全施工许可证（5分）。

4、市建委核发的外地进京许可证（5分）。

5、进场后及时与用工单位签订《劳务分包合同》和《经济合同》。

25

2

队伍使用与管理

1、班子健全，管理人员配备不少于全员人数的6%，专职管理人员必须有上岗证（10分）。

2、少特工种人员持证率100%，队伍稳定，跨年度变动率不低于20%（10分）。

20

3

施工过程管理

1、在施工中采取有效措施，严格按照施工生产过程管理程序和质量管理办法进行施工，加强成品保护（10分）。

2、有安全意识，加强安全防护，无重大安全隐患（10分）。

3、防止高空扬尘，对施工现场固体废弃物分类处理及时外运（10分）。

4、保护好施工现场和周边环境防止破坏，工程竣工后应对同边环境进行恢复（10分）

40

4

生活区卫生、食堂管理，资源使用情况

1、食堂应办理卫生（许可证），设置隔油池，炊事员持证上岗，卫生条件达标（5分）。

2、采取有效措施控制水电资源浪费，做到人走灯灭（5分）。

3、对生活垃圾定点堆放并及时处理（5分）。

15

合计得分

100分

检查记录结果

（90分）以上优秀

（70-90分）整改

（70分）以下不合格

综合检查意见

整改验证结果

验证人：

年月日

备注

（1）对不合格者应在综合意见栏，提出整改意见和时间，

（2）用工单位劳动力管理员应对使用的劳务分承包方每月定期进行检查，填写此表一式二份报事业本部项目管理部一份存档。

主检人签字：

__________受检人签字：

___________

I/SH.16-6

外地建筑业企业市场信誉评价调查表

填报单位（盖章）年月日

外施企业名称

合作项目名称

外施队伍负责人

合作人数

施工编号

外施队伍特点

专业：

建制：

评价结果

评价内容

好

较好

一般

差

外施队伍

人素质

管理人员

操作人员

外施队伍综合管理水平

施工管理

队伍管理

生活管理

遵纪守法

配合施工

创市级优质工程以上合作项目名称

A:

B:

C:

创文明安全工地称号合作项目名称

I/SH.16-7

（）合格劳务分包企业（队伍）名册

填报单位：

年月日

外部施工企业名称

在京负责人姓名

在京施工人数

企业所辖队伍情况

队伍

名称

队长

类型

年度评价结果

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

16

17

18

19

21

22

23

24

26

27

28

29

30

I/SH.16-8

抢、停工劳动力申请审批表

年月日

作业内容

进场时间

作业

人数

砼工

电工

抢停

工日

工日单价

总价款

抢工

原因

优惠条件

用工单位意见：

年月日

事业本部市场经营部意见：

年月日

事业本部项目管理部意见：

公司领导意见：

①此表一式四份，由用工单位负责填写，报公司事业本部项目管理部、事业本部市场经营部会签后交外部施工队伍一份作为结算依据。

②重点工程抢工、节假日期间留人施工的必须先申报，待审批后再上人。

③外部施工队伍在进场前必须与用工单位、事业本部市场经营部签订协议，工程完工一周内结算。

I/SH.16-9

劳务工人工资付款承诺书

中国四海控股有限公司：

我公司在贵公司承建的工程项目中承担

劳务分包工程，我公司承诺将贵公司按《劳务分包合同》支付的所有劳务费款项保证全额支付给为该工程项目提供劳务的施工的工人，否则，我公司愿意承担由此引起的一切损失和责任。

承诺人（盖章）：

法定代表人签字：