农村公路港湾式停靠站建设工程.docx

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农村公路港湾式停靠站建设工程

年农村公路港湾式停靠站建设工程（一期）

招标文件

招标编号：

（）号

建设单位：

市上虞区公路管理段

招标代理机构：

豪圣建设项目管理有限公司

二○一九年六月

说明

一、年农村公路港湾式停靠站建设工程（一期）施工招标文件，以中华人民国《标准施工招标文件》（年版）和交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。

招标文件引用了《标准施工招标文件》（年版）和《公路工程标准施工招标文件》（年版）中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“.公路工程专用合同条款”项目专用合同条款正文。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化，补充和细化的容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文容相抵触；

在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。

同时，补充、细化或约定的不同容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

三、招标文件中的“通用技术规”直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（下册）的技术规，其容详见《公路工程标准施工招标文件》（下册）。

根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规”中对“通用技术规”进行了补充和修改。

四、投标人应按招标文件的要求仔细编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。

五、《公路工程标准施工招标文件》（下册）由投标人自备。

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单

第六章图纸（另册）

第七章技术规（自备）

第八章投标文件格式

三、第一章招标公告

招标编号：

（）号

年农村公路港湾式停靠站建设工程（一期）经虞发改设计[]号文批准建设。

建设地址位于上虞区，项目业主为市上虞区公路管理段，资金来源为区财政拨款，出资比例为。

项目已具备招标条件，招标人为：

市上虞区公路管理段（委托代理机构为：

豪圣建设项目管理有限公司），现对该项目进行公开招标。

四、本次招标容：

本次项目根据公交运行管理部门要求，对现有路侧直线式停靠站改造成港湾式停靠站；部分公交停靠站利用已有港湾式停靠站，只设计铺砌拼宽人行站台和站台修复。

行车道路面采用沥青混凝土路面，人行站台铺装采用砼预制砖。

实施位置为百丰线段共处，边沥线段共处，以及亚厦风和苑停靠站等处。

造价约万元，计划工期日历天，采用工程量清单计价，投标资格后审方式招标。

二、投标资格条件、要求：

（一）投标人：

、投标人须具有独立法人资格；

、投标人须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质；

、投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。

否则，均按否决投标处理；

、本次招标不接受联合体投标。

（二）拟派项目负责人：

、具有注册在投标人单位的公路工程专业二级及以上建造师执业资格；

、并具有有效期的由交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（类）；

、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。

三、招标文件的获取

、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

、招标文件报名时间、下载时间从发布公告之时起至投标截止日止。

、潜在投标人可凭本企业用数字证书登录“市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台”，在本公告下方点击报名并下载招标文件。

、未取得市上虞区公共资源交易中心数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得市上虞区公共资源交易中心数字证书。

具体办理办法请登录“市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台→交易主体注册”栏目进行操作。

四、投标文件递交：

、投标文件递交截止时间年月日时分；

、提交方式：

电子投标文件采用网上递交的方式，上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。

五、不见面系统开标时间及网址：

、开标时间：

同投标文件递交截止时间。

、本项目采用不见面开标系统开标，投标人可在本企业电脑上自行解密；

、投标人现场开标地点：

市上虞区公共资源交易中心室；

、本项目不见面开标系统网址为,请各投标单位使用浏览器访问上虞网上不见面开标大厅，使用锁登录，完成远程开标。

 六、投标保证金：

拾万元整

、开户银行：

上虞农村商业银行股份有限公司百官支行

、账号名称：

市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户

、虚拟子账号：

备注：

电子招投标软件系统问题请咨询:

新点软件客服：

，新点技术人员：

；电子签章问题请咨询：

天谷软件客服：

，网上不见面开标大厅联系。

招标人：

市上虞区公路管理段

招标人地址：

上虞区

联系人：

吴工

联系：

招标代理：

豪圣建设项目管理有限公司

招标代理地址：

越秀中路号楼室

联系人：

孟哲

联系：

年月日

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

名称：

市上虞区公路管理段

地址：

上虞区

联系人：

吴工联系：

招标代理机构

名称：

豪圣建设项目管理有限公司地址：

越秀中路号楼室

联系人：

孟哲联系：

项目名称

年农村公路港湾式停靠站建设工程（一期）

建设地点

上虞区

资金来源

区财政拨款

出资比例

资金落实情况

已落实

招标围

对现有路侧直线式停靠站改造成港湾式停靠站；部分公交停靠站利用已有港湾式停靠站，只设计铺砌拼宽人行站台和站台修复。

行车道路面采用沥青混凝土路面，人行站台铺装采用砼预制砖。

（详见工程量清单与施工图）

工期要求

计划工期：

日历天。

投标承诺工期不得超过该计划工期。

计划开工日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

质量要求

合格

投标资格条件、要求

见招标公告容

是否接受联合体投标

不接受

踏勘现场

不组织

投标预备会

不召开

投标人提出问题的截止时间

年月日：

；

招标人澄清时间

年月日：

前；

下载澄清、修改

、补充文件网址

市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）

招标工程是否允许分包

不允许

偏离

允许细微偏差，不允许重大偏差

构成招标文件的其他资料

编号的补遗书

投标人要求澄清招标文件的截止

时间

年月日：

；

投标截止时间

年月日时分

投标人确认收到招标文件澄清的时间

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投

标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

投标人确认收到招标文件修改的时间

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投

标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

构成投标文件的其它材料

编号的补遗书

工程量清单

投标人按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单

是否接受调价函

否

投标报价的其他要求

投标有效期

天（从投标截止之日起算）。

投标保证金

投标保证金的金额：

拾万元整。

投标保证金的缴存方式：

网上银行或柜面电汇或柜面行转账（农信）

投标保证金的缴存时间：

投标人应在年月日：

时（北京时间）前到账，按不少于规定的金额交纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。

投标人的投标保证金应当从其基本账户转出。

若产生到账时间晚于保证金截止时间或非基本账户缴纳或缴纳不足额，一律视为不响应招标文件，投标文件按无效处理。

开户银行：

上虞农村商业银行股份有限公司百官支行

账号名称：

市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户

虚拟子账号：

注：

投标保证金的退还：

未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在个工作日之退还。

中标人

请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。

近年财务状况的年份要求

（不作要求）

近年完成的类似项目的年份要求

（不作要求）

近年发生的重大

诉讼及仲裁情况的年份要求

（不作要求）

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字或盖章要求

电子投标文件须加盖法定代表人电子章和单位电子公章。

投标文件份数

电子投标文件一份（电子投标文件以最后一次提交为准）中标人在公示结束后向招标人、上虞区公共资源交易中心各提交纸质投标文件份。

（投标人提供的纸质投标文件，须从交易平台中下载打印，如与电子版有不一致之处以电子版为准。

）

是否退还投标文件

否

投标文件的拒收情形

投标截止时间前电子投标文件未上传的。

不见面开标系统及开标相关要求

、本项目开标时间为：

同投标截止时间；投标人解密开始时间为：

企业入围完毕，系统提示的开始解密时间。

投标人解密截止时间为：

开始解密的分钟，具体以系统提示的截止时间为准。

投标人解密截止时间过后，仍未解密的，视作放弃投标。

、投标人现场开标地点：

市上虞区公共资源交易中心室。

、本项目不见面系统开标网址为：

请各投标单位使用浏览器访问上虞网上不见面开标大厅，使用锁登录，完成远程开标。

、投标人可全程观看开标过程，不再强制性要求投标人到现场开标。

开标程序

一、公布投标人；

二、投标人保证金查询；三、企业入围抽取；

四、投标人自行解密；五、招标人解密；

六、唱标；

七、资格审查；八、开标结束。

注：

报名的项目负责人与投标文件中的项目负责人二者出现不一致的，其投标文件将被拒绝。

如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况，所有

投标人均无法解密时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。

评标委员会的组建

由五人或五人以上单数构成

中标候选人公示媒介

市上虞区公共资源交易中心

中标通知

中标人在收到中标通知书后天，应与发包人签订合同协议书、廉政合同和安全生产合同并按款要求提交履约担保。

是否授权评标委员会确定中标人

是，推荐中标候选人数量：

名

履约保证金

履约保证金的形式：

电汇或汇票。

履约保证金的金额：

中标价的的（取整至万元）。

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

附录资格审查条件（资质最低条件）

标段

工程从业单位资质等级要求

具备独立法人资格、具有公路工程施工总承包三级及以上资质

附录资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

自年月日以来（以实际交工验收日期为准）完成过一个四级及以上公路工程施工项目业绩。

注：

.投标人应在“第八章投标文件格式的“年月日以来完成的主要类似项目情况表”后附：

（）中标通知书扫描件；（）合同协议书扫描件；（）质量证明文件（由发包人出具的工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）的扫描件。

.投标人业绩已在“省交通运输厅建设市场诚信信息系统”中公开的，可在“诚信系统信息表”后提供含有该系统水印的类似项目《主要业绩信息一览表》打印件。

附录资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉要求

、不存在投标人须知第项的情形；

、年月日以来，没有被交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局、上虞区招标投标监督办公室、上虞区交通运输局书面通报限制投标且在处罚期；

、年月日以来，在工程建设领域中，投标人或拟派项目负责人无行贿受贿行为构成犯罪或未构成犯罪的。

附录资格审查条件（项目负责人和项目总工最低要求）①

人员

数量

资格要求

项目负责人

、有公路工程专业二级及以上（专业及等级）注册建造师证书，并具有有效期的由交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（类）

、拟委任项目负责人未在其他在建合同工程中任项目负责人。

项目总工

有公路工程专业中级及以上技术职称，并具有有效期的由交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（类）

注：

.在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），，结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。

.拟委任项目负责人是否有“在建合同工程”按以下原则认定：

（）.若合同协议书尚未签订，则中标通知书中明确的项目负责人和备选项目负责人均视为有“在建合同工程”；’

（）.若合同协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目负责人视为有“在建合同工程”。

（）.在建合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目负责人已经更换的，则现任项目负责人视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目负责人均视为有“在建合同工程”。

.“在建合同工程”围：

包括在中华人民国境所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。

.投标人主要管理人员中项目负责人的建造师注册证书信息、安全生产考核合格证书信息以及项目总工的职称证信息、安全生产考核合格证书信息在省交通运输厅建设市场诚信

信息系统中已全部公开的，可在诚信信息系统一览表后提供含有该系统水印的《主要人员信息一览表》打印件。

招投标电子交易平台的相关规定和操作说明

、电子交易平台的操作均需插入数字证书（以下简称锁），方可登录使用；

、从安全角度考虑，请投标人务必保管好各自的锁，若有遗失，请及时通知交易中心，因遗失所引起的安全隐患导致废标等现象发生，由投标人自己承担责任；

、投标人应当学习并掌握电子交易平台操作流程；

、投标人操作流程：

交易平台报名→下载电子招标文件→上传疑问→下载补遗书（答疑纪要）→制作电子投标文件→检查投标文件并设置密码加密投标文件→上传加密电子投标文件、打印未加密投标文件→打开开标现场解密电子投标文件；

、投标人应在投标人须知前附表第项规定的时间前，将提出的问题上传交易平台；

、投标人应按照投标人须知前附表第项规定的时间下载招标文件补遗书（答疑纪要）；

、潜在投标人应自行关注和电子交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

、投标人的电子投标文件应按照投标人须知前附表第项规定的截止时间前上传到交易平台，逾期上传的电子投标文件招标人不予受理。

开标特别说明

、开标时请投标人务必使用生成投标文件时的锁在解密截止时间前自行解密投标文件，开标解密使用投标人上传的电子投标文件，解密分为二次解密，第一次是投标人自行解密，第二次为招标人（代理）统一解密。

、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；

、部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；

、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。

二、投标须知

．总则

项目简况

根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标围、计划工期和质量要求

本次招标围：

见投标人须知前附表

本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本标段施工的资质条件。

（）资质条件：

见投标人须知前附表；

（）项目负责人资格：

见投标人须知前附表；

投标人须知前附表规定本项目不接受联合体投标。

投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（）为本标段的监理人；

（）为本标段提供招标代理服务的；

（）与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被各地县（区）级及以上的建设行政主管部门或招投标监督部门暂停或取消投标资格的且在有效期的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（）涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

（）被交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局、上虞区招标投标监督办公室、上虞区交通运输局取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期；

（）为投资参股本项目的法人单位。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

踏勘现场

不组织踏勘现场。

投标预备会

不召开投标预备会。

分包

本项目不允许分包。

偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。

．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）招标公告；

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）合同条款及格式；

（）工程量清单；

（）图纸；

（）技术规；

（）投标文件格式；

（）投标人须知前附表规定的其它材料。

根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易平台，要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前通过交易平台答复投标人，澄清、补充、修改的容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间日前，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

招标文件的修改

在投标截止时间天前，招标人可以以补充文件的形式修改招标文件，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

潜在投标人应自行关注市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

．投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括下列容：

（）投标函及投标函附录；

（）法定代表人身份证明；

（）授权委托书；

（）投标保证金；

（）已标价工程量清单；

（）项目管理机构；

（）资格审查资料；

（）承诺函；

（）信用评价结果使用承诺书；

（）投标人须知前附表规定的其它材料（包括编号的补遗书）。

已标价的工程量清单表主要材料（设备）价格表，单价分析表应放入电子投标文件中。

以上容必须按照招标文件第八章的格式和要求填报，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。

投标报价

投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

招标人提供电子工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价和总额价。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量（如有）不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正。

否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

投标人应根据《省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（浙交[]号），在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第项的规定。

工程量清单章列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。

除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。

在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价不由于物价波动进行价格调整。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以电子文件形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时。

应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标保证金形式：

网上银行或柜面电汇或柜面行转账（农信）。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

投标保证金的退还：

未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在个工作日退还；中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的；

（）拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形的。

资格审查资料

“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）、施工资质证书副本（全本）、安全生产许可证副本（全本）、基本账户开户许可证的扫描件。

“拟委任的项目负责人、项目总工资历表”应附项目负责人的身份证、建造师执业资格证书、安全生产考核“三类人员”类证书，项目总工的身份证、职称证书、安全生产考核“三类人员”类证书，安全生产负责人安全生产考核“三类人员”类证书等扫描件。

“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、质量证明文件（由发包人出具的工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书