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(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第2号,2008-10-1);

(12)《产业结构调整指导目录(2005年本)》(发改委第40号令,2005-12);

(13)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环保总局环发【2005】152号);

(14)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发【2006】28号);

(15)《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》,(国函【2006】70号,2006-8-5)。

2、地方法规

(1)《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省政府令第166号,2003-12);

(2)《关于建设项目环境管理条例的实施意见》,浙江省环保局;

(3)《浙江省制造业产业发展导向目录》(2008-7-1);

(4)《绍兴市产业发展导向目录(2008-2009年)》(2008-2);

(5)《浙江省大气污染防治条例》(浙江省人大常委会,2003-6);

(6)《浙江省水污染防治条例》(2009-1);

(7)《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2006-6);

(8)《浙江省环境空气质量功能区划分》,浙江省政府;

(9)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,浙江省政府;

(10)《关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》(浙政办发【2005】87号,2005-10-12);

(11)《浙江省环境污染监督管理办法》(浙江省人民政府令第216号,2006-7-13);

(12)《浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》(浙政发【2007】34号,2007-6-11);

(13)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(浙环发【2007】11号,2007-2-14);

(14)《浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定》(浙环发【2007】12号,2007-2-25);

(15)《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》(浙环发〔2009〕44号,2009-6-5);

(16)《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》(浙环发【2008】55号,浙江省环境保护局);

(17)《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》(浙环发【2007】57号,2007-6-28);

(18)《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》,浙政函〔2006〕139号;

(19)《关于做好推进传统精细化工技术装备水平提升工作的通知》(浙经贸医化[2005]1056号);

(20)《关于进一步加强杭州湾上虞工业园区新增污染源控制的意见》(虞政办发〔2007〕86号);

(21)《上虞市人民政府办公室关于加强污染整治削减排污总量的通知》(虞政办发〔2007〕225号);

(22)《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市节能减排工作行动纲要的通知》(虞政办发〔2007〕151号);

(23)上虞市危险废物管理暂行办法。

1.2.2技术规范

(1)国家环保总局《环境影响评价技术导则总纲》(HJ/T2.1-93);

(2)国家环保总局《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008);

(3)国家环保总局《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93);

(4)国家环保总局《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4-1995);

(5)国家环保总局《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997);

(6)《环境影响评价技术导则石油化工建设项目》(HJ/T89-2003);

(7)国家环保总局《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(8)浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》(2005-5-1)。

1.2.3项目技术文件和其他依据

(1)杭州湾上虞工业园区企业投资项目备案通知书,虞园区投资[2009]63号(2009.6)、虞园区投资[2009]76号(2009.7)。

(2)《上虞市新世纪化工有限公司年产1100吨四氟系列产品和500吨2,5-二氯对苯二胺项目可行性研究报告》(2009.5)。

(3)上虞市新世纪化工有限公司提供的有关技术资料。

(4)上虞市新世纪化工有限公司委托浙江省天正设计工程有限公司(国环评证乙字第2019号)对该项目进行环境影响评价的协议书。

1.3评价目的和原则

(1)通过对评价范围内环境质量现状的调查和监测,掌握评价区域的环境质量现状。

调查企业现有污染问题,针对部分环节提出必要的以新带老治理措施。

(2)注重项目的工程分析,通过调研、监测和物料平衡等手段,弄清上虞市新世纪化工有限公司建设项目的“三废”排放部位,排放规律和排放总量。

同时预测本项目建成投产后对周围环境可能造成的影响和危害。

公众参与调查采用分发《公众意见征询表》以及进行敏感点项目公示的方法。

(3)分析本项目投产后各污染物防治措施的科学性和可操作性,提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的措施和建议,并反馈给工程,为工程设计和环境管理提供科学依据。

(4)本环评坚持贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制的原则,提倡清洁生产工艺和资源综合利用。

确保本项目新增污染物的排放符合上虞市区域内总量控制和环境治理的要求,并符合国家的有关法律和法规。

1.4功能区划和评价标准

1.4.1功能区划

(1)水环境功能区划

近岸海域:

根据《浙江省近岸海域环境功能区划(调整)方案》,污水排海口所处的海域为上虞港区,属四类环境功能区(码头左右各5km向海洋延伸1km,共10km2)。

临近的海域为浙北近岸渔业用水区,目前为一类环境功能区。

内河水系:

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,浙江杭州湾上虞工业园区内河属于Ⅲ类水质多功能区。

近期水质Ⅳ类(即原功能区规划水质类别),远期目标Ⅲ类。

(2)环境空气功能区划

本项目拟建地为二类环境空气质量功能区。

(3)声环境功能区划

建设项目拟建地位于浙江杭州湾上虞工业园区内,属3类功能区。

1.4.2环境质量标准

(1)水环境

地表水环境:

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,浙江杭州湾上虞工业园区内河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类(远期目标Ⅲ类,近期按Ⅳ类)标准,标准限值见表1-1。

表1-1《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)单位:

mg/l,pH除外

类别

pH

DO

BOD5

CODMn

石油类

氨氮

TP

F-

Ⅱ类

6~9

>

6

≤3

≤4

≤0.05

≤0.5

≤0.1

≤1.0

Ⅲ类

5

≤6

≤0.2

Ⅳ类

3

≤10

≤1.5

≤0.3

根据近岸海域功能区划,港口海域水质执行《海水水质标准》(GB3097-1997)中的四类标准,附近渔业海域执行一类海水水质标准,具体参数的标准限值见表1-2。

表1-2《海水水质标准》(GB3097-1997)单位:

参数

一类标准

四类标准

7.8~8.5

6.8~8.8

CODMn≤

2

DO>

BOD5≤

1

石油类≤

0.05

0.50

无机氮≤

0.20

活性磷酸盐≤

0.015

0.045

汞≤

0.00005

0.0005

镉≤

0.001

0.010

铅≤

0.050

六价铬≤

0.005

氰化物≤

(2)环境空气

项目所在地为二类环境空气质量功能区,常规污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准;

特殊污染因子参选国内外有关适用标准值。

表1-3环境空气质量标准单位:

mg/m3

序号

污染物名称

日平均浓度

一次或小时浓度

选用标准

SO2

0.15

0.5

GB3095-1996

二级及其修改单

NO2

0.12

0.24

TSP

0.3

/

4

PM10

甲醇

TJ36-79

硫酸

0.1

7

HCl

8

醋酸丁酯

前苏联

CH-245-71

9

甲苯

0.6

10

乙酸(醋酸)

0.06

0.2

11

乙醇

12

环丁砜

0.24

0.72

AMEG

=1.07×

10-4×

LD50

mg/kg

2200

13

三正丁胺

0.06

0.18

540

14

DMSO

1.04

3.12

9700

15

乙二胺

0.14

0.42

1298

16

环氧丙烷

0.12

0.36

1140

17

丁胺

0.05

0.15

500

18

硫酸二甲酯

0.02

205

(3)声环境:

声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区标准。

表1-4声环境质量标准(GB3096-2008)单位:

dB(A)

昼间

夜间

3类标准

65

55

1.4.3污染物排放标准

(1)废水

项目废水经厂内污水站预处理后纳入上虞污水处理厂处理。

2005年1月上虞污水处理厂一期工程通过阶段性验收,目前二期工程已基本建成。

根据上虞污水处理厂环评批复,二期工程投运后,上虞污水处理厂出水一、二期全部按《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准执行,由于废水中染料和化学原料药等化工废水比例较高,处理难度大,其出水CODcr按排水量加权平均,即CODcr出水标准按200mg/L执行;

考虑到该区域目前氨氮无环境容量,NH3-N出水标准按25mg/L执行。

企业废水纳管排放执行三级排放标准。

表1-5《污水综合排放标准》(GB8978-1996)单位:

mg/L,pH、色度除外

污染物

CODcr

SS

氟化物

总氰化合物

总镍

三级

300

400

35*

20

1.0

二级

100

30

注:

*—参照执行浙江省环境保护局“浙环函[2005]22号”中所规定的《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)。

(2)废气:

工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准,恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)。

有关污染物的标准值见表1-6。

表1-6大气污染物排放标准

名称

最高允许排放浓度(mg/m3)

最高允许排放速率(kg/h)

无组织排放监控浓度限值

标准来源

排气筒(m)

二级标准

监控点

浓度(mg/m3)

氮氧化物

240

0.77

周界外浓度最高点

GB16297-

1996

1.3

硫酸雾

45

1.5

1.2

2.6

0.26

0.43

40

3.1

2.4

5.2

190

5.1

8.6

臭气浓度(无量纲)

2000

厂界标准值

GB14554-93

0.4

GBZ2.1-

2007

乙酸

0.8

2.88

0.72

12.48

1.68

1.44

二甲酯

*参考GB16297-1996说明,无组织监控值按表1.4-3中的小时值的4倍取值。

(3)噪声:

项目拟建地厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准,具体标准值详见表1-7。

表1-7工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)单位:

1.5评价工作等级和评价范围

1.5.1评价工作等级确定

(1)环境空气:

二级。

(2)水环境:

三级。

(4)风险评价:

1.5.2评价范围

依据评价等级确定相应的评价范围。

以拟建项目地块为中心,边长5.0km×

5km,面积约25km2的矩形范围。

本项目污水经上虞污水厂处理后排入杭州湾,废水量在污水处理厂二期工程纳污能力范围之内,上虞污水处理厂排污口-杭州湾海域不作影响评价。

项目清下水就近排内河,作为本次水环境影响评价范围,内河评价范围为浙江杭州湾上虞工业园区区块的周围主要内河(东进河等)。

建设项目厂址边界。

1.5.3评价因子

(1)地表水评价因子

现状评价因子:

水温、pH、DO、BOD5、高锰酸盐指数、总磷、石油类、氨氮;

影响评价因子:

CODcr、氨氮。

(2)大气环境评价因子

SO2、TSP、NO2、PM10、HCl、硫酸、甲醇、甲苯、乙酸、乙醇;

HCl、乙酸、乙二胺。

(3)噪声评价因子

等效连续声级Leq(A);

等效连续声级Leq(A)。

1.6评价重点

根据本项目工程特点,在掌握区域环境质量现状及企业现有污染问题的基础上,以评价废水、废气为主,兼顾噪声和固体废物;

以工程分析、环境空气、水环境和污染防治措施及事故风险防范为评价重点。

1.7主要保护目标

(1)大气环境:

以工业园区边界东南面的居民生活区为大气的主要环境保护目标。

以杭州湾水体和工业园区内主要内河水体为水质保护目标。

(3)生环境:

声环境无保护目标。

2建设项目工程分析

2.1项目概况

(1)项目名称:

上虞市新世纪化工有限公司年产1100吨四氟系列产品和500吨2,5-二氯对苯二胺项目、年产300吨2-甲基哌嗪项目。

(2)项目性质:

技术改造。

(3)项目投资:

7864万元(其中四氟系列产品和2,5-二氯对苯二胺项目总投资4000万元,2-甲基哌嗪项目投资3864万元)。

(4)项目建设地点:

浙江杭州湾上虞工业园区,经一路以东、东进河以西,纬五路以南、现有厂区闲置空地及厂房内。

(5)建设规模:

本次技改项目在充分利用企业现有闲置厂房的基础上,新增建筑面积3740m2。

项目建成后,将形成年产1100吨四氟系列产品(2,3,4,5-四氟苯甲酸600吨/年、2,4,5-三氟-3-甲氧基苯甲酸100吨/年、2,3,5,6-四氟苯甲酸甲酯400吨/年)、500吨2,5-二氯对苯二胺、300吨2-甲基哌嗪的生产规模。

(6)生产班制和劳动定员:

年工作日330天,采用四班三运转工作制;

项目新增员工60人,公开对外招聘解决。

2.2四氟系列产品项目工程分析

表2-1四氟系列产品项目主要原辅料用量表

规格

年耗t/a

备注

TFBA及2,4,5-三氟-3-甲氧基苯甲酸

(一)

四氟邻苯二甲酸粗品

N-正丁基四氯邻苯二甲酰亚胺

98.0%

1618.9

25Kg/包

99.0%

144.4

20m3贮罐

KF

1093.5

15Kg/包

2028.7

30m3贮罐

碳酸钠

--

709.5

(二)

TFBA

54.2

液碱

NaOH30%

614.1

RPP贮罐

盐酸

HCl31%

429.8

(三)

2,4,5-三氟-3-甲氧基苯甲酸

离子膜级片碱

NaOH99.9%

92.1

Ca(OH)2

96.0%

28.8

98.5%

38.4

5m3贮罐

115.2

8.7

合计

6976.2

2,3,5,6-四氟苯甲酸甲酯

四氯对苯二腈

641.8

579.0

413.6

DMSO(二甲基亚砜)

103.4

91.0

三光气(二(三氯甲基)碳酸酯)

196.0

200Kg/桶

36.5

3m3贮罐

2061.3

表2-2四氟系列产品项目主要生产设备

名称

规格及型号

材质

数量

氟化反应釜

5000L

碳钢

5台

新增

反应冷却釜

3台

溶剂回收釜

3000L

溶剂处理釜

溶剂分馏系统

Ф500×

4000

高碳钢

1套

水解釜

搪瓷

脱羧釜

搪瓷

中和结晶釜

5套

冷凝器

A=30m2

碳钢

15台

A=10m2

10台

石墨

4台

贮罐(槽)

硫酸共用

V=30m3

Q235A

1只

环丁砜、三正丁胺

V=20m3

RPP

2只

盐酸(现有共用)

中转

V=5.0m3

5只

V=3.0m3

10只

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