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论施工阶段地高质量管理系统

 

论施工阶段的质量管理

 

作者姓名:

吴奇松

 

专业名称:

工程管理

 

指导老师:

王海军讲师

摘要

建筑业是我国国民经济的重要支柱产业,在国民经济发展中起着至关重要的作用,但是,在建设项目的建设过程中,越来越多的工程质量问题不断的暴露出来,在工程建设的各个阶段,施工阶段的质量管理对于建设工程的建设和能否发挥应有的作用非常重要。

因此,选择对建筑工程项目质量管理为课题进行研究,具有十分重要的现实意义。

本文首先分析了国内外质量管理的发展现状,在此基础上对施工阶段质量管理理论进行阐述,着重论文质量管理的内容,并针对施工过程中质量管理存在的问题,阐述站在建设各方,如何运用质量管理体系、管理方法和措施加强对施工阶段的质量管理,这些理论对对解决目前我国建筑质量监管中存在的问题和指导工程项目施工有着一定的意义。

关键词:

施工质量质量管理质量控制质量监督

 

Abstract

Theconstructionindustryisanimportantpillarofournationaleconomyindustry,asameasureofthelevelofacountry'seconomystandard.Withthedevelopmentoftheconstructionindustry,moreandmoreengineeringproblemsconstantlyexposed,theprocesswillbealotofnotforeseeableproblems,Constructionqualitymanagement,forthewholeprojectconstructionandwhethertheactionwithdueplayveryimportant.Discussesthehuman,material,machine,methodandenvironmentforseveralaspectsofthequalitycontrolofprojectconstruction,theotherisofgreatguidingsignificance.Inaddition,thisarticlealsoputforwardsomenewideasandcorrespondingmeasurestostrengthentheconstructionofqualitymanagement,thesolutiontothecurrentourcountryconstructionqualitysupervisionproblemsplaysawarningeffect.

Toensureandimproveengineeringquality,theuseofasetofqualitymanagementsystem,meansofcommunicationengineeringqualitymanagementofbooksandmethodscarriedoutbythesystemmanagementactivities.Engineeringqualityisgoodwithbad,isafundamentalproblem.Projectconstruction,largeinvestment,buildandusealongtime,onlyinlinewithqualitystandards,inordertoputintoproductionanddelivery,playinvestsbenefit,combinedwithprofessionaltechnology,businessmanagementandmathematicalstatistics,tomeetsocialneeds.Manycountriesintheworldontheengineeringqualityrequirements,hasasetofstrictsupervisionandinspectionmethods.

Keywords:

Constructionquality,Qualitymanagementqualitycontrol,Qualitysupervision

 

前言

对于一般产品而言,顾客在市场上直接购置一个最终产品,不介入该产品的生产过程。

而工程的建设过程是十分复杂的,它的顾客(业主、投资者)必须直接介入整个生产过程,参与全过程的、各个环节的、对各种要素的质量管理。

要达到工程项目的目标,得到一个高质量的工程,必须对整个项目过程实施严格控制的质量管理。

质量管理必须达到微观和宏观的统一、过程和结果的统一。

由于项目施工是渐进的过程,因此在建设工程项目质量管理过程中,任何一个方面出现问题,必然会影响后期的质量管理,进而影响工程的质量目标。

工程项目具有周期长的特点,工程质量不是旦夕之间形成的。

工程建设各个阶段紧密衔接且相互制约影响,每一个阶段均对工程质量的形成产生十分重要的影响。

一般来说,工程项目立项、设计、施工和竣工验收等阶段的过程质量应该为使用阶段服务,应该满足使用阶段的要求。

工程建设的不同阶段对工程质量的形成起着不同的作用和影响,但是施工阶段对于施工单位的影响很大,因此本文研究施工阶段的质量管理,以期为施工单位提供相应建议。

 

1绪论

1.1选题目的及意义

目前应该看到我国的工程建设管理体制还不够健全和完善。

就整个项目来说,还缺乏系统的、完整的项目管理体系,对全面质量管理与控制的研究方法的复杂性认识不足。

其次,对传统的项目管理理论研究方法缺乏足够认识,对传统项目管理研究方法还没有全面了解,就认为它们已经过时和不科学了。

再次,对西方的项目质量管理与控制研究方法缺乏全面认识,特别是对研究方法适用的约束条件和必要程序缺乏研究。

第四,质量管理体系运行还只在老模式下徘徊,工序质量控制不严,过程管理不规范,监督检查不到位。

可见,加强建筑工程质量管理有着重要的意义。

质量是建筑本身的真正生命,也是社会关注的热点。

在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天,建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。

因此,建筑工程质量管理工作尤为重要,但是,在建筑施工过程中,任何一个环节、任何一个部位出现问题,都会给工程的整体质量带来负面的影响,甚至是严重的后果。

1.2国内外发展现状

1.2.1国内研究发展现状

建国以来,我国长期实行计划经济体制,投资和工程项目属于国家政府直接支配建设投资和管理。

国家按投资计划将建设资金分配给各地方和部门,再根据需要安排建设任务,由建设单位自筹、自管、自建工程项目。

建设单位要负责组织设计、施工、申请材料设计以及工程建设的监督和管理,这种以国家为投资主体采用行政手段分配建设任务的情况暴露出许多弊端和缺陷,严重阻碍了我国建设水平的提高,在工程建设活动中屡屡出现项目投资、项目进度和项目质量等目标失控现象,带来了诸多的工程经验教训。

改革开放和经济体制改革极大地推动了建设监理制度的出台,在引进外资的过程中,世界银行等国际银行组织把国际惯例进行项目管理作为贷款的必要条件,鉴于此,我国在世行贷款项目上引入了建设监理制度。

以后陆续在一些工程上实行了监理制。

实践证明,作为国际惯例的建设监理制度在工程项目管理上具有很大优势,解决了我国工程建设质量、效益等方面存在的问题。

自1988年《关于开展建设监理工作的通知》发布至今,我国建设监理事业得到了蓬勃发展,相关的法规、制度逐步完善,同时已经为广大投资者和承建者所认识和接受,并逐步成为自觉地实践活动。

我国的建设监理是专门为委托方(项目业主)提供工程项目建设管理与监督服务的(主要对施工阶段进行监督控制),对工程建设参与者的行为进行监督、督导、评价;采取相应的管理措施(包括合同管理),以保证工程行为符合国家法律、法规和有关政策,符合有关技术标准、规范、规程等,可以有效制止建设行为的随意性和盲目性,促进工程建设投资、进度、质量按计划(或合同)实现,确保工程建设行为的合法性、科学性和经济性。

现阶段我国实行监理制的工程建设管理体制是在政府有关部门的监督管理下,项目业主、承建单位和监理单位直接参加的三方管理体制,是一种与国际惯例相一致的管理体制。

这种管理体制加强了政府对工程建设的宏观监督管理,改变过去政府既要抓工程建设的宏观监督,又要抓工程建设的微观管理的不切合实际的做法,同时使项目业主从自己不熟悉的工程项目管理日常工作中解脱出来,专心致力于自己做决策的事务上,而将微观管理的工作转移给社会化、专业化的监理单位,形成专门行业,其目的就是要在工程建设中实现政企分开,权、责、利协调统一,也使得工程项目在监理单位的参与不能够科学有效地的实现既定目标,提高工程建设水平和投资效益。

1.2.2国外研究发展现状

西方发达国家建设管理体制形成较早,其管理体制主要包括:

政府建设监理和社会建设监理两个层次。

政府建设监理只注重工程项目对社会“公共利益”方面的审查、监督和管理。

社会建设监理被称为“为业主的项目管理”,其性质是工程咨询,不是工程承包。

在不同国家里,这种咨询性质的项目管理形式也不同。

1.英联邦国家QS(Quantity Surveying)模式

QS可译为测量师,可理解为费用工程师或土木工程的经济师,专门为业主提供工程咨询服务,其国际性组织是皇家特许测量师学会(RICS),地方性组织有加拿大、澳大利亚等国家测量师学会。

这些国家对QS人员资格审查非常严格,既要理论学习3-5年获得QS学位,又要3年实践经验,通过RICS考试才能从事工作。

其工程咨询服务内容主要包括:

(1)项目投资估算、投资规划和价值分析;

(2)项目招投标咨询和招标文件编制;

(3)项目投资、进度和质量控制;

(4)项目合同管理和施工索赔处理;

(5)审核工程项目付款和竣工决算。

2.美国CM(Fast-Track-ConstructionManagement)模式

该模式研究目标、研究内容和拟解决的关键性问题:

CM是一种建筑工程管理的模式,是以CM经理为核心,由业主、设计师、CM经理组成班子,从计划到竣工实施全过程管理,以达到质量优、造价低、工期短的目标。

其工程咨询服务内容主要包括:

(1)项目投资估算和价值分析;

(2)项目估价,如材料、设备和劳动力等费用估价;

(3)项目投资控制系统;

(4)项目进度控制系统;

(5)项目材料和设备控制系统;

(6)项目现场控制系统;

(7)项目管理手册,如工程技术、行政程序和月报告。

3.PM(ProjectManagement)模式

PM即项目管理,是二战后,50年代末、60年代初逐步在美国、原联邦德国、法国、日本等国广泛采用的项目管理办法。

其内容比QS广泛,它的工程咨询业务内容主要包括:

(1)项目组织协调;

(2)项目投资控制;

(3)项目进度控制;

(4)项目质量控制;

(5)项目合同控制;

(6)项目信息控制。

在国外,无论是政府投资项目还是私人投资项目多数委托咨询公司或工程项目管理公司进行监理,要求较严格。

对于一般工程项目,通常从项目前期到项目建成的全过程,委托监理咨询公司实施全过程的监理。

在整个项目实施过程中双方都以合同条款为依据相互约束,监理工程师的工作集中在监督雇主和承包商执行合同的情况,防止索赔现象发生或为反索赔提供依据,做好投资监控,以维护雇主和承包商双方应得的利益。

大的工程项目或当项目比较复杂而业主有没有足够的专业人员胜任项目管理的任务时,业主一般都不直接管理建设项目,通常是委托若干个咨询公司来完成。

 

2施工阶段质量管理的相关理论

2.1质量的概念

在国际标准ISO9000:

2000中对质量作了比较全面和准确的定义:

“一组固有特性满足要求的程度。

”这里“要求”是指“明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望”。

要求不仅是指顾客的要求,还应包括社会的需求,应符合国家的法律、法规和现行的关政策。

质量具有动态性、时效性和相对性。

就建筑工程而言,质量应具有安全、适用、经济、美观。

2.2质量管理的概念

2.2.1质量管理的概念

质量管理就是指导和控制某组织与质量有关的彼此协调的活动。

它通常包括质量方针和质量目标的建立、质量策划、质量保证和质量改进。

因此,质量管理可进一步解释为确定和建立质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等手段来实施的全部管理职能的所有活动。

2.2.2质量管理的特性

质量是指反映实体满足明确或者隐含需要能力的特性的总和。

质量的主体是“实体”,实体可以是活动或者过程的有形产品。

例如:

建成的厂房,装修后的住宅,或是无形的产品(质量措施规划等);也可以是某个组织体系或人,以及上述各项的组合。

由此可见,质量的主体不仅包括产品,而且包括活动、过程、组织体系或人,以及它们的组合,质量中要求的需要通常被转化为一些规定准则的特性,例如:

实用性、安全性、可靠性、耐久性等等。

 

  工程质量除了具有上述普遍意义上的质量的含义以外,还具有自身的一些特点。

在工程质量中,所说的满足明确或者隐含的需要,不仅是针对客户的,还要考虑到社会的需要和符合国家有关的法律、法规的要求。

 

  一般认为工程质量具有如下的特性:

 

  1.工程质量的单一性 

  这是由工程施工的单一性所决定的,即一个工程一个情况,即使是使用同一设计图纸,由同一施工单位来施工,也不可能有两个工程具有完全一样的质量。

因此,工程质量的管理必须管理到每项工程,甚至每道工序。

 

  2.工程质量的过程性 

  工程的施工过程,在通常的情况下是按照一定的顺序来进行的。

每个过程的质量都会影响到整个工程的质量,因此工程质量的管理必须管理到每项工程的全过程。

 

  3.工程质量的重要性 

  一个工程质量的好与坏,影响很大,不仅关系到工程本身,业主和参与工程的各个单位都将受到影响。

所以,政府必须加强对工程质量的监督和控制,以保证工程建设和使用阶段的安全。

 

  4.工程质量的综合性 

  工程质量不同于一般的工业产品,工程是先有图纸后有工程,是先交易后生产或是边交易边生产。

影口向工程质量的原因很多,有设计、施工、业主、材料供应商等多方面的因素。

只有各个方面做好了各个阶段的工作,工程的质量才有保证。

 

  综合以上的特点,工程质量可以定义为工程能够满足国家建设和人民需要所具备的自然属性。

 

  建筑装饰装修工程质量除了上述的工程质量的特性以外,还有如下的特点:

 

  

(1)功能的特性 

  建筑装饰装修工程包括了空调、灯具、消防、音响、卫生设备的装饰等。

这些功能要求设备、器具灵敏,供水供电系统运转正常等。

 

  

(2)感官特性 

  建筑装饰装修工程的质量评定标准中许多指标是通过感官特性进行评定的,但是感官的量化成分少。

感官质量的总的要求是:

点要匀,线要直,面要平,彩色、风格、艺术处理都应达到标准要求。

 

  (3)实效特性 

  主要指装饰装修工:

程的耐久性。

即要保证在一定的时间内质量稳定,不出现瓷砖脱落,天花塌陷,油漆起皮,壁纸开裂等现象。

 

2.3施工阶段质量管理的理论

建筑施工是把设计蓝图转变成工程实体的过程,也是最终形成建筑产品质量的重要阶段。

因而,施工阶段的质量控制自然就成为提高工程质量的关键。

那么,怎样才能搞好项目的质量控制呢?

2.3.1施工质量控制的原则

施工质量控制的原则包括:

(1)坚持“质量第一,用户至上”原则。

建筑产品是一种特殊商品,使用年限长,相对来说购买费用较大,直接关系到人民生命财产的安全。

所以,工程项目施工阶段,必须始终把“质量第一,用户至上”作为质量控制首要原则。

(2)坚持“以人为核心”原则。

人是质量的创造者,质量控制必须把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,提高人的质量意识,减少甚至避免人的失误,以人的工作质量来保证工序质量、促进工程质量的提高。

(3)坚持“以预防为主”原则。

以预防为主,就是要从对工程质量的事后检查转向事前控制、事中控制;从对产品质量的检查转向对工作过程质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品(工序或半成品、构配件)的检查。

这是确保施工项目质量的有效措施。

(4)坚持“用质量标准严格检查,一切用数据说话”原则。

质量标准是评价建筑产品质量的尺度,数据是质量控制的基础和依据。

产品质量是否符合质量标准,必须通过严格检查,用实测数据说话。

(5)坚持“遵守科学、公正、守法”的职业规范。

建筑施工企业的项目经理、技术负责人在处理质量方面的问题时,应尊重客观事实,尊重科学,正直、公正,不持偏见;遵纪守法、杜绝不正之风;既要坚持原则、严格要求、秉公办事,又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人。

2.3.2施工项目质量控制的内容

施工阶段是工程建设的最重要的阶段,质量控制的内容主要包括人工、材料、机械、方法、环境的的控制,即“4M1E”,五大因素为:

人(Man),机械(Machine),材料(Material),方法(Method),环境(Environment)。

具体如下:

(1)对人的控制

人,是指直接参与施工的组织者、指挥者和具体操作者。

对人的控制就是充分调动人的积极性,发挥人的主导作用。

为此,除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、专业技术和安全培训,健全岗位责任制、改善劳动条件外,还应根据工程特点,从确保工程质量出发,在人的技术水平、生理缺陷、心理行动、错误行为等方面来控制对人的使用。

如对技术复杂、难度大、精度要求高的工序,应尽可能的安排责任心强、技术熟练、经验丰富的工人完成;对某些要求万无一失的工序,一定要分析操作者的心理活动,稳定人的情绪;对具有危险源的作业现场,应严格控制人的行为,严禁吸烟、嬉戏、打闹等。

此外,还应严禁无技术资质的人员上岗作业;对不懂装懂、碰运气、侥幸心理严重的或有违章行为倾向的,应及时制止。

总之,只有提高人的素质,才能确保建筑新产品的质量。

(2)对材料的控制

材料的控制主要包括对原材料、成品、半成品、构配件等的控制,就是严格检查验收、正确合理地使用材料和构配件等,建立健全材料管理台帐,认真做好收、储、发、运、等各环节的技术管理,避免混料、错用和将不合格的原材料、构配件用到工程上去。

(3)对机械的控制

包括对所有施工机械和工具的控制。

要根据不同的工艺特点和技术要求,选择合适的机械设备,正确使用、管理和保养机械设备,要建立健全“操作证”制度、岗位责任制度、“技术、保养”制度等,确保机械设备处于最佳运行状态。

如施工现场进行电渣压力焊接长钢筋,按规范要求必须同心,如因焊接机械而达不到要求,就应立即更换或维修后再用,不要让机械设备或工具带病作业,给所施工的环节埋下质量隐患。

(4)对方法的控制

主要包括对施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工技术措施等的控制,应切合工程实际,能解决施工难题,技术可行,经济合理,有利于保证工程质量、加快进度、降低成本,选择较为适当的方法,使质量、工期、成本处于相对平衡状态。

(5)对环境的控制

影响工程质量的环境因素较多,主要有技术环境,如地质、水文、气象等;管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等,环境因素对工程质量的影响,具有复杂而多变的特点,如气象条件就千变万化,温度、湿度、大风、严寒酷暑都直接影响工程质量;又如,前一工序往往就是后一工序的环境。

因此,应对影响工程质量的环境因素采取有效的措施予以严格控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和安全生产的良好环境,始终保持材料堆放整齐、施工秩序井井有条,为确保工程质量和安全施工创造条件。

2.3.3施工项目质量控制的方法

1.审核有关技术文件、报告或报表

具体内容有:

审核有关技术资质证明文件,审核施工组织设计、施工方案和技术措施,审核有关材料、半成品、构配件的质量检验报告,审核有关材料的进场复试报告,审核反映工序质量动态的统计资料或图表,审核设计变更和技术核定书,审核有关质量问题的处理报告,审核有关工序交接检查和分部分项工程质量验收记录等。

2.现场质量检查

(1)检查内容。

工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工检查、节假日后上班检查、分部分项工程完工后验收检查、成品保护措施检查等。

(2)检查方法。

检查的方法主要有:

目测法、实测法、试验检查等。

只要严格按上述五条基本原则和质量控制方法,对工程项目的施工质量进行认真控制,就一定能把高质量的建筑产品交到广大用户手中。

3施工阶段质量管理存在的问题

3.1建筑工程市场不规范

在项目建设的过程中,承包商的资质水平和管理人员、施工人员的技术水平跟经验是项目的质量与安全的重要保障。

目前我国的建筑工程市场还处于发展阶段,与建筑相关的一些法律法规还不是很健全。

甚至有个别地方还有政府干预招标的情况发生。

针对这一点,国家应该不断完善相关的法律法规,同时相关部门也要加强监管力度。

杜绝一些政府部门的不规范行为。

3.2材料质量不符合要求

随着建设规模的扩大,建设工程对建筑材料的需求也越来越大,建筑材料的合格与否直接影响着建设工程质量的优劣,一些承包商或分包商拿到某项工程后,为谋取私利,不按照工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的材料,材料采购人员也在材料采购过程中收取回扣,无法对质量进行有效控制。

也存在部分施工企业内部没有完善的约束机制和管理机制,无法杜绝不合格的材料进入工程施工中,搞好质量检验工作是保证进场建筑材料质量达标的重要前提。

但质量监管制度薄弱、从业人员技术水平有限造成的检验报告不真实,以及厂商弄虚作假、以次充好和建设方对进场材料复验抽样不重视等是影响质检工作效率的问题,从而给工程留下质量隐患。

因此,要做到严把委托、核查、抽样、试验、报告和评估操作环节,加强检验人员岗位责任制,进行监理监管,严防劣差材料进场等,确保工程质量达标。

3.3缺乏相应的责任制

当工程出现问题时,建设单位、施工单位、监理单位与设计单位之间相互推诿,而又无法明确地确定各自的职责范围,合同管理不严密,各项工作的界限不明确,责任难以分清加上措施不力,导致一些工程补救措施不得力,继而造成工程的重大质量隐患。

对于这一点,各部门应明确自己的职责范围,落实好自己的责任,以便于当工程出现问题时候各部门各司其职协力的完成工程的补救。

3.4施工技术不规范

施工人员的素质不够高,经验不足,或是一些违规操作。

例如,混凝土工程,依照要求应对不同的水泥及骨料做试验,搅拌过程中也应严格计量。

注浆工程,对不良地质段注浆,要根据合同中的技术规范要求注浆,并分批作水灰比试验。

钢筋混凝土工程,为了确保钢筋的质量,必须对钢筋做抗拉、抗压、抗弯等试验。

然而,在现场施工很多基本的要求都不能做到,这就给工程质量留下了隐患。

3.5施工企业质量保证体系不规范

每个工程都有各自的特点,施工组织设计及施工方案编制应根据每个工程具有针对性,施工作业指导书应当紧贴作业面,但有些项目部却笼统地照搬方案;现场材料检验工作不到位,致使有质量不符合要求的材料用于工程中;工程技术交底形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为自己的目的,而项目质检员又未能尽其职责;质量控制点的设置不合理,管理不

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