青海省旅游业竞争力分析文档格式.doc

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1、优势分析

无论从总量丰度，还是从可持续利用等方面来看，青海旅游资源在世界上都具有明显的比较优势，都堪称中国之最乃至世界之最，是旅游者所憧憬的旅游胜地，如青海湖塔尔寺古丝绸之路和唐蕃古道坎布拉风景区可可西里动物保护区等景点，都可以作为中国旅游业不断升温的引爆旅游工程。

（1）资源特色优势

当前，全球兴起回归自然的时尚根据世界旅游组织的最新研究和预测，生态旅游海洋旅游文化旅游探险旅游沙漠旅游等产品将成为未来国际旅游者的消费趋势和广泛追求的对象现代旅游，追求的是崇高与博大，神秘与精深，自然与古朴青海省的自然旅游和人文旅游资源大都保留了未经雕饰的原始风貌，景观独特，充满新奇感神秘感粗犷感和原始感恢弘博大高旷险雄历史悠久丰富深邃是其基本特色青海省是开展生态旅游文化旅游探险旅游宗教朝觐和民俗采风的理想胜地，必将越来越受到海内外旅游者的青睐青海自然旅游人文旅游资源有着不可替代的特殊功能，若进一步提高旅游资源的竞争力，完全可以成为中国旅游业大发展新亮点，成为中国乃至全球旅游消费的热点地区，成为真正的世界旅游之巅

（2）区位优势

青海地处旅游资源极其丰富的四川新疆甘肃西藏四省区之间，容易形成西部顶级资源链的贯通而联合开发，更是具有强大的市场资源竞争力，是青海旅游业竞争力大发展的重要依托在波特的钻石模型中我们认识到，青海独特的自然风光人文景观在竞争力的形成过程中还属于初级生产要素，青海旅游业竞争力的提升，要求必须对初级生产要素进行深度开发包装宣传，向高级专业型生产要素发展，稳定坚实的竞争力基础才能建立。

2、劣势分析

（1）区位劣势

青海距离重要客源市场（中东部经济发达地区和境外地区）较遥远，根据距离衰退法则，地域的偏远性增加了旅游者对该地区的感知距离，使游客进入本地区途中无效时间，如交通路途中转停留等耗时增多，而旅游观光活动有效时间减少，从而增加了游客的旅游成本，以至影响客源。

（2）基础设施建设滞后，公共环境条件差

从全省范围来看，旅游基础设施相对滞后，特别是由于交通瓶颈制约，束缚了一些偏远景区景点及旅游企业的发展青藏铁路虽已建成，但西宁始发车次太少，一票难求一车难求一铺难求，影响游客在西宁的中转和停留玉树果洛和海西州的许多景点交通不便路况差服务机构少，游客难以到达全省只有西宁和格尔木两个机场，满足不了高消费游客群体的需要另外，缺少大型购物中心和高档影视音乐厅，满足不了游客的娱乐和购物需要许多景区缺少中高档宾馆，游客无法留居；

有些景区缺少公厕和垃圾桶等必要的环卫设施，游客很不方便公共环境也不尽如人意，多数景点普遍存在着脏乱差的现象这些都成为制约青海旅游业竞争力发展的障碍。

（3）旅游管理体制还没有完全理顺

一是地方旅游管理机构不健全目前青海省州县三级旅游主管部门大部分为事业单位，未列入政府组成部门序列，有的州县旅游部门还不健全，旅游行政管理职能发挥受到影响；

二是景区管理体制不顺，影响了投资环境和开发建设以青海湖旅游区为例，除青海湖旅游区管理委员会之外，从行政区划上涉及两州三县以及农牧厅管辖的三角城种羊场，三江投资公司管辖的湖东种羊场；

从部门管理上有林业局对青海湖自然保护区的管理，建设厅对青海湖风景名胜区的管理造成实际工作中多头管理政出多门协调困难等问题，无法进行统一的规划与建设，制约了旅游景区的统一管理和整体开发保护；

三是规划滞后，地区部门规划之间缺乏沟通和衔接涉及不同地区不同部门管辖的重点景区各规划之间的衔接协调不够，缺乏一个整体保护开发规划

（4）旅游市场发育不充分，缺乏有竞争实力的市场主体

一是旅游企业实力较弱，青海省最大的旅游企业青海省旅游集团公司，下辖个7子公司，经营一个景区，一个星级饭店，两个旅行社，一个旅游汽车公司，一个旅游轮公司，总资产8408.2万元，集团系统年接待国内外旅游者30余万人次。

而陕西旅游集团现有20家全资子公司，一家控股公司，一家参股公司，涉及景区（点），旅行社，饭店，旅游汽车，餐饮娱乐，旅游纪念品等多种业务的经营与开发，形成了融食，住，行，游，购，娱六要素于一体的旅游产业体系，总资产超过30亿元，集团系统2005年接待国内外旅游者700余万人次。

二是个别旅游企业经营不规范，特别是星级饭店和旅行社年业，发展速度快，管理薄弱，服务质量不高青海省旅游质量监督管理所共受理投诉案件起，虽然投诉案件数量下降55.6%，但整体形势依然严峻

（5）旅游商品开发不能适应旅游业竞争力发展需要

青海省旅游商品存在品种单一，缺少特色部分商品档次不高品味不足等问题，但最关键的问题是品牌不多精品太少主要表现在：

旅游商品设计理念不新生产工艺较为落后因为设计理念不新，与周边省区（特别是西藏）相比旅游商品的同质化现象严重，使很多旅游商品存在着边缘化的处境，因为生产工艺的落后，所以使很多旅游商品显得制作粗糙包装简陋不精致不美观很多旅游商品缺乏目标市场的指向性青海省旅游企业缺少对旅游市场的了解，设计生产旅游商品往往以我为主，忘记了客人的需求，跟风现象依旧存在旅游商品销售市场管理不规范诸如不标价标价不符以次充好甚至假冒伪劣欺客宰客等，严重扰乱了市场，造成了不良影响，在一定程度上损坏了青海旅游商品的竞争力形象

（6）旅游竞争力形象不突出

青海旅游竞争力形象不突出，最主要的原因在于其笼罩在周边省区旅游形象的阴影之中青海旅游竞争力形象被提倡为青藏高原之旅，可外界一提及此，马上认为是西藏之旅；

谈到青海的藏族文化，特别是藏传佛教文化，周边西藏甘肃的藏族文化消解了它的吸引力；

谈到在那遥远的地方，人们想起的是内蒙古的大草原因此，竞争力形象不突出，对外宣传工作就做不好，对游客的吸引力就不强，就会制约青海旅游业竞争力的提升。

（二）需求条件分析

从世界范围来看，全球旅游重心正逐步向亚太地区转移，中国被国际旅游界普遍认为是未来最有发展前景的旅游目的地从全国范围来看，东部沿海地区旅游资源经过20多年的开发利用，已表现出后劲不足容量有限特别是由于过度开发，旅游业发展与环境承载力的矛盾日益突出从国内外旅游市场导向分析，中国旅游业正向深层次推进，转向西部旅游资源，开发新的具有强大市场吸引力的旅游区而青海省至今仍保持着相对原始的自然生态和奇特的风光，还拥有浓郁的少数民族风情因此，无论是在自然风光文化遗产民俗风情这些传统的观光旅游资源方面，还是在生态旅游自驾旅游探险旅游文化旅游这些特种或专项旅游资源方面，蕴藏量都远远高于东中部地区青海省完全可以成为中国旅游业大发展的战略后备基地和21世纪的旅游换代资源基地。

（2）省内客源市场

青海省统计局在对旅游业发展比较快的西宁市海东地区海北藏族自治州等旅游重点县的调查中全面统计了2007年旅游发展的情况统计数字显示，2007年1—11月全省国内旅游总人数503万人次，省内游客为112.27万人次，占62.04%；

海外游客8.27万人次.总的来看，青海国内游客中以省内游客为主，省外游客占的比重较低，说明青海省的旅游产品在国内的知名度还不够高，对省外游客的吸引力不够强，竞争力有待提升

（3）国内省外客源市场

2005年以来，来青海省的国内省外游客主要是以观光度假探亲访友商务会议为主，其中以纯旅游为目的观光和休闲度假游客占到总体的64.11%。

国内客源市场是青海省旅游的主要客源市场，经济发达的长江三角洲珠江三角洲环渤海湾地区的城市群落和近邻的四川陕西甘肃宁夏等省（区）的重要城市为一级目标市场，兰州西安成都重庆武汉南京等城市是重要的客源增长点

（3.）海外客源市场

通过对入境客源市场的分析，我们认为：

西欧北美日本可以被确定为一级目标市场；

东南亚地区韩国俄罗斯可以被确定为二级目标市场南亚东欧和中东地区可以被定为机会目标市场钻石模型需求条件的改善会激励体系内各要素之间的互动，带动促进旅游经营企业的竞争和创新，最终提高产业竞争力波特在考察十几个国家具有竞争力的产业钻石模型中发现，基础宽、成长速度快、需求挑剔的消费者往往能促成一国产业的竞争力青海旅游业发展迅速，面对不断扩大的青海省内外市场需求，培养具有高品位近于挑剔的成熟的旅游消费群将有助于炼就青海旅游企业的创新能力和竞争实力，在客户需求的压力下不断成长，最终能面向全国面向世界创造和维护新的产业竞争优势，提升旅游产业的竞争力。

（三）公司战略结构与同业竞争分析

在波特的钻石模型中旅游公司和企业作为经济活动中最为活跃的微观主体，它的活力在很大程度上决定了旅游产业的竞争力针对青海省旅游业的具体情况，下面重点选择旅行社旅游饭店及重点旅游景区进行分析。

（2）旅行社竞争力分析

旅行社是旅游业的重要组成部分，其经营水平的高低是旅游业竞争力提升的关键和基础截止2007年8月31日，青海省旅行社及其经济成分结构组成如表2和图3.所示。

全社会办旅游的格局已经形成，基本形成了以省会西宁为中心逐步向外延伸的发展格局其中国际旅行社实力相对雄厚，资金较充足，有英德法日意大利西班牙等语种的导游而国内旅行社大部分尚处于弱小散的状态，旅游淡旺季分明旅行社相关业务的延伸受政策机制约束难以扩大经营规模等困难导游人员的层次参差不齐，高中级导游人员严重不足，导游人员的业务技能技巧和劳动力管理，人力资源调配都不能适应旅游产业竞争力快速发展的需求。

（2）旅游饭店竞争力分析

旅游饭店作为一个地区的窗口行业，既体现了一个城市的对外形象，也是旅游产业竞争力提升的重要内容青海省旅游星级饭店随着旅游业的迅速发展，逐渐发展壮大，基本形成了高中低档配套，结构较为合理的旅游饭店接待体系（如表所示）然而，近几年青海旅游饭店业虽然大步发展，但在规模化规范化及服务质量和水平上距离全面提升旅游业竞争力的要求还有很大距离

（）旅游景区竞争力分析

青海省委省政府和旅游主管部门积极筹措资金加大对重点景区接待设施旅游公路景区道路供电给排水绿化停车场及环卫等配套设施建设围绕一圈三线形成了以青海湖鸟岛坎布拉等为主的高原自然风光景区；

以互助土族循化撒拉族民俗传统文化为主的民族风情园景区以西宁贵德的文化休闲旅游景区；

以塔尔寺等为主的宗教文化旅游景区；

以黄南热贡艺术为主的藏族绘画艺术景点；

以三江源生态风光和藏族文化风情旅游景区；

55年青藏铁路开通以来，青藏高原夏都西宁的品牌在全国打响青海湖鸟岛塔尔寺原子城青藏铁路沿线等旅游景区已成为国内外有影响的景点截止55年月，全省共有级景区家，其中级景区家，级景区家，级景区家随着青海湖被评为中国最美五大湖泊之首藏羚羊被选为北京奥运会吉祥物西宁市被评为中国最令人向往的旅游胜地激情穿越柴达木成为中国十大完美旅游线路青海旅游景区的竞争力得到很大的提升，越来越多的人走进了青海

（四）相关及辅助产业竞争力分析

作为产业链较长的综合性产业旅游业，随着旅游人数的快速增长，以及旅游内容的不断丰富和日益增加，加快了人流物流信息流的流动，拉动了社会消费，加快了青海省旅游商品零售业餐饮业娱乐业竞争力的快速发展

（）旅游商品零售业竞争力分析

旅游者对青海的旅游商品是有浓厚兴趣的，

并且对以虫草为代表的特产及具有藏文化特色工艺品的认可度很高（如表所示）在食住行游娱购等旅游花费中，前项是基本固定的有限花费，而旅游购物则是无限花费，可挖掘的经济潜力巨大但目前在青海旅游购物的人数比重很低，仅占8.8%，低于全国19—25%的平均水平。

青海旅游购物品市场的开发力度不够，尚不能满足迅速发展的旅游经济的需求。

（）旅游餐饮业竞争力分析

全省范围内高中低档饭店小吃店快餐店渐成规模，许多具有西部民族特色的地方风味小吃精品如清真拉面循化面片酸奶酿皮抓饭烤肉杂碎手抓等使旅游者大饱口福2007年10月1—7日由西宁市政府主办的首届夏都美食节使青海民族特色餐饮大放光彩，推出的菜肴在穆斯林大厦青海宾馆等省城各大宾馆亮相，青海老八盘藏式菜品以及新创的青海人家等菜肴充分展示青海特色的餐饮文化传统民族餐饮以及独创的青海地方菜肴是青海的饮食文化夏都美食的象征在波特的钻石模型中相关产业会影响生产要素的结构和形成的比重由于某些生产要素可以在各个产业间转换，相关产业的发展会刺激专业型生产要素创造和升级当青海旅游商品零售业餐饮业等几种产业组成产业集群时，它们所形成的共同技术和环境条件等，会促使政府企业以及个人对旅游生产要素更多的投资由投资所形成的专业化环境建设，一方面会产生技术等的扩散效应，另一方面会反过来进一步刺激旅游生产要素质量的提高。

（五）政府行为分析

近年来，为了促进旅游业发展，青海省各级政府采取了诸多措施：

如以科学发展观为指导，紧紧围绕全省第三次旅游发展大会精神，建设高原旅游名省的目标，真正把丰富独特的旅游资源优势转化为旅游经济优势，推进全省旅游业继续保持了蓬勃发展的良好势头从表可以看出，2007年的旅游总收入是年的倍多，旅游直接从业人员也增加了多人可见，旅游业成为青海省国民经济支柱产业的地位已日趋显现

政府和机遇作为钻石体系的两个辅助要素，在青海旅游业竞争力的培养中发挥重要作用，但它们必须以提高钻石模型四要素的状况和质量为途径西部大开发的继续实施以及中国加入等为青海旅游业竞争力的发展提供了良好的机遇和政府支持，因为它们会以不同的方式影响青海旅游业竞争力的钻石模型，其作用的发挥必须放在钻石模型中来理解

（六）发展机遇分析

青海旅游业竞争力发展面临的重大机遇是：

（1）青藏铁路全线贯通，青海首先受益，有利于改善青海省的区位条件，加快沿线地区旅游业的快速发展，提升青海省的知名度和人气，扩大对外开放

（2）西部大开发战略的继续实施，将对青海省旅游业竞争力的提升产生巨大的推动作用，并带动旅游业登上新的台阶，形成青海旅游业在新世纪发展的又一重大机遇从世界范围看，经济发展重心的东移，为中国旅游业的大发展奠定了厚实的基础从中国范围看，经济重心的西移，将为青海省旅游业竞争力的提升提供强大推动力

（3）中国进入加入的后过渡期，年起，中国加入已经历了整整五年年月已结束过渡期，自年开始进入后过渡期它给青海旅游业发展带来了新的机遇，青海省旅游业竞争力的政策发展空间增大客源和资本来源增多，青海旅游业竞争力提升正面临着迅速发展的良好环境与机遇

总之，青海旅游业在全国甚至世界上来讲有自己独特的资源竞争力优势，但由于青海省内需求质量不高旅游企业缺乏创新意识和动力，再加上一定程度的地区分割而导致同业竞争不能展开，旅游企业投资创新的压力就不大，最终就不能带动青海旅游业竞争力的培养波特竞争力钻石模型理论指出，在产业发展的不同阶段，其对四要素的倚重程度不同，因此青海旅游业竞争力发展中的优势和劣势对产业的影响会随时间的推进而变化，优势和劣势甚至可以相互转化青海旅游业的发展需要不断地排除劣势，创造和培养新的产业优势，提升旅游产业的竞争力。

三提升青海省旅游业竞争力的对策

波特在竞争力理论中，分别从政府和企业两个角色的行动，借助钻石模型来阐明如何培养产业的竞争优势，提升产业的竞争力青海省旅游业竞争力的提升，也必须从钻石模型四要素的改善出发生产要素相关及支持产业需求条件以及企业战略企业结构同业竞争四要素状况的改善，都是政府和企业两大角色在长期的发展过程中逐步积累的结果钻石模型提供了理解政府企业两大角色与产业竞争力关系的途径，下面以钻石模型为基础，分析讨论政府和企业在青海旅游业竞争力提升中的对策当然对策可能远不止这些，在政府职能范围内，任何从长远来看有助于改善钻石模型四类要素状况的政策，对产业竞争

力的作用都是积极的

（1）创新发展思路，在打造高原旅游目的地上

有新进展从发展理念发展方式和发展领域上，进一步完善和创新旅游发展思路，充分发挥青海融多样性原生态自然景观与多元化差异性民俗文化为一体的后发优势，深入挖掘青海气候凉爽宜人与海拔适中益于健康的独特优势，优化旅游产品结构要素结构客源结构区域结构和企业结构，把青海打造成知名度美誉度高，海内外游客向往青睐的避暑休闲观光旅游的胜地，成为高原旅游的重要目的地

（2）扩大开放，在加快培育旅游品牌上有新进展

突出抓好三个环节，即牢牢把握培育旅游精品的目标，坚持高层次招商；

抓住服务业扩大开放的新机遇，加大旅游项目策划推介力度；

创新旅游招商方式，拓宽招商引资渠道

（3）强化宣传促销，在塑造大美青海形象上有新进展

要加大走出去请进来的力度，加快形成区域联动行业联合企业联手媒体联姻电子联网的全方位营销体系，提升青海形象

（4）促进旅游消费，在拉长旅游产业链条上有

新进展要着眼于行购吃住游娱等综合要素，积极拓展消费环节，不断改善交通环境，深入挖掘开发一批具有纪念性实用性工艺性和便携性的旅游商品，有针对性地编排旅游套餐产品，组织开发具有民族和地域特色的娱乐节目，培育形成具有青海特色的美食品牌及饮食文化和住宿接待体系，满足不同群体的旅游消费需求

（5）落实扶持政策，在培育旅游市场主体上有新进展

要进一步落实支持旅游企业的各项政策，展潜力大带动能力强的旅行社的扶持力度，加快旅游企业改革改制步伐，建立符合现代企业制度的旅游市场主体

（6）推进依法治旅，在营造和谐旅游环境上有新进展

要推进旅游管理的法制化规范化，加快构建旅游信用体系，高度重视旅游安全工作，打造青海省旅游安全目的地的良好形象

（7）坚持以人为本，在提高旅游服务质量上有新进展

要在全社会倡导人人代表青海形象人人都是旅游大使的观念，推动形成全民关心旅游服务旅游的良好氛围要大力推行多元化个性化服务，积极打造青海旅游的服务品牌要加快景区景点基础设施和配套服务设施建设，改善旅游景区和重要旅游线路沿线环境青海省各地政府各旅游业部门要围绕青海省第三次旅游发展大会的总体部署和目标要求，紧紧围绕打造大美青海环西宁公里范围的中国夏都旅游圈，并将青海湖作为发展高原旅游业和打造青海省品牌景区的突破口以突出高原特色理念，充分体现出青海旅游自然生态的优势，体现出青海旅游生态自然民族的特性，实现经济和社会效益最大化，为建设高原旅游名省的宏伟目标，为建设富裕文明和谐新青海做出新贡献。