写作公文时对主旨的基本要求有.docx
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写作公文时对主旨的基本要求有
篇一:
《公文写作基本要求之主旨突出观点明确》
主旨，就是用意和目的；观点，就是主张或见解。
任何一篇公文都有行文目的，而实用性又是公文的基本属性，所以说公文必有主旨，必有其用意和目的，这是容易共同接受的。
但是，观点问题就不一定了。
有的研究者提出篇幅较长的公文，如报告、决议、通报或专题工作会议纪要以及工作总结、调查报告等，有观点，这是不言而喻的；甚至有若干观点和基本观点，这也不难理解。
而有些篇幅较短的公文，如事务性通知、一件事的请准请示，往往篇段合一，这有什么观点呢？
有的短公文，甚至只是一句话，例如报送性报告，正文是“现将《关于xxxx的情况报告》呈上（或送上），请审阅”，这能说有观点吗？
其实，观点
之于公文，直露文中也罢，显示在依据、版面也罢，但都是明确的。
即使是只有一句话的报送性报告，既然是“复式（连体）”文件，就有后面要报送的材料和附件，也就有“见解”；是上级领导，需要审阅，按照有关规定必须报送上去，这就显示出“主张”了。
所以，公文无论长短，观点必须明确，主旨应当鲜明突出。
进一步研究，较长时间以来，人们习惯于用“主题”、“中心”来表示公文的“主旨”、“观点”；其中，“观点”一词，用于研究一切文章上，“基本观点”往往用于研究理论性文章。
近年来，人们渐渐开始用“主旨”一词代替“主题”。
这有讨论的必要。
“主题'”原是外来的音乐术语，表示主旋律，用于文学作品表示主题对象、中心题材，而后又与“主题思想”一词通用，渐成习惯。
将分析文学作品的“主题”及“意图”等术语，搬过来研究公文，有失严谨。
“中心”一词，多用于分析
叙述类实用文章，进而与“中心思想”通用。
由于主题直指主要对象，中已表示中心内容，公文研究中还便于使用，但往往不能涵盖长长短短的一切公文。
主旨、观点就不同了，任何公文都有。
公文不是文学作品，不以形象性、感染力取胜；公文也不是一般的理论文章、宣传材料等论说体实用文章，不一定篇篇公文都有基本观点（若干观点综合成的总观点）。
公文的基本属性是实用性，行政公文是办理政务的工具。
所以，用主旨（用意和目的），用观点（主张或见解）来分析研究公文，相对来说更恰当一些。
公文的主旨就是贯穿于全文的行文目的和用意。
有主旨，必有观点。
主旨越鲜明突出，观点越清楚明确。
（一）主旨是全文的“统帅”在材料充实、情况确实的基础上形成的观点，必然表现在发文目的和用意上，这就是主旨。
古人说“意犹帅也”。
这个“意”，就是主旨和观点。
主旨在公文构思中起着“统帅”作用。
主旨决定了材料的取舍、详略，主旨决定了结构的划分与顺序，主旨决定了标题的拟写。
（二）主旨应具备的条件根据《办法》的要求，主旨应具备三个条件正确主旨要符合上情（路线、方针和法律、法规，政策、规定和上级精神、领导意图），符合下情（准确反映客观实际情况）。
集中一件公文只能有一个主旨；即使篇幅较长的公文，文中有若干观点，也要集中概括成一个基本观点。
意多乱文不可取，篇幅再长，也要“目标始终如一，方寸丝毫不乱”。
一文一旨，观点明确。
鲜明主旨要直陈文中，显露于外；要做到观点和材料统一，神骨如一。
有的同志总结公文写作经验，把如何突出主旨概括成20个字“题目显旨，开宗明义，篇末点题，片言居要，一气贯通”。
仅供参考。
此外，要想做到观点明确，还要考虑确立的主旨力求深刻，就是有较强的针对性和现实意义，有特色，有新意。
这就要求从认识上把握住事物的本质和规律，从写法上区别清楚不同文种的不同特点与要求工作总结重在对自身实践的理性认识，措施、作法，经验、问题，都是重点；请准性请示重在理由合理而
充分，要求恰如其份；情况报告重在揭示事物的本质、规律，显示发展趋势和新
的动向；而会议纪要的着重点则在于指导思想正确，任务要求明确，政策措施有力、可行。
这对于主旨深化、观点明确、突出都是十分必要的。
篇二:
《应用写作第7章在线测试》
《应用写作》第07章在线测试
《应用写作》第07章在线测试
剩余时间50:
17
窗体顶端
A、贯彻政策、指导工作B、沟通情况、联系工作C、宣传教育、检查督促D、
交流问题、汇报工作
2、2、计划的三要素是（）
A、目标B、期限C、步骤D、措施
A、写作计划需要把预测性和可行性结合起来。
B、计划的目标、任务、措
施、步骤不必写得太具体。
C、语言不必太准确。
D、不需要考虑计划的认同度和可行性。
4、4、总结的主体部分主要包括哪些（）
A、工作内容B、成绩及评价C、经验和体会D、问题或教训
5、5、述职报告的特点有哪些（）
A、自述性B、自评性C、报告性D、调查性
窗体底端
篇三:
《应用文写作第一阶段作业》
、多项选择题（共20道小题，共100.0分）
函包括等种类。
A.商洽函B.询问函C.答复函D.请示函E.周知函
函具有等特点
A.行文自由B.属于上行文C.用途广泛D.灵活多样
议案按照内容可以分为等种类。
A.法律案B.预算案C.重大事项案D.机构设置案E.人事任免案
命令的结构包括等内容。
A.标题B.令号C.正文
D.落款E.按语
应用文的语言应符合等要求。
A.准确B.花哨C.简明D.丰富E.庄重
应用文选择材料的原则有
A.围绕主旨B.多多益善C.事例典型D.来者不拒
A.真实
B.详细C.定向D.繁杂
A.丰富多彩B.正确C.明确D.集中
公文格式它包括等内容。
A.外形格式B.眉首格式C.主文格式D.版记格式E.结构完整
按照处理时限，公文可以分为等种类。
A.紧急公文B.急办公文C.绝密公文D.机密公文E.常规公文
A.上行文B.左行文
C.平行文D.右行文E.下行文
般来说，公文具有
A.法规作用B.指导作用C.交流沟通作用D.艺术赏析作用E.凭证依据作用
1{写作公文时,对主旨的基本要求有}.
A.照会B.国书C.备忘录D.条约E.协定
A.起诉书B.答辩状C.判决书D.庭审笔录E.法院公告
A.增进艺术修养B.管理指导C.信息交流D.凭证依据
A.实用性B.规范性C.艺术性D.真实性E.平实性
1述职报告的文正一般包括等内容。
A.前言B.主体C.问题D.建议E.结尾
1简报具有等特点。
A.及时性
1
篇四:
《公文写作的基本要求是什么》
公文写作的基本要求是什么？
公文是一种特殊的“文章”，因此，在撰拟文稿的过程中必须遵循特有的规律，
达到特有的质量标准。
《条例》第十六条对起草公文提出了七个方面的要求，《办
法》第二十五条对起草公文提出了九个方面的要求。
我们将这些基本要求综合为
十个方面
（-）符合党和国家的路线方针政策和法律法现
党和国家的路线方针政策和法律法规，是我们进行各项工作的依据和准绳，也是起草公文的依据和准绳。
制发公文的具体目的虽各有不同，但从根本上说都是为了贯彻落实党和国家的路线方针政策。
要使公文真正具备“法定”的执行效用，使其受到“法”的有力保障，公文自身首先必须“合法”，符合国家法律法规和党内法规。
这就要求起草公文的人员熟悉党和国家的路线方针政策和法律法规，具有较高的政策水平和较强的法律意识，学法、懂法、守法，严格依法行政、依法办事。
随着形势的发展和情况的变化，党和国家的有些具体政策规定需要适时作必要的调整，但这必须经过中央或有关的上级机关作出决定，下级机关无权在自己的行文中改变中央和上级机关的政策规定。
至于涉及法律法规的修改，则只能按照法定程序由有关的权力机关或行政机关作出。
（2）符合上级机关的有关指示
我们党实行民主集中制原则，下级服从上级，全党服从中央。
民主集中制既是党的根本组织原则，也是国家政治生活的重要指导原则。
公文起草工作也必须贯彻这一原则。
各级党政机关起草的公文，都必须符合各自上级机关的有关指示,而不能脱离更不能违背上级机关的指示。
一般来说，上级机关更为熟悉党和国家的方针政策，更能把握全局，同时它也比较熟悉本地区、本部门、本系统的情况，因而它的指示具有较强的针对性。
所以，各地区、各部门起草公文，不但需要了解和研究党和国家的有关政策和法律法规，而且还需要了解和研究自己的上级机关的有关指示。
要善于把上级机关的指示同本地区、本部门的实际情况结合起来，使上级机关的指示在本地区、本部门得到贯彻落实。
（三）同现行有关公文相衔接
这包含两方面的意思。
一是在同一个问题上，各有关公文可以从不同侧面作出某些规定，但它们之间应当相互配合而不能矛盾。
比如对同一事项，这件公文认为可以办，那件公文认为不能办，或者对此项经费，这件公文认为应予以解决，那件公文认为不能解决。
现实中确实有一些机关公文的规定相互“打架”，让执行者无所适从。
这些相互矛盾的情况，在起草公文时是必须避免的。
无论是本机关所发的公文之间，还是本机关公文与其他机关所发的公文之间，都应该相互呼应，保持政策的连续性、稳定性。
二是当根据新的情况需要对现行公文的有关规定作出某些调整时，新制发的公文应当对此以适当形式有所交代或者以其他方式予以说明，以便使人了解新规定与原有规定的不同之处并非相互矛盾，而是为适应新情况所作的调整。
为此，起草公文时，必须认真了解现行有关公文的情况，熟悉该公文涉及
领域的路线方针政策，并同相关部门沟通协商，达成一致意见
（四）完鳖准确地体现发文机关的意图
发文机关的意图，就是发文机关通过发文所要达到的目的和有关设想，是发
文机关领导集体的意志。
一件公文，即使以机关领导人署名发出，也不是领导人以私人身份，而是以机关代表的身份行文的，体现的仍然是发文机关领导集体的意图。
可以说，能否完整准确地体现发文机关的意图，决定了一件公文的成败。
为此，公文起草人员必须熟悉本机关情况，学会从工作大局出发认识和分析问题，注意了解和听取机关领导的意见和要求，特别是要善于“换位思考”，悉心体会和准确把握机关主要领导人的思想脉搏，投身处地从机关领导角度，用机关领导的
“脑子”观察问题、思考问题、解决问题。
（五）全面准确地反映客观实际信况
全面准确地反映客观实际情况，是实事求是精神的具体体现。
坚持实事求是的精神，是由我国公务机关的社会主义性质和党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。
只有坚持实事求是，坚持全面准确地反映客观实际情况，才能很好地克服官僚主义、形式主义，杜绝浮夸、生搬硬套、妄下结论、草率从事、虚以应付的腐朽作风。
起草公文，要注意体现时代性、把握规律性、富于创造性，全面准确地反映客观实际情况，重实际、说实话、求实效。
具体要求是第一，保持全面性。
公文的内容要涵盖事物的各个方面和各个部分的情况，包括历史情况和发展趋势，不能以偏概全，不能报喜不报忧。
第二，保持准确性。
公文的内容应力求体现事物的实质和规律性，不能只停留在事物的表面，不能作任何夸大、缩小，更不能反映虚假情况。
第三，保持客观性。
公文反映的应当是客观存在的实际情况，而不是主观臆想或故意编造的东西。
只有全面准确地反映客观实际情况，才能对问题作出正确结论，找到解决问题的切实有效的办法。
可以说，全面准确地反映客观实际情况，是公文的科学性和生命力的基础。
做到这一点，公文才会充实有力，令人信服。
一些典范公文中概述有关情况的段落，往往用字不多，但很有说服力。
因为它可以帮助人们从中厂解到有关问题的基本情况和关键所在，感受到解决有关问题的必要性和迫切性，从而很自然地认同公文中提出的观点和解决办法。
（六）提出的政策、措施切实可行
制发公文总是为了解决一定的问题，所以有关解决问题的政策和措施，就很自然地成为公文的主体和关键。
总的来说，具体政策和措施大体上可以归纳为两大类一类是属于行为规范方面的，主要是指；什么事要怎样做，不能怎样做•违反了怎么办等。
另一类是属于物质条件方面的，主要是解决人、财激方面的问题。
要妥善处理问题，离开必要的政策和措施是不行的，那就成了空谈，但是如果提出的政策。
措施要求过高，那也是不能实现的空中楼阁，于事无补。
因此，在研究确定采取什么样的政策、措施时，“符合实际”、“切实可行”就成了一条最基本的标准。
要坚持一切从实际出发，而不是只从良好的主观愿望出发；要求不能太低也不能太高，必须考虑可行性和可操作性；不能凭想当
然办事，必须经过周密调查和充分论证。
七）表述准确严密
主要有五个方面的要求第一，观点明确。
公文主题要鲜明突出，提出的各种主张、意见、要求、政策、措施等都要清楚明白，毫不含糊。
第二，条理清晰。
公文中涉及事项多、内容较复杂时，要按照事物内在的逻辑关系分层次、分要点进行表述，切忌交叉、重复。
第三，内容充实、公文不但要有明确的观点；而且应当要素齐全，数据完备，以便于认识和解决问题。
第四，结构严谨。
公文开头、结尾和中间各部分的安排必须井然有序，严密紧凑，全文构成一个有机整体。
第五，表述准确。
公文对人们行为影响的直接性、强制性，以及它特殊的?
物”（客
观事物）——“意”（有关领导对事物的认识）——“意”（撰稿人的认识）——“言”（运用语言表达认识，形诸文字）的形成过程所带来的一系列特点，使准确无误成为公文质量标准中的重要指标。
从对实际情况和公文制发意图的反映，到每项具体内容的表达，从概念、判断、推理的运用，到每一个语言符号的书写印刷，都必须准确无误，不允许有任何欠缺、夫当或失真。
八）文字精确简练
好的公文要开门见山，文字精练，用语简明，篇幅简短。
“开门见山”，是种形象比喻，指的是在公文的开头处以极简单的文字表明全文的主旨或中心观点，先给人一个总的印象，以引导人们进一步阅看全文。
不仅全文的开头应当采取这
种方式，每一部分的开头也应适当采取这种方式。
“文字精练”\“用语简明”、
“篇幅简短”这几点，概括了公文语言表达的基本特点。
要尽量用最简洁的文字顺畅而有条理地表达充实丰富的内容，做到言简意赅，切中要害，避免拖沓冗长的文风。
对撰写者而言，短小精悍的公文往往便于及时表达思想，也往往更难写;对受文者而言，阅看和处理短公文或许比阅看和处理长篇大论更有积极性。
一般说来，不能抽象地谈论公文长好还是短好，长公文和短公文都有精品。
但是，在工作和生活节奏加快，而言之无物、套话连篇的长公文还在流行的今天，我们应该大力提倡写内容充实的短公文，短些、短些、再短些。
长篇未必充实，短论亦可咼深。
（九）文种使用恰当
不同种类的公文具有不同的功能和作用，文种在一定程度上体现着发文机关同受文机关之间的关系。
有的文种具有指示功能；适用于上级机关向下级机关行文，如决议、决定、指示、批复；有的文种具有陈述呈请的功能，适用于下级机关向上级机关行文，如请示、报告；有的文种具有周知功能，适用于公开发布或在一定范围发布事项，如公报、通报；有的文种具有规范功能，适用于对特定范围的工作或事务制定具有约束力的行为规范，如条例、规定。
公文必须正确地使用文种，否则烙会影响公文效能，造成行文关系的混乱。
（+）公文结构和格式规范
公文的结构和格式是公文的外部特征。
它的作用是以庄重的特有的形式引起人们对它的重视。
公文结构和格式的规范化是公文的本质要求，也是公文的生命
要使公文能在最大程度、最大范围内实现有效沟通，不讲规范性，不坚
持规范性是不可能的。
只有规范才可以扫清沟通中的障碍，才可以使公文的写作、阅读、传递、处理更快捷，更有效。
以上十项，是公文写作一般的基本的要求。
从第一项到第六项，是有关公文内容方面的要求，总的就是要求公文具有政策的正确性、情况的真实性和措施的可行性。
第七、第八两项，是有关公文文字表达方面的要求，总的就是要求准确、严谨和精练。
第九、第十两项，是公文形式方面的要求。
这些要求都同公文质量密切相关，我们在工作中一定要认真遵守，努力做好。
篇五：
《川大《应用写作（U）》第一次作业答案》
《应用写作（n）》第一次作业答案
你的得分100.0
完成日期2013年12月03日15点26分
说明每道小题括号里的答案是您最高分那次所选的答案，而选项旁的标识是
标准答案
一、单项选择题。
本大题共30个小题，每小题0分，共60.0分。
在每小题给出的选项中，只有一项是符合题目要求的。
某律师事务所向社会公布本所迁址办公事宜应使用的正式公文文种是（）
（D）
A.启事
B.启示
C.公告
D.通告
以下可以联合行文的机关单位是（）
B.四川省委组织部、四川省人事厅和财政厅
C.四川省民政厅和成都市民政局
D.某省教育厅和某集团总公司
以下行文应用“通告”行文的是（）
A.XX公司告知下属单位参加公司年度工作会议
B.XX县政府向社会公开发文禁止乱占耕地
C.XX大学告知校运动会的具体安排
D.XX公司任免本公司财务部总监
XX印务公司将所在市文化局的一份发文印发所属下级公司执行时应用（）
（A）
B.印发性通知
C.批转性通知
D.告知性通知
以下可以用作法规又可用作规章的文种是（）
A.办法
B.通报
C.命令
D.条例
在行政公文中以下项目中的数字应该使用小写汉字的是（）。
（C）
B.百分比
C.成文日期
D.经费金额
中共XX市委向下级党委的正式发文可以使用的文种是（）。
（D）
A.通报工作要点答复
B.报告函条例
C.公告通报批复
D.通知决定批复
不能以机关单位名义向领导个人行文的正式公文文种是（）。
（B）
C.建议
》J户£
D.方案
某市教育局撤消下级某职业教育学院不适当的决定应该使用的正式公文文种是（）。
（B）
A.通报
B.决定
C.会议纪要
D.请示
10.以下做法不正确的是（）。
（A）
A.会议纪要应如实将各方争论意见逐一反映
B.一般公文的成文日期是其领导签发日期
C.公文中应该使用法定计量单位
D.一份公文的主题词由类别词-类属词-文种构成
1《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》一文的法定作者是（）。
A.国务院
B.国务院办文人员
C.国务院总理
D.国务院撰写文稿者
1以下文种中，某国有大型企业可以使用的是（）。
（D）
C.公告报告会议纪要
D.函通知批复
1以下与云南省人事厅存在领导与被领导关系的是（）
A.人事部
B.云南省人民政府
C.云南省财政厅
D.昆明市某职业中介公司
1发文机关的级别高于主送机关时，应使用（）。
（C）
C.下行文或平行文
D.平行文
1以下说法正确的是（）。
（B）
A.会议纪要一定要盖章
B.公文主题词主要用于为主题检索公文提供检索标识
C.签发是公文生效的唯一途径
D.文件成文日期即指正式发出日期
1以下行文不应用“通知”行文的是（）
C.xx省政府行文批评处理xx厅挪用、滥用民政事业经费的问题
D.XX市物价局行文要求各公园严格执行物价政策
1成都市法制局拟行文请求该市财政局增拨普法教育经费，应使用（）。
（B）
A.请示
B.函
C.报告
D.申请书
1下列公文标题中，正确的是（）（A）
A.建丰市劳动局关于成立该市劳动就业服务中心的请示（收文者建
丰市人民政府）
C.新风实业公司2007年员工岗位培训规划
D.XX公司关于搞好“五一”期间安全工作的通知及措施
1《中国共产党机关公文处理条例》的制发者是（）
A.中共中央
B.国务院办公厅
C.中共中央办公厅
D.国务院
20.公文的基本特点和基本性质是（）。
（B）
C.直接的实用性
D.特定的程式性
2公文写作的基本特点是（）。
（D）
A.写作活动的群体性
B.写作模式的规范性
C.写作工具的现代性
D.写作主体的服从性和被动性
2一份公文的生效标志是指（）
C.签发人或生效时间
D.成文时间或签发人
2重庆市人民政府正式对下级机关发文可以使用的文种是（）。
（D）
A.命令通报函
B.通报函条例
C.公告简报会议纪要
D.决定通知批复
2贵州省卫生厅与贵州省财政厅的工作关系属于（）。
（C）
A.领导与被领导关系
B.业务指导关系
C.平行关系
D.不相隶属关系
2当某县政府办公室将该县财政局报来的文件印发该县各乡镇、县政府各部门执行时应用（）。
（C）
A.批转性通知
B.印发性通知
C.转发性通知
D.告知性通知{写作公文时,对主旨的基本要求有}.
2当某设计院将本院《人才流动管理办法》下发所属各单位执行时应用（
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