HSE作业指导书编制模板.docx

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HSE作业指导书编制模板

中石油集团公司工程建设专业HSE作业指导书编制模板

编写说明

指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南，是相对

固定的作业文件，不针对具体的作业项目。

为减少基层文件重复现象，各单位应将现有的作业程序、操作规程等文件进行清理，充实指导书的内容，确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性.

本指导模板是依据中国石油天然气集团公司《进一步规范HSE作业指导和作业计划书编制工作的指导意见》的要求,规范了工程项目作业指导书的格式和基本内容，体现了“统一、规范、简明、可操作"的原则。

1、本指导模板明确了由“岗位任职条件，岗位职责,岗位操作规程,巡回检查点及主要检查内容,应急处置程序”五部分主要内容组成。

各单位编写的作业指导书，应具有针对性和操作性，简练而通俗易懂。

2、本指导模板主要针对基层项目作业岗位，根据岗位分工情况和施工工艺的过程情况,应按岗位编制岗位作业指导书，规范指导岗位员工作业安全。

3、由于各单位设置的岗位名称不尽一致，应根据本单位实际情况，确定指导书包含的主要岗位。

本指导模板推荐的岗位应包括：

作业队长、作业班组长、铆工、管工、焊工、起重工、司机（含吊车司机）、电工、仪表工、钳工、无损检测工、防腐保温工、登高

架设工（架子工）等操作岗位。

4、本指导模板各单元是以编写说明和参考举例进行阐述的，各单位在编写时，可根据本单位实际情况，按照模板层次编制适合本单位作业指导书。

5、各单位可根据本单位实际情况，确定审核、审批权限，本指导模板的批准页仅供参考。

6、本指导模板适用于石油石化建设项目的工程施工,包括设备安装、土建工程、防腐工程等。

主要内容及编写说明

1.岗位任职条件

编写说明：

各单位将现行有效的岗位任职条件进行汇总和整合，编写时应满足以下要求：

1.1根据本单位工程施工各岗位的实际情况，覆盖所有作业岗位。

1.2岗位任职条件应该明确胜任本岗位工作的基本条件，主要内容包括：

文化水平、身体状况、资历、技能等级及持证要求等内容，编写描述要具体，并尽可能予以量化，以便于对员工能否胜任本岗位工作进行界定.各单位还可根据本单位实际情况，增加专业、视力、听力、外语水平等其它任职条件。

1。

3岗位任职条件中的内容要求:

1.3。

1岗位文化水平：

主要指从事不同岗位员工应该具备的文化程度要求；

1。

3。

2身体状况：

主要指从事不同岗位员工应该具备的身体健康要求，对从事特种作业、高危险作业、餐饮作业等特定岗位应该明确其特殊要求；

1。

3。

3资历：

主要指岗位员工从事本专业岗位的工作年限；

1.3。

4技能等级：

主要指作业员工从事本岗工作，经过技能鉴定考核（考试）应该达到的岗位技能水平；

1。

3.5持证要求：

主要指根据国家法律法规、集团公司以及本单位相关规定，岗位员工从事本岗位工作必须持有相关有效的资格证书.

参考编写例：

焊工岗任职条件

1）年满20周岁，从事本岗位工作两年以上.

2）具有初中以上文化程度，身体健康，无妨碍本岗位工作的生理缺陷.

3）上岗前经HSE培训合格，了解企业HSE的有关制度、规定和文件,有较强的健康、安全与环保意识。

4）具有初级工以上技术等级,熟悉本岗位和本等级的技术理论知识及操作技能.

5）持有有效的特种作业操作证。

2。

岗位职责

编写说明：

将现行有效的岗位职责进行汇总和整合,编写时应满足以下要求：

2。

1根据本单位工程施工各岗位的实际情况,对各操作岗位，分类别编制岗位职责,要覆盖所有操作岗位。

2.2每一个岗位职责都包含有工作范围和权限，以及相对应的义务和责任。

2.3应明确本岗位所负责主要工作,重点突出本岗位的HSE责任,把HSE责任融入岗位职责之中。

2.4因各单位岗位设置不尽相同,在编制时，应将各岗位的责任界定清楚，防止出现重叠和空档。

参考编写例:

作业班组长岗位职责

1）认真遵守国家、集团公司有关安全生产各项法律法规。

根据本班组人员的技术、身体、思想等情况，合理安排工作。

2）根据风险评估内容落实各项预防措施，做好安全交底。

3）保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具;对班组内人员在作业中的安全与健康负责。

4）组织开好班前安全会。

定期组织班组人员学习安全操作规程，负责对新调入的工人进行现场安全教育，同时做好安全教育记录。

5）经常检查现场安全生产情况，发现隐患要及时整改并及时报告。

6）组织班组进行应急培训、演练。

7）发生事故时要迅速抢救伤员，立即上报，并保护好现场.

参考编写例:

作业岗位职责（岗位通用职责，仅作参考,据本单位实际修编）

1）坚持“安全第一，预防为主”的方针,严格遵守公司各项安全生产规章制度和作业指导书,正确使用和保养各类设备及安全防护设施，不准乱开、乱动非本人操作的设备和电气装置.

2）上班前做好班前准备工作，认真检查设备、工具及其安全防护装置，发现不安全因素应及时报告安全员或班组长.

3）按规定认真进行交接班，交接安全生产情况，并做好记录。

4）积极参加和接受各种形式的安全教育及操作训练，参加班组安全活动,虚心听取技术人员或安全员对本人安全生产的指导。

5）按规定正确穿戴、合理使用劳动保护用品和用具。

6）对他人的违章作业行为有责任规劝，对违章指挥有权拒绝执行，并立即报告有关领导。

7）经常保持工作场地清洁卫生,及时清除杂物，物品堆放整齐稳妥，保证道路安全畅通。

8）发生事故时，应立即抢救并及时向有关领导和安全员报告，保护好现场，积极配合事故调查，提供事故真实材料。

3．岗位操作规程

编写说明：

各单位将现行有效的岗位操作规程进行汇总和整合，编写时应满足以下要求：

3.1岗位操作规程主要是有效地规范员工的作业行为，具有较强的约束力和可操作性。

3。

2编制岗位操作规程时，要完善风险提示和风险控制措施，还应涵盖作业岗位常用的设备和手动工具操作规程。

3。

3编制岗位操作规程应全面并细化，要对岗位员工从事本岗位作业及相关活动，起到规范和指导作用。

要针对基层员工的文化水平,在文字上简明扼要，内容上通俗易懂,便于员工学习掌握和方便使用。

3。

4在进行本部分内容的编制时，可根据本单位实际情况,结合钻井施工工序及其施工特点,立足现有的操作规程进行分类整理汇编，对运行中已发现的问题，要进行修改和完善，并可按以下方式汇编：

3。

4。

1结合基层队组织结构，岗位设置情况，尽可能将操作规程分解到具体岗位，以岗位为单元，编制各岗位的岗位操作规程；对于各岗位间配合度比较密切的岗位，由于大部分作业的操作难以分解或规定在一个具体岗位，因此可以作业工序为单元进行汇编，并尽量在施工工序的具体操作中明确各岗位的操作要求，将操作规程分解到岗位.也可将以上两种方式综合考虑，结合汇编.

3.4。

2在本次修改完善操作规程时，应注意突出风险管理内容。

应首先对本专业所涉及的所有危害因素进行辨识和评价，在此基础上制定出相应的风险削减和控制措施,把这些措施融入到相应的操作规程中。

鉴于在现阶段一些单位无法在短期内按上述方式修改完善操作规程，也可把削减和控制措施添加到相应操作规程中，做为操作规程的一部分。

另外，应在每部分操作规程之前，可对本项作业所涉及的主要风险进行提示。

按上述要求，一项操作规程一般应有以下3部分组成：

1）该项作业主要风险提示;

2）该项作业操作规程；

3）该项作业HSE风险防控措施。

但最终应使第2、3部分融合，形成一个有机整体.

注：

本模板所指的操作规程不只是单一的安全操作规程,而是岗位安全操作规程和一个工程专业或工程单元作业工序的整合、汇编。

多年来，各单位在工程建设中总结、编制、实施的各项规定、标准（如施工技术方案、工法等）,内容较多，也可作为附件。

4．检查点及主要检查内容

编制说明：

4。

1由于工程安装作业点多分散，通常不会在一个地点长期作业,因此没有刻意固定的检查路线，需根据现场实际情况确定路线岗位检查点和岗位检查内容。

4.2岗位检查点指岗位员工作业时的检查，主要内容依据每天施工作业程序，分为作业前检查、作业过程中检查、作业结束后检查。

4.3岗位检查点主要涉及岗位作业每天所必需的劳保用品、机具工具、附属材料、配合设置、作业环境等检查,确保处于良好状况，不影响安全使用。

4。

4岗位检查内容,包括：

4。

4。

1作业前检查:

班前会后，员工应进行作业前的自我安全检查,对所使用的安全用具是否有效、脚手架是否牢固,周围是否有对自己作业造成风险的因素,如：

孔、坑、洞及易发生倒塌、坠落和易燃物质等，对自己不能处理的隐患要及时上报，待隐患整改后，方可进行作业，对违章指挥,应当拒绝.具体指挥工作的队长、班组长应负起监督检查责任.

4。

4。

2作业过程中检查:

检查周围环境变化情况，是否有新增危险作业可能带来伤害等检查，随时发现危险，立即采取措施。

4.4。

3作业结束后检查：

关闭动力源和设备，做好防雨防盗措施,警戒标识,检查有无余火/明火，工完、料净、场地清等检查。

参考编写例：

电焊工岗位检查内容：

1）作业前检查内容：

劳保用品检查，施工机具检查、施工场所查，临时用电设施检查、脚手架及通道检查,易燃易爆物质检查，孔、坑、洞防护检查，材料堆放检查等,交叉作业情况检查，消除作业安全隐患.

2）作业过程中检查内容：

新增交叉作业风险，施工机具故障检查，火花溅落范围检查,活动物件固定检查，安全程序/规程检查，工作通道通畅性检查.

3）作业岗后检查内容:

所有动力源关闭，工作余料（含电焊

条头）清理检查，设备工具防雨/防盗检查,施工工具（含电焊把

线）回收检查。

5．应急处置程序

编制说明

5.1应急处置程序编制要简练、实用和具有可操作性,明确发生事故（事件）时,岗位员工如何应急，该做什么、怎么做、做到什么程度，使员工易学、易懂、易做。

5。

2指导书中的应急处置程序主要指岗位员工应急，应将预案中应急处置程序汇编入作业指导书中。

5。

3编制应急处置程序主要指事故发生后，如何降低事故伤害程度，能够迅速控制事故升级，减少事故损失的步骤。

参考编写例

触电事故应急处置程序:

1）发现人员触电后,最先发现的人员要大声疾呼报警，同时应迅速关闭电源开关,或用绝缘物体挑开电线或带电物体，使触电者尽快脱离电源.立即通知医护人员进行伤员抢救；

2）将伤者抬到干燥处，如伤者停止呼吸,应立即进行人工呼吸急救。

同时拨打120电话；

3）心脏停止跳动者，应立即进行胸外按压（如医生赶到现场，应由医生进行人工呼吸和胸外按压,否则，由现场人员进行）；

4）立即联系就近医院,同时准备车辆，护送伤者去医院。

施救医生或应急人员随伤者去医院，途中不得放弃急救；

5）送伤员途中要与应急领导小组时刻保持联系，报告伤者病情。