疾病预防控制中心业务用房提升改造工程项目可行性研究报告.docx
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疾病预防控制中心业务用房提升改造工程项目可行性研究报告
第一章项目概况1
1.1项目基本情况1
1.2项目编制的依据和范围1
1.3项目现状与改造内容2
1.4项目总投资及资金筹措3
1.5项目实施周期3
第二章项目提出的背景及装修的必要性4
2.1项目背景4
2.2***疾病预防控制中心现状及存在的问题5
2.3项目改造的必要性7
第三章项目目标及内容9
3.1项目目标9
3.2项目内容9
3.3功能分区与设置9
第四章项目改造方案13
4.1实验室布局设计原则13
4.2实验室装修施工的基本要求14
4.3装修工程施工程序图20
4.4实验室各专业设计方案21
第五章节能措施36
5.1设计依据36
5.2设计原则36
5.3节能措施及评价36
第六章环境保护37
6.1设计原则37
6.2设计依据37
6.3环境保护措施及评价37
第七章消防39
7.1设计依据39
7.2消防设计39
7.3现场保卫与现场管理措施40
第八章安全文明措施41
8.1安全生产措施41
8.2安全生产的技术措施43
第九章质量通病及防治措施45
9.1瓷砖粘贴45
9.2花岗石质量通病及防治措施46
9.3吊顶质量通病及防治措施46
9.4墙面乳胶漆47
9.5油漆工程48
9.6细木工程49
第十章项目实施进度计划51
10.1项目工期51
10.2建设期管理51
第十一章项目组织管理及招投标方案52
11.1项目组织管理52
11.2招标工作机构52
11.3招标要求53
11.4资质要求53
第十二章投资估算及资金筹措54
12.1投资估算54
12.2资金筹措57
第十三章效益分析57
13.1经济效益分析57
13.2社会效益分析58
第十四章结论与建议58
14.1结论58
14.2建议59
附图：
«***疾病预防控制中心业务用房提升改造工程项目设计方案图》
附表：
«***疾病预防控制中心业务用房提升改造工程项目投资估算表》
第一章项目概况
1.1项目基本情况
1.1.1项目名称
***疾病预防控制中心业务用房提升改造工程项目
1.1.2项目承办单位
***疾病预防控制中心
1.1.3项目建设性质
改建
1.1.4项目建设地址
******矣六街道办事处渔村
1.2项目编制的依据和范围
1.2.1项目编制的依据
（1）《疾病预防控制中心建设标准》（建标一127—2009）;
（2）《疾病预防控制中心建设标准条目说明》（卫办规财发[2008]122
号）；
（3）省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见；
（4）***发展和改革委员会《关于对***疾病预防控制中心项目的立项批复》（昆发改社会[2011]1042号）；
（5）关于南部行政中心区***疾病预防控制中心建设项目情况说明
（2011年5月30日）；
（6）《微生物和生物医学生物安全通用准则》WS233-2002;
（7）《生物安全实验室建筑技术规范》GB50346-2004;
（8）《实验室生物安全通用要求》GB19489-2004;
（9）《科学实验建筑设计规范）JGJ91-93;
（10）《采暖、通风、空调、净化设备术语》GB/T16803—1997;
（11）《洁净厂房设计规范》GB50073-2001;
（12）《洁净室施工及验收规范》JGJ71-1990;
（13）《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社；
（14）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）中国计划出版社；
（15）国家和地方相关的规划设计规范和技术规定；
（16）其他有关的文件资料等。
1.1.2项目的由来
***疾病预防控制中心建设项目是***“十三五”规划重点建设项目。
项
目新址位于***矣六街道办事处渔村，业务楼建设用地面积4266.40nf,地
上建筑面积7154nf,将建成检测业务楼1栋、办公业务楼1栋，现已开工建设。
为满足疾控业务工作开展需求，新中心交付后，将对实验楼的实验室、放射机房防护等功能用房进行装修改造。
1.1.3项目编制的范围
本报告重点对***疾病预防控制中心实验室净化装修工程的必要性、功能
定位、装修方案和内容、环境保护、消防、安全、投资规模、社会效益评价等方面进行分析。
1.3项目现状与装修改造内容
1.3.1实验室现状
拟改造项目系***疾病预防控制中心已新建成实验楼，装修范围实验楼的
一、三、四、五、六层，总建筑面积约2458.56m2o建筑为框架结构，系通透式的大开间，没有按建筑功能分区进行隔墙分划，装修前，除需要对现有的电网、水网进项改造布设外，还要根据每层的建筑布局进行隔墙砌筑。
1.3.2项目改造内容
本项目改造包括二大项内容：
（1）针对***疾病预防控制中心实验室进行内部改造，改造建筑面积2458.56itf。
改造内容包括：
净化彩钢板装修部分、门窗部分；净化空调设备及风管、配件部分；动力照明部分；纯化水设备及管道部分；工作台柜、通风柜部分；给排水系统部分；塑胶地板部分、污水处理系统部分、气体工艺管道部分等分部分项工程；
（2）针对实验楼一楼X
光机进行改造。
1.4项目总投资及资金筹措
本项目总投资988.00万元，其中：
建安工程费649.31万元，工程建设其它费用66.27万元，预备费71.56万元。
项目投资来源：
通过区级财政资金解决。
1.5项目实施周期
本项目的装修期为6个月，根据***疾病预防控制中心的计划，本项目暂定于2020年01月开始施工，于2020年06月底完成。
第二章项目提由的背景及装修的必要性
2.1项目背景
2.1.1***疾病预防控制中心概况
***疾病预防控制中心是一家由***人民政府举办的财政全额拨款事业单
位（同时挂***卫生检测中心牌子），于2001年11月27日在原***卫生防疫站的基础上挂牌成立，是***疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、实验室检测与分析、健康教育与健康促进、技术指导与服务的公共卫生机构。
下设中心办公室、流行病学科、检验科、免疫规划科、艾滋病科、卫生科、
皮防科、体检科、宣教科、财务后勤科、车队等11个科室。
中心人员编制98人。
（1）中心职能
疾病监测、疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疾病防治研究、疫情及健康相关因素信息管理、免疫预防接种和生物制品使用和管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与服务。
（2）中心职责
1）在上级业务机构的指导下，负责所辖区域疾病预防控制的常规工作，协助和配合上级疾控部门开展相关工作和完成下达的任务。
2）拟订本辖区疾病预防控制、公共卫生工作方案，实施疾病预防控制、疾病监测和公共卫生措施，进行质量检查和效果评估。
3）负责本辖区传染病流行、中毒、污染等公共卫生突发事件和救灾防病
等问题的调查处理。
4）实施免疫预防接种、负责所辖区域预防用生物制品的使用和管理。
5）承担疾病预防控制及其卫生信息的管理、报告及预测、预报。
6）受卫生行政部门委托承担卫生监督检验及预防性健康检查工作；按法
律法规规定的权限对健康相关产品的卫生质量进行检验、鉴定。
7）向社会提供相关的健康咨询和结核病、性病、艾滋病、职业病的归口
管理、治疗和康复工作。
8、组织指导社区卫生服务和医院防保科开展卫生防病工作，负责培训初
级专业技术人员。
2.2***疾病预防控制中心现状及存在的问题
***疾病预防控制中心位于***365号，占地2205有一幢业务实验
综合楼，总建筑面积2760itf（其中实验室含过道、楼梯等仅有约700itf）,建于上世纪80年代，2006年在原防疫站业务楼的基础上改造了现在的实验室。
现有仪器设备118台件，在检验科下有血清室、食品微生物室、病原微生物室、HIV初筛室、理化实验室等，但许多相应的操作功能间未能按照国家建设标准要求设置。
综合楼没有配备污水处理装置，理化实验室产生的废液，是经实验室工作人员预处理后再排放。
止匕外，由于现有实验室已非常拥挤，无法再增加新的检验设备，致使无法规范开展结核痰检、辖区内寄生虫监测、地方病、处突等相关政府指令性检测工作。
2007年，***改扩建工程使***疾病预防控制中心（卫生检验中心）1000m2的鼠疫检验强毒室被拆除，导致***鼠情监测和鼠疫强毒检验室工作不能正常开展，严重影响了***一类、二类重大疫情的防治工作。
同时***疾病预防控制中心作为***突发公共卫生事件应急储备中心，无相应的应急储备物资库房，只能搭建临时简易用房（至今还在使用）堆放应急处置物品和器材，在物资器材储备、运输、急救、仓储等都存在着很多不利因素和安全隐患。
现有的业务用房、检验用房、仓储用房、行政用房都集中在一栋大楼里，建筑面积仅有2760m2。
随着***近几年来经济建设的快速发展，***疾病预防控制中心的业务工作量不断扩展，现有的业务用房和实验室用房严重不足。
特别是2003年“非典”疫情，2004年禽流感疫情，2008年甲型H1N1流感疫情，2009年手足口病、麻疹等重大公共卫生事件的应急处理工作更反应出了中心业务用房及实验用房严重不足的情况。
鉴于此，***疾病预防控制中心于2013年进行了新建业务楼和实验楼的项目立项，现项目已经建成，为能尽快解决现在办公实验条件，急需对已建成的业务楼按试验室建设标准进行装修建设。
目前疾控中心实验室主要存在以下问题：
（1）HIV确诊实验室，艾滋病工作是国家的重点工作项目，HIV检测
工作是艾滋病工作中重要的基础工作。
目前，疾控中心的HIV确诊实验室面
积约为50nf,其中包括采血室、操作间、血清保存室、资料室，面积过于狭窄，特别是血清保存室面积小，已无法保存更多的HIV阳性血清，且恒温
通风状况也不能达到国家要求。
（2）鼠疫强毒室，目前***疾控中心是***主城区区级疾控中唯一一家开展鼠疫相关监测的疾控中心，现该实验室根据国家要求建设于***,实验室布
局及相关设施条件不合理，且疾控中心业务楼现位于关上，距离遥远，相关工作的开展极为不方便。
（3）理化实验室，目前面积为250nf,其下设有天平室、试剂室、洗涤室、常规操作间、色谱室、光谱室、消化间。
现实验室内已放置原子吸收
光谱仪、气相色谱仪、原子荧光光谱仪、离子色谱仪等仪器，非常拥挤，无法再放置先进的大型设备，制约着疾控中心检验能力的发展。
功能间设置和布局也极为不合理，许多相应的操作功能间未能按照国家建设标准要求设置，如未设置有机样品处理室、无机样品处理室、有机试剂室、无机试剂室等，在目前有限的实验室内进行试验操作时很可能发生交叉污染，影响最终的试验检测结果。
另外，疾控中心由于建设时间早，没有配备污水处理装置，理化实验室产生的废液，是经实验室工作人员预处理后再排放，此处理方式就目前社会发展来说已经显得滞后和相对的不科学，对实验室人员也存在着巨大的安全问题。
（4）食品微生物室、病原微生物室，共占约200m2o目前主要承担***食品微生物检验、外环境监测（霍乱致病菌）、水海产品监测（霍乱致病菌）、公共场所空气监测、肠道致病菌检测、食物中毒、医院消毒效果监测、公共用具监测等常规检测任务。
承担的业务检测工作任务多，工作量大，实验用房面积现已无法满足检测工作需要。
（5）血清室，面积约为50m2,承担着全区从业人员健康体检的血检工作及其它血清学检测工作，现该实验室布局不合理，相关设施条件也未能达到科学合理的要求（如实验室内温度过高），不利于检验人员的安全。
（6）结核痰检室、寄生虫检测室、地方病检测室，***疾控中心还承担
着结核痰检、辖区内寄生虫监测、地方病、处突等相关政府指令性检测工作，但目前，未设置相应的检测实验室，相关检测工作的开展不规范。
2.3项目改造的必要性
***疾病预防控制中心业务楼和实验楼已经建成，为解决疾控中心的实验
办公场地问题，经***疾病预防控制中心研究后，决定对建成移交后的实验楼
1层、3层、4层、5层、6层进行改造，尽快投入使用，发挥固定资产应有的效用。
基于此，***疾病预防控制中心特向相关主管部门申请该业务用房的提升改造工程的立项。
本项目的实施，使实验用房面积达到2458.56有效地解决了***疾
病预防控制中心实验严重不足、格局不合理现状。
将***疾病预防控制中心建成为集传染病监测、公共卫生突发事件应急处理、慢性病预防医学诊疗、卫生检测检验、公共卫生信息网络、从业人员健康检查、儿童预防接种、行政办公于一体的疾病控制和公共卫生监测机构。
有利于进一步提高疾控中心的检测能力，为全区的食品安全、卫生安全提供有力的技术保障，充分发挥疾病预防控制机构应对公共卫生突发事件的职能作用，切实保障人民群众健康与安全，促进经济发展，维护社会稳定。
因此，本项目的建设是十分必要，也是十分紧迫的。
第三章项目目标及内容
3.1项目目标
（1）通过对建筑结构的规划及室内外装饰的设计、定位，使***疾病预防控制中心实验室装修工程在顺利完工的同时，能够满足使用者的需要。
（2）以一种现代风格的设计理念来塑造***疾病预防控制中心实验室装修改造工程的形象，让人们在工作的同时，享受到轻松和舒适。
（3）倡导文化、强调人文；结合传统、成就经典。
（4）确保***疾病预防控制中心实验室装修工程质量达到招标文件的要求（优良），符合国家验收标准：
分项工程合格率100%;分项工程优良率80%,并保证“装饰装修工程”、“给排水”、“电气工程”、“暖通工程”、“纯化水部分”、“X光室”、“实验室台柜”必须达到优良的验收标准；质量保证资料齐全；观感质量得分率达到90%以上。
3.2项目内容
本项目仅针对***疾病预防控制中心实验室进行改造，改造建筑面积约2458.56itf。
项目内容包括：
净化彩钢板装修部分、门窗部分；净化空调设备及风管、配件部分；动力照明部分；纯化水设备及管道部分；工作台柜、通风柜部分；给排水系统部分；塑胶地板部分、污水处理系统部分、气体工艺管道部分等分部分项工程。
具体内容如下：
序号
项目名称
单位
数量
（一）
装饰装修工程
1
PVC塑胶地板
m2
2046.00
2
双面玻镁岩棉彩钢板吊顶天棚
2m
1894.00
3
304不锈钢传递窗
台
16
4
彩钢板成品净化门
2m
99.33
5
双层净化密封窗
2m
120.60
6
铝合金纱窗
2m
52.56
7
甲级钢质防火门
m2
7.20
8
双面玻镁岩棉彩钢板墙
2m
2565.00
（二）
给排水工程
1
给水冷热水管道
m
526.20
2
排水管道
m
481.80
3
304不锈钢洗手池
组
16
4
不锈钢普通地漏
个
8
（三）
电气工程
1
灯具
套
454
2
门禁系统
项
8
3
配线
m
13245.00
4
配管
m
7648.00
5
动力配电柜
台
18
6
电力、控制电缆
m
2885.00
7
烘手器
个
9
8
桥架
m
82.00
9
配套设备及其他
项
1
（四）
暖:
通工程
1
镀锌薄钢板风管
m2
704.00
2
通风管道绝热
m3
19.30
3
塑料通风管道
m
137.00
4
无隔板高效过滤排风风口（含静压箱、扩散孔板、高效过滤器）
个
75
5
钢制风量调节阀
个
79
6
恒温恒湿洁净空调机组
套
5
7
中效排风风机箱
台
5
8
防酸碱离心通风机
台
6
9
配套设备及其他
项
1
（五）
纯化水部分
1
纯化水设备
台
1
2
超纯化水设备
台
4
3
纯化水管道
m
120.00
（六）
X光室
机房墙体立面粉硫酸钢
1
m2
90.00
2
铺硫酸钢
m2
76.00
3
不锈钢铅门手动（900*2100）
m2
2.82
4
不锈钢铅门电动（1500*2100）
m2
4.23
5
铅玻璃窗
m2
1.35
6
配套设备及其他
项
1
（七）
实验室台柜
1
工作边台
m
215.00
2
中央台
m
24.00
3
高温台
m
6.00
4
通风柜
台
4
5
PP洗手池
组
36
6
紧急喷淋装置
组
2
7
全钢抽风柜
台
1
8
A2级生物安全柜制安
台
9
9
超净工作台
台
1
10
器皿柜
个
23
11
试剂架
m
18.00
12
配套设备及其他
项
1
3.3功能分区与设置
依据《疾病预防控制机构建设指导意见》、《省、市、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》、《省疾病控制中心机构建设标准》，县级40万以上服务人口（含流动人口）的疾病控制中心建设标准为2450~4100nf,实验室建设标准为A1000m2o根据***实际情况，已经建成的******疾病控制中心总建筑面积为7154.00nf,实验室占总建筑面积为34.36%，位于实验楼的一、三、四、五、六层。
（一）实验楼
一层:
设计布置X光机，透视机房防护保证铅当量不少于2mmpb;
三层:
布置内容包括：
血清实验室、更衣室、解剖室、动物昆虫分类鉴定室、血清室、样品间、消毒间、试剂间、空气净化房、采血室、耗材室、艾滋病初筛实验室、办公室等功能间。
四层:
布置内容包括：
培养室、耐药室、灭菌间、痰涂室、淋浴室、更衣室、空气净化机房、肠道疾病培养观察间、清洗消毒间、霉菌接种室、生化室、除霉菌外接种室、办公室等功能间。
五层:
布置内容包括：
样品制备间、产物分析室、地方病实验室、培养观察室、无菌接种室、肠道疾病室、空气净化机房等功能室。
六层:
布置内容包括：
消化室、试剂室、样品室、普通仪器室、纯化水机房、光谱仪器室、气相色谱仪器室、液相色谱仪器室、准备间、办公室等功能间。
第四章项目改造方案
4.1实验室布局设计原则
（1）对实验空间进行有效利用。
业主单位可以根据自己业务范围，对每个科室实验室的面积、间数进行合理配置，除了对各个科室有特殊要求的实验室按科室布局外，对普遍使用和类同的实验室集中布置，以此减少这些实验室的间数和面积，以最大限度利用好有限的空间。
（2）便于管理和资源合理应用。
可以将实验器材特别是贵重仪器进行相对集中的布置，对实验人员进行合理的分配，最大限度提高具有较大能耗实验室的利用率。
特别是将有一些特殊要求的实验室集中，便于管理，提高实验数据的准确率。
留有发展空间，应付突发事件，并为以后实验项目范围的扩大打下基础。
由于设立了公共使用的实验室，进行统一管理，可以提高这些实验室的利用率，也相应节省了实验室的间数和面积，这样可以空出一部分的预留空间，为今后实验科目的增加打下基础。
（3）应付突发事件。
由于项目的特殊性，除了要完成日常计划的科目测试外，很大程度还要积极对当地的突发事件进行响应。
但由于这些事件是不可预测，具检验科目和数量也随不同的事件而变化，设立了相关的公共实验室，可以在突发事件发生时，很方便地对整个实验系统进行调控。
（4）集中管理，提高管理水平。
由于进行了集中管理，特别是对有负压要求和净化要求等对实验环境有较高要求的实验室进行统一的专人管理，可以减少实验环境可能发生缺陷的概率。
同时，公共实验室的建立，便于SOP的编制和实施，提高实验数据的准确率。
（5）节省能耗和工程费用。
一般对环境要求高的实验室使用时，都将增
加能源的消耗，也会增加建设的工程费用。
如：
需设立空调机房，安装风管，增加自控系统等。
将这些实验室集中布置，能减少空调机的台数，减少风管的尺寸和长度，减少自控系统地投入等，从而也大大降低这些系统的日常运行费用。
4.2实验室净化装修施工的基本要求
4.2.1合理设计实验室水路
（1）上水管采用DG15PP材料、PVC材料、开泰管等，水压不小于2.5兆帕，下水采用管DG50PP材料、PVC、陶瓷，最小坡度不小于5度，下水设U形反水弯，上下水管路材料不宜采用金属。
（2）实验产生的有毒有害液体，要设计二次蓄水装置，待消毒净化达到排放标准后，再排放。
（3）实验室下水管路应设计独立回路，不宜与卫生间等其它下水道连通。
4.2.2合理设计实验室电路
（1）中国电压标准，交流三相五线制电源380V,50HZ,（红色A、绿
色B、黄色C、黑色0、双色保护地）。
交流单相三线制电源220V,50HZ,
（红色火、黑色0、双色保护地）。
（2）合理设计实验室电气，布置线路电线采用铜芯BVR、BV,电线直径、开关大小按照用电容量计算。
（3）较大负荷用电器单独设回路，并设计相应自动保护开关。
（4）贵重仪器、精密仪器电源，设计交流稳压装置或设隔离电源，以确
保仪器安全可靠运行。
（5）全部插座，用电器外壳都要良好接地，确保人身安全。
（6）合理设计空调、照明。
合理设计电加热装置，达到安全可靠使用目
的。
4.2.3合理设计实验室气路
（1）为确保安全，实验用各种气体，有条件应远离工作点设计具有防爆性能的房间作为气体室存放，否则需设置带有全自动报警功能的气瓶安全柜存放。
（2）实验产生有毒有害气体应设计负压排气系统，确保有毒有害气体不在室内泄露。
（3）按照房间大小比例设计相应数量带逆风阀的换气扇，使空气流通顺畅，保持清洁。
（4）每个房间都要设计带有过滤装置的通气孔，如果是带有室内走廊的房间也可在门窗上设百叶窗，尺寸按照排气量比例关系计算。
4.2.4合理设计实验室排风
（1）排风系统工程是实验室建设的关键，通风柜的效果好坏主要在于排风系统设计。
（2）排风管的材料首选为FRP无机树脂材料，也可用PVC材料或PP材料风管内壁应制做粗糙面，可减少风流噪声，采用圆形或巨型均可，直径250〜500mm,按照排风量要求确定尺寸。
（3）FRP防腐风机种类确定：
①轴流风机、单台通风柜，单原子吸收罩较小风量采用。
②斜流风机、双台通风柜，双原子吸收罩，略大风量采用。
③离心风机、多台通风柜或需要排风量较大时采用。
④屋顶风机（同上）均
可选择。
（4）防腐风机应安装在室外屋顶，出风口设防雨、鸟罩，还需减振器、逆风阀、消音器。
（5）如果实验室是空调房间安装通风柜，应合理设计补风装置，以避免浪费能源。
4.2.5合理设计实验室家具，充分利用空间
（1）利用好现有空间发挥最大作用，使实验室家具布局合理，符合实验操作规律性，达到科学利用空间最佳效果。
（2）实验室家具符合人体工程学，长、宽、高标准适合于人性化设计理
o
（3）实验室家具设计适合实验工作的工艺流程、工作线路畅通、通道流畅。
（4）实验室家具设计
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