进出口商品检验实务(报检员).doc

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江苏省*****院校

教案首页

授课日期

2/13

班  级

10计文3

10计文5

课题:

第一章检验检疫知识

教学目的要求:

通过本章的学习,要求学生掌握国际贸易的商品的定义、出入境检验检疫概念,了解出入境检验检疫产生发展、地位和作用。

教学重点、难点:

商品的分类的规则以及方法;出入境检验检的

定义。

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、说明课程安排,介绍授课目标和考核要求(注意这是第一次课。

第二次课写复习)

通过对本课程的学习,学习外贸外经贸学生能理解和掌握进出口商品检验全过程所必须具备的基础知识、专业知识和实际工作技能,为他们以后从事报检工作,考报检员资格证书打下坚实基础。

二、新课导入:

当前国际贸易形势简要介绍

报检员是指在外贸企业、代理报检企业等企业和机构中专业从事出入境检验检疫报检业务的人员。

超强度脑力劳动是报检员职业的最大特点,一名合格的报检员,除应具备基本常识和相当的理论功底外,还须具有良好的沟通能力,如良好的口才,较强的表达才能,能与客户、海关和商检等沟通,解答客户提出的各种专业性问题。

三、讲新课

一、出入境检验检疫的含义

在国际贸易活动中由检验检疫机构按照法律法规或相关国际惯例对进出境货物的品质、数量、包装、安全、卫生以及装运条件等进行的检验、管理和认证,并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行的检疫工作,在国际贸易中通常称为商检工作。

二、我国出口商品检验的产生和发展

建国前

1929工商部上海商品检验局成立--我国第一个由国家设立的官方商品检验局

建国后

1951年公布《商品检验暂行条例》--我国第一部关于进出口商品检验的行政法规

1984年发布《商检条例》

1989年《商检法》,2002年修订

1992年《商检法实施条例》,2005年修订

三、商品分类的原则、方法

  商品的分类是指为满足某种目的和需要,根据商品的特征、特性,选择适当的分类标志,将商品划分为不同类别和组别的过程。

1.商品分类的原则:

  科学性原则;

  系统性原则;

  实用性原则;

  可扩性原则;

  兼容性原则;

  惟一性原则。

2.商品编码的原则和方法

  商品编码,又称商品货号或商品代码,它赋予商品以一定规律的代表性符号。

符号可以由字母、数字或特殊标记等构成。

(1)商品编码的原则:

  唯一性原则;

  简明性原则;

  标准性原则;

  可扩性原则;

  稳定性原则。

  

(2)商品编码的种类:

商品编码以所用的符号类型分为:

数字代码、字母代码、字母一数字代码、条形码共四种。

其中,最常用的是数字代码和条形码。

  (3)商品编码的方法:

商品编码的方法常用的有三种:

  ①层次编码法:

是按照商品类目在分类体系中的层次、顺序,依次进行编码,主要采用线分类体系。

  ②平行编码法:

以商品分类面编码的一种方法,即每个分类面确定一定数量的码位,各代码之间是并列平行的关系。

例如:

服装的平行编码法如下表所示。

若是全毛淑女西装,其编号为(AHl)。

编码时可全部用字母或全部用数字编码,也可同时用字母、数字进行编码。

③混合编码法:

是层次编码法与平行编码法的结合运用。

四、总结

1.出入境检验检疫的含义

2.商品分类的原则、方法

五、思考或作业:

1.出入境检验检疫的含义。

2.P24,T3

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授课日期

2/15

班  级

10计文3

10计文5

课题:

国际贸易合同中的检验检疫条款

教学目的要求:

掌握国际贸易合同中的检验检疫条款的内容,如何设立,了解国际贸易合同中的检验检疫条款关于检验标准和方式。

教学重点、难点:

检验检疫时间和地点如何确定的

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、复习上节内容

1.出入境检验检疫的含义

2.商品分类的原则、方法

二、新课导入:

某合同商品检验条款中规定以装船地商检报告为准。

但在目的港交付货物时却发现品质与约定规格不符。

买方经当地商检机构检验并凭其出具的检验证书向卖方索赔,卖方却以上述商检条款拒赔。

卖方拒赔是否合理?

三、讲新课

在国际货物买卖合同中,根据国际贸易习惯和我国的业务实践,有关检验时间和地点的规定办法可归纳为以下几种:

(一)在出口国检验

此种方法又包括产地(工厂)检验和装运港(地)检验两种。

1.产地(工厂)检验

2.装运港(地)检验

装运港(地)检验又称“离岸品质、离岸重量“(ShippingQualityandWeight),它是货物在装运港或装运地交货前,由买卖合同中规定的检验机构对货物的品质、重量(数量)等项内容进行检验鉴定,并以该机构出具的检验证书作为最后依据。

(二)在进口国检验

1.目的港(地)检验

索赔。

2.买方营业处所(最终用户所在地)检验

(三)出口国检验、进口国复验

由于这种做法兼顾了买卖双方的利益,较为公平合理,因而它是国际货物买卖中最常见的一种规定检验时间和地点的方法,也是我国进出口业务中最常用的一种方法。

(四)装运港(地)检验重量、目的港(地)检验品质

这种规定检验时间和地点的方法就是装运港(地)检验重量、目的港(地)检验品质,习惯称为“离岸重量、到岸品质”(ShippingWeightandLandedQuality)。

四、总结

在国际货物买卖合同中,根据国际贸易习惯和我国的业务实践,有关检验时间和地点的规定办法可归纳为以下几种:

(一)在出口国检验

(二)在进口国检验

(三)出口国检验、进口国复验

(四)装运港(地)检验重量、目的港(地)检验品质

五、思考或作业:

想一想:

检验时间和地点的规定与所使用的贸易术语之间有什么联系?

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授课日期

2/20

班  级

10计文3

10计文5

课题:

国际主要检验检疫机构以及主要职能

教学目的要求:

掌握国际主要检验检疫机构的类型以及主要职能,了解检验检疫结构具体有哪些。

教学重点、难点:

国际主要检验检疫机构以及主要职能

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、复习上节内容

在国际货物买卖合同中,根据国际贸易习惯和我国的业务实践,有关检验时间和地点的规定办法可归纳为以下几种:

(一)在出口国检验

(二)在进口国检验

(三)出口国检验、进口国复验

(四)装运港(地)检验重量、目的港(地)检验品质

二、新课导入:

在国际货物买卖中,交易双方除了自行对货物进行必要的检验外,通常还要委托独立于买卖双方之外的第三者对货物进行检验。

有时,虽然买卖双方未要求对所交易的商品进行检验,但根据有关法律或入境规定必须实施商品检验。

这种根据客户的委托或有关法律、法规的规定对进出境商品进行检验、鉴定和管理的机构就是商品检验机构,简称检验机构或商检机构。

三、讲新课

(一)国际上商品检验机构的类型

国际上的商品检验机构,种类繁多。

名称各异,但检验机构的类型大体可归纳为官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。

1.官方检验机构

官方检验机构是由国家或地方政府投资,按照国家有关法律法令对出入境商品实施强制性检验、检疫和监督管理的机构。

例如美国食品药物管理局(FDA)、美国动植物检疫署等。

2.半官方检验机构

一些有一定权威的、有国家政府授权、代表政府行使某项商品检验或某一方面检验管理工作的民间机构可看作是半官方检验机构。

例如,根据美国政府的规定,凡是进口与防盗信号、化学危险品以及电器、供暖、防水等有关的产品,必须经美国担保人实验室(Underwriter’sLaboratory)这一半官方检验机构检验认证合格,并贴上该实验室的英文缩写标志”UL”,方可进入美国市场。

3.非官方检验机构

这主要是指由私人创办的、具有专业检验、鉴定技术能力的公证行(Lloyd’sSurveyor)、瑞士日内瓦通用鉴定公司(SocieteGneraledesurveillanceS.A.,SGS)等。

(二)我国的商品检验机构职能

根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)的规定,国家商检部门及其设在各地的检验机构的职责有下述三项:

1.对进出口商品实施检验

2.对进出口商品的质量和检验工作实施监督管理

3.对进出口商品鉴定

四、总结

(一)国际上商品检验机构的类型

(二)我国的商品检验机构职能

五、思考或作业:

P64,T2,T3

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授课日期

2/22

班  级

10计文3

10计文5

课题:

报检单位、报检员

教学目的要求:

掌握报检单位、报检员注册的条件、权利和义务,了解报检单位注销的条件。

教学重点、难点:

报检单位、报检员注册的条件、权利

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、复习上节内容

(一)国际上商品检验机构的类型

(二)我国的商品检验机构职能

二、新课导入:

报检单位和报检员是报检必要的参与者,其成立的条件到底是什么?

三、讲新课

一、自理报检单位

(一)、自理报检单位的范围(掌握记忆)

(二)、自理报检单位办理备案登记

  1、实行:

备案管理制度

  2、首次办理报检业务,需向当地检验检疫机构申请办理备案登记手续。

  3、自理报检单位向其工商注册所在地方检验检疫机构提出申请或网上申请。

(三)、自理报检单位信息变更

(四)自理报检单位的权利和义务

二、代理报检单位

(一)、代理报检单位的概念 

(二)、代理报检单位的注册登记 

申请办理“代理报检单位”应具备的条件(重点掌握) 

(1)取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或《营业执照》,该执照经营范围中列明有代理报检或与之相关的     

(2)注册资金人民币150万元以上; 

(3)有固定场所及符合办理检验检疫报检业务所需的条件; 

(4)有健全的管理制度; 

(5)有不少于10名经检验检疫机构考试合格并取得《报检员资格证》的人员; 

(6)与报检员签订的合法《劳动合同》、报检员的社会保险等 

(三)代理报检单位的信息变更 

1、应当在变更之日起15日内办理信息更改手续,向所在地检验检疫机构提交《代理报检单位注册登记更改申请表》。

 

2、什么情况下,由所在地直属检验检疫局受理并审核。

3、如果更改的信息涉及注册登记证书内容的,直属检验检疫局要把原注册登记证书收回,然后才颁发新证。

 

(四)代理报检单位年度审核 

1、时间:

每年的3月31日 

2、要提交的资料:

 

(1)《代理报检单位》年审报告书 

(2)《出入境检验检疫代理报检单位注册登记许证书》复印件

(3)《工商营业执照》复印件(同时交验正本) 

(4)检验检疫机构要求提供的其他材料 

3、年审结果:

 

(1)合格的,签发《代理报检单位年审合格通知书》 

(2)不合格的,报经国家质检总局同意后,取消其代理报检资格 

4、获得注册登记不满一年的代理报检单位,本年度可不参加年审。

未参加年审,也未经直属检验建议局同意延迟参加年审的单位,暂停其代理报检资格。

四、总结

一、自理报检单位

(一)、自理报检单位的范围(掌握记忆)

(二)、自理报检单位办理备案登记

(三)、自理报检单位信息变更

(四)自理报检单位的权利和义务

 二、代理报检单位

(一)代理报检单位的概念 

(二)、代理报检单位的注册登记 

(三)代理报检单位的信息变更 

(四)代理报检单位年度审核 

五、思考或作业:

想一想:

报检单位成立的条件有哪些?

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授课日期

2/27

班  级

10计文3

10计文5

课题:

中国出入境检验检疫管理:

备案登记、注册登记

教学目的要求:

掌握中国出入境检验检疫管理:

备案登记、注册登记的内容和要求。

教学重点、难点:

中国出入境检验检疫管理:

备案登记、注册登记的要求

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、复习上节内容

一、自理报检单位

(一)、自理报检单位的范围(掌握记忆)

(二)、自理报检单位办理备案登记

(三)、自理报检单位信息变更

(四)自理报检单位的权利和义务

 二、代理报检单位

(一)代理报检单位的概念 

(二)、代理报检单位的注册登记 

(三)代理报检单位的信息变更 

(四)代理报检单位年度审核 

二、新课导入:

进出口商品种类不同,因此商品监管方式也不同,监管方式有哪些呢,下面一一介绍。

三、讲新课

第一节备案登记

一、进出口快件运营单位

二、进出口涂料备案

三、出口食用动物饲用饲料备案

四、进出口电池产品备案

五、进境旧机电产品备案

六、进出口食品包装生产企业的备案

七、出口危险品生产企业登记

第二节注册登记

一、出口食品生产企业卫生

(一)范围和主管部门

(二)申请、评审

(三)监督管理

二、进出口动物饲养场、中转场

(一)供港澳动物饲养场

(二)出境水生动物养殖场、中转场

(三)出口动物和非食用动物产品企业

四、总结

第一节备案登记

第二节注册登记

五、思考或作业:

P110,T2\T3

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授课日期

2/29

班  级

10计文3

10计文5

课题:

检疫审批、许可证

教学目的要求:

掌握检疫审批的适用范围、审批程序、主管机构,了解许可证适用范围、申请程序。

教学重点、难点:

检疫审批的适用范围、审批程序

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、复习上节内容

第一节备案登记

第二节注册登记

二、新课导入:

进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物(含过境动物)、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物,以及《农业转基因生物安全管理条例》规定的过境转基因产品的检疫审批

三、讲新课

1、国家质检总局的植物检疫审批

1)果蔬类:

来自非疫区或已解禁的新鲜水果、番茄、茄子、辣椒果实。

2)烟草类:

来自非疫区或已解禁的烟叶及烟草薄片。

3)粮谷类:

小麦、玉米、稻谷、大麦、黑麦、燕麦、高粱等。

4)豆类:

大豆、绿豆、豌豆、赤豆、蚕豆、鹰嘴豆等。

5)薯类:

马铃薯、木薯、甘薯等及其加工产品。

6)饲料类:

麦麸、豆饼、豆粕等粮食、油料经加工后的副产品。

7)其他类:

植物栽培介质。

对以上产品签发中华人民共和国进境动植物检疫许可证。

2、国家质检总局植物检疫特许审批

引进禁止进境的植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其它有害生物、土壤、植物病虫害流行的国家和地区的有关植物、植物产品和其它检疫物,需报请国家质检总局批准。

特许审批名录见附表。

3、农业、林业行政主管部门植物检疫审批

《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》以外的种子、苗木和其它繁殖材料。

签发引进种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单。

四、总结

1、国家质检总局的植物检疫审批

2、国家质检总局植物检疫特许审批

3、农业、林业行政主管部门植物检疫审批

五、思考或作业:

P110,T5、T6

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3/5

班  级

10计文3

10计文5

课题:

强制性产品认证、出口商品企业分类

教学目的要求:

掌握强制性产品认证的适用范围、审批程序、主管机构,了解许出口商品企业分类适用范围、申请程序。

教学重点、难点:

检验检疫时间和地点如何确定的

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

授课执行情况及分析:

按计划完成授课内容,学生掌握情况良好,完成教学目标。

板书设计或授课提纲

教学过程

一、复习上节内容

1、国家质检总局的植物检疫审批

2、国家质检总局植物检疫特许审批

3、农业、林业行政主管部门植物检疫审批

二、新课导入:

国家质检总局于2009年6月14日公布了新的《出口工业产品企业分类管理办法》,并于2009年8月1日实施。

三、讲新课

一、“强制性产品认证”报检要注意的规定

1、列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》内的商品,必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后,方可进口。

2、实施强制性产品认证商品的收货人或者其代理人在报检时除填写《入境货物报检单》并随附有关的外贸证单外,还应提供认证证书复印件(指的是强制性产品认证证书)并在产品上加施认证标志(加贴“CCC”认证标志)。

二、进口许可证民用商品入境验证

1、民用商品入境验证是指国家对实行强制性产品认证的民用商品,在通关入境时由出入境检验检疫机构核查其是否取得必需的证明文件(指的是强制性产品认证证书)。

2、对列入《出入境检验检疫机构实施入境验证的进口许可制度民用商品目录》内检验检疫类别中,标有“L”标记的进口商品的收货人或其代理人,在办理进口报检时,应提供进口许可制度相关的证明文件(指的是强制性产品认证证书)。

三、出口工业产品企业分类管理

(一)适用范围

检验检疫机构对列入《法检商品目录》的出口工业产品的生产企业,根据企业信用、质量保证能力和产品质量状况进行分类,并结合产品的风险分级对不同类别的生产企业采取不同检验监管方式的检验监督管理。

检验检疫机构对出口工业产品生产企业按照一类企业、二类企业、三类企业、四类企业四种类别进行分类并实施监管。

对出口工业产品按照高风险、较高风险和一般风险三个级别进行分级。

(二)主管部门

国家质检总局主管全国出口工业产品生产企业分类管理工作。

各地直属检验检疫局负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理工作的组织和监督管理。

各地的检验检疫机构负责所辖地区出口工业产品生产企业的分类评定以及日常检验监管工作。

(三)评定标准和评定程序

1、国家质检总局制定《出口工业产品生产企业分类指南》,规范出口工业产品生产企业分类评定标准和评定程序。

2、直属检验检疫局根据《出口工业产品生产企业分类指南》,结合各地实际情况制定相应的评定工作规范,并报国家质检总局比准后实施。

3、出口工业产品生产企业分类评定标准应当包括以下要素:

(四)企业分类

1、根据综合评定结果将出口工业产品生产企业分为以下四种类别:

(1)综合评定结果优秀的为一类企业

(2)综合评定结果良好的为二类企业;

(3)综合评定结果一般的为三类企业;

(4)综合评定结果差的为四类企业。

2、综合评定

四、总结

一、“强制性产品认证”报检要注意的规定

二、进口许可证民用商品入境验证

三、出口工业产品企业分类管理

五、思考或作业:

P110,T2.T3

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授课日期

3/7

班  级

10计文3

10计文5

课题:

出入境检验检疫标志、进出口商品免验

教学目的要求:

掌握出入境检验检疫标志、进出口商品免验内容,如何设立,了解出入境检验检疫标志、进出口商品免验标准和方式。

教学重点、难点:

进出口商品免验的内容和条件

授课方法:

以课堂讲授为主,适当提问

教学参考及教具(含多媒体教学设备):

教材、教师指导用书、幻灯片

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