历年行政管理专业公共政策概论复习试题.doc
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行政管理专业公共政策概论复习试题
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．集权制
2.管理理论
3.公共政策评价
4.头脑风暴法
一、单项选择题（每小题2分：
共10分，每小题只有一项答案正确。
请将正
确答案的序号填在括号内。
）
1。
公共政策是（）为管理社会公共事务而制定的政策。
A企业B社会组织
C政府D个人
2。
人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：
服从、认同与（）。
A深人B内化
C反映D响应
3。
完全理性思维中存在——个基本的假定是：
（）
A人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
B人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
C即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
D。
即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
4“系统分析”最早是由（）提出并加以使用的。
A久美国国防部B麦克纳马拉
C贝塔朗菲D兰德公司
5。
下列关于知识经济基本特征的说法中，不正确的有（）。
A入社会组织层级化B。
社会主体知识化
C民主参与大众化D。
政策信息公开化
三、多项选择题（每小题2分，共l0分，每小题至少有一项以上答案正确，
请将正确答案的序号填在括号内。
）
1。
公共决策体系包含着（）等系统。
A智囊B信息
C监控D决断
2。
确定决策目标的标准是（）。
A目标具体明确B目标有效协调
C目标具有可操作性D目标与手段的统一
3。
在知识经济时代，公共政策呈观出的新特点包括（）。
A多变化B民主化
C高效化D科学化
4。
以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括（）。
A管制性公共问题B国际性公共问题
C全国性公共问题D服务性公共问题
5．立体思维的内在特征表现在（）。
A层次性、多维性、灵活性B系统性、整体性、动态性
C层次性、多维性、联系性D层次性、多维性、普遍性
四、简答题（每小题7分，共28分。
）
1．简述公共政策主体能力的内容。
2．简述史密斯的政策执行过程模型。
3．系统分析的主要作业包含哪些步骤?
4．简述公共政策学中引入案例分析的意义。
五、论述题（每小题16分，共32分）
1．试论述公共政策评价标准大致有哪些方面?
2．试分析公共政策未来的基本走向。
全国2010年4月自学考试公共政策试题
课程代码：
00318
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.公共政策学科的第二代掌门人是（）
A.叶海卡·德洛尔 B.拉斯韦尔C.科勒曼D.勒纳
2.孟子提出的“民贵君轻”反映的是（）
A.重农抑商的政策主张B.“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统
C.以民为本，政在得民的政策原则D.“世异则事异，事异则备变”的政策思想
3.奠定了公共政策学的理论和方法论基础的“三论”不包括（）
A.控制论 B.系统论C.信息论 D.相对论
4.公共政策学属于（）
A.自然科学 B.人文科学C.社会科学 D.文化艺术
5.政策过程的渐进主义模型的构建者是（）
A.西蒙 B.林德布洛姆C.德洛尔 D.埃齐奥尼
6.公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手段就是（）
A.现代公共政策的本质 B.现代公共政策的形式
C.公共组织的本质特征 D.公共组织的内涵
7.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件是（）
A.公共问题的形成 B.政策方案的制定
C.公共决策机关的产生 D.公共强制机构的出现
8.公共政策系统中被称为“思想库”、“智囊”的是（）
A.信息子系统 B.决策子系统C.咨询子系统 D.反馈子系统
9.决定公共政策质量的是（）
A.国家权力 B.国家能力C.国家形态 D.社会形态
l0.法定的政策主体依照法定权限和程序，通过法定或约定俗成的方法，正式向公众发布政策决定，这是（）
A.政策选择 B.政策决定C.政策宣示 D.政策执行
11.具体到一个政治体系来说，影响公共政策问题的客观因素是（）
A.价值观的更新 B.道德意志的强弱C.期望目标的改变 D.社会结构的变迁
12.原因层次分析法属于一种（）
A.类比分析法 B.边界分析法C.分类分析法 D.多角度分析
13.政策规划从时间进程上看，主要发生于（）
A.所需解决的问题形成之后 B.政策目标的确定与政策抉择之间
C.政策方案确定之前 D.政策制定主体确定之后
14.政策方案设计中的灵魂是（）
A.方案的类同性 B.方案的可行性C.方案的创新性 D.方案的价值取向
15.要达到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的设计合理，就要求所设计的多重方案（）
A.互为因果 B.彼此独立C.互相交叉 D.互相影响
16.在实行议会内阁制的政治体制里，其立法机关的决策实践中提出政策议案的主要主体是（）
A.政府 B.司法机关C.立法机关 D.民意代表
17.从政策制定过程本身看，政策法律化是（）
A.政策科学化的一种形式 B.政策方案选择的一种形式
C.公布政策的一种形式 D.政策上升为法律的过程
18.下列属于合理的、正确的政策变通形式是（）
A.“求神似，去形似” B.“求神似，求形似”C.“既不求神似，也不求形似” D.“去神似，求形似”
19.政策执行的“互动理论模型”的构建者是美国学者（）
A.霍恩 B.雷恩C.麦克拉夫林 D.史密斯
20.在政策执行过程中，决定政策去向的最有效方式是（）
A.政策制定 B.政策宣传C.政策延续 D.政策评估
21.作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，指的是（）
A.正式评估 B.内部评估C.政策监控 D.非正式评估
22.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是（）
A.确定评估对象 B.作出评估结论C.制定评估方案 D.准备评估条件
23.政策持续的一个可能的消极后果是（）
A.政策终结 B.政策断裂C.政策僵化 D.政策走样
24.政策调整的本质特征是（）
A.激进性的 B.突变性的C.周期性的 D.渐进性的
25.当代公共政策分析的主流是（）
A.定量分析 B.超理性分析C.定性分析 D.辩证分析
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
26.公共政策学的建制化主要表现在（）
A.学会的成立 B.专业研究刊物的问世
C.专门研究机构的建立 D.大学教育中专业与课程的设置
E.公共政策问题的产生
27.作为公共政策学研究对象的公共政策，可以区分为三个层次，即（）
A.具体的个别的政策 B.政策群和政策链C.政策一般 D.政策系统E.政策功能
28.公共政策的主要功能是（）
A.管制功能 B.引导功能C.调控功能 D.系统功能E.分配功能
29.政策执行的理论模型包括（）
A.过程模型 B.互适模型C.循环模型 D.博弈模型和系统模型E.综合模型
30.政策调整的内容包括（）
A.主体调整 B.客体调整C.目标调整 D.环境调整E.关系调整
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
31.简述公共政策的分配功能。
32．简述决策咨询的特点。
33．简述政策执行再决策的主要依据。
34．简述政策终结的含义及作用。
35．简述公共政策研究组织的作用。
四、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）
36．试述政策议程的各种构建模型。
37．试述矫正公共政策执行偏差应采取的综合治理的系统方法。
五、案例分析题（本题10分）
38. 《宪法修正案》的诞生
2003年3月，十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议期间，全国人大代表、全国政协委员建议根据党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，对宪法作适当的修改。
“两会”一结束，中共中央政治局常委会召开会议，研究和部署修宪工作。
会议决定成立以中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国为组长的中央宪法修改小组，在中共中央政治局常委会领导下开展工作。
宪法修改工作正式启动。
随后，中共中央向各省、自治区、直辖市、中央和国家机关各部委、解放军总政治部、各人民团体广泛征求意见，胡锦涛总书记、吴邦国委员长先后召开各界人士座谈会，听取他们的意见。
2003年10月14日，党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，并决定向十届全国人大常委会提出。
2003年12月22日，十届全国人大常委会第六次会议开始举行。
根据全国人大常委会组成人员的共同意见，依照《宪法》第64条规定的修改宪法的特别程序，以中共中央《建议》为基础，委员长会议根据常委会组成人员的审议情况，拟订了全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》（草案）的议案代拟稿和《宪法修正案》（草案）代拟稿，决定将全国人大常委会关于提请审议《宪法修正案》（草案）的议案提请十届全国人大二次会议审议。
2004年3月，《宪法修正案》（草案）摆上了出席十届全国人大二次会议2900余名全国人大代表的案头。
出席全国人大二次会议的全国人大代表对《宪法修正案》（草案）进行了认真的审议。
在充分肯定修正案草案的同时，有些代表提出了意见和建议。
大会为此举行了主席团第二次会议听取审议情况汇报，并将《宪法修正案》（草案）修改稿交各代表团审议。
2004年3月13日，大会主席团举行第三次会议，根据代表们的审议意见，决定将《宪法修正案》（草案）表决稿提请大会全体会议表决。
3月14日，庄严的人民大会堂，又一次见证了一个历史时刻——出席会议的2903名全国人大代表，以无记名投票方式，郑重表决《宪法修正案》（草案）。
结果显示：
收回有效票2890张，赞成2863张，赞成票占有效票的99％，全国人大常务委员会委员长、大会主席团常务主席、执行主席吴邦国宣布：
中华人民共和国宪法修正案通过。
随后，国家主席胡锦涛签署主席令，修改后的新宪法得以在全国范围内公布。
要求：
请根据上述材料回答下列问题：
（1）结合本案例，谈谈政策合法化的含义。
（2）结合本案例，谈谈我国立法系统的决策程序。
4
全国2009年7月高等教育自学考试公共政策试题
课程代码:
00318
一、单项选择题（本大题共25小题,每小题1分,共25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.
1.公共政策学的开山之作是（）
A.《政策科学:
视野与方法的近期发展》B.《重新审查公共政策的制定过程》
C.《政策科学探索:
概念与适用》D.《政策科学构想》
2.提出并界定了"总体政策"、"超政策"和"政策系统"概念的是（）
A.布坎南B.西蒙C.安德森D.德洛尔
3.属于公共政策学核心概念的是（）
A.政策诉求B.政策宣传C.政策替代D.政策实验
4.合理的政策结构的显著特征是（）
A.有效的分级控制B.严格的组合秩序C.完善的层次分布D.结构的有序化
5.1977年我国决定废止免试入学而改行大学招生全国统一考试,这属于（）
A.确定型政策B.不确定型政策C.风险型政策D.竞争型政策
6.免费公共学校教育政策属于（）
A.分配性政策B.调节性政策C.自我调节性政策D.再分配政策
7."凡事预则立,不预则废"是指公共政策特征的（）
A.权威性B.稳定性C.变动性D.预见性
8.有的国家践踏多边协议,受害国在交涉无效的情况下采取贸易报复措施,这体现了公共政策的（）
A.管制功能B.引导功能C.调控功能D.分配功能
9.在公共利益和公共代价关系中,严厉的环保政策属于（）
A.利益范围宽和代价范围宽B.利益范围广而代价范围窄
C.利益范围窄而代价范围宽D.利益范围窄和代价范围窄
10.属于政策终结推动力量的是（）
A.政策制定者B.政策执行者C.政策评估者D.政策受益者
11.属于实质性公共政策问题的是（）
A.种族团结B.焚烧国旗C.虐待儿童D.授奖仪式
12.外在创始模型通常出现在（）
A.民主和平等的社会B.不太民主的社会
C.财富和权力高度集中的社会D.财富和权力高度分散的社会
13.我国物价改革的目标不能是"一步到位",而只能是"稳步实现",这属于确定政策目标的（）
A.实事求是原则B.面向未来原则C.系统协调原则D.伦理考量原则
14.经济学中的边际效用理论是预测性评估依据中的（）
A.理论假说B.价值体系C.分析方法D.实证结果
15.美国学者麦克拉夫林构建的是（）
A.过程模型B.互适模型C.循环模型D.博弈模型
16.根据再决策发生在政策执行过程的哪一个阶段,可将其分为（）
A.现场再决策和反馈再决策B.常规再决策和非常规再决策
C.突破型再决策和跟踪型再决策D.整体再决策和局部再决策
17.反映象征式政策执行的现象是（）
A.阳奉阴违B.土政策C.断章取义,为我所用D.上有政策,下有对策
18.决定政策去向的依据是（）
A.政策评估B.政策监督C.政策监控D.政策控制
19.从评估组织活动形式上看,公共政策评估可分为（）
A.正式评估和非正式评估B.内部评估和外部评估
C.事前评估和事后评估D.执行评估和预测评估
20.平民百姓的街谈巷议属于（）
A.正式评估B.非正式评估C.事前评估D.执行评估
21.我国改革开放以来一系列政策的出台都采取的试点评估法属于（）
A."前—后"对比法B."投射—实施后"对比法
C."控制对象—实验对象"对比法D."有—无"对比法
22."全国普通高校不再分公费自费,统一缴费上学"是政策终结方式中的（）
A.政策替代B.政策合并C.政策分解D.政策缩减
23.美国的"现代问题研究所"属于（）
A.官方的政策研究组织B.半官方的政策研究组织
C.民间的政策研究组织D.社会的政策研究组织
24.从政策过程和步骤的角度讨论公共政策分析的基本模式是（）
A.麦考尔分析模式B.韦伯分析模式C.沃尔夫分析模式D.邓恩分析模式
25.从政策涉及范围来说,国家政策预测是（）
A.宏观政策预测B.中观政策预测C.微观政策预测D.系统政策预测
二、多项选择题（本大题共5小题,每小题1分,共5分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选、少选或未选均无分.
26.公共政策运行一般经过的环节包括（）
A.政策制定B.政策执行C.政策监控D.政策评估E.政策终结
27.属于公共政策间接主体的有（）
A.执政党B.领袖人物C.在野党D.利益集团E.选民
28.当代中国,具体的行政决策程序包括（）
A.法制部门的审查B.领导会议的讨论决定C.行政首长的签署发布
D.通过议案E.公布政策
29.公共政策产生的初始条件为（）
A.公共问题的形成B.公共决策机关的产生C.公共强制机构的出现
D.公民的参与E.社会价值的分配
30.韦伯对政策研究的贡献主要有（）
A.强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释B.有关政府与市场关系的理论
C.认为社会行动包含动机和目标两个基本因素D.提出了官僚制理想模型E.主张价值无涉
三、简答题（本大题共5小题,每小题5分,共25分）
31.简述大众传媒如何通过对公共政策系统提出要求来影响政策输出.
32.简述合格的政策执行者的素质要求.
33.简述政策终结的作用.
34.简述公共政策分析意义的具体表现.
35.简述公共政策预测的内容.
四、论述题（本大题共2小题,每小题15分,共30分）
36.试述公共政策的内涵.
37.试描述公共政策运行的逻辑过程.
五、案例分析题（本大题共15分）
38.案例:
2000年,人和镇被划为重庆市北部新区开发用地.根据拆迁补偿规定,拆迁的村民统一分配安置房.根据1999年颁布的重庆市征地补偿安置办法,有几种情况可以得到"优惠":
一、一对夫妻只能分一套房,但离了婚单独立户,就可以各分一套房,并以优惠的价格购买；二、配偶为城镇户口且无住房,可以申请多分配一间屋.说得更明白些,离婚后再找个城里人结婚,分配的房子可以从一室一厅增加为两室一厅.两室一厅的房型更合理,在市场上卖得起价.于是,人和镇婚姻登记处门口变得像菜市场一样热闹起来.离婚分户,多分一套房子,成了政策允许范围内的一种补偿手段.对此,管委会迅速做出了反应,申请将再婚增购房价格由安置优惠价调整为市场价的文件,被递送到了重庆市北部新区国土局.11月底,根据国土局的批复,管委会调整了再婚增购住房的价格.
村民们一下子傻眼了:
第二套房必须按市场价购买,哪有获利空间呢？
失望的村民们涌到镇政府讨说法.但管委会对此态度鲜明:
"我们是及时用新文件堵住了旧文件的漏洞.安置补偿标准是市有关部门经过研究后合理制定的,该标准考虑到了农民的利益,也考虑了本地经济发展水平."而事实上,此前已有专家测算:
按重庆城镇居民人均消费支出计算,拆迁补偿人均2.1万元仅能维持一个人生活3年多.对于很多2000年前后被征地的家庭来说,早已入不敷出.
根据上面案例,试从政策执行再决策角度回答下列问题:
（1）什么是政策执行再决策？
（2分）
（2）本案例中产生政策执行再决策的依据或者原因有哪些？
（5分）
（3）从政策执行再决策的分类看,本案属于哪些类型的再决策？
（3分）
（4）本案的政策执行再决策没有遵循哪些原则,为什么？
（5分）
2009年7月全国自考公共政策试卷参考答案
一单项选择题
ADADA
ADABC
AAAAB
AAAAB
CBCCA
二多项选择题
26ABCDE
27CDE
28ABC
29ABC
30ACDE
三简答题
五案例分析题
答：
1、政策执行再决策是指公共政策执行主体在政策执行过程中，根据信息反馈对现行政策方案所做的补充和修正。
2、本案例中政策执行再决策的主要依据政策偏差的产生，政策副作用的产生以及人们认识的深化。
“优惠”政策在政策内容上存在偏颇，在运行过程中出现了偏差，村民充分认识到了这一政策漏洞，并以此为自己谋利，于是出现了村民集体离婚再结婚的政策副作用。
区管委会也充分认识到了这一点，为了纠正失误和偏差，对实施中的政策做出了调整。
3、从政策执行再决策的分类来看，本案例中的再决策属于反馈再决策，非常再决策，同时也是一种跟踪型再决策。
4、本案例中政策没有遵循实事求是原则，民主原则和宣传解释的原则。
根据专家测算：
按重庆城镇居民人均消费支出计算，拆迁补偿人均2.1万元仅能维持一个人生活3年多，对于很多2000年前后被征地的家庭来说，早已入不敷出。
可见，安置补偿标准并不是管委会所说的那么科学合理，没有考虑农民的利益，也没有考虑本地经济发展水平。
此外，公共政策的制定应该是一个互动的过程，应该征求民众意见，听取民众建议，接受民众监督，制定过程应该公开透明，执行应该公平合理。
本案中，如果在政策制定经过全镇居民的公开讨论，是不会出现这样的结局的。
全国2009年4月高等教育自学考试
公共政策试题
课程代码：
00318
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．公共政策的核心取向是（）
A．功能取向B．过程取向C．结构取向D．目标取向
2．下列说法中，能够反映“世异则事异，事异则备变”政策思想的是（）
A．“因世而为之治，度俗而为之法”B．“水则载舟，水则覆舟”
C．“民愁则国危，国危则君丧”D．“道常无为，而无不为”
3．决策科学与公共政策学之间的关系是（）
A．个别与一般的关系B．一般与一般的关系
C．一般与个别的关系D．个别与个别的关系
4．公共政策分析中最具有解释力和普适性的一个模型是（）
A．混合扫描模型B．现实主义模型C．规范最佳模型D．政治系统模型
5．认识论上的理性主义源于（）
A．莱布尼茨B．笛卡尔C．罗素D．斯宾诺莎
6．规范最佳模型的提出者是（）
A．德洛尔B．林德布洛姆C．西蒙D．埃齐奥尔
7．国家权力履行其政治统治和社会管理职能是通过（）
A．阶级剥削B．对外扩张C．精简政府机构D．制定和实施公共政策
8．公共政策系统的“神经”系统是（）
A．信息子系统B．执行子系统C．反馈子系统
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