申办老年公寓项目申请报告Word格式.doc

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是一个适宜老年人居住的好地方，在此修建老年公寓非常舒适，也是我区社会发展的需要。

四、老年公寓建设设想

1、标准老年公寓：

标准老年公寓，四层建筑2栋，建筑面积5120平方米，共176个双人标准房间，可接收300位老人入住。

2、老年公寓的配套设施：

老年公寓的配套设施，平房建筑，建筑面积800平方米，食堂、餐厅、满足老年人医疗、护理、康复、学习、娱乐、健身的需要。

3、综合大楼：

综合大楼，五层建筑，建筑面积6000平方米，为乡村特色的度假商务酒店风格，将老年公寓的所有功能和度假商务酒店的功能集于一体。

其中：

1）底层：

服务中心、展览展示、商业中心。

2）二层：

为老年大学、职业培训学校等；

3）三层：

为办公、会议区：

老年公寓办公室、各协会办公室、会议室；

4）四层、五层：

为老年公寓（二期后为度假酒店客房）。

客房总计设74间（套）左右，可接收100人入住。

4特色公寓：

为独立花园式公寓，一厅4户，共计18栋，客房总计设216间（套）左右，可接收400人入住。

项目功能

1、老年公寓：

1）标准公寓，176套，均为带独立卫生间的一室二床位，平均每套面积30平方米，可接收300位老人入住。

2）新建综合大楼，客房区总计设74间（套）左右，平均每套面积40平方米，140张床位，房型以标间为主、套房为辅，其中标准客房区为80%，套房控制在20%左右（一期作为老年公寓，二期以后度假酒店客房）。

3）配套设施，800平方米设置宴会厅，中、小型中餐厅（老人餐厅）、阅览室、书画室、网吧、棋牌室、健身房、乒乓球室、台球房、美容美发、足疗、按摩、SPA、香薰、桑拿、汗蒸、能量房、生态体验馆。

2、医疗中心：

该项目引入重点医院，开设门诊、急诊、住院部和老年康复中心。

配备专业的医护人员、先进的医疗设备，拥有紧急绿色救护通道，一方面解除该老年公寓老人和家属的后顾之忧，另一方面也可以为当地居民提供医疗服务。

3、护理中心：

该项目建设护理中心，配备经专业培训的高素质护理人员，其功能有三：

一是为入住养老公寓的老年人提供专业的护理服务；

二是作为职业学校高级家政专业学生的实训基地。

三可以为綦江区和其他养老服务机构提供护理服务或为其培养护理人员。

4、餐饮中心：

1）老年人专用食堂：

为入住养老公寓的老年人提供餐饮服务；

2）商务餐厅：

该项目按照商务酒店的标准，设置宴会厅，中、小型中餐厅，风味餐厅，咖啡厅（兼西餐厅）等，以满足办公、会议、接待等商务活动和其他各种中高档散客宴请的需要。

5、康乐中心：

该项目室外设置羽毛球球场、门球场、钓鱼池，苗圃、预留室外游泳池及庭院散步休闲等设施；

室内设置阅览室、放映厅、书画室、网吧、棋牌室、健身房、乒乓球室、台球房、卡拉OK室等。

以满足老年人学习、娱乐、健身的需要。

6、养生中心：

该项目设置养生中心，包括：

美容美发、足疗、按摩、SPA、香薰、桑拿、汗蒸、能量房、生态体验馆等。

7、办公和会议中心：

1）协会办公区：

该项目设置协会办公区，邀请各民间协会在老年公寓设立常设机构，组织入住养老公寓的老年人参加协会活动。

据调查，目前重庆市60岁以上的老年人60%以上参加了各种民间协会，而“三高”老年人群该比例高达90%以上。

入住该养老公寓的老年人大多参加了各种民间协会，而据某协会负责人称，目前各协会的积极分子往往是退休后的老年人。

所以邀请各民间协会在老年公寓设立常设机构，一方面方便入住养老公寓的老年人参加协会活动，另一方面也可以为各种民间协会提供活动场所。

2）会议中心：

该项目设置能容纳300人的大型会议厅一间，设置中小型会议室3间。

大型会议厅交通集散方便，有空间宽敞的前厅、服务走廊和配套的服务、贮藏用房及卫生间。

设置现场视音频传播系统、多媒体演讲系统等先进的设备设施。

为单位和个人举办各种会议、培训、聚会等提供全方位的服务。

8、商业中心：

目前重庆市的养老服务机构大多建在风景区，远离商业区，商业配套设施缺乏。

而目前重庆市的养老服务机构大多为民办，规模小，不可能投建商业配套设施，造成入住养老公寓的老年人购物和商业活动极不方便。

该项目设置商业中心，建设包括超市、商场、精品商店等商业配套设施，一方面为该老年公寓的老年人提供商业服务，另一方面也可以为居民提供商业服务。

9、寓区环境：

该项目利用项目地得天独厚的山资源，构筑景观和沿山绿化带；

通过广场绿化、庭院景观、园艺小品，打造景致独特、环境优美的寓区景观。

突出绿意、生态、健康、别致的特色。

如果可能，把水系引入寓区内，让潺潺溪流贯穿建筑聚落，营造“小桥流水人家”的生动意境。

环境规划包括以下内容：

沿山绿化、悬崖景观、休闲广场、广场绿化、庭院景观、园艺小品、林荫小道、运动场。

10.公寓建设规模：

规划占地五十亩，按以上七区设施规划建设，计划投资一期工程：

容量达到350人，投资达到2206.7万元，二期规模：

总容量达到500人，投资总额达到4379.2万元。

（不含土地费），床位近650张。

11.公寓选址：

项目地处三角镇石栏村位于綦江东部，介于北纬28°

27′～29°

11′、东经106°

23′～106°

55′之间，东与隆盛、永城两镇相邻，北与重庆都市发达经济圈中的巴南区接壤，西南、西北紧靠古南、石角、横山三镇，幅员面积106平方公里。

三角镇石栏村有綦江地区少有的原始森林，素有“天然氧吧”之美誉，海拔高度为700-800公尺，空气质量良好，平均温度18.8度，常年多雾，山高云低，云烟弥漫，松柏苍翠、林壑幽美，游人置身山顶，只见乱云飞渡，云涛奔涌。

有着天然山体景观资源，绿色、环保、生态、安静的居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。

是建设老年人养身公寓不可多得的场地。

五、市场分析：

1、目前重庆市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。

而据调查，目前重庆市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3.6万张床位。

也即目前重庆市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。

需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，重庆市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，重庆市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85.0%以上；

2、目前重庆市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人的养老；

3、目前重庆市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，规模小、层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用；

4、目前重庆市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多为农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求；

5、目前重庆市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

6.随着社会的发展，把老年公寓打造成老人最想居住的栖息地，此养老模式将是一块很大的市场。

六、申请报告请求：

1.希望政府为本项目给予大力的支持，根据相关政策解决建设用地五十亩用于该项目建设。

2.在政策资金上给予一定的优惠和帮助，为我区社会养老的发展闯出一条超前的养老模式，给我区及重庆地区的老年人带来老有所乐的幸福乐园。

3.该项目申报以什么程序实施，请予指点。

我们有信心和决心，把生满贵养身老年公寓办成我区乃至全市一流的老年公寓示范基地和老年护理专用培训基地。

为我区社会发展做出贡献。

此致

呈：

綦江区民政局

报告申请人：

重庆生满贵养老服务发展责任有限公司

联系电话：

15923940669

2014年12月12日