秋季学期行政管理学学习周期.doc
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一、单项选择题
1我国最早出现行政这一概念在（《纲鉴易知录》）上。
2.在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。
3.公共行政的首要特点是它的（公共性）。
4中国的公共行政的最大特点（中国共产党领导政府）。
5.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者（欧文）。
6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是
（威尔逊）。
7.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（《行政之研究》），它标志着公共行政学的产生。
8.被称为“组织理论之父”的是（韦伯）。
9.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。
10.被称为“科学管理之父”的是（泰勒）。
11．被称为“行政管理之父”的是（法约尔）。
12.提出管理五项职能和14条管理原则的是（法约尔）。
13提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是（古立克）
14．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为
（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）.
15.第一位试图建立公共行政学体系的是（怀特）。
16.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（《行政学导论》）
17．我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
18.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山），他建立了五院分立制度，
19.我国第一部行政学著作是（《行政学的理论与实际》）20．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的
作者是（张金鉴）。
21.公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
22.美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
23.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。
24.公共行政生态学的代表作是里格斯的
（《公共行政生态学》）。
25.融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。
26．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。
27.衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。
28.按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。
29.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（价值观）是组织文化的核心。
30.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是
（《美国社会与公共行政学》）。
31.公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。
32．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其
（非营利性）上。
33．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。
34．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）
35．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期
是（垄断资本主义时期）。
36．行政体制的核心问题是（行政权力的划分、公共组织设置、政府系统的各级各类政府部门职权的配置或上述三者即ABC看是单选多选定答案）。
37．行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。
38.内阁制起源于18世纪的（英国），后来为许多西方国家所采用。
39．总统制起源于18世纪末期的（美国），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
40．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。
41．委员会制又称合议制起源于19世纪中期的（瑞士）。
42．英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。
43．典型的行政体地方政府是（德国）的地方政府。
44．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治自
治区自治州自治县自治乡就是（特殊型）的行政区。
45．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。
46．构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
47．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（聘任制）
48．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。
49．国务院常务会议任命各部委领导者的副职直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）
50．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。
51.下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。
52．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是
（行政道德）的核心内容。
53.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。
54.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于
（部外制）类型。
55．部外制是（美国）用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
56.人事行政机关实行折中制的国家有（英国）。
57.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中国）。
58.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源
于中国古代的科举制，而始于（英国）资产阶级革命后建立的文官制度。
59.世界上第一个建立文官制度的国家是（英国）。
60.职位分类最早产生于19世纪的（美国），后被许多
国家所效仿。
61.我国《国家公务员暂行条例》正式施行于
（1993年10月1日）。
62.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时方案）。
63.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，
称为（追踪方案）。
64.为了实现目标而制定的方案，称为（积极方案），这是构思和设计的主要方案。
65.行政决策体制的核心（领导决策系统）。
67.行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）。
68.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（实施阶段）。
69.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（纠正偏差）。
70.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（横向沟通）。
71.（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
72.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是
（确定评估对象）。
73.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称
为（社会监督）。
74.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（跟踪监督）。
75.1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的（三十）日内报送国务院各十五份。
76.省、自治区、直辖市，省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起（三十）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案。
77.批准是一种约束力较强的（事先）监督方式。
其内容包括：
要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
78.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（行政监察机关）调查处理。
79.对监督对象构成犯罪的案件，由（检察机关）追究刑事责任。
80.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件.需要给予处分的由（党的纪律检察机关和行政监察机关）给予处分。
81.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件需要给予处分的则只由（行政监察机关）给予政纪处分。
82.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（党的纪律检察机关）给予党纪处分。
83.国家预算中占主导地位的是（中央预算）。
84.税收制度的核心内容是（税法）。
85.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（2003年1月1日）。
86.据考，“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉斯）最早提出的。
87.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（30）天内报有关部门备案。
88.目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
89.从20世纪（70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
二、多项选择题
1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（立法、行政、司法）三种权力。
2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（西蒙怀特汤姆森、斯密斯堡）。
3.传统公共行政时期，也有人称为（科学管理时期
静态公共行政学时期X理论时期）。
4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（威尔逊
古德诺）他们提出了政治与行政分离的观点。
5．作为行政学的学科体系的建立是由（怀特、魏劳毕、费富纳）完成的。
6.行为科学时期的公共行政学有人称之为（动态行政学时期、行为科学时期、Y理论时期）。
7.公共行政学的特点是（公共行政学是一门交叉学科和边缘学科公共行政学是应用型的学科公共行政学是政治性较强的学科公共行政学研究的广泛性公共行政学的发展性）
8．一般公共行政环境包括（自然地理环境政治环境．
经济环境、文化环境）。
9．具体公共行政环境包括（管理对象组织文化）。
10.行政环境的特点（特殊性复杂性不稳定性约束性）。
11．里格斯将公共行政模式划分为融合型公共行政模式棱柱型公共行政模式衍射型公共行政模式）。
12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（政治制度政党制度政治文化阶级状况法律制度）。
13.下列属于文化环境要素的是（意识形态道德伦理价值观念教育）。
14.具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（组织文化组织结构组织的规章制组织的凝聚力管理对象）。
15.组织文化包括（组织观念法律意识价值观道德感情）
16.要正确地界定政府职能，必须正确地处理（政府与市场政府与社会政府与公民政府与社会组织）的关系，必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。
17．政府职能的特点是（普遍性不可替代性服务性系统性强制性）。
18.马克思认为政府的基本职能有两种，即（政治统治职能社会管理职能）。
19．从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（政治职能文化职能社会职能经济职能）。
20．市场失效主要表现（市场垄断和专制价格外部性问题公共物品的提供无知和非理性不平等问题）。
21.政府失效主要表现在（资源配置的低效率造成另一种不公平政府的低效率政府成本过高寻租）
22．政府的政治职能主要包括（民主职能政治统治职能保卫国家主权的职能）。
23.著名经济学家萨缪尔森在（经济学）（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（执行国际经济政策通过宏观经济政策稳定经济提高经济效率改善收入分配）。
24.从我国的实际情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能主要有（直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能管理国有资产的职能）。
25.行政体制的特点主要有（历史的继承性严格的系统性鲜明的政治性相对的滞后性较强的稳定性）。
26．按社会制度划分，行政体制可分为（奴隶社会的行政体制封建社会的行政体制资本主义社会的行政体制社会主义的行政体制）。
27．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（中央政府体制地方政府体制行政区划体制）。
28.下列国家实行内阁制（比利时加拿大斯里兰卡）。
29.下列国家实行总统制的有（墨西哥埃及）。
30.下列国家实行半总统制的有（葡萄牙坦桑尼亚
奥地利芬兰苏联解体后的俄罗斯联邦）。
31.地方政府体制的类型主要分为（自治体地方政府
民主集中制地方政府行政体地方政府）。
32.行政区划的类型可分为（传统型特殊型发展型）。
33.行政区划体制应遵循原则（民族自治原则政治原则有效管理原则有利于发展的原则尊重历史传统的原则）。
34.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（泰勒的科学管理组织理论韦伯的官僚制组织理论法约尔的行政管理学派的组织理论）。
35.韦伯认为的权力有（世袭的权力魅力的权力合法的权力）。
36．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有
（梅奥巴纳西蒙）。
37．梅奥在总结霍桑试验的基础之上提出的组织理论有（非正式组织理论新型领导能力理论社会人理论）
38.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有
（非正式组织理论权威接受理论组织平衡理论）。
39．非营利组织的特点主要有（非政府性组织性
非营利性志愿性自治性）。
40．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在
（在制度建设方面有倡导作用监督市场监督政府中介作用维护良好的社会价值）。
41.政府对非营利组织的作用主要表现在（减免税收委托公共事务辅导监督补助法律管制）
42．按工作性质或所处管理层次的不同，行政领导者可以分为（高层领导者中层领导者基层领导者）。
43．从工作性质和职责以及产生方式角度划分行政领导
者的类型划为（政务类行政领导者行政类行政领导者）
44．较为常见的行政领导者产生方式主要有
（选任制委任制考任制聘任制）。
45．下列不属于委任制的优点的是（权力集中责任明确指挥统一不受牵制行动迅速简便易行）。
46．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为
（权力性影响力非权力性影响力）。
47．行政领导权力的来源主要有（归属权专业知识权奖惩权力合法权力）。
48．美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（社会背景智力个性任务定向社会技能）等特质。
49．较有代表性的领导行为理论有（四分图理论领导系统模式领导方格理论PM型领导模式领导作风理论）。
50.在四分图理论的基础上，（莫顿布莱克）于1964年提出了领导方格图理论。
51.美国密执安大学教授利克特经长期研究，于1961
年提出领导系统模式。
这一理论将领导方式归结为（专制独裁式温和独裁式协商式领导参与式民主领导）
52．领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（民主式的领导作风放任自流的领导作风专制式的领导作风）类型。
53.下列属于行政领导者素质特点是（层次性时代性）。
54．行政领导者素质的构成主要有（政治素质文化素质道德素质心理素质身体素质）。
55.人事行政的特点可以归结为（法治化专业化
现代化职业化）
56．人事行政的专业化特点主要表现在（人事行政理论专业化人事行政机构专业化人事管理方法专业化国家公务员职业专业化）。
57.人事行政应遵循的基本原则有（德才兼备原则知人善任原则公平竞争原则功绩原则依法管理原则）
58.下列属于人事行政机关类型的有（部外制部内制折中制党统一领导制）。
59.人事行政机关实行部内制的国家主要有（法国德国瑞士）。
60.人力资源具有的特征主要有（时效性时代性
能动性再生性增值性）。
61．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（公开考试、择优录用严格考核、功绩晋升
政治中立、职务常任人事分类、依法管理）。
62．世界上通行的人事分类制度（品位分类．职位分类）
63．下列国家实行品位分类制度的有（英国．法国）。
64．下列国家实行职位分类制度的有（美国.中国．日本）
64.机关行政的特征包括（机关行政的综合性．机关行政的事务性．机关行政的时效性）
65.机关行政的职责可以概括（参与政务．处理事务．
搞好服务）。
66．机关行政的作用主要表现（发动作用．枢纽作用．
效率作用．保障作用．联系作用）。
67．科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（计划安排工作．组织实施工作．协调控制工作．检查总结工作．奖惩教育工作）。
68．办公自动化的发展过程大致经历的阶段有（单机操作阶段．数据处理阶段．网络运行阶段．知识管理阶段）。
69．一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（系统需求分析．系统设计．系统实施．系统维护．系统评价）
70．从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（确定型决策．风险型决策．不确定型决策）
71．从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为
（集体决策．个人决策）。
72．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（程序性决策．非程序性决策）
4.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（经验决策．科学决策）。
73.现代行政决策体制应该包括（领导决策系统．公民磋商与参与系统．专家咨询系统．信息支持系统）
74．决策方案一般有（积极方案．临时方案．追踪方案．应变方案）
75．行政执行的一般过程可以分为（准备阶段．实施阶段总结阶级）。
76，行政执行的准备工作应该本着（必要．适当．预防．节约）的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
77.行政实施阶段的环节主要包括（行政指挥．行政控制．行政沟通．行政协调）。
78．行政指挥的方式主要有（书面指挥．口头指挥．会议指挥.现代通讯指挥）
79．根据控制的范围划分，行政控制分为（微观控制．宏观控制）。
80．根据控制的方式划分，行政控制分为（直接控制．间接控制）
81．根据控制的组织机构划分，行政控制分为（集中控制．分散控制．分级控制）。
82．根据控制的时序划分，有（事先控制．事后控．直接控制）。
83．通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（个人观察．统计报告．口头汇报．书面汇报）。
84．行政控制的控制对象有（行政工作人员．财务．工作．信息．组织绩效）。
85．工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（计划控制．标准控制．程序控制．成本控制．质量控制）
86．按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（正式沟通．非正式沟通）。
87．按沟通的线路划分，行政沟通可分为（双向沟通．单向沟通）。
88．按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（下行沟通．上行沟通．平行沟通）。
89．按沟通工具划分，行政沟通可分为（口头沟通．书面沟通．网上沟通）。
90．行政组织中的沟通存在的障碍主要有（心理与语言障碍．组织结构障碍．职位与专业障碍）。
91．行政组织内部的协调可以分为（层级结构的协调．横向部门之间的协．各种资源的协调．人际关系的协调）
92．公共组织与外部环境之间的协调包括（转变政府职能．建立社会反馈体系．民主参与）。
93．行政评估准备阶段的主要任务包括（确定评估对象．明确评估目的．选择评估标准．培训评估人员．评估方案的撰写）
94．行政监督的特点是（行政监督主体的层次性．法律地位的独立性．行政监督内容的双向性．监督主体的多样性．监督对象的双重性）。
95．依监督的主体划分，行政监督的类型有（权力机关的监督．司法机关的监督．社会监督．行政机关的监督．执政党的监督）。
96．社会监督的主体是（政协．各民主党派．各社会团体．新闻机构．公民个人）。
97．依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（事中监督．事后监督．事前监督）。
98．事中监督的主要形式是（跟踪监督．现场监督）。
99．下列属于一般行政监督工作报告的有（工作简报．年度报告．专题报告．临时报告．综合报告）。
100．一般行政监督中，政府检查的种类很多，从不同的角度看常（全面检查和专题检查．单独检查和联合检查．立法检查和执法检查．定期检查与不定期检查）。
101．一般行政监督中，审查的形式主要有（事先审查．事中审查．事后审查）。
102．我国行政监察机关的基本职权包括（检查权．调查权．建议权．行政处分权）。
103．我国行政监察机关的辅助职权包括（对监督事项涉
及的单位和个人的查询权．查处违法违纪案件时的请
求协助权．对违反行政纪律取得的财物的处置权）。
104．国家审计的强制性特点表现在（地位上的强制性．审计立项上的强制性．审查权限上的强制性．审计处理上的强制性）。
105．权力机关监督的内容主要包括（工作监督．法律监督．政治监督）
106．司法权的特征主要有（终结性．专属性或不可转授性．中立性．独立性）。
107．舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（监督方式的公开化．监督效果具有社会效应．监督表达形式的直接性．监督效应的及时性）
108．按照不同的政府级别，公共预算可分为（地方公共预算．中央公共预算）。
109．按照公共预算内容的分合程度公共预算可分为（经费预算．公共投资预算．社会保险基金预算）等子预算。
110．按照预算的编制程序，公共预算可分为（临时预
算．正式预算．追加预算）。
111．按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同，可将公共预算分为（单式预算．复式预算）。
112．预算草案审核的主要内容是（政策审核．指标审核．
体制审核．技术审核）。
113．税收的基本特征有（强制性．无偿性．固定性）。
114．按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（单一税制．复合税制）。
115．按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（定率税．配赋税）。
116．按照税收管理权限，可将税收分为（中央税．
中央与地方共享税．地方税）。
117．在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（经济建设费．社会文教费．国防费．行政管理费．其他支出）。
118．政府采购的基本程序般分为（确定采购需求．选择采购方式．签订采购合同．履行采购合同．效益评估）等阶段。
119．法治行政的特点包括（职权法定．法律保留．
法律优先．依据法律．职权与职责统一）。
120．行政复议的合法性审查包括（法定依据的审查．滥用职权的审查．法定程序的审查．法定权限的审查．权力腐败的审查）。
121．行政方法的内容包括（基本手段．行政程序．
技术方法）。
122．行政方法的基本手段主要有（行政指令手段．
法律手段．经济手段．思想工作手段）。
123．行政方法的特点有（技术性．创新性．民主性．
系统性．科学性）
124.行政基本方法包括（法律政策方法．行政指令方法．经济方法）。
125．行政程序的特点主要有（简便性．合法性．强制性．
稳定性）
126．行政程序从纵向可分为（行政计划准备．决定计划
执行计划．检查监督．考核奖惩）。
127．按照时间划分，行政计划的类型可以分为（短期计划．中期计划．长期计划）。
128．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（地方计划．中央计划．基层计划）
129．从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（社会计
升级会员 