县人民法院依法行政工作总结可编辑版.docx
《县人民法院依法行政工作总结可编辑版.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县人民法院依法行政工作总结可编辑版.docx（10页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
县人民法院依法行政工作总结可编辑版
县人民法院依法行政工作总结
县人民法院依法行政工作总结
20**年8月12日自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。
自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况，传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。
xx县认真贯彻《决定》精神，结合前半年依法行政工作实际。
现就我县201X年前半年依法行政工作总结如下。
一、20**年依法行政基本情况
20**年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下，在区、市法制办公室的耐心指导下，依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展，推进精神文明建设和维护社会稳定方面，发挥了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加强学习宣传，营造依法行政氛围
我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围，作为干部任职和晋升职务的重要依据。
坚持县委中心组集体学习制度，让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉洁从政、依法行政的表率。
县直机关和各乡镇坚持每周
二、五集体学习制度，组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规，观看反腐警示片，加强作风纪律建设。
同时，围绕《公务员法》的实施，开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会，加强学习培训教育。
认真实施“法律六进”活动，各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画，借助各种媒体进行宣传，在全县营造了依法行政的良好氛围，提高了干部职工依法行政能力。
（二）加强制度建设，为依法行政提供保障
一是健全行政决策机制。
我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责，机构设置，自觉接受社会监督，方便群众办事。
成立县人民政府效能建设投诉中心，制定职责。
政府办公室等部门（单位）明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程，提高工作效率。
按照《自治区人民政府关于印发xx区政务服务中心组建方案的通知》（宁政发40号）文件要求，根据我县实际，建立了县人民政府政务服务中心。
代表县人民政府对县（区）直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。
服务中心采用“一门受理，并联审批，统一收费，限时办结”的模式，基本实现“一站式”服务。
今年5月13日，自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到xx县检查政务服务工作，督导组对xx县政务服务工作方法、措施给予高度肯定，并希望把xx县定为全区政务服务市县级示范点。
二是严把行政规范性文件制定关。
今年以来，政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。
政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席，为领导决策提供了法律依据。
参与了政策性文件的制定和修改工作，保证了政府决策的规范性和有效性。
特别是围绕《xx县201X年城乡重点项目责任制、限时制》的通知要求，政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节，依法决策，有力推动了政府依法行政水平。
对于违反行政规定，不符合隆德经济社会科学发展要求，以及相互“打架”的规范性文件，由政府法制办牵头，联合其他相关部门，通过复核，该废止的坚决废止，该修订的及时进行修订。
三是完善防范化解社会矛盾机制。
制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》，要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度，认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。
截至201X年5月底，共处理信访案件67件、866（人）次，同比件（次）下降1
5.19%、人（次）上升12
5.46%。
其中群体性案件23（批）次，803
（人）次，同比件（次）上升4
3.75%，人（次）上升16
3.28%，接待群众来访65件866人（次），办理上级交办信件10件，基本做到了事事有着落、件件有回音。
（三）加强责任制建设，促进依法行政深入实施
一是进一步加强和完善了行政执法，确保法律法规的正确实施。
严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责，认真实行执法人员资格管理制度，实行执证上岗。
201X年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制，逐步形成了按法定程序办事的习惯。
坚持由政府法制办牵头，相关部门参加组成检查组，采取随机检查与专项检查相结合的办法，定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查，重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查，提出限期整改要求。
严格执行行政机关经费和罚没收入“收支两条线”规定，从源头上、制度上防止和消除腐败，查纠了“账外账”，私设“小金库”行为，开展了“两节”市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查，坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。
二是加快政府信息公开制度建设。
通过有线电视、广播、政府橱窗，定期公示全县重点工程进展情况，201X年按照《xx县201X年城乡重点建设项目责任制、限时制》要求，定期组织全县各部门（单位）一把手现场观摩重点工程（项目）进展情况，增加了工作透明度，提高了工作效率。
充分发挥政府信息中心职能，实现了四大机关信息联网，便利了公众对公开政府信息的获取，整理了党政内网，提高了信息传输的安全性。
建立了xx县政府政务信息公开电子管理网，加大信息公开的透明度。
截至目前，我县依法行政工作虽然取得了一定的进展，但仍存在一些问题。
一是宣传教育还不够深入，特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深；二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位，部分行政机关的执法主体存在畏难情绪；三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。
今后，我们继续紧盯目标任务，采取有力措施，集中精力完成以下五项工作：
一是依法行政。
按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求，结合隆德实际，继续推行行政执法责任制，进一步明确行政执法权限，减少行政执法层次，规范行政执法行为。
对重点工程、重点项目及征地拆迁等涉及经济社会发展的重大决策，广泛听取社会各界的建议和意见。
对取暖费定价及收缴等与人民群众利益密切相关的重大事项，实行社会公示或者听证。
努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。
二是转变职能。
强化宗旨意识，在履行经济调节、市场监管职能的同时，推进政府管理创新，更好的发挥社会管理和公共服务职能，借助政务服务中心，努力建立统
一、公开、公平、公正的政府服务体制，着力解决群众关注的热点问题，并提高应对突发事件能力。
三是强化责任。
强化社会监督，积极听取社会各界意见建议，加强政府内部监督和审计监察监督，强化责任意识，运用好人民赋予的权力，承担起相应的责任，做到权责对等。
四是完善制度。
扎实开展治理商业贿赂工作。
依法处置国有资产，严格操作程序。
继续实施会计委派制和财政投资项目评审制，改革政府采购方式，规范财政财务行为。
完善土地有偿使用制度，严格执行经营性用地招拍挂制度。
加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查，维护制度的严肃性和权威性，切实从源头上预防和治理腐败。
进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度，加强机关法规知识培训，加强法制教育，切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。
五是提高效率。
建立健全重大事项请示报告制度，坚决执行国家和区、市政府的决策、决定，确保政令畅通。
全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。
加快电子政务建设步伐，推广无纸化办公。
继续实施行政机关效能监察，全面开展行风评议活动，切实转变工作作风，实现政府工作全面提速。
附送：
县人民法院典型材料
县人民法院典型材料
余庆县位于黔北南陲，幅员面积162
3.7平方公里，辖九镇一乡28万余人口，属典型的山区农业县，是引起新闻媒体体高度关注、得到中央领导充分肯定的“四在农家”创建活动的发源地，贵州省“西电东送”的标志性工程——构皮滩电站位于余庆境内，该县先后荣获全国社会治安综合治理先进县、全国计划生育先进县、全国村镇建设先进县等24项全国先进殊荣。
近年来，余庆法院紧紧围绕“公正与效率”主题，以创建“公正、高效、权威、诚信、礼仪、规范”人民法院为目标，认真履行化解社会矛盾、维护社会稳定、保障经济发展、促进社会和谐、实现公平正义的根本职责，为全县经济社会发展提供了有力的司法保障。
201X年被市中级法院记集体三等功一次，院党支部201X年被遵义市委评为先进基层党组织，201X年、2006年连续被省高院、市中院评为全省、全市优秀法院。
201X年共受理各类案件2298件，审结2266件，结案率9
8.6%，与上年同比收案上升4
4.1%，结案上升4
3.3%，审判和执行工作迈上了新台阶，再次被省高院评为全省优秀法院。
狠抓案件质量，确保司法公正
案件质量是审判工作的生命线，余庆法院始终抓住案件质量这个关键，切实改进审判作风，加强审判监督管理，以案件质量实现司法公正，树立和维护法律权威。
（一）强化审判监督管理。
修改完善了《审判工作管理制度》，对从立案到裁判文书签发的各个流程作出了具体规定，对案件质量评查和监督的范围和事项提出明确要求，对审判委会讨论决定的事项和程序进行明确，用制度规范司法行为，促进司法公正。
各业务庭为落实好《审判工作管理制度》，在审判的精细化管理上狠下功夫，着力提高案件质量。
民庭出台了《记分量化考核责任制》，将每个法官承办的个案按照难易程度、结案情况、质量等次、上诉改判及发回重审各项指标进行量化记分，提高优秀案件和调解案件的加分值，提高文书错漏字的扣分值，加强对案件质量的监督管理。
（二）严格案件质量评查。
创新监督管理方式，强化对审判权运行的监督管理。
一是变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”，即从事后监督评查、被动纠错向主动监督、及时救济转变，每月月讲评时，审监庭将该月评查中发现的问题和不足进行讲评，将监督关口前移。
二是建立《法官审判质量台帐》，审监庭为每位法官建立一页台帐，实行案件质量的静态评查与审判活动的动态考评相结合，静态评查由审监庭考评法官所办的案件优秀率、高效率、调撤率、文书的错漏情况等；由研究室考评裁判文书的写作水平。
动态评查由审委员会轮流对每位法官进行庭审观摩考评，考评法官庭审驾驭能力、庭审程序、庭审用语、司法礼仪等情况，两项考评情况均记入法官质量台帐，作为年终评比业务能手、公务员考核、晋职晋级的依据。
三是建立案件质量层层把关机制。
审判业务庭庭长对该庭法官办理的案件质量负责，审监庭对所评查的案件质量负责，审监庭办理的案件质量由纪检组负责，分管院长对审监庭已经评查的案件按15%至20%进行抽查。
201X年我院办理的各类案件优良率90.1%,与上年同比上升3%；各类上诉案件56件,二审现已结案53件,其中,维持原判38件,占7
1.7%,与上年同比上升
8%;发回重审4件,占
7.5%,与上年同比下降
4.5%，案件质量有了新提高。
（三）切实改进审判作风。
院领导充分发挥带头作用，201X年亲自担任审判长审理各类案件12件，为其他法官审理案件作出了示范。
全院法官坚持以严谨务实的作风审理每一件案件，做到不放过任何一个疑点，不忽视任何一个细节，努力提高办案质量。
为把好案件事实证据关，行政庭对涉及林地、土地权属案件均坚持到现场勘查取证，查明案件事实，确保了案件质量。
加强队伍建设，提高司法效率
余庆法院党组始终抓住队伍建设这个根本，以制度管理为抓手，充分调动和发挥干警的主观能动性，着力提高干警的政治素质和业务水平，不断降低诉讼成本，节约审判资源，提高办案速度，缩短办案周期，提高司法效率。
（一）提升素质促效率。
院党组采取有力措施，推进学习型法院建设。
修改完善了《政治业务学习制度》，坚持抓好每周星期一集中学习制度的落实，实现学习培训经常化、制度化。
定期举办培训班对全院干警进行业务知识培训，创造条件让干警参加各种外派培训学习，提升干警的法律素养和专业知识。
修改完善《司法考试制度》，规定符合条件的干警必须参加全国统一司法考试，给报考干警必要的脱产复习时间，对通过司法考试的干警给予重奖，继2006年有5名干警通过司法考试后，201X年又有8名干警通过司法考试，一定程度上缓解了审判人才断层的问题。
鼓励法官通过自学增长法律知识，凭购书发票每人报销100元书刊费。
鼓励干警参加提高学历层次培训学习，10名干警就读法律本科如期毕业,4名干警在读，全院干警本科和在读本科学历达46人，占干警总数的70.7%。
挤出资金3000元为人民法庭购买法律书籍，建立了法庭图书室，为一线干警学习创造必要条件。
学习型法院建设的不断推进，激发了干警干事创业的热情和爱岗敬业的奉献精神，为提高司法效率打牢了基础。
（二）加强管理出效率。
建立健全了以《岗位目标责任制》为龙头，以《案件质量管理》、《司法政务管理》、《队伍建设管理》为骨架，以《督查制度》为抓手的一系列制度，把决策机制、审判工作、队伍管理、后勤服务全部纳入制度规范之中。
通过制定《岗位目标责任制》将目标任务分解到各业务庭，各业务庭又将任务分解到具体的岗位，形成“任务到庭，目标到人”的责任机制。
严格执行《督查制度》，实行定期督查与不定期督查相结合，常规督查与专项督查相结合，对违反制度者给予相应的处罚并进行通报。
立案庭切实加强对各类案件的流程管理和督办，确保各类案件在审限内审结。
（三）定期调度抓效率。
制定《部门工作月汇报制度》，规定每月3日前的第一个星期一为汇报工作时间，各部门负责人对本部门的工作情况进行汇报，由院领导点评。
通过部门负责人的汇报，院党组及时掌握部门工作进展情况，总结审判和执行工作的好做法、好经验，找准存在的问题和不足，提出解决问题的措施和办法，达到激励先进、推广经验、鞭策后进、促进整改目的。
《部门工作月汇报制度》的实施，在全院上下营造了学先进、比先进、赶先进、超先进的创先争优氛围，大大提高了工作效率和质量，形成了良性互动的工作局面。
院领导经常到各业务庭具体指导，定期到乡镇法庭进行调研，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，促进了工作效率的进一步提高。
201X年，全院33名法官人均结案68件，最多的达212件，民事、行政案件上限审结率达8
6.19%，一次开庭成功率达9
5%，适用简易程序审理民商事案件898件，占结案数的60.5%，适用督促程序办理案件417件，极大地提高了工作效率。
全年无超审限案件。
注重“两个效果”，促进和谐发展
余庆法院始终把促进社会和谐、推进经济发展作为重要使命，着力为全面建设平安余庆、小康余庆、和谐余庆创造稳定有序的社会环境和公正高效的法治环境，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
（一）强化诉讼调解。
坚持以“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”为目标，发挥调解在民事审判中促进社会和谐的积极作用。
一方面通过学习培训、经验交流等方式，提高干警“愿做、善做、巧做”调解工作的能力，另一方面采取“庭前调解，庭中调解，判前再调解”等做法，将调解贯穿整个诉讼活动始终，最大限度地增加和谐因素。
201X年已审结的民商事案件调撤率达80%，与上年同比上升
5.5%，为县域经济营造了和谐的发展环境。
如童某等10人诉贵州盐业余庆县有限责任公司劳动争议案，原告不服劳动仲裁诉至我院，双方矛盾呈一触即发之势，民庭受理该案后，采取了稳定情绪、教育疏导等方法，阐明了原、被告“共生共存”的利益关系，最终消除了双方的误解，促成了矛盾的和解。
（二）规范执行工作。
执行工作注重在五个方面下功夫：
一是在清理执行积案上下功夫。
通过对历年旧存案件排查、清理，对能恢复执行的，立即裁定恢复执行，201X年共清理执结旧存案件26件。
二是在规范执行强制措施上下功夫。
针对历年存在的执行强制措施手续不规范的问题，院党组专题召开会议，制定相关制度，规范执行强制措施审批程序，使审批手续程序更加规范，责任更加明确。
全年未出现越权越规办理行为。
三是在规范中止、终结执行案件上下功夫。
制定和严格执行中止终结案件呈报审批制度、中止案件听证制度，重点解决执行中止案件随意性大，损害申请人合法利益的问题。
四是在争取支持、协调执行上下功夫。
紧紧依靠各级党委、政府，妥善处理涉及弱势群体的执行案件。
五是在执行和解上下功夫。
转变执行理念，以重和解少强制为原则，改进执行方式，从教育疏导入手，对当事人晓之以理、动之以情，有效消除当事人的对抗情绪，尽力促成执行案件和解结案。
201X年受理执行案件482件，执结470件，执结率9
7.5%,执行到位金额521万余元，与上年同比收、结案分别上升9
3.6%和9
6%。
（三）坚持惩教结合。
在严厉打击严重刑事犯罪的同时，正确把握宽严相济的刑事审判政策，依法做到宽严有理、宽严有据、宽严有度，对偶犯、初犯和主观恶性不大的罪犯，尤其是未成年人犯罪案件，充分贯彻“教育、感化、挽救”的方针，对符合缓刑条件的罪犯，给予悔过自新、回归社会的机会，201X年共宣告缓刑49人。
开展缓刑人员回访帮教工作，对201X年以来被宣告缓刑的15人进行了回访，了解他们在缓刑考验期的生产、生活及社会表现情况，被回访人员均能安心生产生活，无重新违法犯罪行为发生。
如构皮滩镇黄某某犯窝藏赃物罪，被判处有期徒刑2年宣告缓刑2年，缓刑期间，黄某某购买了一辆面包车，其妻经营服装店，家庭稳定，收入不薄，现临街修建了一栋楼房。
面对法官，他感激地说：
“如果不是法官给他一个改过自新的机会，也就没有今天的好日子”。
（四）服务发展大局。
坚持服从和服务于县委、县政府确立的发展大局，全力为经济社会发展提供有力的司法保障。
一是全力服务构皮滩电站建设。
积极协助政府做好移民搬迁工作，依法严厉打击扰乱电站建设秩序的刑事犯罪活动，及时审理涉及电站建设的各类民商事案件和行政案件，有效地化解了电站建设中施工单位与当地群众、施工单位与施工单位之间的矛盾，保障了电站库区稳定有序的施工环境。
二是全力服务新农村建设。
及时审理各类涉农案件，积极化解矛盾纷争，努力打造“和谐家庭”、“和谐邻里”、“和谐村落”，有力推进以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设步伐。
三是全力服务人口与计生工作。
201X年受理了144件影响较大的社会抚养费征收执行案件，通过采取有效措施和方法，案件已全部执结，执行标的达140余万元。
余庆法院连续四年被县委、县政府评为人口和计划生育综合治理先进单位。
四是全力服务农村金融工作。
为支持信用联社改革改制工作，采取支付令方式开展依法清收不良贷款，201X年依法为农村信用联社收回不良贷款200余万元，维护了国家金融稳定和安全，促进了社会诚信体系的建立。
坚持执法为民，树立司法形象
余庆法院始终把落实便民诉讼措施作为实现好、维护好最广大人民利益的切入点，践行“公正司法，一心为民”宗旨。
加强党风廉政建设，推进公正、廉洁、文明司法，树立了良好的执法形象，得到了社会的广泛誉。
（一）抓好信访立案工作。
充分发挥立案、信访工作“窗口”作用，在信访立案环节，充分履行释明责任，告知当事人诉讼权利和义务、举证须知、风险提示及审理程序，为当事人诉讼提供指导。
在各法庭推行电话立案、口诉笔录立案，在不方便诉讼的地方，聘请便民诉讼联络员，指导群众诉讼。
始终恪守“立案信访无小事”的信条，认真接待来访群众，尽力平息和稳定来访人的情绪，全年没有一起因信访接待环节出问题而导致矛盾激化的情形发生。
如王某某犯故意伤害罪一案，我院于1979年作出判决，王某某刑满回来后不断在省市两级申诉、上访。
201X年4月，上访材料批转我院，立案庭法官多次认真向其讲解法律，耐心进行教育疏导，最后王某某服判息诉，使这起长达28年的上访老案终于划上了句号。
（二）加大巡回审理力度人民法庭把巡回审理案件作为便民诉讼的抓手，树立司法形象的“窗口”，各法庭均修订了《巡回审理制度》，在辖区未设法庭的7个乡镇设立巡回法庭，把巡回审理和接待咨询的时间、地点向当地党委、政府汇报，并对外公告，将审判庭延伸到村寨、田间地角，定期巡回接待当事人和巡回审理案件，方便人民群众进行诉讼。
构皮滩法庭在审理刘某等7户村民诉张某损坏自来水管赔偿一案中，考虑到当事人人数众多、积怨较深、影响较大、交通不便等因素，将法庭延伸到万里村横坡组当事人家门口，方便当事人诉讼，当事人被法官的精神所感动，最终该案得以圆满处理。
（三）落实司法救助措施。
积极为弱势群体提供司法救助，对他们进行诉讼指导，切实帮助诉讼能力弱的当事人避免诉讼风险，正确引导其举证质证。
加大诉讼费用的减、缓、免力度，几年来，减、免诉讼费16万余元；设立特困当事人救助基金，对前来法院诉讼的特困当事人“提供一张车票、提供一餐便饭”，共向特困当事人发放救助金5000余元。
对符合救助条件的当事人所诉案件实行快立、快审、快执，确保诉讼权利及时实现。
（四）加强党风廉政建设。
强化班子成员和中层干部“一岗双责”职责，制定《领导班子成员勤政廉政规定》，充分发挥领导干部的带头作用；修改完善了单位的各项规章制度；细化《党风廉政建设责任书》中“责任内容”和“责任追究”，层层签订责任书，继续推行《廉政保证金制度》；院领导针对干警思想动态，每年为全体干警讲授两次廉政课；扎实开展了“怎样建设‘公正、高效、权威、诚信、礼仪、规范’的人民法院，促进社会和谐”大讨论活动、机关作风教育整顿活动、社会主义法治理念教育活动，全院干警进一步理清了工作思路，端正了执法指导思想，转变了工作作风，筑牢拒腐防变思想道德防线。
全年无干警违纪违法现象发生。
升级会员 