许昌市齐庙小学-学校安全管理制度-汇编.doc
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学
校
安
全
管
理
制
度
许昌市齐庙小学
目录
一学校行政方面安全管理制度 1
学校安全工作领导小组 2
学校安全工作管理制度 3
学校安全教育及培训制度 5
学校安全隐患排查及整改制度 8
学校安全工作责任制 10
学校安全工作责任追究制度 12
学校安全工作考核、奖惩制度 13
学校安全事故及隐患报告制度 16
学校应急救援预案制定及演练制度 17
学校消防安全管理制度 20
学校周边环境安全治理制度 21
学校组织学生外出活动安全管理制度 22
学校集会活动安全制度 23
学校门卫安全防范制度 24
学校安全巡查检查制度 25
学校节假日值班保卫制度 26
学校突发灾害安全防护工作制度 27
校内公共活动场所安全管理制度 28
学校疾病防治安全管理制度 29
学校重点要害部位安全保卫制度 30
二学校学生日常安全管理制度 32
学生日常行为安全制度 33
学生人身安全管理制度 34
学生课外、假日活动安全管理制度 35
三学校后勤方面安全管理制度 36
学校设施设备安全管理制度 37
学校消防设施器材维护管理制度 39
学校实验室（专用教室）安全制度 40
一
学
校
行
政
方
面
安
全
管
理
制
度
学校安全工作
领导小组
组长：
刘秋月
副组长：
王冬
组员：
孙雅娟刘媛媛
扈军锋韩慧君
陈涛周广宇
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学校安全工作管理制度
为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保国家财产不受损失，杜绝、减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据学校实际情况，制定本管理制度。
１、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组（综合治理领导小组）负责。
各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。
2、建立健全领导值班、教师值日制度；加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。
3、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。
要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。
紧急电话（如110、119、120等）使用常识的教育。
4、建立重大事故报告制度。
校内外学生出现的重大伤亡事故一小时以内报告教育组；学生出走、失踪要及时报告；不得隐瞒责任事故。
5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教育管理水平，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。
要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。
6、加强学生纪律教育，学校集会、做操以班为单位，由专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律。
要有教师负责疏散管理，上下楼梯不要拥挤，不催促学生快跑，进出会场要有序，严防挤压意外事故发生。
7、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其它社会工作，未经教育组批准、校长同意，不得擅自组织参加。
未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等活动。
8、学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并立即上报教育组。
要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即停止使用，予以维修或拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。
9、加强全校师生的防火安全教育。
按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。
要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。
保障校内的各种灭火设施的良好。
做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。
教学楼、办公楼、安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。
10、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放，在实验室内必须有灭火器。
在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止事故发生。
11、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。
任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。
加强用电安全检查，电工必须定期对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护。
校内使用煤气，要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，确保安全。
对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。
12、控制外来人员进出校门，严格来客登记制度。
学生提前离校要有教师的放行条，并要保存三天。
注意掌握学校内及周边治安动态，对发现打架、斗殴、破坏、扰乱教学秩序的人和事，主动前往阻止，并报告有关部门或拨打“110”，确保校园平安、稳定。
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学校安全教育及培训制度
学校安全教育，应从实际出发，根据教师和学生的不同特点和身心发展规律，有重点分层次地确定安全教育的目标和内容，利用学校教育阵地，定期开展多种形式的教育、培训工作。
一、对学生的教育
（一）教育目标
主要是让孩子初步树立“安全第一”的意识，知道在校内、外的活动中可能发生的常见事故，掌握在危险情况下的避险方法，初步具备分辨安全与危险的能力。
（二）教育内容
（1）以人为本,“安全第一”的意识教育。
（2）交通安全教育。
遵守交通规则，识别交通信号、标志，初步掌握安全乘车、乘船、乘机的知识，知道交通事故报警电话其他报警方式。
（3）消防安全教育。
了解火灾类型和起火原因的简单知识，养成不玩火、不抽烟、不随便燃放烟花爆竹，不带火种进山林等良好习惯，知道或火灾报警方式。
初步掌握轻微火情的扑灭办法和在公共场所、山林火灾中逃生的自救常识。
（4）食品卫生教育。
不吃腐烂食品，不随便买零食，懂得简单的食物中毒预防知识，知道医疗急救电话。
（5）简单的体育运动安全知识教育。
（6）防地震及它自然灾害的安全教育。
（7）知道和处置常见动植物伤害的简单知识。
（8）饮水卫生知识。
（9）预防常见病和传染病的基本知识。
（10）纪律教育。
要公众或集体场合，听从老师指挥，不乱走、乱跑、不拥挤打闹。
二、对班主任及其他教职员工的培训
（一）教育目标
教育他们关心爱护学生，认真履行保护学生安全的职责，落实学校安全管理制度，使他们牢固树立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制观念，熟悉并自觉遵守涉及安全的法规、规定，熟练掌握各类活动对学生进行安全教育的方法，具备准确分析安全与危险的判断能力，在紧急状况下组织学生逃生避险的应急能力。
（二）教育内容
（1）责任意识教育。
校长是安全工作第一责任人，班主任是主要责任人，其他教职员工是相关责任人。
（2）法制意识教育。
（3）交通安全教育。
组织学生安全乘坐交通工具，不在交通危险地区搞活动，在交通事故中迅速组织学生自救。
（4）消防安全教育。
掌握各种防火知识并能有效告知学生，了解不同公共场所的消防设施，在火灾中迅速组织学生逃生避险。
（5）食品卫生和防疫教育。
分辨常见传染病并了解其预防办法，掌握简单的农药及其他化学品中毒抢救方法。
（6）保护学生在劳动、体育、竞赛、军训时人身安全的知识教育。
（7）组织学生在地震及其他自然灾害时迅速逃生避险，实行自救自护，并求得援助的安全知识和能力的教育。
（8）爱护学生、关心学生的师德教育。
（9）保持和调适自身及学生健康心理的常识。
三、实施途径
在实施中小学安全教育中，学校要发挥主导作用，同时要与家庭密切配合，争取公安、交警、消防、卫生、防疫、劳动、旅游、林业、保险等部门和学生家长的支持，共同完成好教育任务。
主要实施途径有：
1、安全教育日（每年3月份最后一个星期一）。
规定学校安全教育周或安全教育月。
集中对师生进行教育和培训。
2、周、班会和活动课。
进行生动活泼、形式多样的安全教育和演练，让学生在喜闻乐见的教育活动中，收到巩固知识、强化技能的效果。
如请外来的专家开讲座，搞模拟演练，看表演，举办作文、书法、绘画、演讲等比赛，收听收看广播电视，办专刊等。
3、学科教学和校园文化渗透教育。
4、学校将按上级规定，每年分期分批派出相关人员到区参加各种培训，提高安全知识和技能教育。
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学校安全隐患排查及整改制度
一、学校必须建立一个督查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。
并及时将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
二、领导必须做到逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校必看安全，做到排查与督查相结合。
三、要密切与公安、交通、卫生等部门的联系与沟通，发现险情及时控制和排查。
四、每次排查，必须用文字的形式记录在册（记入安全检查台帐），并以书面的形式向有关负责人和管理部门报告。
五、建立分级分工管理制度。
1、层层落实责任并签订责任状。
2、班主任和任课教师，每周利用家长接送孩子之机，向家长了解途中存在的隐患，较严重的问题及时向领导汇报，并争取家长和地方群众的支持，迅速控制或排查隐患。
3、班主任，任课教师，利用班队活动课，向学生进行“安全防范”教育，让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安全，学会保护自己和同学的人身安全。
4、班主任、任课教师，每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全，每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。
5、各班必须建立一个督查小组，班主任任组长，及时了解本周学生在校内外的一切安全情况。
6、学校要及时检查电路情况，发现问题，及时处理。
7、炊事员要随时检查厨房的火、电、锅炉、开水等是否存在隐患，一旦发现，及时排除。
8、值周教师要尽职尽责，做好一周的值日工作，把关好学生离校交接工作。
9、各位家长要尽到监护人的职责，关心子女的身心健康，做好每周的接送和子女生病护理等工作。
10、家长强化对子女人身保险意识，尽量参加保险。
五、隐患排查做到一周一小查，一月一大查，发现问题要及时报告，及时排险，确保师生生命安全。
六、重大的安全隐患要及时报告，争取各位领导的帮助解决。
七、因安全隐患排查整改不到位，造成安全事故的要根据制度规定追究责任；造成重大事故的要依法承担责任。
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学校安全工作责任制
学校的安全工作直接关系到办学质量，学校的信誉和学生的健康成长，也关系到家庭的幸福、社会的稳定。
因此，我们必须增强广大师生的安全意识，强化学校安全教育力度，普及安全防范知识，加大学校安全管理措施，做到安全工作警钟长鸣，确保师生平安。
1、学校成立安全工作领导小组，负责领导全校的安全教育、安全防范、安全救扶等工作。
校长任组长，主管副校长任副组长，有相关处室主任、教师参加组成“学校安全工作领导小组”。
2、安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，建立安全工作领导责任制，工作人员岗位制。
做到任务落实到部门，责任落实到专人与岗位职责挂钩，与考核挂钩，使各种安全防范落实到实处，努力创建安全文明校园。
3、班主任是基层安全工作责任人，负责班级学生的安全教育，各班要努力建设良好的班风，加强安全隐患的防范，加强安全监管的力度，及时发现问题，消除隐患，及时向学校领导和家长通报情况。
4、值周领导和值周教师要对全校安全管理、安全监控负责，及时消除安全隐患，发现安全事故及时预以补救和解决。
5、政教处要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作，并加强对各班安全工作的检查督促。
6、任课教师做到每节课点名，发现情况及时告诉班主任及德育处。
体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督，对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施，杜绝安全事故的发生。
7、教学处要加强实验室器材、药品尤其剧毒药品保管、使用。
教师在实验室上课，要严格按照实验室规定，教育学生遵守操作规程，避免安全事故发生。
8门卫要把好大门关，坚决杜绝无关人员进校，谢绝校外车辆入校，进校车辆在上课期间需熄火推行，加强校园治安管理。
教师私家车要按指定位置停放。
9、值日领导、教师、午休值勤老师、要核对就寝学生数，发现未到学生及时联系，寝防止校外人员进入寝室推销、偷窃、诈骗等，严防学生打架、行窃，发现情况及时报告。
发现学生患病或有不正常情绪及时通报班主任及学校领导。
10、总务处要加强对校内食堂的管理，切实做好饮食安全工作，防止食物中毒和肠道传染病的发生。
同时加强对学校的校舍、场地及其他公共设施的定期安全检查，加强消防器材、电力器材的保管和维修，保证器材处于可正常使用状态，及时对有安全隐患的部位进行整改，切实做好安全防范工作。
加强校车管理，对车辆定期检查，对驾驶员定期培训。
要加强对特殊设备的检查、维修。
11、全校教职工要以主人翁精神，及时制止学生不安全文明行为。
发现安全隐患，应及时报告有关部门，当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任采取措施及救护伤害学生。
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学校安全工作责任追究制度
全体教职员工必须牢记“安全无小事，安全重于泰山”，本着对学生生命安全高度负责的态度，坚持安全第一、预防为主的方针，做到全面参与、人人负责，思想、管理、措施、防范“四到位”。
为更好地做好学校安全工作，特制订学校安全工作责任制和责任追究制。
1、成立学校安全工作领导小组，认真落实安全工作领导责任制，校长为学校安全工作第一责任人，各部门主要领导和有关负责人对本校安全工作负直接领导责任。
2、全体教师必须加强师德教育和师德规范的学习，严格按照教师职业道德规范办事。
严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚行为引发的学生安全问题，学校将追究其责任，并由其负责导致出现的一切后果。
3、各班主任是本班安全工作的第一责任人。
如因由于班主任和任课教师组织和管理不妥等导致发生事故的，将追究第一责任人和直接组织者的责任。
4、学校后勤部门必须对学校的设备、设施做到经常检查，发现隐患及时解决。
各类设备、设施的使用者或直接管理者必须加强检查，发现问题及时汇报。
如因未及时汇报危情而引发的安全事故，将追究其相关责任人的责任。
5、政教处必须强化学生在校活动的安全教育。
班主任必须充分利用晨会、班会和队活动，坚持对学生进行安全教育，使学生时时注意安全。
体育课、活动课以及其他集体活动，必须有教师组织和参加，如因教师未参加而出现的活动事故，其责任均由组织活动的教师负责。
值日领导和值日教师必须认真负责地开展值日工作，认真做好课间、午间巡视工作，发现学生危险活动及时制止。
学生课间活动安全工作的责任人为班主任和当日值日教师。
6、加强校门口和周边场所的巡视工作，防止不法分子的侵入。
对由于工作失职导致不法或不良人员进入学校而引起安全事故的，将追究部门领导和值班门卫的责任。
总之，全体教职工必须把安全工作牢记心头，努力使学校安全工作做到长抓不懈，警钟常鸣，防患于未然。
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学校安全工作考核、奖惩制度
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化全校教职员工的安全责任，预防和减少各类事故的发生，保障学校和师生生命财产安全。
根据国办发（2007）9号《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小幼学校安全管理办法》及相关法律、法规及政策规定，结合我校实际，制定以下校级安全工作考核、奖惩制度。
一、奖惩范围：
本年度在编在册教职工及外聘人员
二、考核奖惩规定：
1、学校对安全管理工作实行月考核制，在编在册教职工考核情况纳入学校月考核指标中（100元/人/月），并作为学期考核和年度考核的依据之一。
外聘人员以学期末综合考核形式记录考核并兑现奖惩（200元/人/学期）。
2、对在安全和消防安全全年工作中成绩突出，获得市、区级肯定或奖项的个人或集体可以根据级别再进行一次性奖励，奖励幅度由校务会讨论而定。
3、对在校严重违反安全制度和职责且造成伤害事故的教职工要按照事故追究其责任。
三、考核流程：
1、在编在册教职员工由相关部门负责人进行月考核。
具体考核办法详见《月安全考核办法》
2、外聘人员由相关部门负责人进行学期考核。
详见《安全学期考核汇总表》
四、安全管理职责落实和责任追究
1、学校实行以党政主要领导人为学校安全第一责任人的全员安全工作岗位责任制，明确各责任部门、责任人职责，落实工作措施，加强校园安全防范，消除隐患，确保校园不出安全事故。
2、根据“一职双责”，“谁主管，谁负责”的原则，对忽视安全工作和发生较大事故或多次发生安全事故的个人，进行责任追究，给予处理。
五、责任追究范围
1.因违反相关国家法律、法规、规章制度，造成学校安全事故的；
2.因工作失职、渎职、玩忽职守造成学校安全责任事故的；
3.因组织师生大型活动，未按照《董李凤美学校大型活动申报制度》执行，并未采取有效安全防范措施而发生较严重安全责任事故的；
4.因不按照各类安全管理制度及有关规定，造成学校安全责任事故；
5.事故发生后，未采取有效措施以造成更大损失和影响，并未按照相关规定及时上报，或谎报、瞒报、漏报的；
6.虽未造成安全事故，但安全意识薄弱，检查过程中发现不履行安全职责，或记录不全，安全管理存在隐患的。
7.其它需要追究的责任事故。
六、学校安全考核奖励及事故责任追究标准
1.无安全责任事故、检查无不合格项
发当月全额安全奖100元。
2.四级安全责任事故
检查过程中发现不履行安全职责，或记录不全，安全管理存在隐患的。
第一次发现口头警告提示，当月发现第二次扣发月安全考核奖10%。
3.三级安全责任事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成学生显见伤害但还不需要赴医院处理的，除需及时和家长联络，取得家长的理解和原谅外，扣发当月安全考核奖30%。
4、二级安全责任事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成师生伤害赴医院处理，造成家长不满的；或造成学校1000元以下经济损失的。
除需及时进行善后处理外，扣发当月全额安全奖。
5.一级安全责任事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成师生较严重伤害，需要住院治疗，造成家长强烈不满，对学校造成一定恶劣影响（如取消文明单位、家长投诉、信访等）的；或造成学校10000元以下经济损失的。
除扣发当月全部月考核奖，在学校内通报批评；学校视情节轻重酌情向相关责任人追偿经济损失。
6、重大安全事故
因违反以上<责任追究范围>而发生安全突发事故，造成学校重伤、或重度中毒3人，或财产损失1万元以上的安全责任事故。
学校及时向教育局上报；由教育局视情节轻重对学校党政主要领导、分管领导及相关责任人做出处罚。
受处理人员，当年不得晋升高一级专业技术职称。
取消当年评优评先资格。
情节恶劣的，依据相关政策法规从重处理。
七、责任追究办法
1.三级以下责任事故，由部门根据事发实际情况进行检查与核定。
2.二级以上责任事故，由安全领导小组检查审核确定，并向教育局做相应报送。
八、本制度自教代会通过发文之日起执行。
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学校安全事故及隐患报告制度
为了切实做好学校的安全工作，根据上级文件精神，坚持“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，特制定本制度。
1、按照学校安全工作责任分工的原则，各职能部门要做好自己所负责的工作，牢固树立“安全工作重于泰山”的观念。
2、各处室要经常排查所辖范围的安全隐患，及时采取有效措施，将安全隐患消除在萌芽状态，并做好定期上报和安全隐患工作。
3、如出现突发性事故，值班人员或主管部门在能处理的情况下，及时处理好，并将处理结果上报主管领导。
如不能处理，在控制事态发展的情况下，第一时间上报有关领导和相关处室，以便妥善处理，将各项损失降到最低限度。
4、如出现迟报、漏报、瞒报，按有关规定，追究有关人员的责任。
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学校应急救援预案制定及演练制度
1、明确开展灭火和应急疏散预案演练的责任部门、责任人和职责。
2、确定组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练
程序、注意事项等。
3、灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。
4、灭火和应急疏散组织机构包括下列组织：
（1）指挥员：
消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责，组织开展灭火和应急疏散等工作，规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构；
（2）灭火行动组：
扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动；
（3）通讯联络组：
报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令；
（4）疏散引导组：
维护火场秩序，引导人员疏散；
（5）安全防护救护组：
救护受伤人员，准备必要的医药用品；
（6）其它必要的组织。
5、灭火和应急疏散预案应包括下列主要内容：
（1）发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况；
（2）通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络；
（3）指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救；
（4）不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令；
（5）疏散引导组尽快有秩序疏散人员；
（6）安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员；
（7）火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，协助事故调查；
（8）指挥员组织填写事故报告。
6、当确认发生火灾后，立即启动灭火和应急疏散预案，按下列程序开展工作：
（1）向公安消防机构报火警；
（2）当班人员执行预案中的相应职责；
（3）组织和引导人员疏散，营救被困人员；
（4）使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾；
（5）派专人接应消防车辆到达火灾现场；
（6）保护火灾现场，维护现场秩序。
7、定期对灭火和应急疏散预案进行宣传和完善：
⑴应定期组织教职工熟悉灭火和应急疏散预案，并通过预案演练，逐步修改完善；
8、消防演练应符合下列要求：
（1）学校每半年组织一次消防演练;
（2）根据实际情况，确定火灾模拟形式，并将消防演练方案可以报告当地公安消防机构，争取其业务指导；
（3）消防演练前，应通知场所内的从业人员和顾客或使用人员积极参与；消防演练时，应在建筑入口等显著位置设置“正在消防演练”的标志牌，进行公告；
（4）消防演练应按照灭火和应急疏散预案实施；
（5）模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施，防止造成人员伤害；
（6）演练结束后，应将消防设施恢复到正常运行状态，做好记录，并及时进行总结。
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学校消防安全管理制度
消防工作是学校安全工作的重点，对小学生加强消防安全教育，尤为重要。
为抓好学校消防安全工作，加大学校消防知识宣传力度，预防消防安全事故的发生，特制定本管理制度：
1、坚持“以防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管谁负责”的原则，切实搞好消防工作，杜绝火灾事故。
定期对师生进行消防安全教育，加强师生消防安全意识。
开设学生消防知识等安全课堂。
2、建立消防安全监督管理责任制，对违反消防安全制度的有关人员将追究责任，并视情节给予处理，直至追
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