公路监理3.docx
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公路监理3
附表4
2008年韶关市公路工程施工监理现场考核记录表
总监办名称：
S258线乳源下冲至上围公路改建工程监理项目部
监理单位名称：
深圳市全安建设监理有限公司
序号
考核内容
考核情况描述
一
组织机构情况
1
单位是否具备相应资质（资质批准文号、证书编号、有效期、营业范围、发证部门、发证日期）。
2
监理制度是否健全，监理月报是否全面、报送是否及时（是否有监理规划和实施细则，月报有否包括质量、进度、费用、合同管理等内容，报送时间、报送部门）。
有监理制度；没有监理月报。
3
交通、通信、办公设备等是否满足合同要求和工作需要（车辆、办公电话、传真机、复印机的配置数量）。
不基本满足要求（没有车辆、电脑、复印机、打印机、无传真机）。
二
监理人员资格及到位情况
1
总监、副总监是否到位，任职资格是否符合交通部有关规定及合同要求（投标总监、进场总监姓名、职称、持监理工程师证情况和任职起止时间）。
总监：
王必卫，不到位
总监代表：
张善向，到位。
2
专业监理工程师、驻地监理工程师、驻地专业监理工程师任职资格、到位率是否满足交通部有关规定及合同要求（工程部经理、合约部经理、中心试验室主任、驻地监理工程师、专业监理工程师等姓名、职称、持监理工程师证情况和任职起止时间）。
驻地监理：
黄勇、张
人员能到位，资质不能满足要求。
3
监理人员持证上岗和岗位、业绩登记情况（监理机构总人数、技术人员数、技术人员占总人数的比例，持监理工程师证人员占监理技术人员比例，监理人员有否签订有效聘用合同以及有否到营业执照所在地质监站进行岗位和业绩登记；有否持假证）。
总人数：
4人。
4
监理人员更换情况，更换是否经项目业主同意（更换人员数量、比例，资质是否有所降低，业主批准文号）。
没有更换
三
工程质量监管情况
1
施工现场是否出现工程质量问题或质量事故，监理工作有否被业主或有关部门通报批评（出现事故次数、类别，被有关部门通报次数、文号），对质量事故处理是否到位。
没有
2
对违规施工是否及时发出监理工作指令，是否闭合（有否监理工作指令，实施效果如何），监理日志记录是否真实、负责。
没有发出工作指令。
3
监理人员日常巡视、旁站监理是否到位。
巡视、旁站的基本到位
4
监理签证是否及时、意见是否明确（签认意见是笼统空洞无针对性还是内容具体翔实针对性强，重要部位和隐蔽工程是否由持交通部监理工程师证人员签认）。
签证不及时，意见欠明确，重要部位没有总监签认。
5
监理管理程序是否到位，是否达到预期的目标控制效果。
对已完工程实体质量是否及时进行抽检，评定，抽检频率是否符合要求，抽检评定资料是否真实、客观。
监理管理程序不到位，没有达到预期的目标控制效果。
没有及时对已完工程实体质量进行抽检，评定，抽检频率不符合要求，抽检评定资料欠真实、客观。
6
工程项目的质量控制、进度控制、投资控制效果是否理想。
合同管理、施工现场管理、安全生产监控环保监控等工作是否到位。
三大控制效果不理想，监管工作不到位
四
中心试验室组建及运作情况
1
是否通过监督考核，业务范围是否满足要求，是否独立开展业务，有无利用承包人的设备进行试验检测。
没有申请监督考核，监理抽检和施工自检不能独立开展。
2
人员、设备、场地环境是否满足合同要求和试验检测工作需要，试验室运作是否正常，试验人员是否稳定连续。
不能满足要求和试验检测工作需要。
3
是否建立试验检测台帐，抽检频率是否满足要求，标准试验、配合比设计验证审批情况。
没有建立试验检测台帐，抽检频率不满足要求，标准试验、配合比设计没有验证审批。
4
试验检测资料是否齐全、规范、真实，有否利用承包人的自检资料作为监理抽检数据。
试验检测资料不齐全、规范、真实。
五
廉政建设和职业道德教育情况
1
廉政建设责任是否落实到位（有否廉政制度或监理人员行为规范准则等规定，监理人员有无违纪违规情况及处理结果等）
基本到位
2
监理人员信用情况（有否被列入“黑名单”、持假证人员、业主或有关主管部门清退人员）
没有
考核结果
意见及建议：
⒈应及时召开监理例会和报送监理月报；
⒉配备必要的交通、通信、办公设备，完善监理制度，明确人员职责；
⒊对施工存在的问题要技术发出监理指令，指令要有反馈，并对处理结果进行复查；
⒋监理签证要及时、意见要明确，重要部位应由持证的监理工程师签认；
⒌监理管理程序必须到位。
对已完工程实体质量要及时进行抽检，评定，抽检频率应符合要求，抽检评定资料要确保真实、客观。
监理资料要按要求进行归档整理；
⒍根据合同要求和试验检测工作需要增加和完善人员、设备、场地环境，确保试验室运作正常，试验人员稳定连续。
及时申请监理中心试验考核，确保监理抽检和施工自检能独立开展；
⒎建立试验检测台帐，抽检频率应满足要求，标准试验、配合比设计要经过验证审批。
⒏继续加强落实廉政建设责任制，规范监理人员行为准则。
⒐该监理项目部必须进行整顿，对存在的问题进行整改，并形成整改报告报到我站，我站将进行现场复查。
良好（）合格（）基本合格（）不合格（√）
（备注：
在选定的考核结果档次打√）
注：
此表用于质量监管部门、建设单位对现场监理工作考核评价以及总监办自评。
考核单位：
（公章）
考核时间：
2008年8月19日
道路改建工程监理规划
工程,道路,改建
1工程概况
1.1工程名称：
即墨市移康路道路改建工程
1.2工程地点：
即墨市移风店镇与七级镇
1.3技术指标：
建设等级为二级公路；路面宽度为10.5M,13.5M;设计速度为60km/h，80km/h;路面类型为沥青混凝土路面；路面设计年限为12年；路面设计荷载为BZZ-100型标准车。
桥梁设计荷载为公路-I级，设计洪水频率为1/100，桥面宽度为12.50m，桥面横坡为2%，桥面中心顶标高为16.0m，设计水位为14.3m，设计地震动峰值加速度系数为0.05。
1.4路面工程：
本路面工程起点为省道603，终点为北赵路，路线全长13.010km。
路面结构及工程数量如下：
水泥稳定风化砂16cm（水泥含量为6%），工程数量为173822.62m²；水泥稳定碎石18cm（水泥含量为6%），工程数量为166015.69m²；沥青透层，中粒式沥青混凝土（AC-16）4cm，工程数量为158212.77m²；细粒式沥青混凝土（AC-10）3cm，工程数量为158212.77m²。
1.5桥梁工程：
全长170.54m，桥面中心顶标高为16.0m,斜度为0º；桥面宽度为12.50m，桥两侧分别设置0.5m防撞护栏。
上部结构为8孔装配式预应力混凝土空心板，每孔跨径为20m，板厚85cm；桥台为扩基U型桥台，桥墩为扩基柱式墩；全桥共分为两联，设3道D80毛勒伸缩缝；桥面铺装为10cmC50钢筋混凝土+防水层+7cm沥青混凝土。
1.6沿线自然地理概况：
1.6.1气候
本项目所在区域属温带季风气候，加之海洋环境的直接调节，又具有显著的海洋性气候特点。
春季气温回升缓慢，较内陆迟1个月；夏季温热多雨，但无酷暑；秋季天高气爽，降雨少，蒸发强；冬季风大温低，持续时间较长。
年平均气温为12℃。
无霜期196—234天，农种期279—290天，年平均日照时数为2662.9小时，年均降水量东部为773毫米，西部为613毫米。
年平均风速2.2米/秒，以西南风为主导风向。
1.6.2地形、地貌
即墨市地势由东南向西北倾斜。
东部多为低山丘陵，海拔20—100米。
中部平原，面积631平方公里，占35.4%，地面高程海拔50米以下。
西部低洼，面积523平方公里，占29.4%，地面高程多在海拔20米以下。
本道路位于即墨市西部低洼地区道路。
道路沿线土壤主要为以沙姜黑土为主。
1.6.3工程地质评价
路线经过地段地质发育为第四系冲洪积残坡积亚砂土、亚粘土层，流浩河段露出基岩为侏罗系莱阳组粉砂岩、细砂岩、绿灰色、灰白色，块状构造，局部夹火成岩侵入体，均风化强烈，岩石裂隙极为发育，岩体多被切割成散体块状。
拟建公路地段工程地质条件较好，适合道路建设。
1.6.4水文地质评价
即墨市的地表水主要来源是天然降水。
因受地形影响，地表水资源利用率很低，大部分水资源消耗于天然蒸发及排泄入海。
地下水的赋存运动规律与地层岩性、水文地质条件等有密切关系。
即墨在地层构造上属胶、莱洼陷区，由于长期的地壳运动和沉积作用，使东部隆起，形成低山丘陵，中、西部洼陷形成了平原、洼地。
根据地下水赋存，考虑到地上、地下水的一致性，地下水分为三个自然区，即西部低洼地区、中部平原地区、东部低山丘陵地区。
全市地下水大部属重碳酸盐型，水质较好。
水的矿化度除即墨市西部和蓝村南部超标外，其他地区都小于每升1000毫克。
1.6.5地震
该项目所在区域地震动峰值加速度系数不大于0.05，按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的有关规定，设计时可不考虑地震力的影响，简支梁桥等桥梁结构可通过设置抗震挡块等措施来提高抗震设防能力。
1.7桥梁工程地理概况：
1.7.1地形、地貌
场区地形较为平坦；地貌为河床及河流一级阶地。
1.7.2场区地层岩性
拟建场区第四系厚度不均，成分简单，主要由素填土组成，下伏基岩为泥质粉砂岩。
现按自上而下，由新到老的顺序分述如下：
（1）第四系全新统人工填土
①层：
素填土
（2）基岩
勘察场区揭露基岩为白垩系莱阳群泥质粉砂岩。
②层：
泥质粉砂岩强风化带，承载力为350kpa;
③层：
泥质粉砂岩中等风化带，承载力为800kpa。
1.7.3地下水
勘察期间，场区在1#、2#、3#、4#孔见有地下水，其稳定水位情况如下表：
稳定水位情况表
数据个数 稳定水位埋深最小值（m） 稳定水位埋深最大值（m） 稳定水位埋深平均值（m） 稳定水位标高最小值（m） 稳定水位标高最大值（m） 稳定水位标高平均值（m）
4 0.25 1.30 0.75 10.2 10.5 10.32
场区地下水类型为潜水，河道中有地表水，其水位随季节变化较大。
根据区域地质经验，地下水对拟建工程混凝土无腐蚀性。
1.8参建单位
1.8.1建设单位：
即墨市交通局
1.8.2勘察单位：
即墨市水利勘测设计院
1.8.3设计单位：
中交第二航务工程勘察设计院
1.8.4承包单位：
青岛建工集团（二标）、中铁十局集团（一标）
1.8.5监理单位：
山东省交通工程监理咨询公司
1.9工程等级：
二级
1.10质量标准：
合格
1.11工程造价：
2900万元
1.12工期：
103天
1.12.1计划工期：
103天
1.12.2开工日期：
2008-5-20
1.12.3竣工日期：
2008-8-31
2、监理工作范围、原则、指导思想、依据、目标、组织机构、监理人员职责
2.1监理工作范围：
监理委托合同中明确的工程范围，工程施工全过程监理；质量、进度、投资监督控制，合同、安全、信息监督管理及工程参建各方的关系协调，即三控三管一协调。
详见下页流程图。
2.2监理工作原则
监理人员应遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，实行“过程机制控制”和“旁站监督”相结合的工作方法，督促、帮助施工单位完善质保和安保体系，认真贯彻有关监理的各项方针、政策、法规，做好施工监理工作。
2.3监理工作指导思想
监理工作必须以系统的机制、健全的组织机构、完善的技术经济手段，严格的规范化方法和工作程序，接受业主的委托，从维护国家利益出发，公正地对本工程项目施工进行监督管理；并根据施工合同文件，监督和证实承包人是否严格按照施工承包合同的要求组织施工，对项目的质量、进度、投资进行控制。
认真做好施工中的合同管理和信息管理，协调好施工各方的关系。
2.3.1质量控制
根据本工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文件，完善承包人自检和监理单位抽检的质量保证体系；以严格的监理
方法、一丝不苟的工作态度，进行中间检验和验收；重视事前预防，杜绝施工质量事故，做到分项工程全部合格，确保优良工程。
2.3.2进度控制
要求承包人根据施工承包合同提出总体工程进度计划、年度进度计划和月度进度计划，指导承包人运用网络法计划技术，找出影响工期的关键线路，并在实施过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取有效措施及时调整进度计划，保证工程在合同工期内竣工。
2.3.3投资控制
认真核实工程数量，签发付款凭证；严格审查工程变更、价格调整；认真做好现场施工记录，掌握第一手资料，把好计量关，控制工程投资。
2.3.4施工安全
本工程的安全管理目标为：
督促、检查承包商的安全措施和施工技术措施的落实，避免重大生产责任事故的发生。
2.4监理工作依据
2.4.1监理委托合同；
2.4.2施工招投标文件、业主与施工方签订的工程承包合同、协议及附件；
2.4.3施工图纸等设计文件；
2.4.4合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；
2.4.5国家、交通部、省有关部门颁布的相关法律、法规等；
2.4.6监理依据的主要规范、标准：
《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）
《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）
《公路无机结合稳定料试验规程》（JTJ057-94）
《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）
《公路工程集料试验规程》（JTGE42-2005）
《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）
《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004
《公路路基路面现场测试规程》（JTJ059-95）
《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-1-2004）
《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTJ052-2000）
《公路土工试验规程》（JTJ051-93）
2.5监理工作目标
2.5.1工程质量目标：
服务到位率100%；所监项目合格率100％，工程优良率90％以上，业主满意率100%。
确保本项目工程为优良工程。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止其他一般的质量事故，消除质量通病。
2.5.2工程工期目标：
在合同工期内完成全部工程。
2.5.3工程投资目标：
按照业主被上级主管部门批准的概算控制工程费用。
2.5.4合同管理：
合同管理有依据，有程序，避免合同纠纷的产生。
三控三管一协调流程图
2.6监理组织机构
监理组织机构及人员构成框图：
遵照监理招投标文件规定，监理部机构设置框图如下：
2.7监理人员职责
2.7.1总监理工程师工作职责
1）负责本监理项目部全面工作，确定各岗位监理人员及职责；
2）保持与业主密切联系，不定期汇报工程情况，及时编制监理月报，向业主和监理公司汇报
3）审核承包方报审的施工组织设计、施工方案，提出改进意见，；
4）审核开工报告，签署开工令、停工令、复工令；
5）编制监理规划，指导编制监理实施细则；
6）审核承包方报审的进度款、工程结算并签署意见；
7）检查施工进度，严格控制施工质量。
主持相应的例会和专题会，对工程进度、质量、安全进行讲评，提出相应对策和措施；参与、组织质量事故处理；
8）作好合同管理工作，协调、处理相应的合同纠纷；
9）组织、督促作好监理资料整理工作；
10）签署工程项目竣工资料，并编制工程项目监理工作总结；
11）定期组织监理项目部会议，研讨监理工作形势，提出相应对策和措施；
12）在监理过程中遇到重大技术、经济问题，影响合同执行时应及时向监理公司经理报告。
2.7.2监理工程师工作职责
1）根据监理的单位工程具体情况编制监理实施细则；
2）熟悉、审核监理工程的图纸，掌握设计变更情况；
3）检查进场原材料的出厂合格证、检验试验报告及现场材料质量，对检验试验的原材料进行见证取样；
4）审核承包方报审的施工进度计划，对施工进度检查分析，实施动态管理；
5）参与工程的放线核验工作，核对构造物放线的轴线、标高是否符合设计要求；
6）审核承包方报审的施工技术方案，签发相应的业务联系单；
7）巡视、检查分项、工序施工工艺质量，对重要分项、工序实施旁站监理，检查、指导承包方完善质量保证体系；
8）参与分项、隐蔽工程检查、验收工作，签认验收记录，核定分项工程质量，参与质量事故处理；
9）参与分部、分项工程的计量、验方工作，初审承包方计量支付，签署分项工程质量，提出支付意见；
10）签发监理工程师函件，记录监理活动（日志），作好相关的资料整理工作；
11）掌握监理工程的动态，对施工现场的进度、质量、安全情况不定期向总监理工程师汇报，发生重要事件及时向总监理工程师、业主汇报。
3、施工准备阶段的监理
3.1施工监理工作准备
3.1.1监理人员进场
监理单位应在施工合同规定的开工日期以前的适当时间，派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展监理工作。
正式开工后，应按监理服务合同规定的人数及名单全部到位，中途如有人员更换，必须征得业主的同意。
3.1.2监理组织体系
监理工程师应及时建立监理组织体系，提出组织机构框图，制定监理实施方案，明确各级职责范围，与业主及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。
3.1.3熟悉合同文件
监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的处理方法。
3.1.4现场复查
监理工程师应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正差错、补充漏缺。
对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师应提出报告（资料）报业主。
3.2承包人质量保证体系
3.2.1承包人质量保证体系
监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。
各级自检人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且由工作作风优良的技术人员担任。
3.2.2承包人的质检负责人
监理工程师应审查批准承包人在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。
3.2.3承包人自检职责及要求
1）自检各项工程的开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术资料。
2）在各项工程施工中，对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中的材料、操作及工艺符合要求并获得监理人员的认可。
3）对施工过程中出现的质量缺陷，经监理人员认可后及时采取措施予以消除；对工程质量事故或安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师。
4）按合同指定规范规定的抽样频率、时间和方法，及时通知工地试验室进行取样或现场试验，并对保留在工程现场试样的养护与管理进行监督检查。
5）及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认可。
6）对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收。
7）对各项工程质量进行数理统计和分析整理，建立质量档案系统，交工验收时提供详实的施工资料。
3.2.4监理工程师对承包人的试验管理
监理工程师应派出人员对承包人的工地试验室和流动试验室进行全面的监督和管理。
所有试验仪器都须在事前经监理工程师认定有资质的质量监督部门进行标定并按期进行鉴定；所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程；重要试验应有监理人员在场监督。
3.3施工准备阶段的主要监理工作
3.3.1审核设计图表资料
1）熟悉施工承包合同、技术规范，复核施工设计文件及有关标准和测试方法，定线数据和工程量，对存在的问题及时书面报告总监。
2）监理工程师会同设计代表向承包人进行技术交底。
3）承包人在收到监理工程师提供的设计图表及测量资料后28天内完成以下工作：
复核设计图表及工程数量；根据监理部提供的路线、结构物的测量资料实地进行复测或补测，并将结果书面报告监理部。
3.3.2验收承包人的施工定线
1）监理工程师在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的施工定线进行检查验收。
2）监理工程师应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，对无力消除的差错应通过业主予以纠正。
3）监理工程师应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。
4）监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。
3.3.3验收承包人测定的路基设计线
1）监理工程师应要求承包人对路基交工工程进行实地测量，并对测量工作进行检查验收，以作为路面工程计量的依据。
2）承包人的测量工作应在进场后进行，测量所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定。
3）监理工程师的检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行。
监理部对承包人的复测结果按承包人复测的20%独立完成抽检测量。
4）承包人复测中桩路基底基层顶面高程与设计图纸中的高程误差超过±2厘米，并经监理部复核确认。
5）承包人根据审批后的复测结果进行定线测量。
6）关于施工放样，监理部按承包人应完成工作量的百分比独立完成抽检测量。
抽检频率为20%。
3.3.4审批承包人提交的施工总平面布置图
1）在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，监理工程师应对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工总平面布置图和施工方案图进行审核批准。
2）监理工程师应要求承包人在进场后对路基承包人提供的现场进行现场核对和补充调查，并将调查结果上报总监。
3.3.5审批承包人的施工组织设计
1）检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求，工序、分项、分部工程安排是否合理，网络图是否齐全正确。
2）审查施工方法、施工工艺是否合理、先进。
3）审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文件相符；如有更换，应征得业主的同意，替换人员的资格应不低于被替换人员。
4）审查承包人进场的机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率与投标文件所填列的是否相符；各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。
5）审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划，对不符合要求的材料监理工程师有权拒绝使用，并责令承包人限期清退出场。
6）审批承包人的质量保证体系。
承包人应建立完善的质量保证组织体系。
并有一名具有资格的质量管理负责人专职负责质量保证和自检工作；各级专职自检人员应由具有施工经验，专业技术职称，熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任，以保证按规范要求进行每道工序，参予施工中、完工后的自检和测定，并配合监理工程师检查验收。
交工验收时提供详实的施工资料。
监理工程师应监督检查承包人的试验室工作，包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、鉴定证明以及试验标准和试验方法。
3.3.6 材料采购与检验
1）在合同签订后28内，对于沥青
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