安全监理工作计划.docx

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安全监理工作计划

安

全

监

理

工

作

计

划

日期

安全监理工作计划

工程概况

略

一、安全监理方针、目标

1、安全方针

安全第一、预防为主、协调各方、具体控制、化解风险、有效应急

2、安全控制目标

无人身死亡事故；

无重大机械、设备损坏事故；

无重大交通事故；

无重大火灾、洪灾事故；

杜绝重复发生相同性质的事故；

二、安全监理措施

1、建立健全安全监理规章制度；建立健全安全监理网络，明确安全组织机构，并保证正常运行；建立健全安全监理责任制，责任到人；

2、建立安全例会制度，定期组织安全生产和文明施工监管活动，加强对各施工单位的安全生产检查和监督。

3、组织全体监理人员学习有关法律法规和安全技术规程，做好上岗前的安全教育工作和在岗培训。

4、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求；督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。

5、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有安全生产许可证。

6、督促施工单位建立施工安全技术交底制度和班前安全教育制度并监督实施。

7、检查施工单位建立健全消防安全制度，备足备齐消防安全器材，落实消防安全措施。

8、检查督促施工单位建立职工安全教育培训制度并落实到位；检查督促施工单位建立完善的安全生产应急救援预案并参与应急演练。

9、检查监理机构、施工单位的驻地建设应符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，防止火灾、触电、食物中毒等事故的发生。

10、审查分包单位安全生产资质。

11、审核专项安全施工方案。

12、检查施工单位的施工人员办理意外伤害保险情况。

三、安全监理重点

1、沿渠道路与公路交叉道口处的施工安全及社会车辆人员的交通安全。

2、基坑开挖边坡的防坍塌安全管理。

3、施工现场的临时用电安全。

4、开挖施工过程中防止挖断地下线缆、光缆及管线。

5、施工现场满堂脚手架，临时脚手架的安全。

6、高压杆线周围的防触电施工安全。

7、驻地的防火、防触电、防食物中毒。

8、防止因地方矛盾或劳资纠纷引发的恶性群体事件。

9、张拉设备使用的安全管理。

10、施工现场特种设备的安全。

11、高空作业施工安全。

12、大型模板施工安全。

13、汛期工地现场施工安全。

四、危险源的安全监理控制

1、在沿渠道路与公路交叉道口处的施工部位，施工时认真组织交通管制与疏导，应配足配齐交通安全标识、标牌，沿施工路线边缘应设置警示桩、警示绳。

所有标识、标牌、警示桩等均应具有夜光性，必要时应安排专人进行交通疏导。

2、基坑开挖必须形成规定的安全坡度，受条件限制时必须设置可靠的支护，严防坍塌事件的发生，基坑四周进行安全防护。

3、加强作业现场用电安全管理，严禁私拉乱接，并应有专人负责安全管理。

4、土方开挖前施工单位应先向有关部门了解地下有无管线及管线的位置、埋深、走向等，严防挖断事故的发生。

5、脚手架搭设严格按照经过批准的施工方案及脚手架安全技术规程搭设。

6、高压杆周围施工必须有足够的安全净距，否则应采取措施或暂停施工，待杆线迁移后再行施工。

7、加强各驻地的安全管理，备足备齐消防器材，定期检查电器线路是否完好。

加强食品安全卫生管理，严防食物中毒事件的发生。

8、督促配合施工单位合理协调解决地方矛盾，力求避免矛盾激化。

督促施工单位合理妥善地处理好职工，尤其是临时用工的劳资纠纷，避免群体性恶性事件的发生。

9、严格审查施工单位关于现浇箱梁的施工技术方案和计算书，确保支架的承载力、稳定性满足要求。

10、审核张拉施工方案，检查张拉设备，确保张拉的施工的安全。

11、要求施工单位对高处作业人员定期进行身体健康检查，高血压、心脏病人员严禁进行高处作业，高处作业人员必须戴安全帽、系好安全带。

12、特种设备必须按照规定进行定期检验并取得检验合格证后使用，并应有日常运转及维护保养故障记录。

13、汛期施工工地现场要求施工单位应修建完善的排水系统并做好防止外部水流进入施工现场的措施。

五、安全监理的程序和主要内容

一、施工准备阶段

（一）审查施工单位安全生产管理体系

（1）、检查施工单位安全管理体系中的管理机构，总、分包现象项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况

（2）、检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、暗转拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。

（3）、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。

（4）、检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书。

（5）、检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

（6）、督促施工单位安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。

（7）、明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门、公安部门、工会等相关部门，不得隐瞒和拖延上报。

（二）、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进场的报验手续

（1）、安全设施的审查

（2）、大、中型施工机械的审查

（3）、特种作业人员的进场审查

（三）、审查施工现场平面布置

（四）、审查安全技术措施或者专项施工方案

（1）、施工组织设计中的安全技术措施

施工安全技术措施主要包括：

①脚手架安全技术规定；

②高边坡、深基坑、施工作业的防护；

③地面、高处及立体交叉施工作业的防护；

④施工用电安全技术措施；

⑤机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护；

⑥为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施

⑦预防自然灾害（雷击、洪水、地震、高温、寒冻、等）的措施。

（2）、专项安全施工方案

①专项安全施工方案的编制、审核。

A、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

B、高边坡、深基坑工程；

C、桩基础、挡墙基础工程；

D、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

E、大型临时工程中的大型支架、模板的架设与拆除。

F、其他危险性较大的工程。

二、施工阶段

（一）、施工现场日常安全监理的工作和程序

1、日常安全监理

（1）、各标段监理组每周对标段内安全生产情况进行总结，并报于监理部。

（2）、巡视检查：

对施工单位安全生产情况的巡视检查。

监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施。

发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工单位立即整改。

（3）、监理会议：

①每月监理部组织召开一次安全例会，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。

②发现施工单位违反安全施工有关要求时，立即口头提出整改或签发《监理通知》，责成施工单位整改。

③在《监理月报》中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。

2、日常安全监理实施程序

（1）、发出口头通知，签发监理通知单

（2）、召开专题监理例会

（3）、签发“工程暂停令”

（4）、向建设主管部门报告

（二）、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业

1、监督施工安全技术措施实施

（1）、安全生产责任制

（2）、安全管理机构的建立及人员配备

（3）、对分包单位安全生产的管理

（4）、三类人员及特种作业人员的资格

（5）、安全生产教育培训制度落实

（6）、应急救援人员和物资、器材的配备

（7）、施工安全技术交底会

2、监督专项安全施工方案实施

3、及时制止违规行为

（三）、巡视检查

1、起重作业：

①起重机回转范围50cm内无障碍物。

②吊起满载荷重物时，应先吊起离地面20~50cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。

③如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的3/4，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的80%。

在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。

在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑车组都应基本保持垂直状态。

2、钢筋加工、绑扎作业

①冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或碰触钢筋；

②切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋成垂直，切断机不准剪切短于３０cm的钢筋；

③起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板１m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩

④高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上；

⑤不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。

３、混凝土浇注

①使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明要良好；

②串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道下面每隔１．５m须加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆；

③使用振动机前应进行安全检查，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物山峰拖拉；

④无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。

４、张拉作业

①张拉人员必须严格遵守各项操作规程；

②张拉时非工作人员不得进入工作区。

压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千斤顶每个受力螺丝或撬打千斤顶；

③千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置；

④应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚；

⑤预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止入内；

⑥张拉钢索的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部1.5~2m，且应高出最上一组张拉钢索0.5m，其宽度应距张拉钢索两外侧各1m以上。

5、脚手架搭设与拆除作业

①脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离，特殊情况下不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施；若遇无法保持安全距离又无法建立外电防护设施的情况，必须在外电线路停电后方可进行搭设；

②脚手架及模板支架基础验收合格后，应按专项施工方案的要求进行放线定位

③脚手架和模板支架在搭设过程中，应进行分布验收，全部验收合格，挂牌后方可投入使用；

④在脚手架和模板支架的使用期间，严禁拆除住接点处的纵、横向水平杆及纵、横向扫地杆、连墙件；

⑤在脚手架及模板支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施并设专人监护；

⑥不得在脚手架、模板支架基础及邻近处进行挖掘作业；

⑦支架施工前，应进行详细的结构计算，满足支架承重的要求，确保支架结构安全，并报监理工程师批准后实施。

6、大模板堆放、安装、拆除作业

①平模存放时应满足地区条件要求的自稳交，两块大模板应采取板面对板面的存放方法，长期存放模板，应将模板连成整体。

大模板存放在高处，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，并垂直于外墙存放；

②没有支撑或自稳交不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其他模板或物件上；

③在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。

组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好；

④大模板必须有操作平台、上下梯道，走道和防护栏等附属设施；

⑤模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起来，并同避雷网接通。

（四）、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见

（五）、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用

1、临时用电防护

（1）、接地：

电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级的漏电保护器电源侧的零线引出

2、安全施工措施费用的使用

列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用应主要用于以下几个方面：

①安全设施建设，安全防护设施等；

②增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；

③按国家标准为职工配备劳动保护用品；

④职工的安全生产教育和培训；

⑤其他预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实施工安全事故应急救援预案等。

（六）、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查

六、安全监理方法

1、以现场管理人员日常安全巡查为主，以监理组组织集中的定期不定期检查为辅。

2、组织各专业工程师进行基础安全检查即对项目部，施工单位的施工许可证，人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等进行审核。

要求各监理人员通过现场巡查，核查经审查的安全方案的落实情况、机具设备的完好情况、安全技术交底的执行情况、作业人员安全施工操作规程的执行情况及安全防范措施的到位情况、查找并发现重大危险源或重大隐患。

3、监理组长及各专业工程师定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理组内部考核的依据。

4、建立安全监理月报、日志制度并每月上报安全监理情况。

七、施工安全监理组织机构网络图

施工安全监理管理体系网络图