XX年安监局工作总结.docx

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XX年安监局工作总结

XX年安监局工作总结

　　XX年我局在区委、区政府的领导下，在市安监局的指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续开展“安全生产年”各项活动，进一步完善责任制，开展专项整治，加强日常检查，强化宣传教育培训，规范基层基础工作，依法行政，严肃查处各类事故，确保了全区安全生产形式总体稳定，现将工作总结如下：

　　一、认真落实安全生产目标管理责任制

　　截止目前，我区生产安全未发生重特大事故，全区发生生产安全事故3起、死亡0人、受伤2人。

综合分析全区生产安全形势，总体仍属平稳。

生产安全指标控制在市政府下达的控制指标进度范围内。

　　督促、指导全区12个街道办事处和22个职能部门落实“一岗双责”，责任书签订22份，签订率达100%。

指导辖区156家危险化学品企业落实了“一岗双责”，签订责任书156份，签订率100%。

按照《昆明市XX区人民政府XX年安全生产目标管理责任书》、《昆明市XX区人民政府XX年道路交通安全目标管理责任书》、《XX区安委会关于进一步加强安全生产一岗双责相关工作的通知》、《XX区交通安全委员会关于对XX年交通安全重点工作任务分解的通知》等要求，区安委办在7月上旬对街道和职能部门开展半年考核工作，全年工作考核将根据区委区政府目标责任考核安排集中开展。

　　二、认真落实安全生产工作文件、会议精神，全面实施安全生产监管“市域全覆盖”制度

　　4月1日牵头组织召开了全区安全生产工作会议。

会议根据市政府下达我区的安全生产目标任务，对全年安全生产工作进行全面的部署。

制定XX年安全生产工作指导意见，下发各街道及两个委员会成员单位，细化了工作职责，明确了目标和任务。

根据市政府与区政府签订的安全生产和交通安全两个责任书及市安监局与我局签订的责任书，印发了XX年工作目标及责任分解安排意见，确保各项工作按时按质足量完成。

　　指导、督促全区12各街道办事处、负有安全监管职责部门和生产经营单位落实安全生产监管“市域全覆盖”工作。

针对有的部门和单位安全生产“一岗双责”落实还不到位，没有把安全生产纳入工作议事日程，齐抓共管工作格局还未真正形成；安全生产“一岗双责”未纳入目标管理考核，安全生产“一岗双责”责任书未按照要求签订，相应的监督考核机制尚未建立的情况，印发了《XX区安委会关于进一步加强安全生产一岗双责相关工作的通知》。

形成了各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。

6月份，组织全区50个部门开展了今年上半年的安全生产、交通安全九项零申报工作，申报工作按时按质圆满完成，XX年全年的申报工作正在进行，将于XX年1月按时申报。

　　三、认真抓好安全生产基层基础工作

　　1．修订完善街道安全生产规范化建设管理制度，进一步明确各部门工作职责，巩固我区创建成果。

　　2．认真落实企业安全生产状况普查登记工作，及时将普查登记工作以街道办事处为单位进行调查摸底和统计，填报相关规定表格，收集各行业企业信息。

截至目前，辖区163家危险化学品生产、经营、存储企业已进行了网络申报登记。

通过此项工作，摸清辖区内行业企业的底数和行业分布状况，为行政执法和企业标准化工作开展提供基础信息。

　　3．督促企业开展作业场所职业危害申报工作，制定工作方案，明确专人负责。

加大了宣传力度，辖截至目前，网上申报备案企业已达到10家。

　　4．开展危化企业安全生产标准化建设工作

　　今年，为贯彻落实国家、省、市关于危险化学品标准化推进工作的精神，全面抓好我区危险化学品生产企业安全标准化建设及推进工作，我局组织了辖区7家危险化学品生产企业召开了危险化学品生产企业安全标准化达标工作会议。

明确要求3家生产企业必须在今年内完成达标工作；年底前，3家搬迁企业必须搬迁完成，新址建设完成后，必须按照省、市相关要求，开展企业标准化建设；对于1家无法满足生产条件的企业，立即注销生产许可证并停止生产。

　　5．开展冶金企业安全生产标准化建设工作

　　按照省市的要求开展辖区内冶金等八大行业的安全生产标准化建设工作，根据要求在今年内完成1-2家企业的安全生产标准化建设，我局选择了生产技术水平较高的昆明醋酸纤维有限公司为第一家推进完成标准化企业，完成了企业的标准化基础调查，同时将制定为期3年的标准化建设工作计划，全面推进企业安全生产标准化建设工作。

　　四、认真抓好安全生产专项整治和隐患排查治理工作

　　1．继续开展危险化学品、烟花爆竹行业专项整治工作

　　为认真做好我区XX年危险化学品、烟花爆竹安全监管工作，在区委、区政府的高度重视下，我们做到早部署、早安排。

　　危险化学品：

针对我区危险化学品生产、经营、储存单位点多面广、生产环境差、技术含量低、安全隐患多的实际情况，为切实加强我区危险化学品从业单位的安全监管，加大重大危险源的登记和排查，有效遏制危险化学品事故的发生，我们从基础工作做起，摸清底数，建立制度，加强监管。

我们对危险化学品生产、经营、储存集中的青云、金辰街道办事处进行了多次集中整治，共检查危险化学品生产、经营、储存单位45家，出动人员168人/次，出动车辆62次，检查出的安全隐患有180多处。

防止各类重特大事故的发生，确保我区安全生产形势总体平稳。

　　烟花爆竹：

今年，按照区政府文件要求及1月10日领导小组召开的全区烟花爆竹安全监管会议的精神，我局立即行动，积极组织，于1月23日开始至2月18日，在XX辖区内展开了春节期间的烟花爆竹安全大检查，重点检查禁放区的非法销售、无证经营、假冒伪劣产品，对非法销售烟花爆竹的单位进行收缴。

联合执法检查组从1月23日开始，反复检查了辖区各商场、超市、土杂店、金辰、龙泉、茨坝、青云街道办事处及滇源镇等容易产生非法销售行为的地方，发现非法销售烟花爆竹的单位共8家，收缴伪劣烟花40多箱，爆竹280多万头,以及部分散装的礼花。

在为期26天的检查中，共出动车辆118次，出动人员316人/次。

凡在我区进行非法存储、运输、销售、燃放烟花爆竹的单位和个人坚决查处。

并对非法销售的依法收缴，对证照不齐的坚决取缔，对在禁放区燃放的进行了劝阻，确保了春节期间人民生命财产的安全。

　　2．开展冶金企业专项整治工作

　　根据省市要求认真开展冶金企业的专项整治工作，结合企业普查登记的推开，认真排查了辖区内的冶金相关企业，由原先对该类企业情况不清的实际，基本掌握了辖区内冶金企业的状况，虽然冶金企业比重不大，但通过此次专项整治，摸清了此类企业的底数状况，下发相关文件，督促企业开展自检自查工作，对照行业规范详细要求开展企业的专项整治工作。

　　3.开展隐患排查整治工作

　　为加大危险化学品、烟花爆竹、加油站等高危行业领域重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，我局开展了隐患排查整治工作，将辖区生产经营单位作为重大事故隐患排查、治理和防控的责任主体，督促和落实企业建立健全重大事故隐患排查治理制度。

跟踪检查重大事故隐患的有关防范和监控措施落实情况,及时掌握重大事故隐患整改进度,督促生产经营单位按整改方案对重大事故隐患进行治理,彻底消除重大事故隐患。

通过隐患排查治理工作，全区企业自查1824户，各部门开展检查督查704次，查出一般隐患568条，整改539条，整改率达95%；排查重大隐患21条，整改10条，正在整改5条。

整改率71%；重大危险点254个，全部实施了监控。

　　4．抓好“打非、治违”工作

　　为认真贯彻落实《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》和《云南省安全生产委员会关于印发云南省开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效防范安全生产事故，实现我区安全生产形势稳定好转，经区政府同意，在XX年开展专项整治基础上，决定从5月至7月上旬，集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

制定了《昆明市XX区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》印发各街道办事处、相关部门，抓好工作落实，专门召开了区属各个有关职能部门和街道办事处参加的工作联席会议，认真贯彻落实国家、省、市的打非要求，制度化、长期化、阶段化开展此项工作，巩固打击非法的效果。

　　五、认真抓好安全生产行政许可和行政执法工作

　　1．制订完善行政许可承诺制度，明确办理流程和办理时限。

　　按照“两集中、两到位”的要求，我局所有行政审批项目和管理服务项目实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，不断增强服务意识，提高服务水平。

我局制定了《XX区安全生产监督管理局行政审批工作管理办法》，所有行政审批事项、管理服务事项，从申请、受理、审核、办理时限、投身诉受理、责任追究等作了规定，完善了首问负责制、限时办结制、服务承诺制和社会评议制等具体办法，为规范行政权力运行，推进政务公开透明提供强有力的制度保证。

同时，明确了行政许可的办理程序和办理时限，为方便行政审批申请人对审批事项的查询和对行政审判工作的监督，我局在区行政审批中心窗口公布了窗口联系人和联系电话。

　　2．做好安全生产有关证照的换、发证，及时办理新申报的行政许可事项。

　　目前，我局现有行政许可项目3项、管理服务2项。

为认真做好行政许可和管理服务项目的许可工作，我局严格按照区政府开展行政审判制度执行情况检查的要求开展工作，到目前为止，我局共办理行政许可61户，管理服务67户，办结率100%，按时办结率为100%。

我局设在区行政审批服务中心窗口与其他部门的窗口实现了审批业务互动，有效提高了行政许可效率。

　　3．规范行政许可行为，完善行政许可档案。

　　按照国家、省、市关于危险化学品、非药品类易制毒化学品、烟花爆竹生产经营许可的有关规定，我局规范了行政许可行为，全面做好了生产、经营单位现场安全审查、安全设施设计审查、试生产备案、竣工验收等管理工作，规范建立了安全生产行政许可档案，认真执行案卷评查制度，切实做好自查、自纠和督查整改工作。

　　4．按照国家安监总局24号令结合我局工作实际，制定了年度安全生产执法检查计划并报区政府批准后执行。

　　5．安全生产违法行为行政处罚。

今年为加大预防性处罚力度，防止各类安全生产事故的发生，加强对危险化学品、烟花爆竹、加油站等高危行业的监管强度，我局今年实施预防性处罚罚款金额为12万元。

　　6．规范行政执法行为，完善行政执法档案，按要求上报行政执法案件评查情况。

明确执法权限，严格按照执法程序，加强安全生产宣传教育培训投入、从业人员持证上岗、“三级教育”落实情况等安全生产执法，做好执法痕迹管理，完善行政执法档案管理。

按照行政执法档案要求，在执法过程中认真收集整理案件相关资料，完善法律法规要求的要素，做到主体、程序、内容合法，卷宗做到编排逻辑清晰、装订美观、牢固，严格执行一案一卷，专人保管存储。

　　六、认真开展安全生产事故调查，加大事故责任追究

　　对“昆明展亿工贸有限公司酒精燃烧”事故，按照“四不放过”的原则，区政府安全生产事故调查组认真调查处理该起事故，做到了周密调查，仔细分析，对事故处罚进行认真讨论并请示市安监局，现该事故已经结案。

　　七、认真抓好安全生产宣传教育和培训工作

　　1．开展国发〔XX〕23号文件和省政府《实施意见》等的宣传、学习和培训，专门下发学习贯彻两个文件的学习方案，召开专题会议进行安排部署。

全区组织学习两个文件12场次，参加人员486人，增强了企业主体责任意识，进一步加强企业安全生产工作落实，确保了危化品、烟花爆竹等单位主要负责人培训率达100%。

　　2．组织开展“安全生产月”活动。

区安全生产委员会办公室及时制订下发了安全生产月活动方案，并召开会议专门安排，全区安全生产月各项活动正在有计划、有步骤开展。

6月12日全区开展了安全生产咨询日活动，当天全区设置安全生产咨询点12个，采取发放安全生产宣传资料、设置安全生产展板、播放安全生产音像录音、解问释疑等方式开展了宣传咨询活动。

全区设置安全展板90板，宣传挂图130幅，发放安保互动、地质灾害防护、烟花爆竹安全知识、安全生产基本知识手册、企业安全生产责任等安全宣传资料3600余份，12个咨询点均播放了《安全生产法》、国发〔XX〕23号文件、《云南省安全生产条例》等5部安全生产法律法规录音，1部《安全事故警示教育剖析》音像，接待咨询人员156名，悬挂安全生产标语20幅，播放安全生产录音录像56盘。

通过深入开展安全生产月“咨询日”活动，营造了全区安全生产氛围，增强辖区人民群众的安全生产意识。

　　八、认真抓好安全生产应急管理和信息报送工作

　　按照应急预案备案的统一要求，安排辖区各规模企业认真落实企业制定应急预案，并将应急预案报我局进行备案，同时对预案进行形式审查，在日常安全生产检查中对企业的应急预案工作情况进行专项检查，督促企业制定自身有指导意义的应急预案，指导企业开展应急预案的演练。

建立信息报送制度，及时收集上报信息。

全年编发简报26期，省级部门采用3条，市级部门采用10条，区级部门采用13条，XX快讯采用我局信息5篇。

　　九、工作中存在的问题和困难

　　在充分肯定成绩的同时还必须清醒认识全区安全生产工作面临的形势。

当前，我区安全生产监管还存在以下问题：

一是生产经营单位安全现状差，企业主体责任落实不到位，安全管理基础薄弱，规章制度不健全，安全投入不足，隐患整改不彻底。

我区生产经营单位规模小、起点低、工艺落后、安全投入不足、安全保障程度低；从业人员的安全意识、安全技能差；生产经营单位片面追求利润，无视劳动者安全，重效益，轻安全现象仍存在。

二是部门责任履行不到位，“一岗双责”落实不够到位。

生产单位，尤其是建筑安装施工企业，由于工程流动性、短期性特点，监管到位率低，监管滞后。

三是监管力量不足。

面对大量的现场监管，我区机构设置、人员配置、经费保障、装备配备等投入仍不够，安全监管力度层层衰减，特别是街道办事处的力量更显不足。

四是部门监管不到位，体制不顺，职能交叉，市场准入信息交流不够。

大部分生产经营企业的设立、变更、年审等环节，不需要对其安全生产条件进行审查审核，安全生产监管部门对企业的设立和安全生产现状的信息滞后。

全社会安全生产宣传教育不够深入广泛，我区的安全生产监管体系还尚未健全，安全生产监管全覆盖距离上级的要求还有一定的差距。

　　十、下一步工作打算

　　面对当前繁重的安全生产工作任务，要以求真务实的精神，要采取强有力的措施，努力推进全区安全生产状况的进一步好转，最大限度减少一般性伤亡事故，杜绝重特大事故，把全区伤亡事故控制在市政府下达的指标范围内。

　　一是按照全市严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的要求继续开展好打非工作，督促各部门真抓实干，确保安全大检查取得实效。

二是进一步完善安全生产责任制，明确有关职能部门、各级领导安全生产工作职责，强化企业安全生产的主体责任，督促各部门进一步落实《昆明市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，形成各部门齐抓共管安全生产工作格局。

三是进一步完善安全生产监管体系建设，建立安全生产监管“市域全覆盖”制度和九个零申报制度，进行全方位、多层次、全覆盖的安全生产监管，实现“纵向到底、横向到边、杜绝盲点、不留死角”的安全生产监管目标。

四是进一步树立大安全意识，加强对安全生产工作的协调组织能力，加强消防、各交警大队、质监、建设、交通等部门之间的协调力度，充分履行综合管理职能，健全安全生产联席会议制度，统一安排和协调全区安全生产工作。

　　回顾一年来的工作，通过努力，工作取得了一些成绩，但距上级的要求还有一定差距。

下一步，我们将明确任务，扎实工作，确保安全生产形势稳定。

　　XX年11月28日