能源评审程序.docx
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能源评审程序
能源评审程序
1.0目的
1.1.本程序明确了公司进行能源评审的工作流程和要求，确保能源评审活动符合国家相关部门的要求，以保证能源评审工作的一致性。
1.2.规范地实施能源评审，以便依据有关的节能法规和标准，对公司能源利用的物理过程和能源消耗过程进行的检验、核查和分析评价（包括未来评价），确保采用系统的审核分析、用能机制考察和能源利用状况核算等方法，对公司能源利用状况进行定量分析，对用能单位能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行评审、监测、诊断和评价，从而寻求节能潜力与机会。
2.0适用范围
本程序适用于能源评审工作；专项能源评审（单独的技改项目）也可参照执行。
3.0职责
3.1DXC负责能源评审的组织、技术支持、报告审核工作。
3.2评审工作小组负责按照工作程序实施能源评审工作，包括评审准备、策划、现场评审（现场勘察、数据采集和测试、指标计算、分析评价）和评审报告。
4.0规定
能源评审工作分为审计策划、审计准备、现场审计（现场勘察、数据采集和测试、指标计算、分析评价）和审计报告编制几个阶段；其工作流程如下图:
4.1能源评审的周期要求
a）能源评审每年进行一次
b）当设施、设备、系统、过程发生显著变化时，重新进行能源评审。
4.2能源评审的准备
评审准备阶段包括组建评审工作小组、编制能源评审工作方案等工作。
4.2.1组建评审工作小组
评审小组由XXX部指派，评审小组由评审组长和其他评审人员组成。
考虑能源评审的专业特点、规模、复杂性等因素确定适当的人员作为评审小组的评审组长和组员。
当专业需要时，可使用技术专家。
a）评审组长
（1）熟悉国家和地区节能法规和政策；
（2）掌握节约能源的原则和技术；
（3）熟悉掌握能源评审的内容、方法、程序和相关标准等。
（4）具有组织与协调能力
b）评审小组成员
（1）熟悉国家和地区节能法规和政策；
（2）掌握节约能源的原则和技术；
（3）熟悉掌握能源评审的内容、方法、程序和相关标准等。
（4）评审小组一般为5-6人。
4.2.2编制能源评审工作方案
评审小组组成后，评审组长根据根据评审的专业特点、规模、复杂性、场所多少、涉及专业和评审小组内的成员情况，制定能源评审工作方案。
能源评审方案应包括以下内容：
能源评审的依据和标准、评审期、对比期、评审时间、内容和范围
a）能源评审工作方案应按《能源评审工作方案》（见附件）的格式编制，并提交DXC批准。
b）能源评审工作方案批准后，由评审组长于实施能源评审的前10日发给公司相关部门。
c）《能源评审工作方案》中的评审工作进展计划表应根据实际情况进行调整。
4.2.3背景资料准备：
背景资料准备是能源评审的重要阶段。
根据《能源评审工作方案》，相关部门应准备好如下资料，以便评审的顺利进行：
a）主要产品工艺规程；
b）用能系统概况及能源流向图
c）节能管理运行记录（工作计划、会议记录、工作检查记录、定额考核、工作总结等）；
d）能源计量器具管理资料；
e）能源计量原始记录、报表、台帐；
f）能源购入凭证、票据，能源库存记录；
g）能源统计报表、台帐、分析报告；
h）企业能源成本核算资料；
i）各场所及重点耗能设备的运行记录；
j）设备能源效率测试报告；
k）企业节能措施的有关资料等（项目总结报告，固定资产投资项目统计报告表等）。
4.3.4评审小组应进行内部准备，熟悉评审要求。
4.3能源评审的实施
4.3.1首次会议
能源评审负责人主持首次会议，介绍能源评审目的、能源评审依据、能源评审方法、能源评审安排等事项，参会人员包括能源评审组全体成员与评审涉及的相关部门领导及相关部门负责人。
首次会议上，能源评审组长代表能源评审组确认评审期、评审具体范围和边界、评审内容等，与与会人员进行沟通，落实评审内容、评审日程、评审细目，以及评审过程中必要的工作条件与技术辅助条件；提出需审查调阅的文件、能源账目和测试项目。
4.3.2实施能源评审
a）能源评审组可通过对相关资料的收集、数据采集、整理、指标计算、核查、现场勘查、能效测试、未来评估、分析评价等及与企业陪同人员交流、询问、座谈等多种方法实施能源评审。
b）能源评审的内容按照《能源评审工作方案》和本程序“6能源评审的方法学和准则”要求进行
c）能源评审的方法和准则按照本程序“6能源评审的方法学和准则”要求进行；
4.3.3能源评审报告
a）现场审计结束后，由评审组长组织人员按照本程序“6能源评审的方法学和准则”要求的要求编制审计报告。
b）报告的内容见附录“能源评审报告目录”
c）编制能源评审报告应就节能潜力分析、改进排序与用能单位进行交流。
d）审计报告应在规定的时间上报DXC。
DXC对报告进行审核，并报公司主管领导批准。
4.4能源评审报告的应用
能源评审报告应被DXC等相关部门用于：
a）识别能源管理的重点
b）确定所需建立的能源管理方案
c）作为建立《能源基准》与《能源绩效参数》的依据
d）确定所需建立的能源管理制度体系。
e）作为《节能规划》的编制依据。
f）作为编制能源管理工作总结的依据。
5.0能源评审的方法学和准则
5.1.评审方法：
能源评审采用专题访谈、现场调查、查看资料、统计计算、未来评价、必要测试等方法，依据相关标准，对用能单位的能源利用状况进行分析评价。
a）对能源种类和来源及能源流程的审查，可通过查看资料和现场调查的方式进行。
b）对能源管理的审查，按照GB/T33331的有关规定核查能源管理活动并评价实施效果，可借鉴内部审核的结果。
c）对能源计量设备配备及能源统计状况的审查，按照GB17167、GB/T6422的有关规定进行。
d）对用能设备、系统、过程运行效率（能源绩效）的核查，按照GB/T2588及设备效率测定专项标准的有关规定进行。
e）能源使用和能源消耗（综合能耗指标、单位产品能耗指标和产值综合能耗指标）的核查与计算分析，按照GB2589等标准要求进行。
f）对技改项目节能效果：
按照GB/T13234等的有关规定进行节能量的核算。
g）评估未来的能源使用和能源消耗：
通过查核《节能规划》、技能技改方案等进行评估未来的能源使用方向和能源消耗增加或减少趋势。
5.2.评审准则
评审内容
评审项目
评审内容要求
报告深度要求
能源种类、来源
主要产品生产工艺概况
∙主要工艺流程图
∙淘汰工艺情况
∙主要工艺对应的主要耗能设备的名称
∙主要工艺能源消耗种类
∙评审结果描述
∙工厂设计及工艺控制的关键点（节能）
∙需增加节能操作类的文件需求
能源来源
∙绘制企业能源流向图。
∙能源来源及供应商
∙采购控制控制情况
∙能源质量控制状况
∙评审结果描述
∙能源来源控制的关键点（节能）
∙需增加能源采购控制类的文件需求
能源管理的审查
能源管理体系运作
∙组织保障情况
∙节能规划与节能目标实施
∙制度建设
∙制度实施：
包括人员能力培养、工程建造和生产准备、运行管理、能源计量管理、能源统计管理、节能技改管理等实施
∙对能源管理各主要环节管理状况及其各项活动的有效性的评审结果进行描述。
∙需增加能源管理类的文件需求
三同时实施
三同时实施
∙工程设计--节能设计（节能专篇等）中节能设备的落实
∙工程设计--节能设计（节能专篇等）中节能措施的落实
∙工程设计--节能设计（节能专篇等）中相关计量仪表的配备
∙评审结果描述
∙节能设计落实存在问题分析
计量设备及能源统计评审
计量设备
∙能源计量网络建设情况；
∙能源计量器具配备要求落实情况、配备率
∙能源计量器具完好率和受检率情况；
∙评审结果描述
∙计量存在问题分析
能源统计
∙企业能源统计现状，包括原始记录、台帐、报表、分析报告等情况。
∙评审结果描述
∙能源统计存在问题分析
设备、系统、过程能源绩效评审
设备能源绩效评审
∙有条件时，对有较大节能潜力的设备应进行在线测试，必要时进行效率测试。
∙无条件时，借助专业测试机构进行设备能源绩效测试。
∙查清被国家列入淘汰设备目录的设备的情况。
∙测试结果描述
∙设备能效问题分析
系统能源绩效评审
∙用能系统评审包括燃料系统、电力系统、热力系统、供水系统等
∙电力系统评审应包括配电、电力线路及主要供电设备情况及技术状况；
∙热力系统包括热力站、管网的情况及技术状况；
∙供水系统包括主要供水设备情况及技术状况；
∙载能工质系统包括转换站、主要转换设备及技术状况；
∙系统进行全面的用能合法性和合理性分析；
∙对用能系统实际运行状态水平进行分析
∙分析用能系统的节能潜力；
∙用能系统系统简要描述
∙依据《评价企业合理用热技术导则》、《评价企业合理用电技术导则》、《评价企业合理用水技术导则》对热、电等主要用能系统进行综合、系统分析；
∙用能系统控制的关键点（节能）
∙需增加用能系统管理类的文件需求
技改项目绩效
∙年度节能技改项目计划及完成情况；
∙能源折标系数的审核
∙项目的年节能能力和实际节能量；
∙对技改项目节能效果的评估。
∙评审结果描述
∙技改项目存在问题分析
过程能源绩效评审
∙能源定额管理情况；
∙能耗定额制定、下达、考核情况。
∙评审结果描述
∙定额管理存在问题分析
节能量审核
∙对已实施的节能技改项目进行经济技术分析和评价；
∙能源折标系数的审核；
∙根据已采取的节能措施，核算年度节能量；
∙节能目标完成情况；
∙评审结果描述。
∙节能量完成情况对节能目标完成的影响程度。
∙分析国家或上级下达的节能量指标落实中存在的问题。
能源使用和能源消耗
能源统计数据收集与复核
∙能源购入、外供、库存、库途损耗数据
∙能源流向图中能源投入产出数据
∙追溯到原始票据
∙至少抽查两个时间段的数据
∙评审结果描述
∙能源使用和能源消耗指标偏离要求的分析
能源实物量平衡
∙编制企业购入能源实物消费平衡表：
购、消、存数据。
能源消耗指标核算
∙按管理层次（企业、部门、产品、工序）计算并分析能耗指标
✓企业：
综合能耗、单位产值综合能耗、单位增加值综合能耗；
✓部门：
部门综合能耗；
✓产品：
产品综合能耗、单位产量综合能耗
✓工序：
工序综合能耗、工序单位产出综合能耗。
未来的能源使用和能源消耗评估
未来的能源使用
∙查核《节能规划》、技能技改方案等中未来的能源使用方向。
∙识别未来的能源结构调整需求；
∙识别未来的清洁能源或能源替代的需求
∙评审结果描述
∙能源结构调整、未来的清洁能源或能源替代的控制建议
∙生产规模、产品结构、技术装备等调整引起的能源管理要求调整的建议
未来的能源消耗
∙查核《节能规划》、发展战略规划中企业的生产规模、产品结构、技术装备、改扩建项目。
∙识别未来的能源消耗重点；
∙识别未来的能源消耗控制要求；
节能潜力分析
结构节能
∙生产布局调整节能潜力分析
∙能源结构优化节能潜力分析
∙产品结构调整节能潜力分析
∙潜力分析结果描述
∙潜力分析应与整个评审的结果、发现的问题、建议等保持一致
工艺节能
∙技术装备增添节能潜力分析
∙节能技术应用节能潜力分析
∙余能回收节能潜力分析
∙新能源替代节能潜力分析
管理节能
∙管理措施加强与变更节能潜力分析
∙计量设备配备节能潜力分析
∙能源管理中心建设节能潜力分析
改进措施排序
结构节能措施排序
无提示
1.列出节能改进建议清单
2.对改进优先顺序进行并汇总；
3.节能改进建议清单流出措施内容、责任单位、进度、节能效果等内容；
工艺节能能措施排序
无提示
管理节能能措施排序
无提示
6.0报告与记录
•能源能源评审工作方案
•能源评审报告目录
7.0定义与缩略语
能源评审：
基于数据和其他信息确定组织的能源绩效，识别改进机会。
8.0参考文件
《中华人民共和国节约能源法》
《企业能源评审技术通则》（GB/T17166）
《节能监测技术通则》（GB/T15316）
《设备热效率计算通则》（GB/T2588）
《综合能耗计算通则》（GB/T2589）
《企业能耗计量与测试导则》（GB/T6422）
《企业节能量计算方法》（GB/T13234）
《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）
《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB/T17167）
《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486）
《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485）
《评价企业合理用水技术导则》（GB/T7119）
《企业能量平衡统计方法》（GB/T16614）
《企业能量平衡表编制方法》（GB/T16615）
《企业能源网络图绘制方法》（GB/T16616）
行业标准和设备节能监测标准等。
9.0附录
附录1：
能源评审工作方案
附录2：
能源评审报告目录
附录1能源评审工作方案
能源评审工作方案
能源评审日期：
年月日至月日
能源评审性质：
全面能源评审□专项能源评审□初始能源评审□其它□
能源评审目的：
□通过对生产现场调查、资料核查和必要的测试，分析能源利用状况
□确认能源利用水平，查找存在的问题和漏洞
□全面的评价分析其能源利用效果和最大限度地查找节约潜力
□评价合理用能，节约能源的有效办法
□分析对比挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议
能源评审准则
《能源评审程序》
《能源评审程序》中引用的文件
能源评审范围
评审期
评审范围
评审边界
能源工作小组成员
姓名
在能源评审组中的作用
专业范围
资格
能源评审进展计划安排：
见能源评审进度计划表
编制人：
日期：
年月日
能源评审进度计划表
评审工作阶段
评审人员安排
评审项目
评审小组评审内容安排
配合部门
完成时间
能源种类、来源
主要产品生产工艺概况
∙主要工艺流程图
∙淘汰工艺情况
∙主要工艺对应的主要耗能设备的名称
∙主要工艺能源消耗种类
∙
∙
能源来源
∙绘制企业能源流向图。
∙能源来源及供应商
∙采购控制控制情况
∙能源质量控制状况
∙
∙
能源管理的审查
能源管理体系运作
∙组织保障情况
∙节能规划与节能目标实施
∙制度建设
∙制度实施：
包括人员能力培养、工程建造和生产准备、运行管理、能源计量管理、能源统计管理、节能技改管理等实施
∙
∙
三同时实施
三同时实施
∙工程设计--节能设计（节能专篇等）中节能设备的落实
∙工程设计--节能设计（节能专篇等）中节能措施的落实
∙工程设计--节能设计（节能专篇等）中相关计量仪表的配备
∙
∙
计量设备及能源统计评审
计量设备
∙能源计量网络建设情况；
∙能源计量器具配备要求落实情况、配备率
∙能源计量器具完好率和受检率情况；
∙
∙
能源统计
∙企业能源统计现状，包括原始记录、台帐、报表、分析报告等情况。
∙
∙
设备、系统、过程能源绩效评审
设备能源绩效评审
∙有条件时，对有较大节能潜力的设备应进行在线测试，必要时进行效率测试。
∙无条件时，借助专业测试机构进行设备能源绩效测试。
∙查清被国家列入淘汰设备目录的设备的情况。
∙
∙
系统能源绩效评审
∙用能系统评审包括燃料系统、电力系统、热力系统、供水系统等
∙电力系统评审应包括配电、电力线路及主要供电设备情况及技术状况；
∙热力系统包括热力站、管网的情况及技术状况；
∙供水系统包括主要供水设备情况及技术状况；
∙载能工质系统包括转换站、主要转换设备及技术状况；
∙系统进行全面的用能合法性和合理性分析；
∙对用能系统实际运行状态水平进行分析
∙分析用能系统的节能潜力；
∙
∙
技改项目绩效
∙年度节能技改项目计划及完成情况；
∙能源折标系数的审核
∙项目的年节能能力和实际节能量；
∙对技改项目节能效果的评估。
∙
∙
过程能源绩效评审
∙能源定额管理情况；
∙能耗定额制定、下达、考核情况。
∙
∙
节能量审核
∙对已实施的节能技改项目进行经济技术分析和评价；
∙能源折标系数的审核；
∙根据已采取的节能措施，核算年度节能量；
∙节能目标完成情况；
∙
∙
能源使用和能源消耗
能源统计数据收集与复核
∙能源购入、外供、库存、库途损耗数据
∙能源流向图中能源投入产出数据
∙追溯到原始票据
∙至少抽查两个时间段的数据
∙
∙
能源实物量平衡
∙编制企业购入能源实物消费平衡表：
购、消、存数据。
能源消耗指标核算
∙按管理层次（企业、部门、产品、工序）计算并分析能耗指标
✓企业：
综合能耗、单位产值综合能耗、单位增加值综合能耗；
✓部门：
部门综合能耗；
✓产品：
产品综合能耗、单位产量综合能耗
✓工序：
工序综合能耗、工序单位产出综合能耗。
未来的能源使用和能源消耗评估
未来的能源使用
∙查核《节能规划》、技能技改方案等中未来的能源使用方向。
∙识别未来的能源结构调整需求；
∙识别未来的清洁能源或能源替代的需求
∙
∙
未来的能源消耗
∙查核《节能规划》、发展战略规划中企业的生产规模、产品结构、技术装备、改扩建项目。
∙识别未来的能源消耗重点；
∙识别未来的能源消耗控制要求；
节能潜力分析
结构节能
∙生产布局调整节能潜力分析
∙能源结构优化节能潜力分析
∙产品结构调整节能潜力分析
∙
∙
工艺节能
∙技术装备增添节能潜力分析
∙节能技术应用节能潜力分析
∙余能回收节能潜力分析
∙新能源替代节能潜力分析
管理节能
∙管理措施加强与变更节能潜力分析
∙计量设备配备节能潜力分析
∙能源管理中心建设节能潜力分析
改进措施排序
结构节能措施排序
工艺节能能措施排序
管理节能能措施排序
附录2：
能源评审报告目录
1.能源种类、来源
a）主要产品生产工艺概况：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
b）能源来源：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
2.能源管理的审查：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
3.节能设备设施三同时实施：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
4.计量设备及能源统计评审：
a）计量设备：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
b）能源统计：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
5.设备、系统、过程能源绩效评审
a）设备能源绩效评审：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
b）系统能源绩效评审：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
c）技改项目绩效：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
d）过程能源绩效评审：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
e）节能量审核：
内容与深度要求见“6能源评审的方法学和准则”
6.能源统计数据收集与核算
a）能源统计数据收集与复核
b）能源实物量平衡
c）能源消耗指标核算
7.未来的能源使用和能源消耗评估
a）未来的能源使用
b）未来的能源消耗
8.节能潜力分析
a）结构节能潜力分析
b）工艺节能潜力分析
c）管理节能潜力分析
9.改进措施排序
a）结构节能措施排序
b）工艺节能能措施排序
c）管理节能能措施排序
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