保护局度工作总结.docx

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保护局度工作总结

保护局2016年度工作总结

　　今年以来，在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神及全省、全区环保工作会议精神，落实科学发展观，努力抓好环境保护各项工作，促进经济、社会、环境协调发展。

按照年初工作计划，各项工作都取得了一定的成绩，现将全年工作总结如下：

　　一、2016年工作情况　　

（一）做好第一次污染源普查验收工作　　第一次污染源普查经历了多次的数据修改、审核、档案的制作，进一步落实工作责任，对普查工作的各个环节实施质量控制，今年4月通过地区检查组的验收。

（二）着力抓好主要污染物减排工作　　为贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，确保实现全县“十一五”节能减排目标任务的完成。

着力抓好以下方面工作：

　　1、编制减排计划，建立减排台帐。

拟定了2016年度减排计划，上报县政府下达并积极组织实施。

同时，建立了主要污染物总量控制台帐。

　　2、加强污染减排核查工作。

加强对火电厂、煤矿等重点企业的督促检查和核查工作，共计核查78家（次）企业的减排工作，严格控制污染物排放总量，确保我县年度主要污染物减排目标任务的实现。

　　3、加大限期治理督促力度，促进工程性减排工作。

2016年地、县下达限期治理项目7个，其中：

地区下达6个，县下达1个。

目前，完成治理任务已向地区申请验收的有2个，因在建、技改、事故等原因向地、县申请延期验收的有5个。

通过限期治理，09年可削减吨。

　　4、加快生活污水处理厂和垃圾填埋场建设，促进主要污染物减排。

根据省人民政府与XX地区行署签订的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，地区行署已与县人民政府签订了相应的污染物总量削减目标责任书，并把污水处理和垃圾填埋场工程建设列为考核内容，积极开展项目的各项工作。

污水处理工程2016年12月28日动工，计划于2016年12月31日完工，项目总投资4682万元，现到位资金4259万元，至今年10月累计完成投资1590万元，已完成总工程量的75%，项目建成后每年可削减COD511吨、BOD5365吨、吨。

　　5、努力搞好结构性减排。

根据我县实际，县人民政府于2016年12月28日以x政函【2016】188号文同意关停我县境内部分小白酒群，通过检查，各乡镇均按文件要求关闭本辖区内的部分小白酒群。

关闭后我县年削减吨，吨。

　　（三）落实环境目标责任制　　2016年3月，政府召开了全县环保工作会议，分管县长与26个乡镇负责人签定了《主要污染物总量减排责任书》，以文件形式将《xx县人民政府环境保护目标责任书》目标分解到各乡镇和相关责任单位，并进行跟踪督促检查相关工作。

目前，各项目标已基本完成。

　　（四）加大执法监察力度，严厉查处各类环境违法行为　　1、加强对各种污染源的监督检查。

在努力做到一般污染源每季巡查一次，重点污染源每月巡查一次的基础上，采取日常巡查和不定期突击检查相结合措施，增加巡查频次，严厉打击偷排、直排等各种环境违法行为。

一年来，县环境监察大队共出动执法人员1000余人次，现场检查企业150余家660多次。

其中检查限期治理企业5家20次，重点污染源21家231次，一般污染源41家167余次，其他企业100多次。

重点查处了餐饮业油烟污染、夜间建筑施工噪声超标扰民、养殖场畜禽粪便污染及木材加工厂、煤矿和洗煤厂未批先建等环境违法行为。

一年来，共查处各类违法案件和调解环境污染纠纷95件，查处率100%。

累计下达环境违法行为限期改正通知书73份，下达行政处罚决定书10份，立案查处18件，收缴罚款34000元。

立案查处的案件中，已办结15件，3件按程序正在办理中，案件办结率100%。

　　2、加强高考期间环境噪声污染监管。

高考期间全面开展夜间巡查“禁噪”工作，增加了对建筑施工工地、营业性文化娱乐场所夜间检查频次，监督噪声污染源单位整改，严查超标排放噪声环境违法行为，确保考生安静的学习考试环境。

　　3、深入开展环保专项行动、百日专项行动、“整脏治乱”专项行动工作。

一是继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，切实保障人民群众环境权益和身体健康不受侵害。

今年5月以来，按照《xx县2016年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》要求，监察大队出动执法人员440余人次，检查企业140余家（次）。

重点对“两高一资”行业进行了检查，对未批先建的3家洗煤厂进行了查处，督促群众投诉的3家油烟污染严重的餐馆、2家营业噪声超标扰民的歌厅完成了整改，责令2家在居民区造成环境污染的经营户搬迁，经过回访，群众比较满意。

同时，结合污染源日常检查工作，还对附廓水库集中式饮用水源保护区开展了2次检查，未发现违法排污企业和新设排污口现象。

二是积极开展打击非法采煤采矿百日专项行动工作。

根据《xx地区环保系统集中打击非法采煤采矿百日专项行动工作方案》要求，县环境监察大队分两个工作组，分赴全县26个乡镇，认真开展巡查，集中打击非法采煤采矿环境违法行为。

累计出动环境监察执法人员200余人次，完成了对全县26个乡镇的巡查工作，按时上报了工作情况。

三是认真开展“整脏治乱”专项行动工作。

按照县委、县政府对“整脏治乱”专项行动工作的安排部署，我局及时制定实施方案，加强了单位内部和责任区环境卫生监管力度，并组织开展了城区环境污染整治工作，查处了一批环境违法行为。

　　4、认真开展排污许可证的发放工作。

一年来，严格按照《xx省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《xx省环境保护条例》等相关法律法规的规定发放排污许可证。

通过对企业和个体工商户的督促，2016年发放排污许可证共计48个，其中工企24个，三产24个。

　　5、进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。

一年来，在排污费征收工作中，我们严格按照《排污费征收使用管理条例》有关规定和地区按月申报按季收费的工作要求，认真做好排污申报登记与核定工作，及时征收排污费。

截止2016年11月25日，共收缴排污费元，其中：

煤炭排污费元，其他排污费元，并全部解缴入库，入库率100%。

　　6、认真查处环境信访案件，维护群众环境权益。

环境权益是群众利益的重要组成部分，改善环境质量，解决老百姓关心的环境问题是环境监察工作的出发点和落脚点，在日常工作中，我们始终把“群众利益无小事”作为我们信访工作的基本准则。

通过认真学习《信访条例》，进一步规范了信访工作程序，建立健全接访、登记、归档等信访工作制度。

紧紧围绕“早、细、快、实”做文章，对信访案件早调查、细分析、快解决、求实效，将各种环境纠纷和矛盾化解在“萌芽状态”。

密切与群众联系，畅通12369环境污染举报投诉电话，对来信来访始终做到“热情接待、认真登记、迅速处理、及时回复”。

在处理信访案件时，坚持以事实为依据，以法律为准绳。

对上级转办的信访案件，都及时将调查情况和处理结果进行了反馈，真正做到了让政府和上级放心，让群众满意。

今年以来，共收到群众来信、来访、12369有效投诉电话47件（上级转办案件5件），目前所有案件均已办理，查处率100%，案件已办结45件，有2件正在办理中。

　　（五）组织申报农村环保专项资金，积极开展农村环境综合整治　　为贯彻落实全国农村环保工作电视电话精神和《国务院办公厅转发环境保护部关于“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2016]11号）文件要求，积极开展环保专项资金项目库建设，完成了全县13个乡镇19个建制村的农村环境综合整治项目中央农村环保资金申报工作。

xx镇xx村被列入我县第一个中央环保专项资金环境综合整治项目实施对象，100万专项资金已落实到位。

目前项目设计方案已通过审查，待地区批准后组织实施。

　　（六）加强建设项目环境管理　　1、依法规范审批建设项目　　一年来，严格按照国家产业政策和建设项目分类管理名录以及审批权限的规定，从项目的选址和准入条件上严格把关，按照行政审批程序进行受理审核报批。

2016年共受理省、地、县建设项目48个，其中：

上报省、地审批的34个，县审批的14个。

环评执行率为100%。

　　2、“三同时”检查和管理　　一年来，加强对建设项目的督促检查力度。

一共对53个建设项目“三同时”情况进行了检查，出动检查人员130余人（次）。

同时，对建设项目实施监督和跟踪管理。

建立了建设项目动态管理档案61个，其中：

国家级审批1个，省、地审批40个，县审批20个；督促58个项目完成了“三同时”验收（其中：

地区局验收3个，地区局委托我局验收11个，我局验收44个）。

　　3、抓好重点项目环评审批协调服务工作。

今年帮助协调了县污水处理厂、垃圾填埋场、渝贵水泥有限公司异地技改等重点项目的环评审批工作。

　　（七）积极开展辐射环境监管工作　　为进一步做好我县核与辐射安全监管工作，加强我县放射源与射线装置使用和销售的监督管理，按照省、地有关精神和要求，我局对辖区内涉及放射源和射线装置的单位进行了排查。

目前我县涉及放射源和使用射线装置的有43个单位，经督促已办理辐射安全许可证41个，对未办理的单位下达了限期改正通知书。

按照目标责任书要求完成了资料汇总、归档，建立和完善了电磁辐射档案的管理。

　　（八）积极开展环境监测工作　　按照目标任务的要求，一是完成了4次附廓水库集中式饮用水源地水质监测工作，二是完成了城市环境质量监测工作。

　　（九）认真开展2016年持久性有机污染物二恶英类（POPs）更新调查工作　　根据xx省环境保护厅《关于开展2016年xx省持久性有机污染物更新调查的通知》（x环通[2016]38号）要求，全面完成了8个医疗机构、2个水泥厂及县殡仪馆的调查汇总工作，为国家履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、编制和实施《持久性有机污染物“十二五”污染防治地方实施计划》工作奠定了坚实的基础。

　　（十）加强环境宣传教育、信息、环境统计等工作　　1、认真抓好“”世界环境日系列宣传活动　　为认真抓好“”世界环境日系列宣传工作，一是开展环保知识讲座。

在“”世界环境日期间，组织宣教小组先后到7所中小学校开展了环保知识巡回讲座。

二是悬挂横幅标语。

“”前夕，组织30多家企业参与环保宣传活动，共悬挂环保宣传横幅布标30余条。

三是开展街头宣传活动。

6月5日，组织全局干部职工开展上街咨询活动，在广场设立了《“十一五”期间污染治理取得的成效》专题展板一块，客观展现了xx县“十一五”以来环境保护工作及污染治理方面取得的主要成果；向群众发放《xx省环境保护条例》宣传手册2000本和环保购物袋5000个，倡导广大市民上街购物少用塑料袋，多用可重复使用的环保购物袋，降低白色污染。

四是开展环保知识竞赛。

为纪念“六·五”世界环境日，6月2日下午，组织全县17所绿色学校在xx中学举行环保知识竞赛活动。

通过竞赛，弘扬了环境文化，提高了广大师生的环保意识，为我县创建国家卫生城市营造了良好的舆论氛围。

五是组织新闻媒体报道。

6月5日，县人民政府副县长xx同志发表了电视讲话，并在广场电视大屏幕上循环播放《贵州省环境保护条例》，让更多的人了解环境保护的重要性和环境违法所应承担的法律责任。

今年的“”世界环境日宣传活动，由于精心准备，组织得力，系列宣传活动取得圆满成功，受到了社会各界的好评和广大人民群众的拥护、支持，进一步增强了环境保护公众参与的理念。

　　2、努力抓好信息报送和环境统计工作　　一年来，按照上级要求，一是按时上报环境统计；二是加强环境信息的传递，一年来共编辑了信息60多条，其中：

省厅采用23条,地区采用41条，县采用1条。

　　（十）抓好党建工作，认真落实党风廉政建设责任制　　一是认真抓好党建工作。

今年，培养了1名入党积极分子，并按照程序上报了机关工委；按照县委要求，积极开展对重新镇头堰村的帮扶调研工作，理清了该村的发展思路，在调查研究的基础上，写出了调研报告。

二是认真落实党风廉政建设责任制。

今年3月份，我局就2016年党风廉政建设工作进行了安排部署，明确了局长负总责，领导班子其他成员根据职责分工负直接责任，层层签订了党风廉政建设责任书，并进行了责任分解，进一步明确了目标任务。

建立了以局长统一领导，班子成员齐抓共管，部门各负其责的工作机制。

　　（十一）其他工作　　1、综治工作：

认真落实社会治安综合治理目标管理和维稳工作责任制，一是成立了xx县环境保护局社会治安综合治理及“平安单位”建设工作领导小组，制定了xx县环境保护局社会治安综合治理及平安建设工作制度，层层签订了目标责任书；二是认真抓好本单位值班安全保卫、信访接待、禁毒宣传教育工作，确保安全稳定。

　　2、应急工作：

加强应急预案体系建设。

我局在2016年分别拟定了《xx县突发污染事故应急预案》、《xx县饮用水源保护区突发污染事件应急预案》上报县人民政府批准，政府先后以x政办发【2016】7号、【2016】65号文下发了两个应急预案。

今年，按照地区关于加强环境应急预案修编管理的工作要求，我局又责成xx县鹏发气体公司、金阳气体公司、xx电厂等重点企业完善了环境应急预案。

　　3、新农村建设：

按照县委、县政府安排的新农村（生态文明家园）建设联系帮扶任务，我局积极抓好该项工作，支持20吨水泥用于联系帮扶点xx镇山海村张家湾生态文明家园的道路硬化。

　　4、计划生育：

在计划生育工作中，一是加强本部门干部职工计生工作宣传教育管理。

二是切实加强了对联系点的计生宣教、帮扶等工作。

一年来，未发现违反计划生育政策的情况。

　　二、存在的问题和不足　　

（一）缺乏创新精神。

主要表现在措施还不够得力，方法还不够多，点子还不够灵活，环境监察现场执法工作开展得还不够扎实。

（二）执法必严还有待进一步加强。

主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在。

由于人少事多，忙于应付日常事务，不能按计划对已确定的重点污染源和重点建设项目实施现场环境监察，部分企业违法生产，污染物超标排放现象仍然存在。

　　（三）执法人员业务素质、行政执法能力还有待进一步提高。

　　（四）减排工作形势依然严峻，主要表现在污水处理厂建设工程进展缓慢。

　　（五）环境保护基础薄弱，投入严重不足，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，饮用水源保护形势严峻，农村环保监管措施落实难。

　　三、2016年工作打算　　

（一）全面加大环境执法力度和排污费征收力度。

加强排污申报工作力度，进一步搞好排污征费工作。

加大环境违法行为的查处和环境污染的整治力度。

切实抓好各类案件的办结、排污许可证发放、排污申报以及辐射安全许可证的督促办理工作。

（二）坚持科学发展观，严格建设项目审批，全面实行排污总量指标控制，努力降低污染物排放总量。

继续加大对污水处理厂建设工程进度的督促力度。

　　（三）继续抓好重点领域、重点行业的减排工作，建立和完善企业减排总量台账制度，及时有效掌握污染源发展态势，污染物总量变化情况，形成污染源增减量数据库，加强污染源信息管理。

　　（四）深入开展环境保护宣传教育活动，进一步增强公众环保意识。

　　（五）践行科学发展观，积极解决群众反映的环保热点、难点问题，切实为民办实事。

　　（六）努力完成县委、政府安排的各项工作任务。